XX税务局党委委员巡察整改专题民主生活会发言提纲：聚焦巡察反馈问题强力推动整改落实

按照上级党委关于巡察整改专题民主生活会的统一部署，XX税务局党委班子紧扣会议主题，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于巡视工作的重要论述。会前，班子成员广泛征求意见，深入开展谈心谈话，对照巡察反馈意见，主动认领责任，从政治站位、思想认识、责任担当等方面进行了深刻剖析。现将对照检查情况报告如下：

一、存在的主要问题

（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面

党委班子虽然能够坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，但在将政治忠诚转化为引领税收现代化的具体实践中，仍存在“温差”和“落差”。一是政治理论学习的“深度”与“广度”拓展不够。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，往往满足于完成规定动作，存在实用主义倾向，结合税收职能职责思考得不深不透，用党的创新理论指导解决“金税四期”建设中遇到的新情况、新问题能力还不够强，导致政治判断力、政治领悟力、政治执行力在具体税务工作中未能充分彰显。二是贯彻落实上级决策部署有时存在“时差”。在落实党中央关于减税降费、深化税收征管改革等重大决策部署时，有时过于强调本地实际困难，执行力度和速度稍显滞后，特别是面对跨部门涉税数据共享难等“硬骨头”问题时，缺乏攻坚克难的政治勇气，未能完全做到从政治高度看税收、从全局视角抓落实。三是政治敏锐性还不够强。对意识形态领域的复杂性认识不足，对纳税人缴费人反映强烈的敏感舆情，有时仅作为一般业务投诉处理，未能及时上升到政治高度进行研判和处置，防范化解重大风险的政治担当还需进一步强化。

（二）在带头固本培元、增强党性方面

班子成员在党性修养上虽然保持了常态化锤炼，但在对照党章党规党纪的高标准严要求下，内心深处的“大熔炉”火候还不够旺。一是双重组织生活制度落实质量不高。部分班子成员以普通党员身份参加所在支部活动时，有时存在“角色错位”现象，指导工作多、听取意见少，与其打成一片不够，开展批评与自我批评时往往避重就轻，辣味不足，未能真正达到红脸出汗、排毒治病的效果，党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性还需进一步增强。二是理想信念的“压舱石”有时出现松动。面对繁重的税收改革发展任务，个别班子成员产生了歇歇脚、松口气的思想，存在“船到码头车到站”的心态，缺乏持续奋斗、永久奋斗的精气神，在运用党的光荣传统和优良作风激励干部队伍方面办法不多，对党员干部的思想教育有时流于形式，未能触及灵魂深处。三是党建与业务融合存在“两张皮”现象。在抓党建工作中，有时存在“就党建抓党建”的惯性思维，未能找准党建工作与税收业务工作的结合点和着力点，导致党建引领税收业务发展的优势未能充分发挥，基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用在攻坚克难一线体现得还不够充分。

（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面

班子在践行以人民为中心的发展思想，严守纪律规矩方面总体较好，但对照“敬畏”二字，在细节处仍有短板，未能完全做到心有所畏、言有所戒、行有所止。一是服务纳税人缴费人的宗旨意识有所淡化。在推进“非接触式”办税缴费服务过程中，对老年人、偏远地区纳税人等特殊群体的需求关注不够，过于依赖技术手段，忽视了面对面的情感交流和个性化服务，导致部分群众办事体验感不佳，存在“指尖上的形式主义”苗头，未能真正做到急纳税人之所急、想纳税人之所想。二是贯彻民主集中制有时不够到位。在研究重大事项时，有时存在“一言堂”或“随大流”现象，会前沟通不够充分，会上讨论不够深入，对不同意见的吸纳不够，决策的科学化、民主化水平还有待提升。三是法纪观念有时存在“宽松软”现象。对税务执法权运行的监督制约机制还不够完善，特别是在税务稽查、纳税评估等高风险环节，廉政风险防控还存在盲区和漏洞，个别干部在与纳税人交往中，界限把握不够严格，对“微腐败”问题的警惕性不够高，未能时刻绷紧纪律规矩这根弦。

（四）在带头干事创业、担当作为方面

面对“十四五”收官和“十五五”谋划的关键节点，班子成员在应对新挑战、展现新作为上，还存在畏难情绪和求稳心态。一是改革创新的锐气不足。习惯于按部就班、因循守旧，对深化税收征管改革中出现的新业态、新模式，缺乏深入研究和前瞻性思考，运用大数据、云计算等现代信息技术提升税收治理能力的本领还不够强，在推进智慧税务建设方面步子迈得不够大，缺乏具有本地特色的创新亮点。二是攻坚克难的韧劲不够。面对组织收入形势严峻、历史遗留欠税清理难等矛盾和问题，有时存在“绕道走”的想法，缺乏敢于碰硬、敢于担当的勇气，在解决基层税务分局人员老化、能力不足等结构性矛盾上，举措不够有力，成效不够明显。三是抓落实的作风不够扎实。在部署工作时，有时满足于开会发文、听取汇报，对基层实际情况掌握不全、了解不深，缺乏“钉钉子”精神，对工作落实情况的跟踪问效不够，导致部分工作部署停留在纸面上、口头上，未能真正落地生根、开花结果。

（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面

班子在履行全面从严治党主体责任上，虽然态度坚决，但在传导压力、压实责任上还存在“上热中温下冷”的现象。一是主体责任落实不够精准。对“一岗双责”的认识还不够到位，部分班子成员抓分管领域的党风廉政建设工作力度不够，往往是业务工作抓得紧，廉政建设抓得松，未能做到两手抓、两手都要硬，对分管部门干部的日常教育管理监督还不够严格，存在“老好人”思想。二是监督执纪问责力度不够。对税务干部队伍中出现的苗头性、倾向性问题，有时失之于宽、失之于软，运用监督执纪“第一种形态”不够经常、不够规范，抓早抓小、防微杜渐的作用发挥不够充分，在查处违纪违法案件上，有时存在顾虑，震慑作用未能充分彰显。三是作风建设长效机制不够健全。虽然持续开展了作风纪律整顿，但形式主义、官僚主义问题在一定范围内依然存在，特别是在精简会议文件、规范督查检查考核等方面，反弹回潮的压力依然较大，整治隐形变异“四风”问题的手段还不够丰富、机制还不够完善。