(85篇)领导班子2025年度民主生活会(组织生活会)对照检查材料汇编
1.区委班子2025年度民主生活会对照检查材料
2.乡镇党委班子2025年度民主生活会对照检查发言
3.区局领导班子2025年度民主生活会对照检查材料
4.2025年度班子对照检查材料
5.公司领导班子2025年民主生活会对照检查材料
6.大学领导班子成员2025年度民主生活会个人对照检查材料(五个带头)
7.国企2025年度民主生活会领导班子对照检查材料
8.监狱党委班子2025年度民主生活会对照检查材料.
9.监狱党委班子2025年度民主生活会对照检查材料
10.区委班子2025年度民主生活会对照检查材料)
11.市统计局领导班子2025年度民主生活会对照检查材料.
12.市统计局领导班子2025年度民主生活会对照检查材料
13.市政务服务和大数据局班子2025年度民主生活会对照检查材料.
14.市政务服务和大数据局班子2025年度民主生活会对照检查材料
15.市政务服务和大数据局班子2025年度民主生活会对照检查材料-
16.县委党校领导班子2025年度民主生活会对照检查材料.
17.县委党校领导班子2025年度民主生活会对照检查材料
18.乡镇党委班子2025年度民主生活会对照检查材料.
19.乡镇党委班子2025年度民主生活会对照检查材料
20.工信局2025年度民主生活会班子对照检查材料
21.集团领导班子2025年度民主生活会对照检查材料
22.区人民政府办公室2025年度民主生活会班子对照检查材料
23.区应急管理局领导班子2025年度民主生活会对照检查材料
24.县金融监管支局2025年度民主生活会领导班子对照检查材料
25.县政府办公室领导班子2025年度民主生活会对照检查材料
26.学校党委班子以案促改专题民主生活会对照检查材料
27.领导班子2025年度民主生活会对照检查材料汇编(11篇)
28.区财政局领导班子2025年度民主生活会对照检查材料
29.市委领导班子2025年度专题民主生活会对照检查材料
30.县委领导班子2025年度民主生活会对照检查材料
31.公司2025年度民主生活会班子对照检查材料
32.公司领导班子2025年度民主生活会对照检查材料
33.区水务局领导班子2025年度民主生活会对照检查材料
34.区委领导班子2025年度民主生活会对照检查材料
35.区委社会工作部支部班子巡察整改专题组织生活会对照检查材料
36.市第一中学党委2025年度民主生活会班子对照检查材料
37.市委2025年度民主生活会领导班子对照检查材料
38.市文化馆领导班子2025年度民主生活会对照检查材料
39.学校党委领导班子2025年度民主生活会对照检查材料
40.医院党委领导班子2025年度民主生活会对照检查材料
41.医院党委领导班子2025年度民主生活会对照检查材料
42.镇党委班子2025年度民主生活会“五个带头”对照检查发言
43.职业技术学院党委领导班子2025年度民主生活会对照检查材料
44.2025年度宣传部领导班子对照检查材料
45.办公室领导班子2025年民主生活会对照检查材料
46.公司领导班子2025年度民主生活会对照检查材料
47.领导班子2025年度民主生活会对照检查材料(5个带头)
48.市工信局领导班子2025年度民主生活会对照检查材料
49.市人大常委会党组领导班子2025年度民主生活会对照检查材料
50.市审计局领导班子2025年度民主生活会对照检查材料
51.县委组织部领导班子2025年度民主生活会对照检查材料
52.XX市中医医院党委领导班子2025年度民主生活会对照检查材料
53.局党组领导班子2025年专题民主生活会对照检查材料汇编(8篇)
54.领导班子2025年度民主生活会对照检查材料
55.领导班子2025年度民主生活会对照检查材料
56.领导班子2025年专题民主生活会对照检查材料汇编(3篇)(集团公司)
57.区文联党组2025年度民主生活会班子对照检查材料
58.人大领导班子2025年度民主生活会对照检查材料
59.县委领导班子2025年专题民主生活会对照检查材料汇编(7篇)
60.乡镇党委班子2025年度民主生活会“五个带头”对照检查发言
61.医院党委领导班子2025年度民主生活会对照检查材料
62.XX县XX街道党工委2025年度民主生活会班子对照检查材料
63.XX县委班子2025年度民主生活会对照检查材料
64.办公室领导班子2025年度民主生活会对照检查材料
65.大学领导班子成员2025年度民主生活会个人对照检查材料
66.党组领导班子2025年度民主生活会对照检查材料
67.局领导班子2025年度民主生活会对照检查材料
68.某市委政法委员会领导班子2025年度民主生活会对照检查发言材料
69.区教育局领导班子2025年度民主生活会对照检查材料
70.区商务局领导班子2025年度民主生活会对照检查材料
71.区审计局2025年度民主生活会班子对照检查材料
72.区统计局领导班子2025年度民主生活会对照检查材料
73.区卫生健康局领导班子2025年度民主生活会对照检查材料
74.区住建局领导班子2025年度民主生活会对照检查材料
75.医学院2025年度民主生活会领导班子对照检查材料
XX区委班子2025年度民主生活会对照检查材料
根据上级关于召开2025年度民主生活会的统一部署和要求,XX区委班子紧扣会议主题,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真研读党的二十届四中全会精神及深入贯彻中央八项规定精神学习教育相关内容,通过广泛征求意见、开展谈心谈话、深入自查自纠等方式,全面查摆班子在各方面存在的突出问题,深刻剖析问题根源,明确了今后努力方向和整改措施。现将对照检查情况报告如下:
一、存在的主要问题
区委班子始终坚持问题导向,对照相关要求,从五个方面深入查摆,发现存在以下突出问题:
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
班子成员均能深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,但对照更高标准仍有差距。一是政治理论转化效能不足。对党的二十届四中全会精神的学习多停留在会议传达、文件解读层面,对全会提出的“十五五”时期重大战略任务、高质量发展要求等核心内容,结合辖区实际深研细悟不够,未能及时将全会精神转化为谋划区域发展的具体思路和破解难题的有效举措,在统筹推进现代化产业体系建设、新质生产力培育等工作中,理论指引实践的作用发挥不充分。二是政治敏锐性有待加强。面对新形势下复杂的意识形态领域问题,有时存在“麻痹思想”,对一些苗头性、倾向性问题察觉不及时,尤其是在规范党员干部网络空间言行方面,引导和监管力度不足,未能充分发挥党员干部在网络空间的正向引领作用。三是贯彻落实上级部署存在温差。在推动党中央大政方针及上级决策部署落地见效时,有时存在“上热中温下冷”的现象,部分工作因前期调研不充分、推进机制不健全,导致落实效果打折扣。例如,在推进城乡融合发展相关政策实施过程中,对乡镇(街道)实际困难考虑不足,配套措施跟进不及时,影响了政策的整体成效。
(二)在带头固本培元、增强党性方面
班子始终坚持把政治修养摆在首位,但在党性锤炼的常态化、深度化上仍需加强。一是理论学习的系统性不足。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习缺乏“挤”和“钻”的精神,存在碎片化学习现象,对党章党规党纪的学习多集中在集中教育阶段,日常自学抓得不紧,部分班子成员满足于“学过了”“知道了”,在学深悟透、融会贯通上功夫不够,未能真正用党的创新理论凝心铸魂,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。二是党性锻炼的主动性不强。在日常工作中,更多关注业务工作推进,对党性修养的重要性认识不够深刻,批评与自我批评武器运用不充分,在民主生活会、组织生活会上,有时存在避重就轻、一团和气的现象,缺乏刀刃向内的自我革命精神。三是宗旨意识的践行不够到位。虽然始终强调厚植为民情怀,但在实际工作中,部分班子成员深入基层、贴近群众的主动性不足,对群众的所思所想所盼掌握不够精准,在解决群众精神文化需求、道德品质培育相关问题上,举措不够务实有效。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
班子始终坚守敬畏之心,但在具体践行过程中仍存在薄弱环节。一是践行群众路线不够扎实。落实“四下基层”制度存在形式主义倾向,下基层调研有时存在“走马观花”现象,事先踩点、安排路线的情况偶有发生,深入田间地头、社区楼栋倾听群众真实呼声不够,对群众反映强烈的教育、医疗、养老等急难愁盼问题,有时存在回应不及时、解决不彻底的情况。例如,在处理老旧小区改造相关信访问题时,前期沟通协调不够充分,导致部分群众对改造方案存在异议,推进进度受到影响。二是民主集中制执行不够严格。在重大事项决策过程中,虽然严格执行议事决策规则,但有时存在“先定调后讨论”的倾向,部分班子成员因担心影响团结,在发表不同意见时顾虑较多,民主决策的氛围不够浓厚。三是纪律规矩意识仍需强化。对党纪国法的学习宣传不够深入,部分班子成员对一些“小节”问题重视不足,认为只要不触碰“高压线”就行,在公务活动中,有时存在勤俭节约意识淡化的现象,对分管领域的纪律执行情况监督检查不够严格,未能始终做到防微杜渐。
(四)在带头干事创业、担当作为方面
班子始终坚持干字当头,但对照高质量发展要求,担当作为的劲头仍需提升。一是政绩观存在偏差。在推动工作中,有时存在“重显绩轻潜绩”的倾向,对短期能看到成效的工作推进力度大,对基础性、长效性工作重视不够。例如,在推进经济发展过程中,对招商引资、项目建设等显性工作投入精力较多,对科技创新、人才培育等潜性工作谋划不足,未能很好地统筹当前与长远发展。二是攻坚克难的锐气不足。面对发展中的深层次矛盾和“硬骨头”,有时存在畏难情绪,缺乏“逢山开路、遇水架桥”的勇气和魄力。在推动基层治理现代化、化解历史遗留问题等工作中,创新思维不足,习惯于沿用老思路、老办法,未能积极识变应变求变,在运用数字化手段提升治理效能方面进展缓慢。三是统筹发展和安全能力有待加强。贯彻落实党的二十届四中全会关于“更好统筹发展和安全”的要求不够到位,对辖区内安全生产、社会稳定等领域的风险隐患排查不够全面,预判能力不足,在应对突发情况时,有时存在预案不完善、处置不够精准及时的问题,影响了群众的安全感。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面
班子始终坚持全面从严治党,但在责任落实的精细化、长效化上仍有差距。一是主体责任落实不够到位。虽然明确了管党治党责任,但在具体推进过程中,存在“重业务轻党建”的倾向,部分班子成员对分管领域党风廉政建设重视不够,日常监督管理不够严格,存在“一岗双责”落实不到位的情况。二是作风建设整治不够彻底。深入贯彻中央八项规定精神学习教育开展以来,虽然取得了一定成效,但形式主义、官僚主义问题仍未根治。例如,整治形式主义为基层减负长效机制落实不够到位,部分部门仍存在公文抄袭、调研考察“走过场”等问题,基层干部负担依然较重;在横向交流中,有时存在重表面热闹、轻实质效果的现象。三是选人用人和监督执纪不够严格。在选人用人过程中,虽然注重考查干部的忠诚度和廉洁度,但对干部担当作为、工作实绩等方面的考查不够精准全面,激励干部干事创业的举措不够丰富。监督执纪存在“宽松软”现象,对一些违规违纪问题,有时存在“好人主义”思想,批评教育多、严肃处理少,深入推进风腐同查同治的力度不足。
二、对照反面典型案例剖析情况
本次民主生活会,班子重点对照公车私用类反面典型案例进行深刻剖析,结合XX县文化委临聘人员私驾公车等典型案例暴露出的问题,举一反三查找自身不足,发现存在以下突出问题:
一是制度执行存在“漏洞”。对照案例中暴露出的公车管理混乱、制度形同虚设等问题,反思我区公车管理工作,虽然制定了完善的公务用车配备使用管理办法,但在实际执行过程中,存在监管不到位、执行不严格的情况。部分单位公车使用登记不规范,审批流程流于形式,对公车钥匙保管、使用范围界定等细节管理不够严格,存在“重制定、轻执行”的现象,为违规用车问题的发生留下了隐患。这与党的二十届四中全会强调的“健全制度执行监督机制”要求存在明显差距。二是责任追究存在“宽松”。案例中,因公车管理缺位,相关领导干部被严肃追责,这警示我们必须压实管党治党责任。反观我区,在日常工作中,对分管领域出现的违规违纪问题,有时存在“下不为例”的宽容心态,责任倒查和“一案双查”落实不够严格,未能形成有效的震慑力。部分班子成员对分管领域党风廉政建设重视不够,存在“业务硬、党建软”的错误认知,导致监督管理流于形式。三是教育警示存在“温差”。深入贯彻中央八项规定精神学习教育开展以来,虽然组织了多次警示教育,但部分教育活动形式单一,多以观看警示教育片、宣读案例为主,未能结合案例深入剖析问题根源,引导党员干部从思想深处筑牢防线。部分党员干部对公车私用等“四风”问题的危害性认识不足,存在“小节无害”的麻痹思想,纪律规矩意识淡薄,未能时刻绷紧廉洁自律这根弦。四是日常监督存在“盲区”。案例中,临聘人员多次私用公车未被及时发现,暴露出日常监督存在明显漏洞。我区在对公务用车、公务接待等重点领域的监督中,有时存在依赖定期检查、专项督查的现象,常态化、近距离监督不够到位,对一些隐蔽性较强的违规问题察觉不及时。同时,对聘用人员的教育管理不够严格,存在“重使用、轻管理”的倾向,未能将廉洁自律要求覆盖到所有人员。
三、产生问题的原因
深刻反思上述问题,根源主要在于以下几个方面:
一是理论武装不够扎实,政治站位不够高。班子对党的创新理论学习的重要性认识不够深刻,缺乏系统性、常态化的学习规划,导致对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届四中全会精神等核心内容理解不深、把握不准,政治判断力、政治领悟力、政治执行力有待提升。在面对复杂问题时,未能始终从政治高度分析问题、解决问题,导致部分工作推进偏离正确方向,贯彻落实上级部署存在温差。
二是党性锤炼不够深入,宗旨意识不够牢。随着工作环境和条件的改善,部分班子成员逐渐淡化了党性锤炼的重要性,自我革命精神有所减弱,批评与自我批评武器运用不充分,未能及时发现和纠正自身存在的问题。同时,深入基层、贴近群众的主动性不足,对“人民至上”的理念践行不够到位,导致在解决群众急难愁盼问题时,思路不宽、举措不实,党群干群关系的紧密性有待进一步提升。
三是责任担当不够有力,进取精神不够强。面对新时代新任务新挑战,部分班子成员存在“求稳怕乱”的心态,缺乏“逢山开路、遇水架桥”的锐气和魄力,在推动高质量发展、破解深层次矛盾问题时,创新思维不足,路径依赖明显。同时,政绩观存在偏差,对长远性、基础性工作重视不够,导致工作推进缺乏持续性、长效性,难以适应“十五五”时期经济社会发展的新要求。
四是管党治党不够严格,制度执行不够硬。班子在落实全面从严治党主体责任时,存在“上热中温下冷”的现象,部分班子成员“一岗双责”落实不到位,对分管领域的监督管理不够严格。同时,制度建设存在“重制定、轻执行”的问题,对制度执行情况的监督检查不够到位,问责追责不够严厉,导致部分制度形同虚设,作风建设整治不够彻底,未能形成风清气正的良好政治生态。
五是警示教育不够深刻,纪律意识不够强。虽然常态化开展警示教育,但部分教育活动形式单一、针对性不强,未能引导党员干部从思想深处认识到违规违纪问题的危害性。部分班子成员对党纪国法的学习不够深入,纪律规矩意识淡薄,存在“小节无害”的麻痹思想,自我要求不够严格,未能时刻做到慎独慎微慎初,为问题的发生埋下了思想隐患。
四、今后努力的方向和整改措施
针对以上问题和根源,区委班子将以此次民主生活会为契机,立行立改、标本兼治,切实抓好整改落实,以实际行动推动各项工作再上新台阶。
(一)强化理论武装,提升政治能力
一是深化系统学习。制定班子年度学习计划,将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届四中全会精神及深入贯彻中央八项规定精神学习教育内容作为重点,通过区委理论学习中心组学习、专题研讨、辅导讲座等形式,每月开展1次集中学习,引导班子成员学深悟透核心要义,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是强化转化运用。坚持理论联系实际,围绕辖区高质量发展、新质生产力培育、基层治理现代化等重点工作,开展专题调研,每季度形成1份高质量调研报告,将学习成果转化为谋划工作的思路、破解难题的办法,切实发挥理论指引实践的作用。三是严守政治纪律。常态化开展政治纪律和政治规矩教育,规范党员干部网络空间言行,建立健全意识形态领域风险排查和处置机制,及时发现和处置苗头性、倾向性问题,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
(二)锤炼党性修养,筑牢宗旨意识
一是加强党性锻炼。坚持把党性修养融入日常工作生活,严格执行民主集中制和“三会一课”、组织生活会等制度,充分运用批评与自我批评武器,每季度开展1次党性分析,不断增强自我革命精神。二是践行群众路线。严格落实“四下基层”制度,班子成员每月下基层调研不少于5天,采取“四不两直”方式深入群众,建立群众诉求台账,实行闭环管理,及时解决群众急难愁盼问题。每年牵头解决1-2个群众反映强烈的突出问题,不断厚植为民情怀。三是强化道德建设。加强党员干部道德品质教育,开展先进典型学习宣传活动,引导班子成员带头践行社会主义核心价值观,坚守共产党人精神追求,纯正道德品质,树立良好形象。
(三)勇于担当作为,推动高质量发展
一是树立正确政绩观。深入学习贯彻党的二十届四中全会关于高质量发展的要求,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,既要抓好招商引资、项目建设等显性工作,也要重视科技创新、人才培育、生态保护等潜性工作,推动区域发展提质增效。二是增强担当能力。聚焦“十五五”良好开局目标,围绕现代化产业体系建设、城乡融合发展、基层治理现代化等重点任务,成立专项攻坚小组,班子成员带头挂帅,敢于直面矛盾、攻坚克难。加强创新思维培养,积极运用新理念、新技术、新模式推动工作,每季度推出1-2项创新性工作举措。三是统筹发展和安全。深入贯彻总体国家安全观,建立健全风险隐患排查、预判、处置机制,每月开展1次安全隐患大排查,重点加强安全生产、社会稳定、金融风险等领域的防控,完善应急预案,提升应急处置能力,切实保障人民群众生命财产安全。
(四)压实治党责任,从严正风肃纪
一是压实主体责任。严格落实全面从严治党主体责任,班子成员认真履行“一岗双责”,每季度专题研究1次分管领域党风廉政建设工作,加强对分管部门、分管领域党员干部的教育、管理和监督。建立健全责任清单、任务清单,明确责任分工,确保管党治党责任落到实处。二是深化作风建设。持续深入开展中央八项规定精神学习教育,严格落实整治形式主义为基层减负长效机制,坚决整治公文抄袭、调研考察“走过场”等问题,减少不必要的会议、文件和报表,切实减轻基层负担。加强公务用车、公务接待等重点领域的管理,健全制度执行监督机制,确保制度刚性执行。三是严格监督执纪。树立正确选人用人导向,精准考查干部的忠诚度、廉洁度和担当作为情况,完善激励干部干事创业机制。强化监督执纪问责,深入推进风腐同查同治,对违规违纪问题,坚持“零容忍”态度,严肃追责问责,坚决杜绝“好人主义”思想,营造风清气正的政治生态。四是强化警示教育。以公车私用等反面典型案例为镜鉴,每半年开展1次专题警示教育活动,通过案例剖析、廉政谈话、参观警示教育基地等形式,引导党员干部从思想深处筑牢廉洁防线,增强纪律规矩意识,做到知敬畏、存戒惧、守底线。
总之,XX区委班子将以此次民主生活会为新的起点,切实增强整改落实的思想自觉、政治自觉和行动自觉,以更坚定的决心、更务实的举措、更过硬的作风,推动各项工作取得新成效,为实现区域高质量发展、谱写中国式现代化XX篇章作出更大贡献。
乡镇党委班子2025年度民主生活会对照检查发言
根据中央和省市县委关于开好2025年度民主生活会的部署要求,镇党委班子紧扣会议主题,聚焦“五个带头”核心要求,会前深入学习党的二十大和二十届四中全会精神,认真领会习近平总书记关于党的建设的重要思想及对基层治理、乡村振兴等系列重要指示批示精神,通过发放征求意见表、召开座谈会、个别谈心谈话等多种形式广泛征求意见建议,深入开展班子成员之间、班子与基层干部之间的谈心谈话。在此基础上,系统梳理查摆问题、深刻剖析根源症结、明确整改方向举措。现将对照检查情况汇报如下,请各位同志批评指正。
一、存在的主要问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
班子始终将政治建设作为生命线,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,但对标乡镇作为“政策落地最后一公里”的政治定位,仍存在短板弱项。一是理论武装转化效能不足。对党的创新理论学习存在“浅尝辄止、按需学习”现象,尤其对发展新质生产力、推进城乡融合等重大战略部署,满足于读文件、记笔记,未能与本镇产业结构单一、群众增收渠道狭窄等实际问题深度融合。如在谋划特色农业产业升级时,仍习惯于向上争取政策资金,运用新发展理念破解土地、人才瓶颈的思路不宽、举措不实。二是政治三力穿透力不强。面对基层治理中的复杂矛盾和群众多元诉求,有时存在“重业务、轻政治”的惯性思维,落实上级决策部署时存在“上下一般粗”现象,创造性开展工作能力不足。例如在落实粮食安全责任制时,仅简单完成上级下达的播种面积指标,未结合本镇丘陵地形、水利条件实际制定差异化高产培育方案,导致粮食产量提升缓慢。三是政治忠诚实践不够扎实。在推进耕地保护、生态环保等“国之大者”任务时,压力传导存在层层递减现象,对个别村(社区)存在的打折扣、搞变通问题,批评教育多、严肃问责少,未能形成有效震慑。
(二)在带头固本培元、增强党性方面
班子成员能够按要求参加党的组织生活,但党性锻炼的经常性、严肃性仍需加强。一是理想信念“钙质”补充不足。部分同志随着工作年限增长,逐渐产生“松劲歇脚”思想,艰苦奋斗、攻坚克难的精气神有所弱化,认为自身党性过硬,放松了持续的自我革命。对社会上的错误思潮和模糊认识,虽能做到不信不传,但主动发声亮剑、坚决斗争的锐气不足,存在“多一事不如少一事”的心态。二是党内政治生活“熔炉”作用发挥不充分。民主生活会、组织生活会虽能按时召开,但有时存在“辣味”不足、“人情味”过浓的问题,自我批评多聚焦工作层面,对思想灵魂深处的问题触及较少;相互批评存在“老好人”思想,怕伤和气、怕影响团结,点到为止、隔靴搔痒,未能真正达到红脸出汗、排毒治病的效果。三是宗旨意识根脉扎得不深。虽然经常下村入户,但有时存在“身入”而“心未至”的情况,坐在办公室听汇报、看材料多,真正与群众坐一条板凳拉家常、听真话少。对群众反映的历史遗留问题和复杂矛盾,存在畏难情绪,缺乏一抓到底的韧劲,部分问题久拖不决,影响了党委政府公信力。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
班子始终将纪律规矩挺在前面,但在内化于心、外化于行上仍需持续发力。一是敬畏人民的立场偶有偏差。谋划工作时,有时更注重完成上级考核指标、打造短期“亮点”,对群众长远利益思考不周全,政绩观存在偏差。如在推进某基础设施项目时,前期调研论证不充分,未充分兼顾沿线少数村民的合理诉求,导致项目实施中出现阻力,虽最终解决,但反映出听取民意、尊重民智的短板。二是敬畏组织的观念不够牢固。执行民主集中制不够到位,重大事项决策前,“一把手”有时会前酝酿不充分,会上引导性发言较多,其他班子成员发表不同意见不够主动,导致“集体决策”变相成为“集体表决”。请示报告制度执行不严,对一些认为“不重要”的事项存在迟报、漏报现象,组织观念有待强化。三是敬畏法纪的自觉有待巩固。对党章党规党纪的学习多停留在“知晓”层面,对其内涵要求领悟不深,运用法治思维和法治方式开展工作的能力不足。在项目审批、资金使用等关键环节,监管制度不够细化,存在廉政风险隐患;对干部日常监督提醒不够,八小时以外监督存在盲区。
(四)在带头干事创业、担当作为方面
班子始终围绕镇域发展履职尽责,但面对新形势新任务,担当作为的劲头和能力仍有欠缺。一是攻坚克难的锐气不足。面对历史遗留问题和复杂矛盾,部分同志存在“求稳怕乱”思想,缺乏“啃硬骨头”的勇气和魄力。如在处理部分村的土地确权纠纷时,因担心引发信访问题,存在拖延回避、消极应对的情况,未能主动牵头协调解决,导致问题积累。二是创新驱动的能力不足。习惯于按传统思路和方法开展工作,对新形势下乡村振兴、基层治理的新路径探索不够。在推动农产品产销对接时,未能及时预判市场波动风险,未建立长效对接机制,导致2025年部分农户出现农产品滞销问题;在基层治理中,对数字化、智能化手段运用不足,治理效能有待提升。三是工作落实的韧劲不足。对重点工作部署多、跟踪问效少,存在“重部署、轻落实”现象。如在推进乡村振兴示范村建设中,虽制定了实施方案,但缺乏常态化调度推进机制,对建设过程中出现的资金短缺、进度滞后等问题解决不及时,导致建设成效未达预期。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面
班子认真落实全面从严治党主体责任,但压力传导、监督执纪等方面仍存在薄弱环节。一是主体责任落实不够到位。存在“重业务、轻党建”倾向,将党风廉政建设与业务工作同部署、同推进、同考核的要求落实不够扎实,部分班子成员“一岗双责”意识不强,对分管领域党风廉政建设重视不够、研究不多。二是监督执纪力度不够严实。纪检监察力量薄弱,监督方式单一,对苗头性、倾向性问题发现不及时、处置不果断,存在失之于宽、失之于软的现象。对村级“三资”管理、惠民政策落实等重点领域的监督排查不够深入,未能形成常态化监督机制。三是廉政教育成效不够明显。廉政教育形式较为单一,多以集中学习文件、观看警示教育片为主,结合本地案例开展深度剖析不够,未能真正触动党员干部思想灵魂,警示教育的震慑作用未能充分发挥。
二、原因剖析
深刻反思上述问题,根源主要在于以下四个方面:
一是理论武装不深,思想根基不牢。对政治理论学习的重要性认识不足,没有真正把学习作为一种政治责任、精神追求和生活方式,缺乏系统性、主动性学习自觉,对习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质领悟不够透彻,导致运用理论指导实践、解决实际问题的能力不足,政治判断力、政治领悟力、政治执行力提升滞后。
二是党性锤炼不常,宗旨意识淡化。随着工作环境和条件的变化,部分班子成员逐渐放松了党性修养的持续锤炼,忘记了“我是谁、为了谁、依靠谁”的根本问题,全心全意为人民服务的宗旨意识有所淡化。在工作中不自觉地站在“管理者”角度思考问题,而不是站在群众立场谋划工作,深入基层、服务群众的自觉性主动性下降。
三是担当精神不足,进取意识弱化。面对新时代基层工作的新形势新挑战,存在安于现状、求稳怕乱的思想,缺乏“逢山开路、遇水架桥”的闯劲和“钉钉子”精神。在破解发展难题、应对风险挑战时,创新思维不足,攻坚能力不强,对工作标准要求不高,满足于完成基本任务,缺乏争创一流的进取意识。
四是管党治党不严,责任传导不力。对全面从严治党的极端重要性认识不够深刻,存在“好人主义”思想,怕得罪人、怕伤和气,导致监督执纪不够严格。主体责任和“一岗双责”落实不到位,压力传导层层递减,对基层党组织建设和党员干部教育管理监督失之于宽、失之于软,未能形成从严管党治党的浓厚氛围。
三、下一步整改措施
针对查摆出的问题和剖析的根源,镇党委班子将以此次民主生活会为契机,立行立改、标本兼治,切实把整改工作落到实处,推动各项工作再上新台阶。
(一)强化理论武装,筑牢政治忠诚。一是健全学习机制。严格落实党委理论学习中心组学习制度,制定详细学习计划,每月至少组织1次集中学习研讨,每季度开展1次专题辅导,深入学习党的创新理论和上级决策部署,做到学深悟透、融会贯通。二是提升转化效能。坚持理论联系实际,班子成员每月结合分管工作撰写1篇学习心得,每季度牵头开展1次专题调研,聚焦产业发展、乡村振兴等重点问题,把学习成果转化为解决实际问题的具体举措。三是锤炼政治能力。定期开展政治风险研判,加强对意识形态工作的领导,提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保上级决策部署在本镇落地生根、开花结果。
(二)深化党性锤炼,强化宗旨意识。一是严肃党内政治生活。严格执行民主生活会、组织生活会等制度,敢于揭短亮丑,增强批评和自我批评的政治性、原则性、战斗性,真正达到红脸出汗、排毒治病的效果。二是密切联系群众。落实班子成员基层联系点制度,每月深入基层调研不少于3次,采取“四不两直”方式与群众面对面交流,建立群众问题台账,实行销号管理,切实解决群众急难愁盼问题。三是强化党性修养。每月开展1次班子成员党性分析,主动认领急难险重任务,在攻坚克难中锤炼党性、提升能力,始终保持共产党员的先进性和纯洁性。
(三)强化担当作为,提升发展质效。一是树立正确政绩观。摒弃“求稳怕乱”思想,聚焦镇域发展重点难点问题,成立专项攻坚小组,实行项目化推进、台账化管理、挂图作战,确保各项工作落到实处。二是增强创新能力。每月学习1项先进地区工作经验,结合本镇实际探索产业发展、基层治理新思路新举措,建立农产品产销对接长效机制,推进基层治理数字化建设,提升工作效能。三是强化跟踪问效。建立重点工作周调度、月通报、季督查制度,对工作落实不力、进展缓慢的严肃问责,确保各项工作按时间节点高质量完成。
(四)压实治党责任,从严管党治党。一是落实主体责任。牢固树立“一岗双责”意识,将党风廉政建设与业务工作同部署、同推进、同考核,每季度召开1次党风廉政建设专题会议,研究解决存在的问题。二是强化监督执纪。加强纪检监察队伍建设,健全监督机制,重点加强工程建设、项目招投标、村级“三资”管理等领域监管,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早处置,严肃查处违纪违法行为。三是深化廉政教育。每季度至少开展1次警示教育,运用本地典型案例开展深度剖析,开展家庭助廉活动,筑牢党员干部拒腐防变的思想防线,营造风清气正的政治生态。
以上对照检查,恳请各位同志批评指正,我们将虚心接受、认真整改。
区局领导班子2025年度民主生活会对照检查材料(五个带头)
根据区委关于召开2025年度民主生活会的统一部署,局领导班子紧扣会议主题,在深入开展学习研讨、广泛征求意见建议、坦诚进行谈心谈话的基础上,对照“五个带头”要求,深入查摆存在的突出问题,深刻剖析问题产生的根源,并明确了今后的努力方向和整改措施。现将班子对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。一是理论武装与实践转化结合不够紧密。班子虽然能够坚持通过党组理论学习中心组等形式,持续跟进学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中、四中全会精神,但在学懂弄通做实上仍有差距。有时满足于完成“规定动作”,对新思想、新论断蕴含的立场、观点、方法理解不够透彻,导致在推动民政工作高质量发展时,运用党的创新理论指导实践、破解难题的能力尚有不足。例如,在推进“物质+服务”综合救助模式的实践中,有时更侧重于完成服务项目采购和资金拨付等硬性指标,对于如何通过精细化服务真正提升困难群众的获得感、幸福感、安全感,在顶层设计和系统谋划上思考得不够深远,理论学习成果向具体民生福祉的转化效能未能完全彰显。二是贯彻落实上级决策部署的前瞻性有待加强。班子在执行中央、自治区及市、区委的决策部署上态度是坚决的,行动是迅速的,但有时存在一定的惯性思维和路径依赖,对政策背后更深层次的战略考量把握不够精准。在推进基层治理体系和治理能力现代化建设中,虽然探索了“一中心一张网十联户”治理机制,但在如何预判和应对社会结构、社会关系、社会行为方式等深刻变化带来的新挑战上,缺乏足够的政治敏锐性和前瞻性。比如,在制定年度社会救助服务项目采购方案时,更多是延续往年做法,对于如何结合*区经济社会发展新趋势,动态调整服务内容,精准预判特殊群体的潜在需求,提前布局应对措施,统筹谋划不够,一定程度上影响了政策执行的最佳效果。三是防范化解风险的政治能力仍需提升。班子对民政领域存在的风险隐患有清醒认识,也制定了相应的应急预案,但在面对一些苗头性、倾向性问题时,斗争精神和底线思维未能贯穿始终。在处理涉及特殊群体的信访矛盾或网络舆情时,有时首先考虑的是如何尽快平息事态,避免负面影响扩大,而从政治高度审视问题本质、深挖背后反映的体制机制弊端、举一反三推动系统性治理的力度不足。例如,在处理个别养老机构服务纠纷时,工作重心多放在调解具体个案上,而未能将其作为检验和提升全区养老服务行业监管水平、完善风险防控体系的契机,未能从源头上彻底消除同类风险隐患。
(二)在带头固本培元、增强党性方面。一是理想信念的淬炼不够经常。班子成员大多是长期在民政系统工作的干部,对民政工作怀有深厚感情,但随着工作头绪增多、事务性工作繁忙,有时不自觉地放松了对党性的持续锤炼和对世界观、人生观、价值观这个“总开关”的经常性检视。在繁重的工作压力下,偶尔会产生“歇歇脚”“喘口气”的想法,革命意志和奋斗精神有所减退。例如,在推进困难群众殡葬改革、倡导文明祭祀等触及传统观念的硬骨头工作时,面对部分群众的不理解和阻力,有时会滋生畏难情绪,认为工作推进“过急过快”可能会引发不稳定因素,从而放缓了工作节奏,这正是理想信念不够坚定的具体表现。二是党内政治生活的“熔炉”作用发挥不充分。班子能够严格执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度,但有时存在“以工作业务会代替党性分析会”的倾向。在开展批评与自我批评时,有时碍于情面,“辣味”不足,习惯于谈工作多、谈思想少,提希望多、点问题少,导致党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性未能完全体现。例如,在某次讨论年度预算安排的党组会上,对资金分配方案的不同意见未能展开充分的辩论,一些同志担心影响班子团结,没有把深层次的顾虑和建议摆到桌面上,使得决策的科学性和民主性打了折扣。三是宗旨意识的践行存在温差。班子始终坚持“民政为民、民政爱民”的工作理念,但在具体工作中,与群众的血肉联系仍不够紧密。虽然也经常下基层调研,但有时“被安排”的调研多,“不打招呼”的随机走访少,听取基层干部汇报多,与困难群众坐下来拉家常、听心里话少。这种状况导致对群众的急难愁盼问题感受不够真切。例如,在组织“寒冬送温暖”专项救助行动中,虽然确保了物资发放到位,但对于部分流浪乞讨人员的心理疏导、社会融入等深层次需求,关注和投入的精力相对不足,服务群众的“最后一公里”还存在堵点。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是深入基层联系群众的制度落实有偏差。虽然班子带头落实“四下基层”制度,但有时存在形式化、走过场的现象。下基层调研前,方案制定得很周全,但到了基层,往往行色匆匆,未能真正沉下心来解剖麻雀。例如,在一次关于未成年人保护体系建设的专题调研中,班子成员集中听取了几个街道的典型经验介绍,但对于体系运行中存在的隐性问题、基层工作人员的实际困难,未能通过更广泛的个别访谈和实地观察进行深入挖掘,导致后续出台的一些指导性文件针对性和可操作性不够强,未能完全回应基层的期盼。二是民主集中制的执行质量有待提高。班子内部议事决策规则是健全的,但在实际运行中,有时还存在一些薄弱环节。特别是在一些时间紧、任务重的紧急工作决策上,为了追求效率,个别时候征求班子成员意见不够充分,存在主要领导末位表态制执行不够严格的现象。例如,在决定一项社会救助服务的紧急采购事宜时,由于时间紧迫,主要负责同志提出了初步方案后,其他同志讨论不够深入就予以通过,未能有效发挥集体智慧规避潜在风险,体现出对组织原则的敬畏之心有所松懈。三是权力运行的监督制约存在短板。班子高度重视党风廉政建设,但对权力运行的日常监督和风险防控还不够到位。有时认为民政部门是清水衙门,权力寻租空间小,从而在制度的“笼子”扎得不够紧、不够密。巡察反馈曾指出局系统存在作风建设不扎实、落实中央八项规定精神认识不到位等问题这警示我们在规范权力运行、防止特权思想上仍需常抓不懈。例如,对于一些专项资金的分配和使用,虽然有明确规定,但在后续的跟踪问效和绩效评估环节,监督力度有所减弱,对资金使用效益的评估不够系统全面,这为权力滥用留下了潜在空间。
(四)在带头干事创业、担当作为方面。一是攻坚克难的锐气有所消减。面对民政事业改革发展进入深水区,面对一些历史遗留问题和新出现的复杂矛盾,班子的思想观念和工作方法有时未能与时俱进,存在求稳怕乱的心态,缺乏敢闯敢试、敢为人先的劲头。二是狠抓落实的韧劲仍显不足。对于区委、区政府部署的重点工作和民政领域的重大项目,班子能够做到及时分解任务、明确责任,但在后续的跟踪问效、督办问效上缺乏“一竿子插到底”的决心和恒心。有时工作部署下去了,但对落实过程中的新情况、新问题掌握不及时,导致一些工作雷声大、雨点小,落实效果打了折扣。例如,在推进社区居家养老服务设施建设工作中,虽然明确了年度目标,但在项目选址、手续办理等环节,对基层单位遇到的困难和阻力,主动协调、强力推进的力度不够,导致部分项目进展滞后于预期。三是政绩观的树立和践行尚有偏差。班子能够坚持以人民为中心的发展思想,但在实际工作中,有时不自觉地会追求一些看得见、摸得着的显性成果,而对那些打基础、利长远的潜绩重视不够。比如,在工作中,对于能够获得上级肯定、形成宣传亮点的“品牌”项目投入精力较多,而对于完善内部数据管理、优化救助审核流程、加强基层民政专干业务培训等基础性工作,虽然也在抓,但投入的关注度和资源相对较少,这在一定程度上反映出政绩观还不够全面、不够科学。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面。一是“一岗双责”的压力传导层层递减。班子成员对分管领域的业务工作抓得紧、管得细,但对分管领域的党风廉政建设工作,有时存在“说起来重要、做起来次要”的问题。对分管科室和下属单位干部的日常教育、监督和管理,多是提出原则性要求,开展廉政谈话的深度和频次不够,未能真正做到严于律己、严负其责、严管所辖。这从我局曾出现干部违规违纪的案例中得到了深刻警示说明压力传导的“最后一公里”没有完全打通。二是整治形式主义官僚主义不够彻底。班子对形式主义、官僚主义的危害有清醒认识,也采取了一系列措施精文减会、改进作风,但“四风”问题的隐形变异现象仍未杜绝。例如,在为基层减负方面,虽然明显减少了报表数量,但一些线上填报系统、工作APP的使用,增加了基层干部新的负担,存在“指尖上的形式主义”问题。在开展调研时,有时为了“留痕”,过于注重照片、记录等材料的完备性,而忽视了调研的实际效果,这些都是作风建设不深不实的表现。三是对干部队伍的从严管理存在薄弱环节。在干部选拔任用上,能够坚持“凭能力用干部,以实绩论英雄”的导向,但在干部的日常监督管理上,还存在失之于宽、失之于软的现象。对一些干部身上出现的安于现状、不思进取、办事拖沓等“躺平”苗头,批评教育不够严厉,动真碰硬不够。对于党员干部的网络空间言行,虽然有原则性要求,但缺乏有效的监督和引导机制,对可能出现的风险预判和应对不足,全面从严治党的责任链条未能实现无缝衔接。
二、原因分析
经过深入反思,班子认为产生上述问题的原因是多方面的,但根源主要在主观上。
(一)政治理论学习的深度和自觉性有待提升。班子在思想上对理论学习的重要性认识是到位的,但在行动上未能完全摆脱事务主义的干扰。满足于“学过”而非追求“学透”,对习近平新时代中国特色社会主义思想的系统性、整体性把握不够,导致在运用其观察分析问题、谋划推动工作时,站位不高、视野不宽,缺乏从政治高度思考和处理业务工作的能力。这是导致政治能力不足、贯彻上级决策有偏差的根本原因。
(二)党性修养的锤炼标准有所放松。随着环境变化和职务提升,班子成员在严格的党内政治生活中接受“淬炼”的机会相对减少,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的内在动力有所减弱。艰苦奋斗、攻坚克难的革命精神有所退化,为民服务的初心有时被日常的行政事务所遮蔽。这是导致理想信念不够坚定、宗旨意识出现偏差、担当精神有所消减的思想根源。
(三)纪律规矩意识的敬畏之心有所淡化。长期在相对平稳的环境中工作,容易产生“太平无事”的麻痹思想,对党章党规党纪的学习不够深入,对纪律的严肃性和制度的刚性约束认识不足。在执行民主集中制、规范权力运行等具体工作中,有时会不自觉地以“提高效率”“特殊情况”为由,简化程序、变通执行,未能时刻绷紧纪律这根弦。这是导致敬畏之心不足、管党治党责任落实不到位的关键所在。
(四)自我革命精神的勇毅和坚韧有所不足。班子对自身存在的问题有所察觉,但缺乏刀刃向内、刮骨疗毒的勇气和决心。在面对作风建设中的顽瘴痼疾和改革发展中的瓶颈制约时,有时存在“绕道走”的想法,习惯于用常规办法解决问题,改革创新、动真碰硬的魄力不足。这是导致形式主义整治不彻底、攻坚克难锐气减弱的深层原因。
三、下步整改措施
针对查摆出的问题和深刻剖析的原因,局领导班子将以此次民主生活会为新的起点,坚持问题导向,狠抓整改落实,以实际行动推动民政事业高质量发展。
(一)持续深化理论武装,在筑牢政治忠诚上达到新高度。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,全面系统学习党的二十届三中、四中全会精神,建立健全“第一议题”制度和理论学习长效机制。班子成员带头读原著、学原文、悟原理,紧密联系民政工作实际,深入开展专题研讨,切实把学习成果转化为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉,转化为谋划工作的思路、破解难题的举措、推动发展的能力,确保中央和省市区委的各项决策部署在民政系统不折不扣地落到实处。
(二)淬炼坚强党性,在践行初心使命上展现新作为。严格落实党内政治生活制度,高质量开好民主生活会和组织生活会,用好批评和自我批评的锐利武器,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。大力弘扬伟大建党精神,巩固拓展主题教育成果,引导班子成员时刻牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作。深入践行新时代党的群众路线,完善和落实“四下基层”制度,班子成员带头深入矛盾最突出、群众最困难的地方,用心用情用力解决好群众在社会救助、养老服务、未成年人保护等方面的急难愁盼问题,不断厚植党的执政根基。
(三)强化纪律规矩意识,在推进自我革命上实现新突破。始终把纪律和规矩挺在前面,带头学习、尊崇、遵守、维护党章和各项党内法规,严格执行民主集中制和领导班子议事决策规则,确保决策过程科学民主、权力运行公开透明。以打攻坚战、持久战的决心和恒心,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,紧盯“四风”问题新动向新表现,深入推进风腐同查同治,坚决整治公文抄袭和调研考察、横向交流中的形式主义问题,建立整治形式主义为基层减负长效机制,切实为基层松绑减负,营造风清气正的政治生态。
(四)强化担当作为,在服务高质量发展上干出新业绩。完整准确全面贯彻新发展理念,树立和践行正确政绩观,聚焦高质量发展首要任务,围绕实现“十五五”良好开局,谋划和推进民政领域各项改革。班子成员要带头解放思想、开拓创新,敢于直面矛盾、攻坚克难,聚焦养老服务体系建设、社会救助制度改革、基层治理能力提升等重点领域,拿出更多实招硬招,破解发展瓶颈。同时,要坚持严管和厚爱相结合,树好“凭能力用干部,以实绩论英雄”的鲜明用人导向,激励广大干部在新征程上展现新担当、实现新作为,为扎实推进中国式现代化贡献民政力量。
XX区委社会工作部支部班子巡察整改专题组织生活会对照检查材料
根据区委巡察工作的统一部署和要求,XX区委社会工作部支部班子紧紧围绕巡察反馈意见,以高度的政治自觉和行动自觉,深入组织开展巡察整改工作。为开好本次专题组织生活会,支部班子在深入学习党的创新理论,特别是党的二十届四中全会精神和关于全面从严治党的重要论述,重温中央八项规定及其实施细则精神的基础上,通过群众提、自己找、上级点、互相帮等多种方式,广泛征求意见建议,深刻进行党性分析,认真查摆突出问题,深入剖析问题根源,明确了今后的努力方向和整改措施。现将支部班子对照检查情况报告如下:
一、查摆存在的主要问题
支部班子坚持问题导向,对照巡察反馈意见,对照党的二十届四中全会精神和中央八项规定等党纪党规要求,对照新形势下加强和改进社会工作的职责任务,重点从以下四个方面查摆出存在的突出问题:
(一)聚焦巡视巡察整改和成果运用方面
一是整改主体责任压得不够严实。对巡察反馈的部分“硬骨头”问题,存在“闯关”思想,有时满足于制定了整改方案、建立了台账,但在持续跟踪问效、一抓到底方面韧劲不足。例如,对于上一次巡察指出的“社会组织党建覆盖质量不高”问题,虽然及时推动了党组织形式上的覆盖,但在如何有效发挥社会组织党组织政治功能、提升组织力方面,缺乏常态化、制度化的后续评估和深化提升措施,导致部分社会组织党组织活动与业务工作“两张皮”现象依然存在。班子成员在履行“一岗双责”抓整改落实上,存在压力传导层层递减的现象,对分管领域整改任务的日常督导检查不够深入,未能完全形成整改闭环管理。
二是整改成果转化运用不够充分。对于巡察发现的共性问题和深层次矛盾,举一反三、标本兼治做得不够好。满足于就事论事解决具体问题,未能及时将整改过程中形成的有效做法和经验上升为制度机制。例如,在整改“社区工作者队伍专业化水平不高”问题时,侧重于组织短期培训,但在建立长效培养机制、职业发展体系以及与相关职能部门协同发力方面思考不深、推动不力,未能从根本上解决问题,影响了整改成果的巩固和扩大。对巡察成果在警示教育、推动改革、促进发展方面的综合效应发挥不足,未能最大化运用巡察成果推动整体工作提升。
三是整改长效机制建设有待加强。巡察整改“后半篇文章”做得不够扎实,部分问题出现反复。例如,在规范财务报销程序、严格审核票据方面,巡察期间集中整改效果明显,但过后有所松懈,近期检查仍发现个别报销附件不全、审批流程不规范等类似苗头性问题。这反映出支部班子在构建“当下改”与“长久立”相结合的机制上着力不够,相关制度修订完善不及时,执行制度的刚性约束力未能持续强化,缺乏防止问题反弹回潮的稳固防线。
(二)聚焦中央和省市区委决策部署落实方面
一是理论学习转化运用存在差距。支部班子在组织学习党的创新理论,特别是党的二十届四中全会关于推进国家治理体系和治理能力现代化等重要部署时,有时存在“浅表化”现象。集中学习多、交流研讨少,对会议精神的理解把握停留在宏观层面,未能完全结合社会工作实际,将其转化为清晰的工作思路、具体的工作方法和有力的工作举措。例如,对于如何将全会精神中关于“健全基层治理体系”的要求,有效融入到当前正在推进的社区治理创新、网格化管理服务优化等具体工作中,缺乏深入系统的研究和破题攻坚的实招,导致理论学习与工作实际结合不够紧密,“知行合一”的效果有待提升。
二是贯彻落实决策部署的精准性有待提高。对于中央和省市区委关于社会工作、民生保障、基层治理等方面的重大决策部署,有时存在理解不够透彻、把握不够精准的情况。在制定落实方案时,结合区域实际、体现部门特色不够,有时存在照搬照抄上级文件或简单“转发”了事的现象。例如,在落实上级关于“激发社会组织活力”的部署时,更多侧重于管理监督,在如何优化发展环境、提供精准扶持、引导其更好地参与社会治理和服务方面,思路不够开阔,创新举措不多,导致部分政策红利未能完全释放,社会组织的积极作用未能充分发挥。
三是攻坚克难的担当精神有所弱化。面对新形势下社会工作领域的复杂矛盾和挑战,如老旧小区治理难题、特殊群体关爱服务精准化、社会心理服务体系构建等,支部班子有时存在畏难情绪和求稳心态。主动迎难而上、敢于啃硬骨头的劲头不足,习惯于用常规方法解决新问题,缺乏突破瓶颈、开创工作新局面的锐气和担当。例如,对于历史遗留的个别复杂信访案件或基层治理顽疾,存在拖延观望心态,未能及时组织力量进行彻底排查和有效化解,影响了决策部署在“最后一公里”的落地见效。
(三)聚焦群众身边不正之风和腐败问题整治方面
一是人民至上理念树得不够牢固。支部班子虽然经常强调要站稳群众立场,但在实际工作中,有时未能完全做到“从群众中来,到群众中去”。深入基层一线、深入群众家中面对面听取意见、了解实情不够经常,习惯于通过会议、报表掌握情况,对群众反映强烈的“急难愁盼”问题,主动发现、及时回应、有效解决的机制不够健全。例如,对于部分社区反映的社区活动场所不足、服务设施老旧等问题,虽然有所了解,但向上协调争取、对内整合资源的力度不够大,推动解决的进度相对缓慢,与群众的期待还有差距。
二是整治形式主义、官僚主义不够彻底。虽然持续反对形式主义、官僚主义,但一些问题仍以不同形式存在。例如,在一些工作中,过于注重留痕管理,要求基层填报的表格、材料偏多,增加了基层负担;有时会议偏长、文件偏多,未能真正做到精文减会。在服务群众方面,有时存在程序繁琐、效率不高的问题,未能最大限度方便群众。对照中央八项规定精神及其细则要求,在持续整治“四风”隐形变异问题方面,敏感性和警惕性还需要进一步提高,需要以更严的标准、更实的举措抓常抓长。
三是廉政风险防控存在薄弱环节。支部班子对党风廉政建设的重要性认识是到位的,但在具体防控措施上还需加强。对一些关键岗位、重点领域的廉政风险点排查不够深入细致,动态监测和预警机制不够完善。例如,在政府购买社会工作服务项目监管、社区惠民资金使用等方面,虽然建立了制度,但在过程监督、绩效评估、透明度建设等方面还有提升空间,存在一定的监管盲区和廉政风险。对党员干部的日常教育管理监督有待加强,开展经常性纪律教育和警示教育的方式方法不够新颖,咬耳扯袖、红脸出汗还未完全形成常态。
(四)聚焦基层党组织和党员队伍建设方面
一是党建主体责任落实不够到位。支部班子在抓党建工作上,存在“说起来重要、做起来次要”的现象,有时业务工作繁忙时,党建工作会给业务工作“让路”,党建与业务工作深度融合不够。对“抓好党建是最大的政绩”理念理解践行不够充分,未能完全发挥党建在社会工作业务中的引领和保障作用。支部在议事决策中,有时存在事前沟通酝酿不充分、会上讨论时间短的情况,民主集中制原则的执行质量有待进一步提高。对意识形态工作的领导权、管理权、话语权抓得不够紧实,责任制落实不够到位,尤其是在引导和管理所属社会组织意识形态方面,措施办法不多,存在一定风险隐患。
二是基层党组织战斗堡垒作用发挥不充分。支部自身建设标准不够高,组织生活有时存在形式化倾向,“三会一课”、主题党日等活动的政治性、时代性、原则性、战斗性有待增强,吸引力和凝聚力不足。在推动党建工作创新、打造特色党建品牌方面思路不够开阔,成效不明显。对社会工作领域其他基层党组织(如社区党组织、社会组织党组织等)的指导和支持力度不够,缺乏系统性的工作规划和分类指导,未能有效整合区域党建资源形成合力,基层党组织的政治功能和组织功能有待进一步强化。
三是党员教育管理监督存在短板。对党员的教育管理不够严格,理论学习安排有时内容单一,满足于读文件、念报纸,缺乏深入研讨和思想碰撞。对党员的思想动态、工作生活情况关心了解不够深入,针对性地开展谈心谈话、帮助解决实际困难做得不够。在发展党员工作中,程序规范性和质量把关有待加强。激发党员先锋模范作用发挥的载体和平台不够丰富,未能充分调动全体党员在参与基层治理、服务社区群众、完成急难险重任务中的积极性和创造性。在严格党员纪律约束方面,存在“老好人”思想,对一些苗头性、倾向性问题批评教育不够严厉,动真碰硬的勇气不足。
二、深刻剖析问题产生的原因
针对以上查摆出的问题,支部班子从思想、政治、作风、能力、纪律等方面进行了深刻反思和深入剖析,根源主要在于以下几个方面:
(一)理论武装深度不够,政治能力有待锤炼。最根本的原因在于对党的创新理论学习不够深入、系统、透彻,特别是对党的二十届四中全会的精神实质和核心要义把握不够精准,未能完全做到学思用贯通、知信行统一。思想上对理论武装的极端重要性认识不足,有时满足于完成“规定动作”,缺乏刻苦钻研、深学细悟的韧劲。导致在运用党的立场观点方法分析问题、解决问题时,政治判断力、政治领悟力、政治执行力有待进一步提升。对中央八项规定精神的长期性和艰巨性认识不够深刻,未能从讲政治的高度充分认识其重要性,导致在作风建设上时紧时松,未能真正内化于心、外化于行。
(二)宗旨意识树得不牢,群众立场有所淡化。随着工作事务性增多,深入基层、深入群众的时间相对减少,与群众的直接联系不如以往紧密。主观上对“为了谁、依靠谁、我是谁”这一根本问题的认识有时出现模糊,未能始终把群众满意作为衡量工作的最高标准。在工作中,有时更多考虑如何完成上级任务,而对群众的实际感受和需求关切体察不够深入,导致一些决策和工作安排未能完全体现民意、惠及民生。这实质上是马克思主义群众观点树立不牢,全心全意为人民服务的宗旨意识有所淡化的表现。
(三)担当精神有所弱化,攻坚克难锐气不足。面对社会发展新形势和新挑战,班子整体有时存在求稳怕乱、安于现状的思想,缺乏“逢山开路、遇水架桥”的闯劲和“钉钉子”精神。对于历史遗留问题或深层次矛盾,有时存在畏难情绪,怕担风险、怕负责任,习惯于按部就班,开拓创新、敢为人先的勇气不足。这反映出班子成员的忧患意识和斗争精神有待加强,在面对困难时,缺乏那种“功成不必在我,功成必定有我”的境界和担当。
(四)党性修养锤炼不够,自我革命精神减弱。对照党章党规党纪,班子成员在持续加强党性锻炼、提升党性修养方面有所松懈。批评与自我批评的武器运用得不够经常、不够有力,有时碍于情面,对自身和他人存在的问题“轻描淡写”,未能真正触及灵魂深处。在严格执行党的纪律规矩方面,自我要求不够严格,标准不够高,存在“差不多就行”的想法。这本质上是自我革命精神减弱的表现,缺乏刀刃向内、刮骨疗毒的勇气和决心,导致一些问题未能及时被发现和纠正。
(五)制度执行刚性不足,从严要求标准不高。对于已经建立的各项规章制度,包括党内生活制度、廉政风险防控制度、内部管理制度等,有时执行不够严格、不够到位。存在制度“写在纸上、挂在墙上”的现象,缺乏一抓到底的韧劲和常抓不懈的耐心。在管理监督上存在“宽松软”的问题,对干部队伍要求不够严格,考核评价的“指挥棒”作用未能充分发挥。这反映出支部班子在落实全面从严治党主体责任上还存在差距,严管就是厚爱的理念尚未完全树立。
三、下一步整改措施和努力方向
针对查摆出的问题和剖析的原因,支部班子将以本次巡察整改专题组织生活会为新的起点,坚持即知即改、立行立改与长期坚持相结合,制定以下整改措施,确保问题整改见底清零、取得实效:
(一)强化理论武装,提升政治能力。
深化理论学习。把学习贯彻党的创新理论作为首要政治任务,制定系统学习计划,坚持读原著、学原文、悟原理。重点深学细悟党的二十届四中全会精神,深刻把握其核心要义和实践要求。每月至少组织一次支部集体学习研讨,班子成员带头交流发言,切实将学习成果转化为推动社会工作高质量发展的思路举措。
严守政治纪律。始终把党的政治建设摆在首位,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚决维护党中央权威和集中统一领导,确保中央和省市区委各项决策部署在社会工作部不折不扣落地生根。常态化开展党章党规党纪学习教育,特别是中央八项规定精神及其实施细则的再学习、再领会,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
加强党性锻炼。严格落实党的组织生活制度,提高“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话质量,用好批评和自我批评武器,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。组织开展重温入党誓词、过“政治生日”等主题活动,强化党员意识,锤炼坚强党性。
(二)践行根本宗旨,密切联系群众。
畅通联系渠道。完善班子成员联系基层制度,每人定点联系1-2个社区、1-2个社会组织,每年深入基层调研时间不少于2个月。广泛开展“走进群众、倾听民意”活动,通过居民议事会、院坝会、网络平台等多种方式,零距离了解群众诉求,建立问题台账,限时督办解决。
着力解决问题。聚焦群众反映强烈的“急难愁盼”问题,如社区服务供给、特殊群体关爱、老旧小区治理等,列出年度民生实事清单,明确责任人和完成时限,集中力量攻坚克难。大力推广“民呼我为”、“接诉即办”等机制,提升服务群众响应速度和处置效率。
提升服务效能。优化工作流程,简化办事程序,最大限度方便群众。推动服务资源下沉,加强社区工作者队伍能力建设,提升基层服务群众专业化水平。坚决整治服务群众中的形式主义、官僚主义,切实减轻基层负担。
(三)勇于担当作为,锐意改革创新。
提振精神状态。教育引导班子成员和全体干部破除畏难情绪和守成心态,树立强烈的事业心和责任感。鼓励大胆探索、勇于创新,围绕基层治理现代化、社会组织培育监管、社会工作人才队伍建设等重点难点问题,积极谋划新思路、新举措,争取在关键领域实现突破。
强化攻坚克难。对巡察反馈的难点问题、历史遗留问题以及工作中存在的短板弱项,成立工作专班,由班子成员牵头负责,明确时间表、路线图,发扬“钉钉子”精神,一抓到底,确保问题有效解决。建立健全容错纠错机制,为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲。
提升专业能力。加强社会工作专业知识和现代治理知识的学习培训,提升班子成员和干部队伍适应新时代新要求的能力本领。积极借鉴先进地区经验,开阔视野,提升工作的前瞻性和科学性。
(四)全面从严管理,锻造过硬队伍。
压实党建责任。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,严格履行支部全面从严治党主体责任和支部书记第一责任人责任,班子成员认真履行“一岗双责”。定期研究党建工作,将党建工作与业务工作同谋划、同部署、同考核,推动党建与业务深度融合、相互促进。
建强战斗堡垒。严格落实民主集中制,提高支部议事决策科学化、规范化水平。创新组织生活形式内容,增强组织生活的吸引力和实效性。加强对社会组织党建工作的分类指导,提升党的组织覆盖和工作覆盖质量。强化意识形态阵地管理,牢牢掌握意识形态工作领导权。
强化党员管理。严格党员教育管理监督,丰富教育形式,增强党性修养。严肃党内纪律,对苗头性、倾向性问题及时提醒批评,对违规违纪问题严肃处理。搭建党员发挥作用平台,设立党员先锋岗、责任区,引导党员在服务群众、基层治理中亮身份、作表率。加强廉政风险防控,紧盯重点领域和关键环节,完善监督机制,营造风清气正的政治生态。
(五)健全制度机制,巩固整改成效。
完善制度体系。对现有规章制度进行系统梳理评估,针对巡察暴露出的漏洞和薄弱环节,及时修订完善,形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系。重点完善议事决策、财务管理、采购招标、项目监管、干部管理等制度。
强化制度执行。加大制度宣传教育力度,增强党员干部的制度意识。加强对制度执行情况的监督检查和追责问责,对违反制度的行为“零容忍”,切实维护制度的严肃性和权威性,形成靠制度管人、管事、管权的长效机制。
构建长效机制。坚持举一反三,将巡察整改中的有效措施转化为常态化、长效化机制。定期开展整改“回头看”,防止问题反弹。建立整改成效评估机制,将整改成果与绩效考核、评优评先等挂钩,确保整改工作取得实实在在的成效,并持续推动整体工作提升。
以上是我部支部班子的对照检查发言。我们将以此次专题组织生活会为契机,以更加坚定的决心、更加务实的作风、更加有力的措施,狠抓整改落实,切实把巡察整改成果转化为推动全区社会工作创新发展的强大动力,为区域经济社会高质量发展贡献力量。请同志们对支部班子的对照检查提出批评意见。
XX区委社会工作部支部班子巡察整改专题组织生活会对照检查材料
根据区委巡察工作统一部署及巡察整改专题组织生活会相关要求,XX区委社会工作部支部班子紧扣巡察反馈问题,结合工作实际,深入学习党的二十届四中全会精神及深入贯彻中央八项规定精神学习教育相关要求,通过自我查摆、群众提、上级点、互相帮等方式,全面梳理存在的问题,深刻剖析根源,明确整改方向。现将对照检查情况报告如下:
一、查摆存在的问题
支部班子始终坚持问题导向,聚焦巡察整改核心要求,围绕四个重点方面深入查摆,具体问题如下:
(一)聚焦巡视巡察整改和成果运用方面
1.整改责任传导不够到位。对巡察反馈问题的政治严肃性认识不够深刻,存在“上热中温下冷”现象。班子成员虽签订整改责任书,但部分同志存在“重业务轻整改”倾向,将整改任务简单交办给具体股室,后续跟踪督导不够紧密,导致部分整改事项推进滞后。如针对巡察指出的“社工人才队伍建设薄弱”问题,仅停留在召开会议部署层面,未主动下沉一线调研督导落实情况,整改成效未达预期。
2.整改措施针对性不强。部分整改措施存在“大水漫灌”情况,未能结合社会工作领域实际精准施策。在整改“基层治理服务效能不足”问题时,照搬照抄其他单位整改模板,未充分结合我区社区治理特点、社会组织发展现状等实际情况制定具体方案,导致整改措施与实际需求脱节,难以形成长效支撑。
3.成果转化运用不充分。未能将巡察整改与推动社会工作高质量发展深度融合,对整改中发现的共性问题缺乏举一反三意识。如针对巡察发现的“新兴领域党建覆盖不足”问题,仅完成表面的党组织组建任务,未以此为契机建立健全新兴领域党建工作长效机制,也未将党建引领作用转化为推动社会组织规范发展、提升服务群众能力的动力,整改成果未能有效转化为治理效能。
4.整改“后半篇文章”做得不实。存在“重整改、轻巩固”倾向,部分问题整改完成后未及时开展“回头看”,缺乏常态化跟踪问效机制。如针对“财务报销不规范”问题,虽暂时规范了报销流程,但未定期开展财务纪律警示教育,也未建立报销环节常态化监督机制,存在问题反弹风险,与党的二十届四中全会提出的“健全长效监管机制”要求存在差距。
(二)聚焦中央和省市区委决策部署落实方面
1.学习贯彻党的二十届四中全会精神不够深入。班子成员对全会精神的学习存在“浅尝辄止”现象,多以集体学习读文件为主,缺乏系统性研讨交流,未能深刻领会全会提出的“推进国家治理体系和治理能力现代化”“加强基层治理体系和治理能力建设”等核心要求与社会工作的内在联系。在实际工作中,未能将全会精神充分融入基层政权建设、社区治理创新等重点工作,导致工作谋划缺乏前瞻性、针对性。
2.落实上级决策部署存在“温差”。对中央和省市区委关于社会工作的决策部署,如“加强社工人才队伍建设”“推动志愿服务常态化”等要求,存在执行不及时、落实不到位情况。部分工作停留在“开会部署、发文要求”层面,缺乏后续跟踪问效。如推进“一社区一社工站”建设时,因前期调研不充分、资源整合不到位,导致部分站点建成后服务内容单一,未能充分发挥专业服务作用,与上级“提升基层服务效能”的要求存在差距。
3.服务大局能力有待提升。围绕区委中心工作谋划社会工作不够紧密,在统筹推进乡村振兴、基层治理现代化等重点工作中,未能充分发挥社会工作“链接资源、专业服务、协调关系”的优势。如在乡村振兴工作中,仅简单开展走访慰问活动,未结合农村实际需求培育本土社工人才、发展农村社会组织,未能形成专业化、常态化的帮扶机制,服务大局的主动性和实效性不足。
4.创新意识和攻坚能力不足。面对社会工作发展中的新问题、新挑战,如新兴领域社会组织监管难、社工服务市场化程度低等,缺乏突破性思维和有效解决办法。习惯于按部就班开展工作,对数字化赋能社工服务、培育特色社工服务品牌等创新工作探索不够。在推进“两新”组织党建与业务融合时,因缺乏有效抓手,导致部分党组织存在“重形式、轻实效”现象,未能真正实现党建引领业务发展。
(三)聚焦群众身边不正之风和腐败问题整治方面
1.深入贯彻中央八项规定精神学习教育不够扎实。虽组织开展了学习教育,但存在“重形式、轻实效”倾向,多以传达文件、观看警示教育片为主,缺乏结合社会工作实际的案例剖析和研讨交流。部分班子成员对中央八项规定精神的内涵理解不够深刻,认为社会工作领域权力小、风险低,存在麻痹思想,未能时刻绷紧纪律规矩这根弦,与学习教育“筑牢思想防线”的要求不符。
2.群众身边微腐败防控存在短板。对社会工作领域涉及的资金使用、项目审批、服务采购等关键环节监管不够严格,存在廉政风险隐患。如在社会组织扶持资金发放过程中,虽制定了发放标准,但对资金使用情况的后续跟踪审计不够到位,未能及时发现和纠正部分社会组织存在的“重资金争取、轻服务实效”问题,损害了群众切身利益。
3.作风建设仍需加强。部分班子成员存在“庸懒散拖”倾向,面对群众反映的急难愁盼问题,如社区养老服务不足、矛盾纠纷调解不及时等,有时存在推诿扯皮、回应不及时情况。在开展基层调研时,存在“走马观花”现象,未能深入群众了解真实需求,导致部分社工服务项目与群众需求脱节,群众满意度不高。
4.监督执纪力度不够。内部监督机制不够健全,日常监督提醒不够频繁,对苗头性、倾向性问题“咬耳扯袖”不够及时。对违反中央八项规定精神的行为,存在“怕得罪人、怕影响团结”的思想,批评教育多、严肃处理少,导致监督执纪的震慑作用未能充分发挥。如对部分干部存在的迟到早退、工作敷衍等问题,仅进行口头提醒,未严格按照相关规定处理。
(四)聚焦基层党组织和党员队伍建设方面
1.党内政治生活不够严肃规范。“三会一课”、组织生活会等制度执行不够严格,存在会议记录不规范、主题党日活动流于形式等问题。在召开组织生活会时,班子成员之间相互批评存在“老好人”思想,多以工作建议代替批评意见,未能真正“红脸出汗、排毒治病”。部分“三会一课”内容与社会工作实际结合不够紧密,缺乏针对性和吸引力,难以激发党员参与热情。
2.党员教育管理存在短板。对党员的日常教育管理不够严格,缺乏系统性的培训计划,尤其是在社工专业知识、党建业务技能等方面的培训不足,导致部分党员业务能力难以适应新形势下社会工作发展需求。党员先锋模范作用发挥不够充分,在重大任务、重点工作中,未能有效带动普通干部群众攻坚克难。党费收缴、组织关系转接等基础工作也存在不够规范的情况。
3.基层党组织建设薄弱。新兴领域党组织建设存在“覆盖不全面、建设不规范”问题,部分社会组织因党员人数少、流动性大,党组织组建困难,即使组建了党组织也存在“空转”现象,未能正常开展组织生活。基层党组织阵地建设不够完善,部分社区党组织活动场所功能单一,缺乏必要的服务设施,难以满足党员群众活动需求,党组织的战斗堡垒作用未能充分发挥。
4.党务干部队伍建设滞后。党务干部多为兼职,缺乏系统的党建业务培训,对党建工作的政策要求、工作流程掌握不够熟练,导致党建工作开展不够规范。部分党务干部对党建工作重视不够,存在“重业务、轻党建”倾向,投入党建工作的时间和精力不足,难以有效推动基层党建工作高质量发展。
二、剖析主要原因
(一)政治站位不够高,理论武装不扎实
1.政治意识淡薄。班子成员对巡察整改的政治意义认识不够深刻,未能将其作为践行“两个维护”的具体行动,存在“过关”思想,认为巡察整改只是“完成任务”,缺乏对问题根源的深度反思。对党的二十届四中全会精神和中央八项规定精神的学习不够主动,缺乏系统性和针对性,未能将其转化为推动工作的思想自觉和行动自觉。
2.宗旨意识弱化。部分班子成员忘记了“为人民服务”的根本宗旨,在工作中存在“重上级评价、轻群众感受”的倾向,深入基层、服务群众的主动性不够。对群众身边的不正之风和腐败问题重视不够,未能站在巩固党的执政基础的高度开展整治工作,导致部分群众急难愁盼问题未能得到及时有效解决。
3.责任意识缺失。对全面从严治党主体责任认识不够清晰,班子成员“一岗双责”落实不到位,存在“重业务、轻党建”“重部署、轻落实”的倾向。在面对复杂问题和难点工作时,缺乏“啃硬骨头”的勇气和决心,责任担当不够,导致部分工作推进缓慢、成效不佳。
(二)制度建设不完善,执行落实不到位
1.制度体系不健全。针对巡察整改发现的问题,未能及时建立健全相关制度机制,存在制度漏洞。如在社工人才队伍建设、社会组织监管、资金使用等方面,缺乏完善的管理制度,导致工作开展缺乏有效约束。同时,制度之间缺乏衔接配合,形成“碎片化”现象,难以形成治理合力。
2.执行力度不够强。即使制定了相关制度,也存在“挂在墙上、说在嘴上”的情况,未能严格执行到位。部分班子成员缺乏制度意识,带头遵守制度的自觉性不够,导致制度的权威性和严肃性受到削弱。在监督检查中,对制度执行情况的跟踪问效不够严格,未能及时发现和纠正违反制度的行为。
3.监督机制不完善。内部监督存在“盲区”,对关键环节、重点岗位的监督不够到位,缺乏常态化、制度化的监督手段。外部监督渠道不够畅通,群众监督、社会监督的作用未能充分发挥。监督执纪存在“宽松软”现象,对违纪违规行为的处理不够严肃,难以形成有效震慑。
(三)能力素质不匹配,作风建设有差距
1.班子能力有待提升。班子成员在统筹协调、创新突破、攻坚克难等方面的能力不足,面对社会工作发展的新形势、新任务,缺乏系统思维和战略眼光,难以有效破解发展难题。对党的最新理论成果和政策要求学习不够深入,理论联系实际能力不足,导致工作谋划缺乏科学性和前瞻性。
2.队伍结构不够合理。社工人才队伍总量不足、专业水平不高,缺乏高层次、复合型人才。党务干部多为兼职,业务能力薄弱,难以适应党建工作高质量发展的需求。同时,队伍培训机制不够完善,缺乏针对性的培训内容和方式,导致队伍整体素质难以提升。
3.作风建设不够扎实。部分干部存在形式主义、官僚主义倾向,工作中重形式、轻实效,缺乏求真务实的工作作风。在开展基层调研、服务群众等工作中,缺乏耐心和细心,未能真正了解群众需求、解决实际问题。纪律意识淡薄,对中央八项规定精神等纪律要求遵守不够严格,存在侥幸心理。
三、下步整改措施
(一)强化政治引领,扎实推进巡察整改落地见效
1.提高政治站位,深化思想认识。组织班子成员深入学习党的二十届四中全会精神、中央八项规定精神及巡察工作相关要求,召开专题研讨会,深刻领会巡察整改的政治意义,切实把思想和行动统一到区委决策部署上来。树立“整改不力是失职,不抓整改是渎职”的观念,坚决摒弃“过关”思想,以严肃认真的态度推进整改工作。
2.细化整改措施,压实整改责任。针对巡察反馈问题,重新梳理形成问题清单、任务清单、责任清单,明确责任领导、责任股室和整改时限,实行“销号管理”。班子成员带头认领问题,主动把自己摆进去、把职责摆进去,定期召开整改推进会,跟踪督导整改情况,确保每个问题都整改到位、取得实效。
3.注重成果转化,建立长效机制。将巡察整改与推动社会工作高质量发展紧密结合,针对整改中发现的共性问题,举一反三,健全完善相关制度机制。重点完善社工人才队伍建设、社会组织监管、基层治理服务、资金使用管理等方面的制度,形成用制度管权、管事、管人的长效机制,切实把整改成果转化为提升工作效能的强大动力。
4.加强跟踪问效,巩固整改成果。建立整改“回头看”机制,定期对整改完成情况进行检查评估,对整改不到位、问题反弹的情况严肃追责问责。主动向区委巡察机构汇报整改情况,及时公开整改成果,接受党员群众监督,确保整改工作经得起检验。
(二)聚焦中心大局,坚决落实上级决策部署
1.深化理论学习,提升履职能力。把学习党的二十届四中全会精神作为重要政治任务,纳入班子理论学习中心组学习计划,每月开展一次专题学习研讨,深刻领会“推进国家治理体系和治理能力现代化”的核心要求,结合社会工作实际找准切入点和着力点。同时,加强对上级社会工作相关政策的学习,不断提升班子统筹协调、服务大局的能力。
2.精准对接需求,推动决策落地。围绕中央和省市区委决策部署,结合我区实际,制定社会工作发展专项方案。重点推进“一社区一社工站”标准化建设,整合资源丰富服务内容,提升基层服务效能;加强社工人才队伍建设,制定人才引进、培养、激励机制,鼓励从业人员参加职业资格考试,提升专业水平;推动志愿服务常态化,培育特色志愿服务品牌,助力基层治理现代化。
3.主动服务大局,提升服务质效。紧紧围绕区委中心工作,找准社会工作服务切入点。在乡村振兴工作中,培育农村社会组织,开展专业帮扶服务,助力农村产业发展和乡风文明建设;在基层治理中,推动党建引领社会组织参与社区治理,建立矛盾纠纷多元化解机制;在民生服务中,聚焦“一老一小”等重点群体,开展个性化、专业化服务,切实增强群众获得感、幸福感、安全感。
4.强化创新驱动,破解发展难题。积极探索数字化赋能社工服务,搭建社会工作服务信息平台,实现服务需求与资源精准对接。鼓励社会组织创新服务模式,培育特色社工服务品牌,提升服务竞争力。加强与先进地区交流合作,学习借鉴先进经验,推动我区社会工作高质量发展。
(三)坚持人民至上,坚决整治群众身边不正之风和腐败问题
1.深化学习教育,筑牢思想防线。持续开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,结合社会工作领域典型案例开展警示教育,组织班子成员深入研讨交流,深刻领会中央八项规定精神的内涵要求。每月开展一次廉政谈话提醒,引导班子成员时刻绷紧纪律规矩这根弦,筑牢拒腐防变思想防线。
2.强化监督执纪,严查微腐败。健全完善内部监督机制,加强对资金使用、项目审批、服务采购等关键环节的监督检查,定期开展廉政风险排查,及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。畅通群众监督渠道,设立举报电话、邮箱,及时受理群众举报。对发现的群众身边不正之风和腐败问题,严肃追责问责,绝不姑息迁就。
3.改进工作作风,密切联系群众。牢固树立以人民为中心的发展思想,班子成员带头深入基层开展调研,每月至少深入社区、社会组织调研2次,倾听群众呼声,了解群众需求。建立群众诉求台账,实行“销号管理”,及时回应和解决群众急难愁盼问题。坚决反对形式主义、官僚主义,精简会议文件,把更多时间和精力投入到实际工作中。
4.健全长效机制,巩固整治成果。针对整治中发现的问题,健全完善相关制度机制,重点完善资金监管、服务评价、作风建设等方面的制度。加强对制度执行情况的监督检查,确保制度严格执行到位。定期开展整治工作“回头看”,防止问题反弹回潮,切实维护群众切身利益。
(四)强化党建引领,全面提升基层党组织和党员队伍建设水平
1.规范党内政治生活,增强组织活力。严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,制定详细的活动计划,丰富活动内容和形式,确保党内政治生活严肃规范。班子成员带头开展批评与自我批评,真正做到“红脸出汗、排毒治病”。加强“三会一课”与社会工作实际的结合,提升活动针对性和吸引力。
2.加强党员教育管理,发挥先锋模范作用。制定党员教育培训计划,重点加强党的理论、社工专业知识、党建业务技能等方面的培训,提升党员综合素质。严格党员日常管理,规范党费收缴、组织关系转接等工作。搭建党员发挥作用平台,开展“党员先锋岗”“党员志愿服务”等活动,引导党员在重点工作、重大任务中发挥先锋模范作用。
3.夯实基层组织基础,提升战斗堡垒作用。加大新兴领域党组织建设力度,对符合条件的社会组织及时组建党组织,对党员人数少的采取联合组建等方式,实现党的组织和工作全覆盖。加强基层党组织阵地建设,完善活动场所功能,配备必要的服务设施,为党员群众提供良好的活动环境。定期开展基层党组织书记培训,提升基层党组织书记履职能力。
4.加强党务干部队伍建设,提升党建工作水平。选拔优秀干部充实党务工作岗位,确保党务干部专职专用。制定党务干部培训计划,定期组织开展党建业务培训,提升党务干部政策理论水平和业务能力。建立党务干部激励机制,对表现优秀的党务干部予以表彰奖励,激发党务干部工作积极性和主动性。
下一步,XX区委社会工作部支部班子将以此次巡察整改专题组织生活会为契机,进一步提高政治站位,强化责任担当,以钉钉子精神抓好整改落实。始终坚持以党的二十届四中全会精神为指引,深入贯彻中央八项规定精神,不断加强自身建设,切实把整改成果转化为推动社会工作高质量发展的强大动力,为我区经济社会发展作出更大贡献。
2025年度班子对照检查材料(五个带头)
根据中央、省委、市委和县委关于开好XX的统一部署和要求,XX街道党工委班子紧扣会议主题,在深入开展学习研讨、广泛征求意见建议、坦诚进行谈心谈话的基础上,认真对照本次XX生活会明确的五个方面重点内容,深入查摆突出问题,深刻剖析问题根源,明确整改方向和措施。现将班子对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
党工委班子坚持问题导向,对照党的创新理论,对照党章党规党纪,对照初心使命,对照群众期盼,对照先进典型,紧密联系街道工作实际和班子自身建设情况,深入查摆了以下五个方面存在的突出问题。
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面,政治判断力、政治领悟力、政治执行力仍需持续淬炼提升。
一是理论武装向实践转化的“深度”尚有欠缺。班子能够坚持“第一议题”制度,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神,但在系统把握、融会贯通上还不够彻底,运用党的创新理论指导街道发展实践、破解复杂难题的“结合点”和“突破口”找得不够精准。例如,在谋划XX片区城市更新项目时,虽然学习了关于城市工作的重要论述,但在具体规划中,对如何更深刻地体现“人民城市”理念、更有机地融入区域发展大局,前瞻性思考和战略性布局不足,导致项目初期方案在功能定位上与群众更高品质生活期待存在一定落差,后续进行了较大调整,这反映出将“两个确立”的决定性意义转化为推动工作的具体思路和有效举措的政治能力有待加强。
二是政治敏锐性和洞察力的“锐度”有待加强。班子成员能够自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,坚决贯彻执行上级决策部署,但在面对街道辖区内意识形态领域可能存在的风险隐患,以及经济社会发展中苗头性、倾向性问题时,有时未能从政治高度进行第一时间辨析和处置。比如,针对辖区新兴业态快速发展带来的新就业群体思想引导、权益保障等新课题,班子虽然有所关注,但将其上升到巩固党执政的群众基础、维护政治安全和社会稳定的高度来统筹谋划、系统推进还不够,工作措施多为零散应对,缺乏体系化的政治引领和保障机制,政治“望远镜”和“显微镜”的作用发挥不充分。
三是贯彻决策部署的“力度”存在温差。对于中央的大政方针和上级党委明确要求的“硬任务”,如生态环境保护、安全生产、耕地保护等,班子能够不折不扣执行。然而,对于一些需要创造性落实、久久为功的“软任务”,有时存在“上热中温下冷”的现象,压力传导层层递减。例如,在落实“碳达峰碳中和”战略部署向基层延伸方面,更多停留在宣传倡导层面,对于如何结合街道实际,在社区节能改造、绿色生活方式推广等方面形成可量化、可考核的具体行动方案,缺乏一抓到底的狠劲和韧劲,使得宏伟蓝图在“最后一公里”的落地效果打了折扣,政治执行力在全面性、均衡性上尚有提升空间。
(二)在带头固本培元、增强党性方面,理想信念的根基和党性修养的纯度仍需加固提纯。
一是理想信念的“压舱石”作用在复杂考验前偶有松动。班子成员总体上理想信念是坚定的,但在长期面对基层纷繁复杂的事务、改革发展稳定的多重压力时,有时会不自觉地陷入事务主义,静下心来从世界观、人生观、价值观层面进行深刻反思和持续改造的自觉性、主动性有所减弱。例如,在处理XX历史遗留信访积案过程中,面对当事人长期缠访、诉求多元的复杂局面,个别班子成员一度产生“畏难厌战”情绪,认为这是历史原因造成,难以彻底解决,思想上出现了“绕道走”的苗头,未能始终秉持“人民至上”的初心和“事不避难”的党性原则去全力攻坚,这本质上是理想信念在具体矛盾挑战面前的“钝化”。
二是党性锻炼的“大熔炉”温度时高时低。班子成员能够参加组织生活,但有时将民主生活会、组织生活会等同于一般工作会议,批评与自我批评的“辣味”不足,尤其是在相互批评时,“好人主义”思想仍有市场,怕伤和气、怕影响团结,点问题往往隔靴搔痒,未能真正达到“红脸出汗、排毒治病”的效果。在落实双重组织生活制度上,有时因工作冲突未能全程参与所在支部活动,以普通党员身份与基层同志交流思想、接受监督不够经常,党性锤炼的主动性和常态化机制落实有差距。
三是道德品行的“基准线”标准有待从严。班子能够做到廉洁自律,但在一些细节小事上,自我要求的标尺不够高。例如,在推动机关效能建设中,虽然制定了相关制度,但对于个别科室存在的“推诿扯皮”“节奏偏慢”等并非严重违纪违法、却影响党群干群关系的“微不作为”现象,有时批评教育多、动真碰硬少,认为这是“作风小节”,未能从锤炼坚强党性、弘扬优良作风的高度去严格约束和彻底纠治。在传承艰苦奋斗精神方面,虽然反对铺张浪费,但在办公资源节约、会议活动精简等方面,仍有潜力可挖,示范引领作用发挥不够充分。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面,宗旨意识、组织观念和法治思维仍需内化笃行。
一是“四下基层”的“连心桥”功能未能完全贯通。班子坚持走好新时代党的群众路线,推行了领导干部包社区、定期接访等制度,但在“身入”和“心至”的结合上还有差距。有时下基层调研走访,提前打招呼、按安排路线走的情况多,“四不两直”的随机调研少;听汇报、看亮点多,蹲点调研、解剖麻雀少。例如,在推进XX老旧小区加装电梯工作中,前期虽然召开了居民座谈会,但对低楼层住户、老年困难群体的个性化顾虑和实际困难摸排不够细致深入,导致方案公示后出现反复,延长了项目周期,这反映出密切联系群众、精准感知民意的功夫下得不够深,“敬畏人民”的情感基础和行动自觉有待强化。
二是民主集中制的“制度优势”在决策环节未能完全释放。班子议事决策规则健全,重大事项均经过集体研究,但在个别非紧急的常规性工作决策中,有时存在“事前酝酿不充分、会上讨论不深入”的现象。例如,在研究年度社区惠民项目资金分配方案时,主要依据往年的惯例和各社区的申报材料,班子成员结合各自分管领域进行深入分析、充分辩论不够,使得决策的科学化、民主化水平未能达到最优,一定程度上影响了资金使用的精准性和效益最大化,集体领导的智慧合力有待进一步激发。
三是权力运行的“边界感”和“透明度”仍需强化。班子能够自觉遵守党纪国法,但在规范“微权力”、防治“微腐败”方面,制度笼子扎得还不够紧密。例如,在街道小型工程项目建设、公共服务采购等环节,虽然履行了程序,但过程监督、特别是对关键岗位人员的日常廉政风险提醒和防控措施还不够具体、常态。对党员干部“八小时外”的监督,多依赖于个人报告和信访举报,主动运用谈心谈话、走访了解等方式进行常态化监督提醒不够,抓早抓小、防微杜渐的机制有待完善,对法纪的敬畏之心未能完全转化为规范用权的自觉行动。
(四)在带头干事创业、担当作为方面,斗争精神、创新锐气和落实韧劲仍需加压奋进。
一是政绩观的“总开关”在复杂实践中偶有偏差。班子能够贯彻新发展理念,但在处理显绩与潜绩、当前与长远的关系时,有时存在急于求成的心态。例如,在推动辖区特色街区培育发展中,一度过于追求短期内的商家入驻率和街区人气,对业态的长远规划、文化内涵的深度挖掘、与社区居民生活的融合度等方面考量不足,导致街区发展后劲和独特性面临挑战。在落实“稳、进、改、治”等要求时,对“进”的方面关注较多,对如何夯实“稳”的基础、破解“改”的难题、提升“治”的效能,系统思维和战略定力有待加强。
二是攻坚克难的“斗争本领”在风险挑战前有待锤炼。面对街道社会治理中的“硬骨头”,如复杂矛盾纠纷化解、历史遗留问题处置等,班子成员有时存在“求稳怕乱”思想,担心“按下葫芦浮起瓢”,敢于碰硬、敢于亮剑的锐气不足。例如,在整治XX区域长期存在的市容环境乱象时,前期多采取劝告、疏导等温和方式,对于少数屡教不改的“钉子户”,运用法律、行政等综合手段进行坚决整治的决心下得不够快、不够狠,导致整治效果反复,未能彻底根除顽疾,在“善于斗争”上还需要提升策略艺术和实战能力。
三是狠抓落实的“钉钉子精神”在长效推进中有所衰减。对于年度重点任务,班子能够部署推动,但在跟踪问效、一抓到底上存在“虎头蛇尾”现象。例如,在推行“党建引领红色物业”提升社区治理水平工作中,初期创建了一批示范点,召开了现场会,但在后续的全面推广、提质增效、长效机制建设上,持续投入的精力、资源以及督导检查的力度有所减弱,导致部分社区的学习转化效果不佳,整体工作水平呈现不均衡状态,“久久为功”的韧劲和恒心需要进一步提振。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面,严的基调、严的措施、严的氛围仍需全面筑牢。
一是管党治党责任的“压力传导”存在层层递减。班子能够认识到全面从严治党主体责任的重要性,但在向社区党组织、街道所属部门传导压力时,有时方式方法较为单一,多以开会、发文、签责任书为主,针对不同层级、不同领域党组织的个性化指导和差异化考核不够精准。例如,对社区“两委”干部,特别是非主干成员的日常教育管理监督,主要依靠社区党组织,街道层面的直接监督和关心指导不够经常,导致责任链条在末端环节的紧固度有待提升。
二是作风建设的“常态化长效化”机制有待深化。虽然持续落实中央八项规定及其实施细则精神,深入开展了2025年度相关学习教育,但“四风”问题隐形变异、反弹回潮的风险依然存在。例如,在整治形式主义为基层减负方面,虽然精简了会议文件,但通过微信工作群、政务APP等变相布置任务、催报材料的情况时有发生,产生了“指尖上的形式主义”。对于调研考察、横向交流中可能存在的“走秀式”“盆景式”倾向,防范和纠治的警惕性不够高,制度约束的刚性有待进一步彰显。
三是干部队伍管理的“鲜明导向”树立得不够牢固。班子注重干部培养使用,但在落实“凭能力用干部、以实绩论英雄”的导向上,有时平衡照顾多、破格提拔少;关注干部的工作业绩多,对干部的政治素质、廉洁情况、道德品行的日常考察和综合研判不够深入细致。在规范党员干部网络言行方面,多是原则性要求,缺乏具体可操作的行为指引和有效的监督提醒机制,对干部全方位管理和经常性监督的体系化建设尚有不足。
二、原因剖析
深刻反思以上问题,其根源主要在于班子自身的主观世界改造不够彻底,思想认识、党性修养、宗旨意识、担当精神、纪律观念等方面存在差距。
(一)理论武装不够扎实,思想根基有待夯实。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,有时满足于“已学习”,在“真理解”、“会运用”上还有差距。未能完全做到将其蕴含的立场观点方法,内化为坚定的政治信仰、崇高的价值追求和科学的思想方法,导致在运用党的创新理论指导实践、解决问题时,政治站位不够高,战略眼光不够远,破解难题的新思路、新办法不多。对党的二十届四中全会关于推进中国式现代化、国家治理体系与治理能力现代化等重大部署的精神实质和实践要求,结合基层实际进行深化、细化、具体化的思考研究不足。
(二)党性锤炼不够严格,自我革命精神有所弱化。随着工作环境和条件的变化,班子成员在持续加强党性修养、不断进行自我革命方面有所松懈。批评与自我批评的武器用得不够经常、不够有力,“吾日三省吾身”的自觉性下降。在成绩面前,容易产生自满情绪;在困难面前,有时缺乏攻坚克难的锐气和斗志。对新时代新征程上党性修养的更高标准认识不足,未能时刻以优秀党员、先进模范的标准来严格检视自己的一言一行,导致在理想信念、宗旨意识、纪律规矩等方面出现了一些薄弱环节。
(三)宗旨意识不够牢固,群众立场站得不够稳。虽然口头上强调以人民为中心,但在实际工作中,有时不自觉地被事务性工作所裹挟,深入基层、深入群众的时间精力投入不足,对群众的所思所想所盼了解不够透彻、感受不够真切。“官本位”思想残余尚未完全清除,站在群众角度思考问题、谋划工作的自觉性不够强,导致一些决策和工作安排与群众期待有差距,服务群众的“最后一米”未能完全打通。
(四)担当精神不够充沛,斗争意志有待磨砺。面对高质量发展的高要求、基层治理的新挑战,有时存在“求稳”心态,怕出错、怕担责,开拓创新、锐意进取的劲头有所减弱。对于历史遗留问题和深层次矛盾,缺乏“啃硬骨头”的决心和“钉钉子”的韧劲。在复杂严峻的斗争形势面前,忧患意识、底线思维树得不够牢,敢于斗争、善于斗争的本领有待提高。
(五)纪律约束不够从严,制度执行存在温差。对全面从严治党永远在路上的认识不够深刻,有时认为街道层级权力有限,廉政风险不高,从而放松了自我要求和日常监督。在执行纪律规矩和各项制度时,有时存在“弹性”空间,未能做到一把尺子量到底。对班子成员和党员干部的日常监督管理,存在“重使用、轻管理”的倾向,严管厚爱结合不够,抓早抓小、防微杜渐的力度有待加强。
三、下步整改措施
针对查摆出的问题和深刻剖析的原因,XX街道党工委班子将以高度的政治自觉和行动自觉,认真制定整改方案,逐项抓好落实。
(一)持续强化理论武装,在提升政治能力上达到新高度。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为终身课题,完善并严格落实“第一议题”制度,第一时间学习领会习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神。深入研讨党的二十届三中、四中全会精神,举办专题读书班,班子成员带头撰写心得体会、开展宣讲。大力弘扬理论联系实际的学风,围绕街道发展中的重点难点问题,确定调研课题,深入一线解剖麻雀,切实把学习成果转化为谋划工作的思路、破解难题的举措、推动发展的实效,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
(二)着力锤炼坚强党性,在永葆政治本色上展现新风貌。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,高质量开好民主生活会和组织生活会,严肃认真开展批评和自我批评,让“红脸出汗”成为常态。班子成员带头落实双重组织生活制度,自觉以普通党员身份接受党组织和党员监督。加强党章党规党纪学习,常态化开展警示教育,引导党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。深入开展理想信念教育、革命传统教育,传承红色基因,不断净化政治灵魂。
(三)自觉践行根本宗旨,在密切联系群众上取得新成效。健全完善领导干部直接联系群众制度,推动“四下基层”常态化、制度化。班子成员每年至少用两个月时间深入基层调研,带头采用“四不两直”方式,听真话、察实情。聚焦群众急难愁盼问题,建立民生项目清单和责任台账,每年承诺并办好一批民生实事。畅通群众诉求表达渠道,完善信访接待、矛盾调解机制,用心用情用力解决好群众关心的就业、教育、医疗、养老、住房等实际问题,不断增进民生福祉。
(四)大力弘扬实干精神,在推动高质量发展上实现新突破。牢固树立和践行正确政绩观,完整、准确、全面贯彻新发展理念,聚焦高质量发展首要任务,科学谋划街道“十五五”发展。围绕县委县政府中心工作,在城市建设管理、产业培育、基层治理、安全稳定等方面主动担当、积极作为。发扬斗争精神,增强斗争本领,敢于直面矛盾、攻坚克难。健全重点工作督查督办和考核评价机制,激励干部新时代新担当新作为,以钉钉子精神推动各项决策部署落地生根、开花结果。
(五)坚决扛牢主体责任,在推进全面从严治党上开创新局面。严格落实党工委全面从严治党主体责任和班子成员“一岗双责”,层层传导压力。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,深化2025年度学习教育成果,对“四风”问题特别是形式主义、官僚主义新表现露头就打。健全作风建设长效机制,扎紧制度笼子。坚持严管厚爱结合、激励约束并重,树立重实干、重实绩的用人导向。加强党员干部日常教育管理监督,特别是“八小时外”和网络空间的言行规范。强化监督执纪问责,深化风腐同查同治,持续巩固风清气正的政治生态,为扎实推进中国式现代化XX实践、实现“十五五”良好开局提供坚强保障。
XX法院支部班子2025年度组织生活会对照检查材料
2025年,XX法院支部班子在上级党组织的坚强领导下,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实党的二十届四中全会精神,扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,紧紧围绕“公正与效率”工作主题,切实履行管党治党政治责任,为法院各项工作高质量发展提供了坚强组织保障。根据年度组织生活会要求,支部班子紧扣会议主题,通过群众提、自己找、上级点、互相帮等方式,深入查摆问题、剖析根源,制定整改措施。现将对照检查情况报告如下:
一、存在的主要问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
支部班子始终坚持党对司法工作的绝对领导,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,努力增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,但对照更高标准仍存在差距。一是政治理论学习深度不足。对党的二十届四中全会精神的学习存在“浅尝辄止”现象,多停留在会议精神传达和文件宣读层面,对全会提出的“以严格公正司法服务保障‘十五五’目标任务落实落细”等部署要求,缺乏系统性研讨和实践性思考,未能完全将全会精神转化为谋划工作的思路、推动发展的举措。在学习习近平新时代中国特色社会主义思想时,存在“重业务轻理论”倾向,个别班子成员以办案任务繁重为由,缺席集体学习,自主学习也多以碎片化阅读为主,对核心要义、精神实质的理解不够透彻。二是政治能力与职责要求不相适应。面对新形势下复杂的司法环境,政治判断力、政治领悟力、政治执行力有待提升。在处理涉及群体性纠纷、敏感案件时,有时过多关注法律条文适用,对案件背后的政治意义、社会影响研判不够精准,未能充分运用政治眼光分析问题、解决问题。在贯彻落实党中央关于司法改革、法治建设的大政方针时,存在“上热中温下冷”现象,政策解读和推动落实的力度不足,部分改革举措在基层落地效果不够理想。三是政治纪律执行不够严格。对支部党员干部的政治纪律教育不够常态化,个别党员干部在网络空间、私下交流中,对一些错误言论和负面信息缺乏警惕性和斗争性,未能旗帜鲜明地予以抵制和反对。在重大事项请示报告方面,有时存在报告不及时、内容不完整的情况,对工作中的一些重要进展和潜在问题未能第一时间向上级党组织汇报。
(二)在带头固本培元、增强党性方面
支部班子始终重视党性修养建设,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,但对照党章党规要求仍有短板。一是理想信念教育实效性不强。开展的党性教育活动形式较为单一,多以专题讲座、观看教育片为主,缺乏互动式、体验式教学,难以激发党员干部的参与热情。对党员干部世界观、人生观、价值观“总开关”问题关注不够,个别党员干部出现精神懈怠、动力不足的现象,在面对工作压力和困难时,缺乏攻坚克难的勇气和毅力。二是党章党规学习不够扎实。虽然定期组织党章党规学习,但存在“学用脱节”问题,部分班子成员对党章规定的党员义务、党的组织制度等内容掌握不够熟练,在日常工作中未能严格以党章党规规范言行。对党内法规制度的学习缺乏系统性,对新修订的纪律处分条例、监察法实施条例等理解不够深入,运用法规制度解决实际问题的能力不足。三是党性锤炼不够自觉。存在以事务工作代替党性锻炼的倾向,支部“三会一课”、主题党日等组织生活有时流于形式,批评与自我批评不够严肃认真,存在“老好人”思想,怕得罪人、怕伤和气,未能达到“红脸出汗、排毒治病”的效果。个别班子成员党性观念有所淡化,在工作中存在重个人得失、轻集体荣誉的倾向,缺乏无私奉献的精神。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
支部班子始终坚守司法为民初心,严格遵守组织纪律和法律法规,但对照新时代要求仍存在薄弱环节。一是群众路线践行不够深入。落实“四下基层”制度不够到位,班子成员深入基层法庭、社区乡村调研次数不足,调研方式多为“走马观花”式,未能真正沉下身子倾听群众呼声。对人民群众反映强烈的执行难、诉讼服务不够便捷等急难愁盼问题,解决力度不够大,部分问题长期悬而未决。诉讼服务中心的便民举措不够精准,对老年人、残疾人等特殊群体的司法保障不够完善,群众司法获得感有待提升。二是民主集中制执行不够规范。在班子议事决策过程中,有时存在“一把手”先表态、定调子的情况,其他班子成员发表意见不够充分,民主讨论的氛围不够浓厚。对一些重大事项的决策,前期调研论证不够充分,征求意见范围不够广泛,导致部分决策部署贴合实际不够紧密。在决策执行过程中,缺乏有效的监督反馈机制,对决策落实情况的跟踪问效不够及时。三是敬畏法纪意识不够强烈。虽然能够严格遵守法律法规和纪律规定,但个别班子成员存在“小节无害”思想,对一些细节问题不够重视。在规范权力运行方面,对审判执行权的监督制约不够全面,廉政风险防控存在薄弱环节。对特权思想、特权现象的警惕性不足,个别干部在办案过程中存在态度生硬、推诿扯皮的情况,损害了司法公信力。
(四)在带头干事创业、担当作为方面
支部班子始终坚持干字当头,积极推动法院工作高质量发展,但对照正确政绩观和新时代新要求仍有差距。一是政绩观存在偏差。在工作中有时过于注重案件数量、结案率等显性指标,对案件质量、办案效果、群众满意度等隐性指标关注不够。在推进司法改革工作时,存在“重形式、轻实效”倾向,部分改革举措追求表面光鲜,未能真正解决司法实践中的突出问题。二是担当作为精神不够饱满。面对复杂疑难案件和历史遗留问题,有时存在畏难情绪,缺乏“啃硬骨头”的勇气和决心。在应对司法领域的新情况、新问题时,创新意识不足,习惯于按部就班、墨守成规,未能积极主动地探索解决问题的新思路、新方法。在服务高质量发展、加强基层治理等工作中,主动融入大局的意识不够强,未能充分发挥司法职能作用,为地方经济社会发展提供有力司法保障。三是风险防范能力有待提升。对新形势下司法工作面临的风险挑战研判不够全面,缺乏底线思维和忧患意识。在处理涉法涉诉信访问题时,化解矛盾的手段不够丰富,对一些潜在的信访隐患未能及时排查化解,导致部分信访案件反复缠访闹访。在应对网络舆情时,反应不够迅速,引导处置能力不足,未能有效维护法院良好形象。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面
支部班子始终坚持全面从严治党,认真落实管党治党政治责任,但对照“严字当头”要求仍存在不足。一是主体责任落实不够到位。对全面从严治党工作的谋划部署不够系统,存在“重业务、轻党建”倾向,党建工作与业务工作融合不够紧密。班子成员“一岗双责”意识不够强,对分管领域党风廉政建设重视不够,监督管理不够严格,未能形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是作风建设不够扎实。深入贯彻中央八项规定精神学习教育开展不够深入,对形式主义、官僚主义整治不够彻底。存在公文抄袭、照搬照抄上级文件的现象,调研考察存在“走过场”问题,横向交流重形式、轻实效。部分工作部署多、落实少,存在“虎头蛇尾”现象,工作执行力有待提升。三是监督执纪不够严格。对党员干部的日常监督管理不够严格,存在“以信任代替监督”的情况,对一些苗头性、倾向性问题发现不够及时,未能及时进行咬耳扯袖、红脸出汗。监督执纪问责力度不够,对违规违纪行为处理不够严肃,存在失之于宽、失之于软的现象。四是意识形态工作责任制落实不够到位。对意识形态工作重视不够,定期分析研判意识形态领域形势不够经常,对支部党员干部网络空间言行规范不够严格,未能充分引导党员干部在网络空间发挥积极作用。
二、对照反面典型案例剖析情况
近期,支部班子组织全体党员干部集中学习了多地通报的党员干部酒驾醉驾、公车私用典型案例,结合法院工作实际进行深刻剖析,查找自身存在的问题和不足。
从通报的酒驾醉驾典型案例来看,部分党员干部漠视党纪国法,在酒后驾驶机动车,不仅违反了道路交通安全法,更严重违反了党的纪律规矩,损害了党员干部和公职人员的形象。对照这些案例,支部班子深刻认识到,自身在纪律教育、监督管理等方面存在明显短板。一是纪律教育不够深入具体。虽然定期组织纪律教育,但多以传达通报、强调要求为主,缺乏对典型案例的深度剖析,未能让党员干部真正从思想上认识到酒驾醉驾等行为的严重危害性。对党员干部“八小时外”的监督存在盲区,对其社交圈、生活圈、朋友圈关注不够,未能及时发现和纠正苗头性问题。二是规矩意识不够牢固。个别班子成员存在“小节无害”思想,认为酒驾醉驾是个人私事,与工作无关,对身边同事的一些不良习惯和行为未能及时提醒制止。在日常工作和生活中,对一些纪律规矩的执行不够严格,存在打折扣、搞变通的情况。三是自我约束不够严格。面对一些社交场合的宴请和劝酒,个别班子成员缺乏坚定的拒绝意识,存在侥幸心理,未能时刻以党纪国法严格要求自己,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力有待提升。
从公车私用典型案例来看,部分党员干部利用职务便利,违规使用公车办理私事,违反了中央八项规定精神,损害了党群干群关系。对照这些案例,支部班子发现自身在公车管理、作风建设等方面存在薄弱环节。一是公车管理制度执行不够严格。虽然制定了完善的公车管理制度,但在实际执行过程中,存在监督不到位、管理不严格的情况,对公车使用登记、审批、停放等环节的监管存在漏洞,未能有效防范公车私用问题的发生。二是作风建设不够扎实。个别班子成员存在特权思想,认为使用公车是身份的象征,对违规使用公车的危害性认识不足。在深入贯彻中央八项规定精神学习教育中,存在“学用脱节”现象,未能将学习成果转化为自觉遵守纪律规矩的行动。三是监督问责不够有力。对公车使用情况的日常监督检查不够频繁,对发现的违规问题处理不够严肃,存在“失之于宽、失之于软”的情况,未能形成有效的震慑作用。
通过对照反面典型案例剖析,支部班子深刻认识到,这些问题的存在,根源在于党性修养不够、纪律意识淡薄、监督管理不严。下一步,将以此次剖析为契机,举一反三,切实加强自身建设,筑牢拒腐防变的思想防线。
三、产生问题的原因分析
(一)思想认识存在偏差,政治站位不够高
支部班子对党的创新理论学习的重要性认识不足,没有真正把学习作为一种政治责任、一种精神追求,缺乏持之以恒的学习自觉。对党的二十届四中全会精神的理解不够深刻,未能充分认识到法院工作在服务党和国家事业发展大局中的重要作用,政治站位不够高,大局意识不够强。在日常工作中,过于关注业务工作推进,对党建工作重视不够,未能正确处理好党建与业务的关系,导致党建工作与业务工作融合不够紧密,党建引领作用发挥不够充分。
(二)党性修养有所弱化,宗旨意识不够牢
随着工作时间的增长,部分班子成员逐渐淡化了党性修养的锤炼,忘记了初心使命,宗旨意识有所弱化。在工作中,有时存在官僚主义倾向,对群众的急难愁盼问题关注不够,深入基层、联系群众不够紧密,未能真正做到想群众之所想、急群众之所急、解群众之所难。在党性锻炼中,存在形式化、表面化问题,批评与自我批评不够严肃认真,未能真正达到锤炼党性、提升修养的目的。
(三)责任担当不够强烈,进取精神不够足
面对新形势下司法工作的新挑战、新任务,支部班子部分成员存在安于现状、不思进取的思想,缺乏“逢山开路、遇水架桥”的闯劲和“钉钉子”精神。在推进工作中,有时存在畏难情绪,对复杂问题、棘手案件不敢较真碰硬,缺乏攻坚克难的勇气和决心。创新意识不够强,习惯于按部就班开展工作,对新情况、新问题缺乏深入研究,未能提出有效的解决思路和办法,工作主动性和创造性不足。
(四)制度执行不够严格,监督管理不够实
虽然制定了一系列规章制度,但在实际执行过程中,存在“重制定、轻执行”的问题,部分制度未能真正落到实处。对党员干部的日常监督管理不够严格,存在“以信任代替监督”的情况,对一些苗头性、倾向性问题发现不够及时,未能及时进行提醒和纠正。监督问责机制不够完善,对违规违纪行为的处理不够严肃,存在“失之于宽、失之于软”的现象,导致制度的约束力和震慑力不足。
(五)作风建设不够扎实,自我要求不够严
支部班子在作风建设上存在松懈思想,对形式主义、官僚主义等不良风气整治不够彻底。在深入贯彻中央八项规定精神学习教育中,存在“走过场”现象,未能真正将纪律规矩内化于心、外化于行。个别班子成员自我要求不够严格,存在特权思想和侥幸心理,对一些纪律规矩的执行不够到位,未能时刻以高标准、严要求约束自己的言行。
四、今后努力的方向和整改措施
(一)强化理论武装,提高政治能力
一是深化理论学习。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,结合党的二十届四中全会精神,制定系统的学习计划,通过专题研讨、集中学习、个人自学等多种形式,深入学习党的创新理论、党章党规党纪和司法业务知识。班子成员带头领学导学,每月至少开展1次集中研讨,每季度撰写1篇高质量的学习心得,切实做到学深悟透、融会贯通。二是提升政治能力。坚持用政治眼光分析问题、解决问题,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。在处理敏感案件、复杂纠纷时,加强政治研判,充分考虑案件的政治意义和社会影响,确保司法工作始终沿着正确政治方向前进。加强对党中央大政方针和决策部署的学习解读,加大推动落实力度,确保各项政策举措在基层落地生根。三是严守政治纪律。常态化开展政治纪律教育,引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。加强对党员干部网络空间言行的规范和监督,坚决抵制错误言论和负面信息,旗帜鲜明地维护党的形象和权威。严格执行重大事项请示报告制度,确保及时、准确、完整地向上级党组织汇报工作。
(二)加强党性锤炼,筑牢宗旨意识
一是丰富党性教育形式。创新“三会一课”、主题党日等组织生活形式,开展体验式、互动式党性教育活动,组织党员干部到红色教育基地参观学习,重温入党誓词,传承红色基因。加强理想信念教育,引导党员干部解决好世界观、人生观、价值观“总开关”问题,增强干事创业的精气神。二是强化党章党规执行。把党章党规学习作为必修课,定期组织党章党规知识测试,督促党员干部熟练掌握党章规定的党员义务、党的组织制度等内容。加强对党内法规制度的学习和运用,提高运用法规制度解决实际问题的能力,严格以党章党规规范言行。三是践行司法为民宗旨。深入落实“四下基层”制度,班子成员每月至少深入基层法庭、社区乡村调研2次,倾听群众呼声,了解群众需求。聚焦群众急难愁盼问题,加大对执行难、诉讼服务等问题的解决力度,完善诉讼服务中心便民举措,加强对特殊群体的司法保障,不断提升群众司法获得感。
(三)强化担当作为,推动高质量发展
一是树立正确政绩观。坚持以“公正与效率”为工作主题,既注重案件数量、结案率等显性指标,更关注案件质量、办案效果、群众满意度等隐性指标。在推进司法改革工作时,注重实效,不搞形式主义,确保改革举措真正解决司法实践中的突出问题。二是增强担当意识。面对复杂疑难案件和历史遗留问题,班子成员带头攻坚克难,敢于较真碰硬,以“钉钉子”精神推动问题解决。加强对新情况、新问题的研究,积极探索解决问题的新思路、新方法,不断提升司法工作水平。主动融入大局,充分发挥司法职能作用,为地方经济社会高质量发展、加强基层治理提供有力司法保障,为实现“十五五”良好开局贡献司法力量。三是提升风险防范能力。加强对司法领域风险挑战的研判,树立底线思维和忧患意识,完善风险防控机制。加大对涉法涉诉信访问题的化解力度,及时排查化解信访隐患,有效防范群体性事件发生。加强网络舆情应对能力建设,建立快速反应机制,及时回应社会关切,维护法院良好形象。
(四)压实管党治党责任,从严正风肃纪
一是落实主体责任。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,将党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。班子成员切实履行“一岗双责”,加强对分管领域党风廉政建设的监督管理,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。定期召开党风廉政建设专题会议,分析研判形势,研究解决问题,推动全面从严治党向纵深发展。二是强化作风建设。深入开展中央八项规定精神学习教育,坚决整治形式主义、官僚主义,杜绝公文抄袭、调研考察“走过场”等问题。落实整治形式主义为基层减负长效机制,切实为基层干警松绑减负。加强公车、公务接待等管理制度的执行,严格审批程序,强化监督检查,坚决杜绝公车私用、违规接待等问题。三是严格监督执纪。加强对党员干部的日常监督管理,运用好监督执纪“四种形态”,对苗头性、倾向性问题及时进行咬耳扯袖、红脸出汗。加大监督问责力度,对违规违纪行为严肃处理,绝不姑息迁就。深入推进风腐同查同治,扎牢作风建设制度笼子,营造风清气正的政治生态。四是加强意识形态工作。落实意识形态工作责任制,定期分析研判意识形态领域形势,加强对党员干部的意识形态教育。规范党员干部网络空间言行,引导党员干部在网络空间传播正能量,发挥积极作用。
(五)健全长效机制,巩固整改成效
一是完善制度体系。针对查摆出来的问题,结合法院工作实际,进一步修订和完善各项规章制度,形成靠制度管人、靠制度管事的长效机制。重点完善学习教育、议事决策、监督管理、作风建设等方面的制度,确保制度具有针对性和可操作性。二是强化制度执行。加强对制度执行情况的监督检查,定期开展制度执行专项督查,对违反制度的行为严肃追究责任,确保制度真正落到实处。班子成员带头遵守制度,发挥示范引领作用,引导党员干部自觉养成遵守制度的习惯。三是建立整改台账。对此次对照检查发现的问题,建立详细的整改台账,明确整改措施、整改时限和责任人,实行销号管理。定期对整改情况进行回头看,及时发现和解决整改过程中存在的问题,确保整改取得实效。同时,坚持举一反三,不断巩固和扩大整改成果,以整改实效推动法院工作高质量发展。
总之,XX法院支部班子将以此次组织生活会为新的起点,切实增强问题意识、责任意识和整改意识,以刀刃向内的自我革命精神,认真抓好问题整改。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十届四中全会精神,严格落实中央八项规定精神,不断加强自身建设,提升履职能力,以更加坚定的信念、更加务实的作风、更加有力的举措,推动法院各项工作再上新台阶,为建设更高水平的法治XX作出新的更大贡献。
XX法院支部班子2025年度组织生活会对照检查材料
根据本次组织生活会的安排,支部班子紧扣会议主题,在深入开展专题学习、广泛征求意见建议、普遍进行谈心谈话的基础上,结合党的二十届四中全会精神和深入贯彻中央八项规定精神学习教育要求,对照“五个带头”,全面查摆突出问题,深刻剖析思想根源,明确整改方向和措施。现将对照检查情况报告如下:
一、存在的主要问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
支部班子始终坚持把政治建设摆在首位,但在将政治忠诚和政治能力内化于心、外化于行的具体实践中,仍存在一些差距和不足:
一是理论武装的深度和转化率有待提升。虽然坚持将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为“第一议题”,但在系统把握、融会贯通上还不够深入。特别是在运用党的创新理论指导法院审判执行工作实践、破解司法难题方面,存在“结合不紧、转化不力”的现象,未能完全将“两个确立”的决定性意义转化为推动法院工作高质量发展的强大政治自觉和行动自觉。
二是政治判断力、领悟力、执行力的敏锐性有待加强。对“国之大者”的深刻内涵和实践要求领会不够透彻,有时未能自觉将法院工作置于党和国家事业发展全局中考量。在执行党中央大政方针和上级决策部署时,偶尔存在机械执行、就案办案的倾向,未能充分结合本院实际创造性地开展工作,战略定力和必胜信心在应对复杂疑难案件和严峻风险挑战时显得不够坚实。
三是政治纪律和政治规矩的“高压线”意识需时刻绷紧。班子成员能够自觉严守政治纪律,但在抓细抓实支部党员干警的日常政治监督和纪律提醒方面,措施还不够具体、有力。对一些苗头性、倾向性问题的政治敏感性不够强,未能做到抓早抓小、防微杜渐,确保在政治方向、政治立场、政治言行上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
(二)在带头固本培元、增强党性方面
支部班子高度重视党性锤炼,但在常态化、长效化加强党性修养方面,仍有薄弱环节:
一是世界观、人生观、价值观“总开关”拧得不够紧。通过集中学习和主题教育,理想信念得到巩固,但对照革命先辈和先进典型,自我革命精神有所减弱。面对社会上的各种思潮和诱惑,有时未能从思想深处进行坚决彻底的斗争,运用党性原则进行正心明道、修身律己的主动性和标准有待提高。
二是党章党规党纪学习的系统性和敬畏心有待增强。学习存在“实用主义”倾向,与工作联系紧密的学得多,全面系统、原原本本研学不够。对《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的严肃性和权威性认识深刻,但在日常教育提醒中,未能完全做到使铁的纪律转化为党员干警的日常习惯和自觉遵循,用纪律规矩校准思想行为偏差的精度不足。
三是宗旨意识和为民情怀的实践载体不够丰富。虽然牢记司法为民初心,但在如何更有效地将理想信念、对党忠诚转化为“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的具体行动上,探索创新不足。深入基层了解群众真实司法需求的频率和深度不够,运用法治思维和法治方式解决人民群众急难愁盼问题的能力有待进一步提升。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
支部班子深知“三个敬畏”的重要性,但在将其转化为严格自律和规范用权的具体行为上,仍有改进空间:
一是践行新时代党的群众路线的深度有待拓展。落实“四下基层”制度有时停留于完成调研任务,未能完全沉下去倾听群众心声、解决实际问题。对保障和改善民生相关的案件(如劳动争议、物业纠纷、消费者权益保护等),虽然在法律框架内公正处理,但对其背后深层次的社会矛盾和群众情感体察不够细腻,办案的政治效果、社会效果、法律效果有机统一有待加强。
二是贯彻民主集中制的质量和规范性有待提高。支部班子议事决策能够遵循规则,但在会前充分酝酿、会上充分发扬民主方面,有时议题准备不够充分,讨论未能完全深入。班子成员在分管领域内勇于负责、大胆工作,但在涉及全局性、交叉性工作时,主动沟通协调、凝聚共识的意识需要增强,防止出现决策效率与民主质量不平衡的现象。
三是拒腐防变的思想堤坝筑得不够牢固。虽然常态化开展廉政教育,但警示教育多以传达通报、学习文件为主,结合身边人身边事开展沉浸式、反思性教育不够,触及灵魂的震撼力有待加强。对审判执行权力运行的关键环节和廉政风险点的排查防控,虽然建立了制度,但在动态更新和刚性执行上需进一步下功夫,防止出现“灯下黑”或特权思想变异。
(四)在带头干事创业、担当作为方面
支部班子总体保持奋发有为的精神状态,但对标新形势新任务,在担当作为的锐气和成效上仍有不足:
一是树立和践行正确政绩观的自觉性有待强化。有时过于关注结案率、调撤率等量化指标,对案件办理质量、长期社会效果、司法公信力提升等“潜绩”重视和投入不够。完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务保障辖区经济社会高质量发展的切入点和着力点找得不够精准,司法能动性有待进一步激发。
二是攻坚克难、敢于斗争的精神有待提振。面对案件数量持续高位运行、新型疑难复杂案件增多、历史遗留问题化解难等挑战,有时存在畏难情绪或求稳心态,主动识变应变求变的意识和能力不足。在推动审判体系审判能力现代化、深化司法体制改革等方面,闯劲和韧劲有待加强,运用历史主动精神啃硬骨头、战风险的决心和举措不够有力。
三是统筹发展和安全的能力有待提升。对审判执行工作中可能引发的社会风险、舆情风险的预判评估和应对处置能力需进一步强化。底线思维树得不够牢固,对如何通过司法工作防范化解重大风险,为“十五五”良好开局营造安全稳定法治环境,思考谋划不够系统深入。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面
支部班子认真履行管党治党政治责任,但在“严”的基调一贯到底方面,仍有压力传导递减现象:
一是“严”的责任链条拧得不够紧实。虽然做到了“严于律己”,但在“严负其责、严管所辖”上,有时存在“好人主义”思想,对分管领域或支部党员的日常教育管理监督不够严格、不够经常,咬耳扯袖、红脸出汗不够及时有力。将全面从严治党要求融入审判业务工作全过程、各环节的机制不够完善。
二是作风建设长效机制不够健全。锲而不舍落实中央八项规定精神虽已成为常态,但对隐形变异“四风”问题(如“指尖上的形式主义”、调研考察中的务虚不务实等)的警惕性和甄别力有待提高。整治形式主义为基层减负的长效机制落实不够到位,对诸如公文材料、会议活动中的简化、务实要求,有时执行不够彻底。
三是干部管理和意识形态阵地建设需加强。在干部培养选拔中,对政治忠诚度、廉洁自律情况的考察方式可以更丰富、更深入。对意识形态工作的极端重要性认识到位,但对干警网络空间言行的规范引导和教育管理有待加强,未能完全做到主动发声、有效引导,发挥党员干部在清朗网络空间建设中的积极作用。
二、对照反面典型案例剖析情况
近期,中央纪委国家监委及各地纪检监察机关通报了多起法院系统党员干部违纪违法典型案例,其中既有违规干预插手司法活动、以案谋私的严重问题,也有违反中央八项规定精神、公车私用、接受不当宴请等“四风”问题。支部班子选取公车私用类反面典型案例进行深刻对照反思。
案例情况(根据公开通报综合):某法院领导干部,长期利用职务便利,将单位公务车辆用于个人及家庭私事,如接送子女上下学、办理个人事务、节假日出游等,并违规报销相关费用。该行为被查处后,当事人受到严肃党纪政务处分。
对照剖析自身存在的问题:
一是特权思想和侥幸心理的潜在风险。剖析该案例,根源在于当事人将公权力异化为个人特权,认为“公车私用”是小事小节,存在“别人不知道”“偶尔用用没关系”的侥幸心理。反观自身,支部班子虽然未发生此类问题,但需警惕的是,是否存在类似的惯性思维?例如,是否在内心深处认为法院工作性质特殊,在纪律要求上可以有所“变通”?是否对分管部门或干警中可能存在的“车轮上的微腐败”苗头警惕不足、查处不力?这反映出我们在抵制特权思想、特权现象上,思想深处的“防火墙”仍需加固。
二是制度执行和日常监管的短板。公车私用问题暴露出该单位在公务用车管理制度上存在漏洞,或虽有制度但执行不严、监管缺位。对照我院,我们是否建立健全了清晰、可操作的公务用车审批、使用、监督全流程管理制度?是否运用信息化手段实现了有效监管?日常的监督检查是否流于形式,未能及时发现和纠正违规苗头?这警示我们,必须扎紧制度的笼子,强化制度的刚性约束,让权力在阳光下运行,防止因管理松懈导致“小问题”演变成“大祸患”。
三是纪律教育和廉洁文化的薄弱环节。该干部违纪行为的发生,也反映出所在单位纪律教育不够入脑入心,廉洁文化建设氛围不浓,未能使其真正知敬畏、存戒惧、守底线。反思我院支部,虽然开展了各类廉洁教育,但是否存在“上下一般粗”、针对性不强的问题?是否将中央八项规定精神及其实施细则真正讲清讲透,使其成为干警心中不可触碰的“铁规矩、硬杠杠”?是否注重用身边事教育身边人,发挥反面典型的震慑警醒作用?这要求我们必须持续强化作风教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
深刻教训:公车私用绝非小事,它损害党和政府形象,侵蚀党的执政根基。作为法院党员干部,手握审判执行权,更应带头严守纪律规矩,做到公私分明、清正廉洁。此案例警示我们,作风建设永远在路上,必须始终保持清醒头脑,以更高标准、更严要求约束自身和管好队伍,决不能让“四风”问题反弹回潮。
三、产生问题的原因剖析
深入反思以上问题,其根源主要在于以下几个方面:
(一)理论学习的深度和转化应用不足。对习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平法治思想、习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,学习领会还不够系统深入,满足于“已学”“学过”,在“学懂弄通做实”上存在差距。未能完全将党的创新理论蕴含的立场观点方法,转化为指导法院党建和业务工作的清晰思路、有效政策、务实举措,导致政治站位、党性修养、担当能力提升不够快。
(二)党性锤炼的主动性和标准有所松懈。随着工作头绪增多、任务加重,有时不自觉地放松了党性锻炼的主动追求,以事务工作代替政治训练和党性修养。在严格遵守党章党规党纪上,自我要求不够苛刻,未能时时处处以最高标准检视自身。艰苦奋斗、批评与自我批评的优良传统发扬不够充分,导致“四风”问题的思想土壤未能彻底铲除。
(三)宗旨意识和群众观念树得不够牢固。虽然口头上强调司法为民,但在思想深处,“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题有时出现模糊。深入基层一线、深入群众中间调查研究、解决问题的自觉性不够强,对群众的司法新需求、新期待把握不够精准,导致司法服务与群众期盼存在温差。
(四)管党治党责任的压力传导不够到位。对全面从严治党“首先从政治上看”的要求领会深刻,但在具体落实中,有时存在“重业务、轻党建”的倾向,将管党治党责任融入日常、抓在经常的机制不够完善。对干部的日常监督管理偏软,严管厚爱结合不够好,压力传导存在层层递减现象。
(五)制度执行的刚性和韧性有待增强。虽然建立了一系列党建和党风廉政建设工作制度,但在制度执行上有时存在“弹性”,监督检查和追责问责不够严格、不够及时。对作风建设中出现的新情况新问题,制度建设的跟进和修订不够迅速,导致一些顽瘴痼疾未能得到根治。
四、今后努力方向和整改措施
针对查摆出的问题和深刻剖析的原因,支部班子将以党的二十届四中全会精神为指引,以巩固拓展中央八项规定精神学习教育成果为抓手,认真制定整改措施,狠抓落实。
(一)强化理论武装,在筑牢政治忠诚上达到新高度。
一是深化学习内容。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为终身课题,将党的二十届四中全会精神、《建议》关于全面从严治党的战略部署作为重点,持续深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述。
二是创新学习方式。严格落实“第一议题”制度,采取“领学+解读+讨论”的研讨模式,利用红色教育资源开展沉浸式学习,确保学深悟透、融会贯通。
三是注重学习转化。紧密联系法院工作实际,开展专题研讨,将学习成果转化为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉,转化为服务保障“十五五”规划实施的司法实践。
(二)锤炼坚强党性,在永葆政治本色上实现新提升。
一是严肃党内政治生活。严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,用好批评和自我批评武器,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
二是加强党章党规党纪教育。将党章党规党纪学习作为党员教育管理的基本内容,开展常态化纪律教育和警示教育,用身边事教育身边人,引导干警知敬畏、存戒惧、守底线。
三是践行正确政绩观。引导干警树立“办案就是治理”理念,不仅要依法办案,更要追求政治效果、社会效果、法律效果的统一,以公正司法厚植党的执政根基。
(三)站稳人民立场,在践行司法为民上展现新作为。
一是走好新时代群众路线。严格落实“四下基层”制度,班子成员带头深入基层法庭、深入社区乡村、深入企业学校,听取群众意见建议,解决实际困难。
二是提升司法服务质量。聚焦人民群众急难愁盼问题,优化诉讼服务,加强民生司法保障,加大对弱势群体的司法救助力度,努力让人民群众的司法获得感成色更足。
三是主动接受群众监督。拓宽群众监督渠道,完善司法公开机制,对群众反映的问题和建议,建立台账,及时反馈,做到件件有着落、事事有回音。
(四)砥砺担当精神,在服务发展大局上取得新成效。
一是提升服务大局能力。紧紧围绕“十五五”时期经济社会发展目标任务,找准法院工作的结合点和着力点,在营造法治化营商环境、服务创新驱动发展、维护安全稳定等方面积极作为。
二是增强斗争本领。发扬历史主动精神,敢于直面审判执行工作中的矛盾问题,勇于攻坚克难。加强风险预判和处置能力培训,提升应对复杂局面、防范化解重大风险的水平。
三是深化司法改革。积极稳妥推进司法体制综合配套改革,不断提升审判体系审判能力现代化水平,以审判工作现代化服务保障中国式现代化。
(五)扛牢政治责任,在推进全面从严治党上开创新局面。
一是压实主体责任。支部班子切实履行全面从严治党主体责任,书记履行第一责任人职责,班子成员履行“一岗双责”,层层传导压力,确保责任落实到位。
二是狠抓作风建设。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,对顶风违纪行为严查快处、通报曝光。深化整治形式主义为基层减负,切实为干警松绑减负。
三是强化监督执纪。健全完善内部监督制约机制,加强对审判执行权运行的监督。精准运用“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐。树立正确选人用人导向,加强干部队伍政治素质考察和日常管理监督。
四是健全长效机制。针对查摆出的问题和反面案例暴露的漏洞,举一反三,完善相关制度规定,如公务用车管理、防止干预司法“三个规定”落实等,形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。
下一步,支部班子将以此次组织生活会为新的起点,对查摆出的问题和相互批评意见进行再梳理,建立问题清单、责任清单、整改清单,实行销号管理,以“钉钉子”精神抓好整改落实,自觉接受党员群众监督,以更加饱满的政治热情、更加扎实的工作作风、更加优异的司法业绩,为推动法院工作高质量发展、为实现“十五五”良好开局贡献应有的力量。
公司领导班子2025年民主生活会对照检查材料(五个带头)
根据关于召开2025年度民主生活会的统一部署,XX高新控股集团有限公司领导班子紧扣本次民主生活会主题,在深入开展党的二十届四中全会精神学习和中央八项规定精神学习教育的基础上,通过专题学习研讨、广泛征求意见、深入谈心谈话,紧密联系集团改革发展和领导班子思想工作实际,围绕“五个带头”要求,深入查摆突出问题,深刻剖析问题根源,明确了努力方向和整改措施。现将对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。一是将党中央决策部署转化为集团发展战略的敏锐性和穿透力尚有不足。在学习贯彻党的二十届四中全会精神,谋划集团“十五五”发展规划的过程中,领导班子能够第一时间组织学习、领会精神,但在将其具体化为符合集团实际、可操作性强的战术路径上,存在一定的时滞。例如,在制定集团对接“十五五”规划的初步方案时,个别章节对宏观政策的解读和引述篇幅较多,而针对集团主营业务板块如何精准承接、量化指标如何设定等关键环节的研讨不够深入,方案经过多次修改才真正实现从“理论对标”到“行动看齐”的转变。二是在复杂经济形势下保持政治定力、防范化解风险的预见性有待增强。面对2025年以来持续的房地产市场深度调整和地方政府性债务监管趋严的双重压力,班子在一些决策的研判上,有时更多地从市场逻辑和经营效益出发,对政策背后蕴含的政治导向和底线要求领悟不够深刻。在年初分析集团房地产板块的投资策略时,曾一度将重心放在如何通过降价促销快速回笼资金上,对于中央反复强调的“防风险、保交楼、保民生”的政治要求,虽然在会议上多次强调,但在资源调配的优先序上未能完全体现,导致个别项目的风险应对预案启动稍显滞后。三是在具体工作中体现“两个维护”的行动自觉偶有偏差。班子成员在思想和行动上始终同党中央保持高度一致,但在推动日常工作时,偶尔会出现将业务工作与政治要求被人为分割的现象。在季度的重大项目调度会上,讨论的焦点容易集中在项目的投资回报率、建设进度等经济技术指标上,需要主要领导反复提醒,才能将讨论拉回到项目是否符合国家高质量发展要求、是否有利于推进中国式现代化建设的政治站位上来进行审视和考量,这反映出将政治标准融入业务决策的全过程还未完全内化为行动自觉。
(二)在带头固本培元、增强党性方面。一是理论学习的深度和转化应用的效度有待提升。集团党委理论学习中心组能够严格按照计划开展学习,特别是在党的二十届四中全会精神和中央八项规定精神学习教育期间,做到了人员、时间、内容三落实。但从实际效果看,学习的“后半篇文章”做得还不够扎实。在部分专题研讨中,有的班子成员交流发言偏重于谈认识、谈体会,联系集团混改深化、数字化转型等具体工作剖析问题、提出创见的深度不足,存在一定的“学用脱节”现象。二是面对经营压力时锤炼党性的意志力偶有松懈。作为市属国企,集团肩负着经济责任和政治责任的双重使命。在当前债务集中兑付压力较大的背景下班子成员普遍感到担子重、压力大。在这种情况下,有时会不自觉地将主要精力投入到抓融资、推项目、保增长等经营性事务中,对党性修养的自我锤炼有所放松。例如,曾有个别班子成员因需参加重要的商务谈判,而申请推迟了原定的党支部组织生活,这反映出在处理“抓经营”与“强党性”的关系上,统筹兼顾的能力仍需加强。三是严守党规党纪的“红线”意识和“底线”思维需要持续加固。班子成员均能做到廉洁自律,但对照中央八项规定精神的更高标准和更严要求,仍存在一些需要警醒的地方。例如,在公务接待和商务活动中,虽然杜绝了明令禁止的违规行为,但偶尔存在标准偏高、陪同人员范围略有扩大的“擦边球”现象。这说明对作风建设的长期性、复杂性和顽固性认识还不够深刻,从“不敢”向“不想”的思想转变尚未完全完成。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是深入基层、践行新时代党的群众路线不够扎实。领导班子成员虽然也经常到项目一线和子公司调研,但多数是带着任务、带着主题下去,侧重于检查工作进度、解决具体问题。真正静下心来,以“四下基层”的要求,与一线职工、项目所在地群众进行“零距离”接触、倾听原汁原味意见建议的时间偏少。比如在推进某一产业园区征地拆迁后续工作中,更多的是通过子公司和地方政府的汇报来了解群众诉求,未能直接、全面地掌握部分群众在安置、就业等方面的急难愁盼问题,导致后续一些帮扶措施的针对性不够强。二是贯彻执行民主集中制的全过程民主精神尚有欠缺。班子议事决策能够遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,但在实践中,有时会因为议题的专业性较强或时间紧迫,出现主要分管领导或领域内的专家型领导干部发言比较充分,而其他班子成员发表不同意见不够深入的现象。例如,在一次关于集团数字化转型重大技术方案的决策会议上,由于技术方案复杂,多数成员选择听取信息技术分管领导的意见,未能展开充分的辩论和质询,决策效率虽高,但程序的民主性和决策的科学性有进一步提升的空间。三是对权力运行的自我约束和廉洁风险的源头防范意识需进一步强化。班子成员在用权上总体是规范的,但“权力必须在阳光下运行”的理念树得还不够牢。在一些非招标的物资采购、服务外包等事项的决策上,虽然符合程序规定,但有时会因项目紧急而简化了市场比价和供应商背景调查环节。例如,在为一个新开工项目紧急采购一批办公设备时,为抢时间直接采纳了下属单位推荐的供应商,事后复盘发现,虽然价格合理,但这种决策方式客观上减少了竞争,也为权力寻租留下了潜在空间。
(四)在带头干事创业、担当作为方面。一是攻坚克难、敢于斗争的锐气和韧劲有所减弱。面对集团当前存在的债务风险,班子在化解策略上,有时过于依赖向上争取政策支持和与金融机构协商债务展期等传统路径,而在通过盘活存量资产、创新融资模式、提升自身“造血”能力等更具挑战性的改革举措上,魄力还不够大,行动还不够快。2025年12月,监管机构因集团在债券募集资金使用上的不规范问题出具了警示函这既是监督管理上的疏漏,也从侧面反映出我们在应对复杂财务问题时,思想不够解放,办法不够创新,存在畏难情绪。二是推动重大改革和转型发展的执行力存在“中梗阻”现象。集团战略层面明确了要大力推动数字化转型和制造业高端化、智能化、绿色化转型。但在具体项目推进中,存在“雷声大、雨点小”的问题。例如,集团寄予厚望的“智慧医疗产业园”项目,在2025年的工作计划中被列为重点,但截至年底,项目的整体进展慢于预期,在核心技术伙伴引进、龙头企业招商等方面未能取得突破性进展,显示出班子在推动新兴产业布局时,对于其复杂性和艰巨性准备不足,后续的督导和资源整合力度未能及时跟上。三是完整准确全面贯彻新发展理念的能力存在短板。在服务湘南湘西承接产业转移示范区建设和推动制造业转型升级的工作中,存在不平衡的问题。例如,集团在推动“绿色化”转型方面成效显著,2025年规划新增的10MW屋顶光伏项目稳步推进。但在推动入园企业“智能化”改造和“高端化”升级方面,投入的精力和资源相对不足,提供的服务也多停留在建设标准化厂房、完善基础设施等传统模式上,未能有效引导和支持企业进行技术创新和产业升级,导致服务能级与示范区的高质量发展要求存在差距。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面。一是“一岗双责”的压力传导存在逐级递减现象。班子成员能够认识到管党治党是自己的分内之责、应尽之责,但在实际工作中,仍然存在“重业务、轻党建”的惯性思维。部分分管业务的领导,与分管领域的子公司负责人谈业务发展、经营指标多,谈全面从焉治党、党风廉政建设少,满足于年初开会部署、年终听取汇报,对日常的监督提醒和责任考核抓得不够紧、不够实。这导致压力传导不到位,出现了“上热中温下冷”的现象。二是整治形式主义、官僚主义的常态长效机制不够健全。尽管集团层面三令五申反对形式主义,但在一些具体工作中仍有表现。例如,在贯彻落实中央八项规定精神学习教育活动中,有的下属单位满足于转发文件、组织集中观看警示教育片、在学习记录本上签字留痕,但在深入查摆自身问题、开展严肃的批评与自我批评方面做得不够,学习教育的实际效果打了折扣。班子对此类问题虽然有所察觉,但进行严肃纠偏、追责问责的力度还不够大。三是对干部队伍和关键岗位的日常监督管理需要更加严格。班子在选人用人上,能够树立“凭能力用干部,以实绩论英雄”的鲜明导向,但在干部的“八小时之外”监督以及对党员干部网络空间言行的引导上,还缺乏有效手段。对一些处于资金密集、权力集中岗位的关键人员,更多的是依赖制度和流程进行约束,通过常态化的谈心谈话进行廉政风险提醒和思想动态掌握的机制还不够完善,存在一定的监督盲区。
二、原因分析
经过深入反思和剖析,上述问题的产生,根源主要在思想层面,具体表现在以下几个方面。
一是理论武装的系统性和深刻性不足,导致政治站位不够高。尽管能够坚持学习,但对习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是其中蕴含的世界观和方法论,未能真正做到融会贯通、学以致用。满足于学过了、知道了,但在如何运用其指导集团应对风险挑战、推动高质量发展的实践上,思考不深、研究不透。这种“知其然不知其所以然”的学习状态,导致在面对复杂局面时,政治判断力、政治领悟力、政治执行力出现偏差,未能时时事事站在党和国家事业发展全局的高度思考和谋划工作。
二是革命意志和斗争精神有所消磨,导致担当作为的锐气不足。集团近年来快速发展,取得了一定的成绩,资产规模不断扩大班子成员内心深处或多或少产生了一些“歇歇脚、喘口气”的念头。面对深化改革进入“深水区”、转型发展面临诸多不确定性的新形势,思想上存在求稳怕乱的心态,缺乏了创业初期那种“敢闯敢试、敢为人先”的劲头。在处理债务风险、推进新兴产业等硬骨头时,有时习惯于按部就班、等待观望,主动识变应变求变的意识不强,缺乏“逢山开路、遇水架桥”的决心和恒心。
三是群众观点和宗旨意识有所淡化,导致联系基层的深度不足。长期在领导岗位工作,听汇报、看材料多,直接面对面听取基层员工和群众意见少,不自觉地与群众之间产生了一定的距离感。虽然也下基层调研,但往往是“被安排”的路线、“被设计”的访谈,未能真正沉下去、蹲下去,与群众同坐一条板凳。这种工作作风上的漂浮,导致对基层情况的掌握不够鲜活、不够全面,制定的一些政策措施也就难免与基层实际和群众期盼存在温差。
四是自我革命的精神和刀刃向内的勇气有所懈怠,导致管党治党的力度不足。随着职务的提升和工作环境的变化,有时会不自觉地产生“爱惜羽毛”的思想,在党内政治生活中,开展批评与自我批评时,讲成绩、讲优点多,谈问题、谈不足少;批评上级怕越位,批评同级怕伤和气,批评下级怕丢选票,导致民主生活会的“辣味”不足。这种“老好人”思想,实质上是党性原则不强的表现,使得对自身和他人的小问题、小毛病不能及时“咬耳扯袖、红脸出汗”,也导致了在落实全面从严治党责任上失之于宽、失之于软。
三、下步整改措施
针对以上查摆出的问题和深刻剖析的原因,集团领导班子将以此次民主生活会为新起点,坚持问题导向,狠抓整改落实,以作风建设的新成效推动集团高质量发展。
一是持之以恒强化理论武装,在凝心铸魂中提升政治能力。坚持将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,严格落实“第一议题”制度,确保党中央的最新精神第一时间在班子层面得到学习和贯彻。聚焦党的二十届四中全会精神和习近平总书记关于国企改革、金融风险防范、高质量发展等重要论述,开展体系化、专题化、研讨式学习,真正做到学深悟透、入脑入心。强化政治训练,要求班子成员在谋划重大战略、决策重大事项、推进重大工作时,必须首先对标对表党中央精神,自觉从政治上分析问题、解决问题,切实把“两个确立”的决定性意义转化为做到“两个维护”的实际行动。
二是持之以恒锤炼过硬党性,在攻坚克难中强化担当作为。深刻汲取在债务风险管理和转型项目推进中的经验教训,重新焕发干事创业的激情和斗志。建立健全容错纠错机制,旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲,营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围。围绕化解债务风险、深化混合所有制改革、加快数字化转型等硬任务,建立班子成员牵头的攻坚专班,实行“挂图作战、销号管理”,定期晾晒成绩单,以“钉钉子”精神推动各项改革发展任务落地见效。特别是要加大对智慧医疗产业园等战略性新兴产业项目的支持和督导力度,确保集团在“十五五”开局之年抢占新赛道、培育新动能。
三是持之以恒践行群众路线,在服务基层中增进鱼水情谊。严格落实并优化“四下基层”工作制度,规定每位班子成员每季度至少拿出5个工作日,不打招呼、不设路线,深入项目工地、生产车间、拆迁安置点等一线,与员工群众面对面交流,建立“基层问题直报”绿色通道。完善集团领导班子议事决策规则,对于涉及员工切身利益和集团长远发展的重大决策,必须有充分的基层调研和意见征求环节作为前置条件。加大对民生领域的投入,用心用情用力解决好员工群众在工作、生活中的急难愁盼问题,密切党群干群关系。
四是持之以恒推进自我革命,在严管厚爱中扛起治党责任。以永远在路上的坚韧和执着,锲而不舍落实中央八项规定精神,对“四风”问题露头就打、寸步不让。班子成员要带头严格执行廉洁自律各项规定,同时认真履行“一岗双责”,将全面从严治党要求融入分管业务工作的全过程,加强对分管领域党员干部的日常教育、管理和监督。健全作风建设常态化长效化机制,深化风腐同查同治,坚决整治形式主义、官僚主义问题。强化监督执纪,用好“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐,同时加强对干部的正向激励和关心关爱,树立重实干、重实绩的鲜明用人导向,努力营造风清气正、心齐气顺、干事创业的良好政治生态。
大学领导班子成员2025年度民主生活会个人对照检查材料(五个带头)
按照学校党委关于召开2025年度民主生活会的统一部署和要求,我紧扣本次民主生活会主题,会前系统学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,深入领会了党的二十届三中、四中全会精神和习近平总书记关于党的建设的重要思想,并结合近期关于深入贯彻中央八项规定精神的专题学习教育,广泛征求了分管领域和基层联系点的意见建议,与班子成员、分管部门负责同志深入开展了谈心谈话。在此基础上,我严格对照“带头强化政治忠诚、提高政治能力”“带头固本培元、增强党性”“带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪”“带头干事创业、担当作为”“带头坚决扛起管党治党责任”等五个方面,深入查摆自身存在的问题,深刻剖析问题根源,明确了今后的努力方向和整改措施。现将个人对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。一是在将政治理论学习成果转化为指导教学工作的具体实践上存在差距。虽然能够坚持参加党委理论学习中心组的集体学习和个人自学,但有时满足于通读文件、记录要点,对于一些新思想、新论断的深层次逻辑和实践要求钻研不够。例如,在学习领会“新质生产力”对高等教育人才培养提出的新要求时,我的思考更多地停留在推动专业课程设置和教学内容更新的层面对于如何从根本上重塑教学理念、改革评价体系、构建与新质生产力发展相适应的创新人才培养范式,缺乏系统性、前瞻性的战略谋划。二是在运用政治眼光观察和分析教育发展问题的敏锐性有待提高。面对高等教育领域的新挑战和新趋势,有时存在“慢半拍”的现象,对潜在的风险和机遇预判不足,导致在决策和部署工作时缺乏足够的提前量。比如,近年来生成式人工智能技术对教育领域的冲击日益显现,虽然学校也启动了“AI+公共英语”等一些试点项目,但在我分管的教学领域,未能更早地组织力量,形成一个覆盖全校、多学科交叉的“AI+教育”系统性推进方案,导致各学院在探索中显得较为零散,未能形成合力,错失了抢占数字化教学转型先机的主动权。三是在推动党中央决策部署在教学领域落地见效的穿透力不足。对于中央和自治区党委的重大决策部署,能够做到坚决拥护和及时传达,但在将其细化为学校教学工作的具体抓手和可操作路径时,有时过程较长、力度不够。例如,全省高等教育高质量发展大会召开后,我牵头组织教务等部门制定贯彻落实方案,但在围绕核心指标体系进行任务分解和责任压实的过程中,由于顾虑到不同学院的学科差异和发展不均衡,反复征求意见、寻求共识,虽然体现了民主,但在一定程度上影响了改革举措的推进速度和改革的锐度。
(二)在带头固本培元、增强党性方面。一是在党性锻炼的日常化、具体化上做得不够。常常将党性修养的提升寄希望于集中性的学习教育活动,而在日常教学管理工作中,用党性原则来审视和检讨自己言行的自觉性不强。在推动课程思政建设过程中我的工作着力点更多地放在了检查各专业课程思政案例库的建设数量、教学设计的规范性上,而对于如何激发教师内心深处的育人情怀,引导他们将价值引领自然融入知识传授,缺乏足够的情感投入和思想交流,使得课程思政有时停留在“形式”上,未能真正入脑入心。二是在开展批评与自我批评时“辣味”不足。在班子民主生活会或与其他同志交换意见时,有时存在“老好人”思想,怕影响团结、怕伤和气,对于非原则性的问题,习惯于点到为止,批评意见比较委婉、含蓄。比如,在一次讨论跨学院设置新专业的论证会上,我注意到某个学院的方案在师资配备上存在明显短板,可能影响长远发展,但我没有当场尖锐地指出,而是采用了比较笼统的建议,希望他们“进一步优化资源配置”,导致该问题未能得到及时纠正,延缓了新专业的申报进程。三是在坚守共产党人精神追求与应对繁重工作压力之间存在失衡。面对教学管理千头万绪的工作,有时会不自觉地陷入事务主义,把更多的精力投入到抓教学计划、抓质量评估、抓项目申报等具体工作中,导致对世界观、人生观、价值观这个“总开关”的经常性审视有所放松。偶尔在工作压力大、任务繁重时,也会产生一丝懈怠情绪,为党育人、为国育才的使命感和紧迫感出现阶段性弱化,未能始终保持昂扬奋发的精神状态。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是践行新时代党的群众路线不够深入。虽然也经常到学院调研,但多是参加座谈会、听取汇报,与普通教师和学生的“零距离”接触不够多、不够深。落实“四下基层”制度还存在差距,坐在办公室里看材料、作批示的时间多,深入课堂一线、学生宿舍、实验室去发现真问题的时间少。比如,学校虽然建立了“书记校长与我面对面”等沟通机制,但我个人主动、不打招呼地走进学生中间,倾听他们对于课程安排、考试方式、学业压力的真实想法还很不够,导致一些决策有时与师生的实际感受存在温差。二是在执行民主集中制上需要进一步完善。作为分管教学的副校长,在自己比较熟悉的专业领域和教学管理工作中,有时会在讨论决策时,不自觉地发表意见过多、过早,尽管初衷是为了提高议事效率,但客观上可能会对其他班子成员形成引导,未能充分营造一个让所有人都畅所欲言、充分博弈的决策氛围。例如,在审议学校智慧教室升级改造方案时,我基于对前沿技术的了解,力主引进一套功能全面的高端系统在论述其优势时逻辑清晰、论据充分,可能在无形中压缩了对其他备选方案或关于成本、运维等不同意见的讨论空间。三是对权力运行的监督和自我约束之弦需要时刻绷紧。在教学资源的分配上,虽然有明确的制度和流程,但在实际操作中,自我感觉还存在一些可以优化和提升的地方。比如,在年度教学改革研究项目的评审立项中,虽然坚持专家评审原则,但在最终审定环节,可能会不自觉地对一些基础好、实力强的“老牌”优势学院的项目有所倾斜,对于一些新兴交叉学科或基础相对薄弱但急需扶持的学院,在资源投入上的支持力度还显不足,这背后反映出对权力公平公正行使的警惕性仍需加强。
(四)在带头干事创业、担当作为方面。一是攻坚克难的锐气和斗争精神有所减弱。随着工作年限的增长,求稳怕乱的思想有所抬头,对于一些涉及深层次矛盾和利益调整的教学改革“硬骨头”,有时缺乏敢于“亮剑”的勇气和一抓到底的韧劲。在推动本科专业动态调整和预警退出机制时面对部分专业教师多、历史长但社会需求度下降、就业率不高的现实,我在决策时会过多地考虑人员安置、内部稳定等因素,导致一些专业的撤并工作推进缓慢,影响了学校整体专业结构的优化升级。二是对标一流、争先进位的标准不够高。工作中满足于完成上级部署的任务,完成学校既定的目标,但在主动谋划、创造性地推动工作以实现更高质量发展方面,思想解放程度不够。比如,在推进新工科、新文科建设中更多的是按照教育部的指导性文件进行“规定动作”的落实,但在结合贵州省“三大战略行动”和地方产业特色,打造具有**大学鲜明特色和国内影响力的教学改革品牌方面,思路还不够开阔,推出的引领性改革举措不多。三是抓工作落实的闭环管理不够到位。对于一些部署了的工作,往往重视前期的方案制定和动员部署,但在中期的跟踪问效和后期的总结评估上投入的精力不足,存在“重布置、轻检查”的现象。例如,学校几年前就出台了关于加强本科生毕业论文(设计)质量管理的相关规定,我也多次在会议上强调其重要性,但在具体落实中,除了依靠教务处的常规性抽检和数据统计外,我个人很少再花精力去深入某个学院,随机抽取几篇论文,与指导教师和学生深入交流,检查制度执行的真实情况,导致“钉钉子”精神未能贯穿工作全过程。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面。一是履行“一岗双责”的意识和能力有待增强。在实际工作中,存在“重业务、轻党建”的倾向,认为自己作为分管教学的副校长,首要职责是抓好人才培养质量,对于分管部门和联系学院的党风廉政建设工作,更多的是“传达要求、提提希望”,在如何将全面从严治党的要求融入教学管理各环节、各方面,思考得不深、抓得不实。比如,在与学院院长谈工作时,话题主要围绕专业建设、课程改革、教学成果奖申报等业务内容,很少主动去了解和过问他们学院在师德师风建设、意识形态阵地管理等方面存在的风险点和应对措施。二是在整治形式主义、为基层减负方面力度不够。对于一些教学管理领域的文山会海和不必要的报表材料,虽然深知其弊,但有时也因为习惯于“按惯例办”“留个痕迹”,未能下决心去精简和优化。例如,每学期的期中教学检查,仍然要求各学院提交厚厚的自查报告,教务部门再汇总成一个更厚的总结报告,增加了基层教学管理人员的负担,而我没有主动去推动建立一个基于信息系统数据的、更为高效的常态化教学质量监控体系,以替代这种传统的、形式主义的检查方式。三是对于教师队伍的思想政治状况把关不严。对教师特别是青年教师的思想动态、价值取向、网络言行等方面的关注和引导不够及时、不够有力。更多地是通过制度化的师德师风考核来进行约束,缺乏“春风化雨、润物无声”的思想引领和人文关怀。在干部选拔任用中,虽然强调了政治标准,但在考察教学管理干部时,对其在教学一线的廉洁自律情况、在经费使用上的规范性等方面,深入了解和考察的力度还不足,未能完全树好“凭能力用干部,以实绩论英雄”的鲜明用人导向。
二、原因剖析
对照以上查摆出的问题,我从思想深处进行了深刻反思,认识到这些问题的产生,根源主要在主观方面。
一是理想信念的“总开关”拧得不够紧。随着环境变化和职务提升,不自觉地放松了对主观世界的持续改造,对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习有时停留在知其然,而未完全达到知其所以然的境界。导致在面对复杂局面和艰巨任务时,从党的创新理论中汲取政治智慧和奋进力量的自觉性不强,用马克思主义立场观点方法分析和解决教学改革深层次问题的能力不足,这是产生政治能力不足、担当精神减弱等问题的总根源。
二是党性修养的锤炼标准有所降低。在长期受党教育和培养下,内心深处有时会产生一种“保险”思想,认为自己的党性是过硬的,从而在自我革命、自我净化上有所松懈。批评与自我批评的武器运用得不经常、不锋利,艰苦奋斗、迎难而上的革命意志有所消退,导致在工作中安于现状,缺乏刀刃向内的勇气和刮骨疗毒的自觉。
三是为民服务的宗旨意识有所淡化。长期在领导岗位,与一线师生的直接联系减少,听汇报、看材料多了,深入基层、体察实情少了,对师生“急难愁盼”问题的感受不如以往真切。这使得想问题、作决策有时会不自觉地从学校全局、从管理者的角度出发,而对政策措施是否符合师生期盼、是否会增加基层负担等方面的考量不够周全,群众观点和群众路线坚持得不够好。
四是干事创业的责任担当有所弱化。面对高等教育改革发展的复杂性和艰巨性,面对学校高质量发展进程中的诸多挑战,有时存在畏难情绪和求稳心态,担心改革力度大了会引发矛盾、影响稳定。这种思想包袱使得敢于斗争、善于斗争的劲头不足,习惯于用常规办法解决问题,缺乏“逢山开路、遇水架桥”的闯劲和“踏石留印、抓铁有痕”的干劲。
五是纪律规矩的敬畏之心有所松懈。对全面从严治党“永远在路上”的长期性和艰巨性认识不足,对落实“一岗双责”的重要性理解不深,没有真正把党风廉政建设当作分内之责、应尽之义,与教学业务工作同谋划、同部署、同考核。在反对形式主义、官僚主义等作风问题上,有时标准不高、要求不严,对一些“顽瘴痼疾”的危害性认识不足,未能持之以恒地加以纠治。
三、下一步整改措施
针对查摆出的问题和深刻剖析的原因,我将以此次民主生活会为新的起点,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,逐项抓好整改落实。
一是持续强化理论武装,在凝心铸魂上达到新高度。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,全面系统、及时跟进学习党的二十届三中、四中全会等最新精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义。改变“碎片化”学习方式,制定个人年度学习计划,坚持读原著、学原文、悟原理,真正做到学思用贯通、知信行统一。将理论学习与学校教学改革发展的重大问题紧密结合,每年至少牵头1-2项重大专题调研,形成高质量的决策咨询报告,切实把学习成果转化为推动学校高质量发展的思路举措和实际成效。
二是加强党性锻炼,在自我革命上展现新作为。始终以普通党员身份严格参加党的组织生活,严肃认真开展批评和自我批评,主动接受组织和同志们的监督。经常性地重温入党誓词,对照党章党规党纪检视自己的思想和言行,不断掸去思想上的灰尘。主动将自己置于繁重任务和复杂矛盾的第一线去磨砺意志、增长才干,时刻保持共产党人的精神追求和昂扬斗志,把实现个人价值融入到建设教育强国的伟大事业中。
三是站稳人民立场,在联系师生上拿出新举措。严格落实“四下基层”制度,建立个人“基层联系周”制度,每学期至少安排一周时间,完全脱离行政会议,全身心沉入学院、课堂、实验室和学生社区,与师生同学习、同活动、同讨论。建立“教学工作直通车”意见箱,对师生反映的教学管理问题,亲自督办、限时解决、及时反馈。所有涉及师生切身利益的重大教学政策出台前,必须召开不同层面的师生代表座谈会,确保决策更加科学、更接地气。
四是勇于担当作为,在推动发展上开创新局面。坚决摒弃求稳怕乱的思想,树立和践行正确的政绩观,聚焦影响和制约学校人才培养质量的瓶颈问题,敢于动真碰硬。亲自挂帅负责一到两项最为棘手的教学改革任务,比如本科专业动态调整、完全学分制改革深化等,制定明确的时间表、路线图,一竿子插到底,不见成效决不收兵。建立教学改革“容错纠错”机制,旗帜鲜明地为敢于创新、勇于探索的干部教师撑腰鼓劲,在全校教学系统营造锐意进取、追求卓越的浓厚氛围。
五是扛牢政治责任,在从严治党上体现新担当。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,切实履行好“一岗双责”,坚持业务工作和党风廉政建设工作同研究、同部署、同检查。将师德师风建设和意识形态工作责任制落实情况作为考核分管部门和联系学院领导班子的首要内容。大力整治教学领域的各种形式主义问题,带头精简会议、文件和报表,切实为基层减负增效。加强对分管领域党员干部的日常教育、管理和监督,经常开展廉政谈话提醒,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正,确保分管领域风清气正。
以上是我的个人对照检查,恳请同志们提出批评意见,我将虚心接受,认真整改。
国企2025年度民主生活会领导班子对照检查材料(五个带头)
根据市委、市纪委监委和市委组织部关于召开2025年度民主生活会的统一部署,XX市城市投资建设(集团)有限公司领导班子紧扣会议主题,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中、四中全会精神,通过多种形式广泛征求意见、深入开展谈心谈话,在此基础上,围绕“五个带头”要求,深入查摆了班子存在的突出问题,深刻剖析了问题根源,明确了整改方向和措施。现将对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面,存在“看齐追随”与“落地执行”的温差
一是政治站位的高度尚需持续提升,谋划全局的战略眼光有待加强。班子成员能够坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,但在将中央、省市重大决策部署与公司具体业务深度融合上,思考的系统性、前瞻性仍有不足。例如,在2025年推进全市新一轮城市更新行动中,班子在初期决策时,更多地从项目经济效益和建设速度等战术层面考量,对如何通过项目布局服务于全市构建“韧性城市”专项规划的长远战略目标,缺乏系统性的专题研究和论证,导致部分子项目在规划衔接上出现反复协调,一定程度上影响了整体推进效率。
二是政治判断的敏锐度尚需不断增强,防范化解风险的洞察力有待深化。面对当前复杂严峻的宏观经济形势和城投行业普遍面临的挑战班子虽然保持了高度警惕,但在一些重大项目投资决策的风险评估上,对潜在的政治风险、社会稳定风险等非传统经济风险的研判深度不够。在2025年启动的XX新区综合开发项目中,初期可行性研究报告过于侧重市场和财务分析,对项目可能引发的生态环保、土地征迁等领域的深层次社会矛盾预估不足,直到项目推进过程中遇到群众阻力才组织力量进行专题研判,反映出在决策前端运用政治眼光观察、分析经济社会问题的能力尚有欠缺。
三是政治执行的穿透力尚需着力强化,贯彻到底的坚决性有待提高。在执行上级决策部署时,有时存在“中转”现象,即满足于开会传达、文件转发,但在结合公司实际、制定具体实施方案、进行压力传导方面,力度层层递减。例如,市委关于优化营商环境、服务重大项目建设的要求下发后,班子虽然及时组织了学习,但在推动解决XX重点产业园区配套基础设施项目建设中存在的审批流程长、跨部门协调难等问题时,未能建立起强有力的专项督办和考核问责机制,导致项目进度未达预期,反映出以钉钉子精神抓落实的韧劲和狠劲还需进一步加强。
(二)在带头固本培元、增强党性方面,存在“理论武装”与“思想改造”的偏差
一是理论学习的深度广度有所欠缺,学思用贯通的能力仍需提升。班子虽然坚持了党委理论学习中心组学习制度,但有时存在“为学习而学习”的倾向,对习近平新-时代中国特色社会主义思想蕴含的世界观、方法论钻研不深、领悟不透。在学习党的二十届四中全会关于推进国家治理体系和治理能力现代化的新精神新要求时,满足于通读文件、记录要点,但如何将其转化为完善公司法人治理结构、提升内部管控效能、防范化解重大风险的具体举措,缺乏深入的研讨和思想碰撞,导致理论学习与破解公司发展难题“两张皮”现象依然存在。
二是党性锤炼的主动自觉有所弱化,自我革命的精神仍需砥砺。随着工作阅历和年龄的增长,部分班子成员产生了“歇歇脚、喘口气”的念头,在思想深处放松了对党性修养的持续锻造。在参加组织生活时,开展批评与自我批评有时“辣味”不足,存在以工作建议代替思想交锋、以客观原因解释主观问题的现象,怕伤和气、怕丢面子的“好人主义”思想偶有抬头。这说明,刀刃向内、刮骨疗毒的自我革命精神有所懈怠,未能时时对照党章党规党纪这面镜子,掸去思想上的灰尘。
三是理想信念的价值追求有所模糊,精神家园的守护仍需加固。在长期处理繁重的项目建设、融资化债等具体事务性工作中,有时不自觉地将自己等同于“企业经营者”,对共产党员的“第一身份”意识有所淡化。在面对社会上一些关于国企改革、政府债务等领域的负面言论和错误思潮时,虽然能够做到不信不传,但缺乏旗帜鲜明进行批驳和斗争的勇气。这种现象的背后,是理想信念这个“总开关”拧得不够紧,导致在纷繁复杂的现实考验面前,精神之“钙”补充得不够及时、不够充足。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面,存在“为民初心”与“用权行为”的反差
一是服务群众的宗旨意识有所淡化,深入基层的脚步仍需加快。虽然班子也经常到项目一线调研,但有时“走马观花式”调研多,“解剖麻雀式”研究少。在推进2025年XX片区老旧小区改造项目时,前期方案设计更多依赖于规划图纸和线上问卷,对小区内老年居民的实际出行需求、加装电梯的迫切愿望等体察不够深入,导致初期方案公示后引发较多居民意见,项目不得不重新调整方案,造成了工作被动。这反映出践行新时代党的群众路线不够彻底,“四下基层”制度落实不够到位,与群众的血肉联系有待进一步加强。
二是执行民主集中制的刚性有所不足,科学决策的程序仍需完善。班子议事决策规则虽然健全,但在实际执行中,有时因为项目时间紧、任务重,存在会前酝酿不充分、会上少数人发表意见的现象,民主决策的氛围不够浓厚。在2025年上半年关于一项总投资额近5亿元的智慧停车场项目决策过程中,个别班子成员因对新兴技术领域不熟悉而未充分发表意见,主要负责同志在听取分管领导汇报后便快速拍板,对项目后期的运营模式和盈利前景论证不够深入,导致项目建成后运营效益未达预期,暴露出在严格执行“三重一大”决策程序上存在短板。
三是廉洁用权的纪律防线有所松动,拒腐防变的堤坝仍需筑牢。班子成员能够做到自身清正廉洁,但在履行“一岗双责”、加强对分管领域和部门的日常监督方面,还存在失之于宽、失之于软的问题。对于一些苗头性、倾向性问题,多以提醒谈话为主,动真碰硬不足。例如,在2025年开展的作风建设自查中发现,个别下属子公司在公务接待和差旅费报销上存在超标准、规避监管的“擦边球”行为,虽然对相关责任人进行了批评教育,但未能深挖根源、举一反三,在全公司范围内建立起更为严密的内控制度和风险防控体系,反映出对权力运行的监督制约还存在薄弱环节。
(四)在带头干事创业、担当作为方面,存在“发展愿景”与“现实能力”的落差
一是攻坚克难的锐气有所消减,敢于斗争的精神仍需提振。面对近年来融资环境持续收紧、地方政府债务严控的复杂局面,班子在化解存量债务、谋划新增项目时,有时表现出畏难情绪和求稳心态,敢闯敢试、敢为人先的劲头不如以往。在2025年探索推进某存量资产盘活项目时,对于资产证券化等创新融资模式,因担心操作复杂、存在市场风险而犹豫不决,最终选择了传统的抵押贷款方式,错失了优化公司债务结构、提升资产流动性的良好机遇。这说明在“识变应变求变”上还不够主动,斗争精神和斗争本领有待增强。
二是改革创新的思路有所局限,推动高质量发展的本领仍需增强。在推动公司从传统的“融投建管”平台向市场化、实体化国有资本投资运营公司转型升级的道路上,思想解放程度不够,路径依赖现象依然存在。虽然近年来公司承担了全市大量的城市基础设施建设项目但在项目谋划上,仍习惯于等待政府指令的“任务型”模式,主动挖掘、培育具有市场竞争力和良好现金流的经营性项目能力不足。例如,在城市特许经营权、新能源充电桩网络、数字城市等新领域的拓展上,前期调研论证多,实质性落地项目少,反映出完整准确全面贯彻新发展理念、服务构建新发展格局的能力亟待提升。
三是真抓实干的作风有所漂浮,正确的政绩观仍需树牢。工作中不同程度地存在重部署、轻落实现象,对于一些周期长、见效慢的基础性工作,投入的精力不足。在推进公司内部数字化转型工作中,虽然成立了工作专班、制定了实施方案,但在后续的系统整合、数据治理、流程再造等关键环节,缺乏一抓到底的恒心和韧劲,导致各业务板块信息系统仍存在“数据孤岛”现象,未能有效发挥数据要素在提升决策效率和管理水平上的应有价值。这说明,急于求成的思想仍在作祟,创造经得起历史和人民检验的实绩的政绩观树得还不够牢固。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面,存在“主体责任”与“监督责任”的温差
一是“严”的基调坚持不够彻底,压力传导的链条仍需拧紧。班子对全面从严治党工作的长期性、复杂性认识到位,但在实际工作中,有时存在“上紧下松”的现象。对班子自身和机关部门要求严,但对下属子公司的日常监督和管理,尤其是在工程招投标、物资采购、资产处置等重点领域和关键环节,监督的“探头”作用发挥不充分。2025年市纪委监委通报的国企领域典型案例中,就有涉及公司下属单位人员的情况,这深刻警示班子,管党治党的责任压力还未能完全、无衰减地传导到“神经末梢”。
二是制度建设的系统性有所不足,作风建设的笼子仍需扎牢。近年来,公司围绕落实中央八项规定精神,陆续出台了一些制度规定,但制度的系统性、配套性和执行的刚性还有待加强。例如,在整治形式主义为基层减负方面,虽然发文数量和会议时长得到了控制,但一些隐形变异的形式主义问题依然存在。有的调研考察活动,提前规划路线、准备汇报材料,成了“被安排”的调研;有的部门在撰写工作总结、汇报材料时,仍然存在穿靴戴帽、照搬照抄上级文件精神的现象,未能紧密联系自身实际。这说明作风建设的制度笼子扎得还不够紧,常态化长效化机制有待完善。
三是干部队伍的监管有所缺位,鲜明的用人导向仍需强化。在干部选拔任用上,能够坚持党管干部原则和“凭能力用干部,以实绩论英雄”的导向,但在干部的日常教育、管理和监督上还存在薄弱环节。对干部“八小时之外”的社交圈、生活圈了解不多,廉政谈话、提醒函询等制度运用不够经常。对年轻干部的思想动态和成长关切不够,导致少数年轻干部在复杂环境和利益诱惑面前,容易出现思想迷茫和行为失范。同时,对党员干部网络空间言行的规范引导和监督管理机制尚不健全,未能充分发挥其在清朗网络空间中的积极作用。
二、原因分析
经过班子成员的深刻反思和集体剖析,以上问题的产生,主要源于以下几个方面的主观原因。
一是理论武装的“总开关”拧得不够紧。对用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂的极端重要性认识不够深刻,未能真正做到往深里走、往心里走、往实里走。学习上存在实用主义倾向,与业务工作结合紧密的学得多、钻得深,而对于其中蕴含的马克思主义立场、观点、方法,领悟不够透彻,导致在观察问题、分析问题、解决问题时,政治站位不够高,战略眼光不够远,未能完全摆脱就事论事的思维局限。党性修养的自觉性、主动性有所减弱,放松了对世界观、人生观、价值观这个“总开关”的持续改造,导致理想信念的根基不够牢固,抵御各种错误思潮和歪风邪气的能力有所下降。
二是自我革命的“净化器”用得不够勤。随着职务的升迁和环境的变化,听到的赞扬多了,听到的批评少了,在成绩面前容易产生自满情绪,在矛盾面前有时产生畏难情绪。刀刃向内的勇气有所减退,对自身存在的问题,有时缺乏深挖根源、触及灵魂的狠劲,满足于“点到为止”,揭短亮丑不够。艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统有所淡忘,对一些“四风”问题的隐形变异和新动向,警惕性不高、抵制不够坚决。归根结底,是淡忘了党的初心使命和“两个务必”的谆谆教诲,革命意志和斗争精神在潜移默化中有所消磨。
三是人民至上的“价值坐标”立得不够稳。长期在领导岗位工作,与基层群众直接打交道的机会相对减少,对群众的所思所想、所急所盼了解不够全面、不够深入。虽然也强调要走群众路线,但在思想深处,有时不自觉地把自己摆在了“管理者”而非“服务者”的位置上,想问题、作决策习惯于从宏观层面、从管理便利出发,对群众的感受和诉求体察不够。这说明,全心全意为人民服务的宗旨意识树得不够牢固,没有真正把群众满意不满意、答应不答应、高兴不高兴作为一切工作的出发点和落脚点。
四是担当作为的“铁肩膀”练得不够硬。面对公司转型发展中的深层次矛盾和风险挑战,思想解放的力度不够大,创新求变的意识不够强,存在一定的“路径依赖”和“守成思想”。对标国内一流城投企业,在战略谋划、资本运作、市场化转型等方面,敢为人先的魄力不足,求稳怕乱的心态占了上风。这种“本领恐慌”和能力危机感的背后,是缺乏直面矛盾、攻坚克难的担当精神,也是缺乏在新发展阶段贯彻新发展理念、构建新发展格局所必需的专业素养和过硬本领。
五是从严治党的“责任田”耕得不够深。对“抓好党建是最大政绩”的理解还停留在口头上,未能完全融入到公司治理和业务发展的全过程。履行“一岗双责”的意识和能力有待加强,存在“重业务、轻党建”的倾向,对分管领域的党风廉政建设工作,满足于开会部署、提提要求,缺乏常态化的监督检查和考核问责。对制度建设的重要性认识不足,认为业务工作是“硬任务”,制度建设是“软指标”,导致一些制度存在空白和漏洞,执行起来也打了折扣。根本原因在于,没有深刻认识到全面从严治党是具体的、现实的,必须体现在日常工作的方方面面,抓在细处、严在实处。
三、下步整改措施
针对查摆出的问题和深刻剖析的原因,公司领导班子将以此次民主生活会为新起点,坚持问题导向,以自我革命精神抓好整改落实,以优良作风凝心聚力,为实现“十五五”良好开局奠定坚实基础。
一是铸牢政治忠诚,在提升政治能力上实现新突破。坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,严格执行“第一议题”制度,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神,深刻领会党的二十届三中、四中全会精神的核心要义,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。聚焦高质量发展首要任务,紧密围绕市委市政府重大战略部署,定期召开战略研讨会,将宏观政策与公司实际深度结合,确保公司各项重大决策和项目投资始终沿着正确的政治方向前进,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
二是强化理论武装,在锤炼坚强党性上达到新高度。巩固拓展主题教育成果,建立常态化长效化学习机制,深入研读党章党规党纪和党的创新理论,坚持不懈用党的创新理论改造主观世界,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。高质量开好民主生活会和组织生活会,用好批评和自我批评这个锐利武器,带头查摆问题、剖析思想,让“红脸出汗”成为常态。弘扬伟大建党精神,传承红色基因,从党的百年奋斗史中汲取智慧和力量,不断坚定理想信念,铸牢对党忠诚,永葆共产党人政治本色。
三是践行根本宗旨,在密切联系群众上迈出新步伐。严格落实“四下基层”制度,完善领导班子成员基层联系点制度,带头深入项目一线、深入困难群众、深入基层单位,变“下访”为“常访”,真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实。坚持以人民为中心的发展思想,在策划实施所有民生工程项目,特别是老旧小区改造、城市道路建设等与群众利益密切相关的项目时,必须把征求群众意见、接受群众监督作为前置程序,切实解决好群众急难愁盼问题,以实实在在的工作成效赢得群众的信任和支持。
四是勇于担当作为,在推动高质量发展上展现新作为。树立和践行正确政绩观,完整、准确、全面贯彻新发展理念,聚焦主责主业,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,全力以赴推进市场化转型。加大改革创新力度,对标行业先进,积极探索资产盘活、产业投资、资本运作的新路径、新模式,着力破解融资、投资、化债等发展瓶颈。建立健全容错纠错机制和正向激励机制,为敢于担当、善于作为的干部撑腰鼓劲,营造干事创业、比学赶超的浓厚氛围。
五是扛牢政治责任,在推进全面从严治党上取得新成效。坚决扛起管党治党主体责任,班子成员认真履行“一岗双责”,将全面从严治党要求融入分管领域业务工作的全过程。以打攻坚战、持久战的决心和恒心,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,持续深化整治形式主义为基层减负,对“四风”问题露头就打、寸步不让。扎紧织密制度笼子,针对权力集中、资金密集、资源富集的重点领域和关键岗位,完善内控制度,强化风险防控,深入推进风腐同查同治。坚持新时代好干部标准,树好鲜明用人导向,加强对干部的全方位管理和经常性监督,努力锻造一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。
XX监狱党委班子2025年度民主生活会对照检查材料
根据上级党委关于召开2025年度民主生活会的统一部署和要求,XX监狱党委班子紧扣会议主题,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届四中全会精神及中央八项规定精神,广泛征求意见建议,深入开展谈心谈话,重点从五个维度查摆问题、剖析根源,并结合酒驾及公车私用类反面典型案例进行深刻警示反思,明确了今后努力方向和整改措施。现将对照检查情况报告如下:
一、存在的主要问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
党委班子始终把政治建设摆在首位,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,但对照更高标准仍存在差距。一是政治理论学习深度不足。对党的二十届四中全会精神的学习存在“浅尝辄止”现象,多停留在会议精神传达、文件通读层面,对全会提出的“推进国家安全体系和能力现代化”等重大部署,结合监狱工作实际的系统性解读和落地举措研究不够,未能完全将全会精神转化为谋划工作的思路、推动发展的举措。部分班子成员存在“学用脱节”问题,在应对监管安全复杂形势、处置突发事件时,运用习近平新时代中国特色社会主义思想分析解决问题的能力有待提升。二是政治敏锐性有待加强。对监狱意识形态领域的潜在风险警惕性不足,对民警队伍中出现的个别消极言论、错误思想,未能第一时间发现并有效引导,存在“重业务轻思想”的倾向。在贯彻落实党中央关于监狱工作的大政方针时,有时过于强调监狱工作的特殊性,对政策执行的灵活性把握不够精准,存在“照搬照抄”上级要求的情况,缺乏结合监狱实际的创造性落实。三是政治能力建设不均衡。班子成员在统筹发展和安全能力上存在短板,面对新形势下罪犯改造模式创新、智慧监狱建设等新任务,主动研究、主动破局的意识不强。在防范化解重大风险方面,虽然建立了风险防控机制,但对一些隐性风险如罪犯心理危机、民警执法风险的预判和处置能力不足,未能完全做到防患于未然。
(二)在带头固本培元、增强党性方面
党委班子始终坚持以党性修养锤炼思想、砥砺行动,但对照“把政治修养摆在党性修养首位”的要求仍有欠缺。一是理想信念教育实效性不强。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习形式较为单一,多以集中学习、专题讲座为主,缺乏互动式、体验式教育模式,导致部分学习内容入脑入心不够。在解决民警世界观、人生观、价值观“总开关”问题上,针对性措施不足,对青年民警的理想信念教育缺乏系统性规划,未能充分结合监狱工作特点打造特色教育品牌。二是党章党规党纪学习不够深入。班子成员对党章党规党纪的学习存在“碎片化”问题,对《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监狱法》等法律法规的具体条款掌握不够精准,在日常工作中运用党纪国法规范执法行为、约束自身言行的自觉性有待提升。部分班子成员在参加组织生活时,批评与自我批评不够严肃认真,存在“老好人”思想,未能真正达到“红脸出汗、排毒治病”的效果。三是党性修养锤炼不够经常。在日常工作中,班子成员更多关注业务指标完成情况,对党性修养的常态化锤炼重视不够。在面对工作压力、个人利益与集体利益冲突时,个别同志存在本位主义倾向,缺乏“功成不必在我、功成必定有我”的境界担当,党性修养的自觉性和主动性有待加强。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
党委班子始终坚持以人民为中心的发展思想,严守组织纪律和法律法规,但对照“三个敬畏”的要求仍存在薄弱环节。一是践行群众路线不够扎实。落实“四下基层”制度不够到位,班子成员深入监区、深入民警职工一线调研不够频繁,存在“走马观花”现象。对民警职工反映强烈的职业发展、工作压力、生活保障等“急难愁盼”问题,解决力度和效率有待提升,如部分监区办公条件改善滞后、民警心理健康疏导机制不够健全等问题,未能及时得到有效解决,影响了队伍的凝聚力和向心力。二是民主集中制执行不够严格。在重大事项决策过程中,虽然坚持集体讨论决定,但个别议题存在前期调研不够充分、征求意见范围不够广泛的问题。在讨论过程中,部分班子成员存在“随声附和”现象,主动发表不同意见、充分论证的意识不强,一定程度上影响了决策的科学性。对基层支部民主集中制执行情况的监督指导不够到位,存在个别支部“一言堂”的苗头性问题。三是纪律规矩意识仍需强化。班子成员虽然能够自觉遵守党纪国法,但对“八小时以外”的自我约束不够严格,对身边同志的提醒监督不够及时。在规范权力运行方面,对监狱重点领域如物资采购、工程建设、罪犯奖惩等环节的监督机制不够健全,存在廉政风险隐患。个别同志存在特权思想苗头,对一些规章制度的执行存在“选择性遵守”现象。
(四)在带头干事创业、担当作为方面
党委班子始终坚持干字当头,全力推动监狱工作高质量发展,但对照正确政绩观和新时代新要求仍有差距。一是政绩观存在偏差。在工作中,有时过于注重显性指标的完成,如罪犯改造率、监管安全无事故天数等,对罪犯教育改造质量提升、民警队伍专业化建设等基础性、长远性工作投入精力不足。在推动智慧监狱建设、改造模式创新等工作中,存在“重建设轻应用”现象,未能充分发挥新技术、新方法在提升工作效能中的作用。二是担当作为精神不够强烈。面对监狱工作中的难点堵点问题,如顽危罪犯改造、狱政管理精细化水平不高等,存在畏难情绪,缺乏“啃硬骨头”的勇气和决心。在应对复杂局面和突发事件时,有时存在思路不清晰、措施不精准的问题,主动识变应变求变的意识不强。对照党的二十届四中全会提出的“以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战”要求,班子成员的斗争精神和斗争本领有待提升。三是推动高质量发展力度不足。完整准确全面贯彻新发展理念不够到位,在统筹监狱安全与发展、惩治与改造、管理与服务等方面缺乏系统性谋划。在为实现“十五五”良好开局打好坚实基础方面,思路不够开阔,举措不够具体,未能充分挖掘监狱自身潜力和优势,在推进监狱治理体系和治理能力现代化方面进展缓慢。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面
党委班子始终坚持全面从严治党,认真落实管党治党政治责任,但对照“严字当头、全面从严、一严到底”的要求仍存在不足。一是主体责任落实不够到位。虽然建立了管党治党责任体系,但在具体落实过程中,存在“上热中温下冷”现象,对基层支部党建工作的指导监督不够有力,部分支部党建与业务工作融合不够紧密,存在“两张皮”问题。对深入贯彻中央八项规定精神学习教育常态化开展不够,存在“一阵风”现象,未能真正将八项规定精神内化于心、外化于行。二是作风建设整治不够彻底。落实整治形式主义为基层减负长效机制不够到位,仍存在公文数量偏多、会议效率不高、调研考察流于形式等问题。对公文抄袭、横向交流中的形式主义问题整治力度不足,未能形成有效震慑。个别班子成员存在享乐主义、奢靡之风苗头,如在公务接待中偶尔存在标准把握不严的情况。三是监督执纪问责不够严格。对民警队伍的日常教育管理监督不够严格,存在“重教育轻惩处”现象,对一些苗头性、倾向性问题未能及时提醒纠正。深入推进风腐同查同治不够深入,对作风问题背后的腐败风险排查不够全面。在选人用人工作中,虽然注重考查干部的忠诚度廉洁度,但对干部担当作为能力的考查不够精准,激励干部干事创业的机制不够健全。同时,对意识形态工作要求落实不够到位,规范党员干部网络空间言行的监督引导机制不够完善。
二、对照反面典型案例剖析情况
近期,党委班子专题组织学习了云南省纪委省监委通报的元旦春节期间党员、公职人员酒驾及公车私用等反面典型案例,如普洱市孟连县公安局娜允派出所民警张国立酒后驾驶机动车并公车私用案、红河州芷村国有林场工作人员刘贵友酒驾及多人违规接受宴请案等。这些案例看似是“小节”问题,实则反映出个别党员干部纪律意识淡薄、特权思想严重、管党治党责任落实不力等深层次问题,为我们敲响了警钟。对照这些反面典型案例,党委班子深刻剖析自身存在以下问题:
一是纪律规矩意识存在松懈。案例中,张国立在酒后私自驾驶公务车辆,刘贵友等人违规接受宴请并饮酒,根本原因在于他们对党纪国法缺乏敬畏之心,存在“喝一点、玩一把没关系”的侥幸心理。对照反思,党委班子虽然能够严格遵守党纪国法,但在日常工作中,对一些“小节”问题重视不够,如个别班子成员在公务接待中存在超标准苗头、对身边同志的一些不规范言行提醒不够及时等。对民警队伍的纪律教育存在“重形式轻实效”现象,未能真正让纪律规矩成为全体民警的行为准则。
二是监督管理机制存在漏洞。张国立公车私用案暴露出所在单位对公务车辆管理、民警“八小时以外”监督存在严重漏洞;芷村林场多人违规接受宴请案则反映出单位主体责任落实不力、日常监督提醒不到位。对照反思,我狱在公务车辆管理方面,虽然建立了相关制度,但在实际执行中,对车辆使用登记、审批、监管等环节的监督不够严格,存在“重登记轻核查”现象。在民警“八小时以外”监督方面,缺乏有效的监督手段和机制,对民警的社交圈、生活圈、朋友圈了解不够全面,未能及时发现和纠正苗头性问题。
三是作风建设整治不够彻底。这些典型案例背后,隐藏着享乐主义、奢靡之风和特权思想。对照反思,党委班子在推进作风建设过程中,对一些深层次问题整治不够彻底,如对“酒局”“饭局”等隐形变异“四风”问题的警惕性不足,整治措施不够精准。部分班子成员存在特权思想苗头,认为自己作为监狱领导,在一些方面可以“特殊对待”,对一些规章制度的执行不够严格。同时,对基层作风问题的监督检查不够频繁,存在“宽松软”现象。
四是主体责任落实不够有力。案例中,相关单位领导因落实全面从严治党要求不力被追责,反映出主体责任虚化弱化的问题。对照反思,党委班子在落实管党治党主体责任方面,存在“重业务轻党建”倾向,对基层支部党建工作的指导监督不够有力,对党员干部的日常教育管理不够严格。在推进风腐同查同治方面,缺乏系统思维,未能将作风问题与腐败问题统筹排查、一体整治,导致监督执纪问责的震慑作用未能充分发挥。
三、产生问题的原因分析
(一)理想信念根基不够牢固
党委班子对理论学习的重要性认识不够深刻,把更多精力放在了业务工作上,对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届四中全会精神等重要理论的学习缺乏系统性和持续性,导致思想境界提升缓慢。部分班子成员存在“本领恐慌”,但未能通过深入学习来弥补差距,理想信念的“总开关”拧得不够紧,面对复杂局面和困难挑战时,政治定力和精神动力不足,从而影响了政治能力、党性修养和担当作为的主动性。
(二)宗旨意识有所淡化
始终坚持人民至上的理念树得不牢,随着工作环境和职务的变化,部分班子成员与民警职工的感情联系逐渐淡化,深入基层、服务群众的自觉性不够。在工作中,更多考虑的是如何完成上级部署任务、维护监狱安全稳定,而对民警职工的真实需求和实际困难关注不够,践行“四下基层”制度不够扎实,导致一些民生问题未能及时得到解决。宗旨意识的淡化,直接影响了群众路线的贯彻落实,也影响了队伍的凝聚力和战斗力。
(三)责任担当精神不够强烈
面对新时代监狱工作的新任务新挑战,党委班子成员有时存在“求稳怕乱”思想,缺乏“逢山开路、遇水架桥”的闯劲和“钉钉子”精神。在推动工作创新发展、破解难点堵点问题时,担心出现失误、承担责任,不敢大胆尝试、勇于突破。同时,对全面从严治党的重要性认识不够深刻,认为只要不出现严重违纪违法问题就行,对一些苗头性、倾向性问题重视不够,导致管党治党责任落实不够到位,作风建设整治不够彻底。
(四)制度执行不够严格
虽然监狱建立了较为完善的规章制度,但在实际执行过程中,存在“重制定轻执行”现象。部分班子成员对制度的敬畏之心不够,存在“选择性执行”制度的情况,对自己有利的就执行,不利的就打折扣、搞变通。同时,对制度执行情况的监督检查不够严格,缺乏有效的问责机制,导致一些制度形同虚设,未能真正发挥规范行为、防范风险的作用。如在公务车辆管理、物资采购等重点领域,制度执行的漏洞为廉政风险的产生提供了可乘之机。
(五)自我革命不够彻底
党委班子在开展批评与自我批评时,存在“老好人”思想,缺乏刀刃向内的勇气和自我革命的精神,未能真正触及问题本质、深挖思想根源。对自身存在的问题,有时存在“讳疾忌医”现象,整改措施不够具体、不够有力,导致一些问题长期存在、反复出现。同时,对基层支部和党员干部的自我革命引导不够,未能形成上下联动、齐抓共管的整改格局。
四、今后努力的方向和整改措施
(一)强化理论武装,筑牢政治忠诚
一是深化理论学习。制定系统的学习计划,将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届四中全会精神及中央八项规定精神作为学习重点,采取集中学习、专题研讨、实地调研等多种形式,每月开展1次专题学习研讨,每季度组织1次集中调研,确保学深悟透、融会贯通。班子成员带头撰写心得体会和调研报告,将学习成果转化为推动工作的具体举措。二是提升政治能力。加强政治敏锐性和政治鉴别力培养,定期分析研判监狱意识形态领域形势,建立民警思想动态“常态化排查+精准化疏导”工作机制,及时发现和纠正错误思想。强化政治执行力,严格贯彻落实党中央大政方针和上级决策部署,结合监狱实际制定具体实施方案,确保政策落地见效。三是筑牢思想根基。深入开展理想信念教育,创新教育形式,打造具有监狱特色的教育品牌,如组织开展“红色教育基地研学”“先进典型事迹宣讲”等活动,引导全体民警坚定理想信念、筑牢对党忠诚的思想根基。
(二)践行宗旨意识,密切联系群众
一是扎实推进“四下基层”。班子成员每月深入监区、科室调研不少于2次,采取“蹲点式”“座谈式”等方式,全面了解民警职工的思想动态和实际需求。建立问题台账,实行销号管理,对民警职工反映的“急难愁盼”问题,明确责任领导、责任科室和整改时限,确保事事有回应、件件有落实。重点解决民警职业发展、工作压力、生活保障等问题,完善民警心理健康疏导机制,改善基层办公条件。二是严格执行民主集中制。进一步完善党委议事决策规则,重大事项决策前充分调研、广泛征求意见,会议讨论时鼓励班子成员充分发表意见、开展激烈辩论,确保决策科学民主。加强对基层支部民主集中制执行情况的监督指导,定期开展专项检查,及时纠正“一言堂”等问题。三是强化群众监督。畅通群众监督渠道,设立意见箱、开通监督电话,定期收集民警职工和罪犯家属的意见建议。班子成员带头接受群众监督,定期向群众通报工作情况,虚心接受批评意见,不断改进工作作风。
(三)强化担当作为,推动高质量发展
一是树立正确政绩观。坚持以高质量发展为主题,统筹推进监狱安全、罪犯改造、队伍建设等各项工作,既注重显性指标完成,更注重基础性、长远性工作推进。加大对罪犯教育改造质量提升、智慧监狱建设、民警队伍专业化建设等工作的投入力度,推动监狱治理体系和治理能力现代化。二是增强担当作为精神。面对工作中的难点堵点问题,班子成员带头攻坚克难,建立重点工作攻坚机制,对顽危罪犯改造、狱政管理精细化等问题成立专项工作组,明确目标任务和时间节点,确保取得实效。加强斗争精神和斗争本领培养,定期组织应急处置演练,提升应对复杂局面和突发事件的能力,为实现“十五五”良好开局打好坚实基础。三是创新工作举措。深入贯彻新发展理念,积极探索罪犯改造新模式、监狱管理新方法,充分发挥新技术在提升工作效能中的作用。加强与其他监狱的交流合作,学习借鉴先进经验,结合我狱实际进行创新突破,推动监狱工作高质量发展。
(四)压实治党责任,从严管党治警
一是压实主体责任。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,将管党治党责任细化分解到班子成员和各支部,定期召开党建工作会议,研究解决党建工作中的问题。加强对基层支部党建工作的指导监督,推动党建与业务工作深度融合,杜绝“两张皮”问题。常态化开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,将其纳入民警培训的重要内容,引导全体民警知敬畏、存戒惧、守底线。二是从严整治作风。深入推进形式主义、官僚主义整治,严格落实为基层减负长效机制,精简公文数量、提高会议效率,规范调研考察活动。加大对公文抄袭、横向交流中形式主义问题的整治力度,对发现的问题严肃问责。深入推进风腐同查同治,既严查腐败问题,也深挖背后的作风问题,形成长效震慑。三是强化监督执纪。完善监督机制,加强对物资采购、工程建设、罪犯奖惩等重点领域的监督,健全廉政风险防控体系。严格执行监督执纪“四种形态”,对苗头性、倾向性问题及时提醒纠正,对违纪违法问题严肃查处。加强民警“八小时以外”监督,引导民警净化社交圈、生活圈、朋友圈。同时,规范党员干部网络空间言行,落实意识形态工作责任制,牢牢掌握意识形态工作领导权。
(五)汲取案例教训,筑牢廉洁防线
以酒驾、公车私用等反面典型案例为镜鉴,常态化开展警示教育,组织民警定期学习典型案例通报,深刻剖析案例背后的原因,汲取教训、引以为戒。班子成员带头严格遵守党纪国法和规章制度,严格执行公务车辆管理、公务接待等规定,坚决杜绝特权思想和特权现象。加强对民警的日常教育管理,引导民警算好政治账、经济账、家庭账,做到慎独慎微、严守底线。完善监督管理机制,堵塞制度漏洞,对公务车辆使用、审批等环节加强监督核查,对“八小时以外”的监督手段进行创新,确保民警队伍纯洁稳定。
总之,XX监狱党委班子将以此次民主生活会为契机,以问题为导向,以整改为动力,不断加强自身建设,切实改进工作作风,带头强化政治忠诚、增强党性修养、践行宗旨意识、担当作为尽责、严守纪律规矩,团结带领全狱民警职工攻坚克难、锐意进取,推动监狱工作再上新台阶,为维护社会安全稳定作出更大贡献。
XX监狱党委班子2025年度民主生活会对照检查材料
根据上级党委关于召开2025年度民主生活会的统一部署和要求,XX监狱党委班子紧扣会议主题,严格遵循“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求,在深入学习研讨、广泛征求意见、坦诚谈心谈话的基础上,认真对照党章党规党纪,对照党的初心使命,对照党的二十届四中全会决策部署和深入贯彻中央八项规定精神学习教育要求,重点围绕“五个带头”方面,深入查摆自身存在的问题,深刻剖析问题根源,并明确了今后的努力方向和整改措施。现将对照检查情况报告如下:
一、存在的主要问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
党委班子能够深刻认识“两个确立”的决定性意义,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,但在更高标准、更严要求下,仍存在以下不足:
一是理论武装的系统性与转化度有待提升。虽然坚持“第一议题”制度,组织学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大及二十届历次全会精神,但对党的创新理论,特别是其中蕴含的世界观、方法论,学习领悟的深度和系统性尚有欠缺。存在“实用主义”倾向,与监狱安全、罪犯改造等直接相关的内容学得多,对经济、科技、文化等关联领域的前沿理论涉猎不深,未能完全做到融会贯通。将党的二十届四中全会关于“推进国家安全体系和能力现代化”、“建设更高水平平安中国”的战略部署,创造性转化为提升监狱治理现代化水平的具体思路和有效举措方面,思考谋划不够深入,存在一定的“学用脱节”。
二是政治“三力”的实践锤炼不够过硬。班子成员具备基本的政治判断力、政治领悟力、政治执行力,但在监狱工作面临的复杂内外环境下,对“国之大者”与监狱职责使命内在联系的领悟有时不够精准。例如,在落实党中央关于统筹发展和安全的决策部署时,有时未能将监狱安全置于国家总体安全观中考量,对监管安全背后深远的政治和社会意义认识不够深刻,导致在风险研判和隐患治理上,政治视野不够开阔,前瞻性不足。在贯彻执行上级决策时,有时存在“上热中温下凉”的温差,攻坚克难的锐气和一抓到底的韧劲有待加强。
三是保持战略定力与应对风险的前瞻性不足。面对“十五五”时期我国发展环境“战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多”的科学判断,班子有时对监狱领域可能传导的外部风险(如经济社会波动对罪犯构成、思想动态的影响)缺乏足够警惕和超前研究。在“积极识变应变求变”、“以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战”方面,主动作为、系统布局的意识不够强,更多时候是应对已发生的问题,而非预防潜在风险。
(二)在带头固本培元、增强党性方面
班子注重党性修养,但对照“解决好世界观、人生观、价值观总开关问题”的高标准,仍有差距:
一是党性修养的常态化锤炼抓得不紧。存在“重业务、轻党性”的倾向,将大量精力投入监管安全、生产运营等具体事务,对主观世界的改造有所放松。党内政治生活的“炉火”温度不够高,在民主生活会、组织生活会上,运用批评和自我批评武器有时“辣味”不足,以工作建议代替思想交锋,未能真正触及灵魂、涤荡思想。
二是理想信念教育的渗透力感染力不强。对班子成员和党员干部的理想信念教育,多依赖于集中学习、专题党课等传统形式,在日常管理和监督中融入理想信念考核与引导不够。面对多元社会思潮,教育引导干警队伍始终保持坚定政治立场、恪守法治精神、甘于奉献牺牲的方式方法不够鲜活有效,运用党的创新理论主动辨析、抵制错误观念的能力有待提升。
三是纪律规矩内化于心、外化于行的自觉性有差距。虽然组织学习了党章党规党纪,但部分同志存在“学归学、做归做”的现象。对照中央八项规定精神及实施细则,对一些“小节”、“小事”不够警惕,认为监狱环境相对封闭,社会关注度低,自我要求有所松动。例如,在规范公务接待、节约办公资源等方面,未能时时处处以最高标准严格要求。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
班子能够认识到“三个敬畏”的重要性,但在具体践行上存在薄弱环节:
一是践行“四下基层”、走好群众路线不够深入扎实。落实“走好新时代党的群众路线”要求,存在“机关化”倾向。班子成员下基层调研,有时事先安排路线多,“四不两直”随机检查少;听中层干部汇报多,与一线民警、职工及罪犯家属“面对面”深入交流少。对于基层民警反映的工作负担、心理压力等“急难愁盼”问题,虽然有所了解,但系统性研究、制度化解决的力度不够大,未能像湖南省那样通过“走找想促”活动有效解决大量具体问题。
二是执行民主集中制有时不够充分到位。虽然制定了议事决策规则,但在讨论“三重一大”事项时,有时前期酝酿和征求意见不够广泛深入,对专业性较强的问题(如信息化建设、大宗采购)依赖分管领导或部门意见多,班子集体研究论证的深度不够。存在一定的“路径依赖”,“末位表态”制执行中,有时其他成员发表意见不够充分,“一言堂”的倾向虽未发生,但民主讨论的氛围有待进一步浓厚。
三是规范权力运行、抵制特权思想的堤坝需加固。对监狱系统关键岗位、重点环节(如计分考核、工种安排、减刑假释提请等)的权力运行监督,虽然建立了制度,但运用科技信息化手段进行全程留痕、动态预警的能力不足。对可能存在的“微腐败”或“惯性操作”风险警觉性不够高,制度笼子扎得不够紧密。在自觉净化“三圈”(生活圈、社交圈、朋友圈),严格教育管理亲属和身边工作人员方面,抓早抓小、防微杜渐的力度有待加强。
(四)在带头干事创业、担当作为方面
班子有干事创业的意愿,但对照“树立和践行正确政绩观”和“为实现‘十五五’良好开局打好坚实基础”的要求,仍有不足:
一是政绩观存在一定偏差,改革创新锐气不足。有时过于强调监管安全的“万无一失”,在确保安全的前提下,大胆探索教育改造新方法、推进监狱工作高质量发展的主动性和创新性不够。对于提升罪犯改造质量、降低再犯罪率这一根本任务,缺乏“功成不必在我,功成必定有我”的长远谋划和久久为功的定力。面对监狱工作中的历史遗留问题或复杂矛盾,有时存在畏难情绪和求稳心态,缺乏“敢于斗争、善于斗争”的闯劲。
二是运用新发展理念统筹工作的能力有短板。对“完整准确全面贯彻新发展理念”的理解和应用,结合监狱实际不够紧密。例如,在“统筹推进经济建设和各领域工作”方面,如何协调好监狱企业生产和罪犯技能培训、社会效益与经济效益的关系,思路还不够开阔,办法还不够多。对标“十五五”规划建议中“建设更高水平平安中国”的要求,在运用法治思维、科技赋能提升监狱治理效能方面,步伐不够快。
三是忧患意识和底线思维树得不够牢固。对监狱工作面临的风险挑战(如监管事故、执法舆情、干警廉政风险等)的极端复杂性认识有时不足,存在一定的麻痹思想。应急预案的针对性和实战化演练水平有待提高,跨部门应急联动机制不够顺畅。在队伍管理中,对干警“八小时外”的监督管理和思想动态把握不够精准及时,风险排查防控存在盲区。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面
班子能够履行主体责任,但对照“严于律己、严负其责、严管所辖”和“永远在路上的坚韧和执着”的要求,仍有差距:
一是全面从严治党压力传导存在递减现象。班子成员履行“一岗双责”不够均衡,抓业务工作投入精力多,对分管领域党风廉政建设专题研究、督促检查、谈心谈话不够经常深入。对基层党组织落实主体责任的指导和考核不够严格,存在“上紧下松”的情况。落实整治形式主义为基层减负的长效机制成效不彰,会议、文件、报表数量仍有压缩空间,针对监狱基层的“指尖上的形式主义”问题仍需持续纠治。
二是日常教育管理监督偏宽偏软。廉政谈话、提醒谈话有时流于形式,针对性不强,未能真正起到红脸出汗、咬耳扯袖的作用。运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态不够充分,存在“老好人”思想。廉政风险防控体系建设动态更新不及时,对重点岗位人员的轮岗交流制度执行不够坚决。警示教育虽然开展,但多采用通报案例、观看影片等方式,像陕西省那样组织听取服刑人员现身说法等沉浸式、震撼性教育形式运用较少,触及灵魂深处不够。
三是抓作风建设的常态化长效化不足。虽然按照上级部署开展了深入贯彻中央八项规定精神学习教育,但在“常态化开展作风教育,扎牢作风建设制度笼子”方面,结合监狱特点的细化制度不多,对“四风”问题隐形变异新动向(如通过罪犯家属或合作方搞利益输送)的监督检查办法不多、力度不够。对干警网络言行规范引导和管理不够到位,未能充分发挥网络正能量。
四是选人用人导向和意识形态责任制落实有待加强。在干部选拔任用中,对政治忠诚度、廉洁度的考察方式有时比较单一,深入谈话、侧面了解不够。落实意识形态工作责任制不到位,对监狱内部思想阵地的管理、对干警思想动态的分析研判需要进一步加强,对错误思潮的辨析和抵制不够主动有力。
二、对照反面典型案例剖析情况
党委班子深刻剖析了系统内发生的“公车私用”类典型案例。该案例反映出个别领导干部纪律意识淡薄,将组织赋予的履职保障工具视为个人特权,公私不分,不仅违反了中央八项规定精神,损害了监狱机关形象,更深层次暴露出我们在教育、管理、监督上的漏洞。
对照反思自身存在的问题:一是敬畏之心缺失。案例当事人将公车私用视为“小事一桩”,根本原因在于对党纪国法缺乏敬畏,对公权力属性认识错位。反观党委班子,在要求全体干警严守纪律的同时,自身是否在每一个细节上都做到了率先垂范?是否存在认为监狱系统“特殊”,一些内部管理可以“弹性”处理的错误认识?二是日常监督失效。公车私用行为往往具有隐蔽性,但并非无迹可寻。这暴露出我们在公务用车管理上,制度执行不严格、日常监督检查流于形式、技术监控手段应用不足等问题。党委班子在履行监督责任上,是否做到了抓常抓长、真管真严?三是“四风”整治不彻底。公车私用是典型的“车轮上的腐败”,是享乐主义、奢靡之风的体现。这警示我们,“四风”问题具有顽固性反复性,即使在高压之下,仍会改头换面、隐形变异。党委班子在推进作风建设常态化长效化上,是否保持了足够的警惕和韧劲?四是纪律教育未入心。虽然开展了多次纪律教育,但未能有效转化为当事人的行动自觉,说明教育的形式和内容未能真正触动灵魂。这反映出我们的警示教育存在“雨过地皮湿”的现象,需要像湖南、陕西等地学习,增强警示教育的穿透力和震慑力。
三、产生问题的原因剖析
深刻反思以上问题,其根源主要在于:
(一)理论武装不够扎实,理想信念根基松动。对党的创新理论,特别是其中关于全面从严治党、党性修养、人民立场的重要论述,学习缺乏“钻劲”和“韧劲”,未能真正做到内化于心、外化于行。世界观、人生观、价值观的“总开关”拧得不够紧,导致在面对复杂情况和利益考验时,政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力有时出现松动。
(二)政治站位不够高,政治能力有短板。有时习惯于从业务视角看待监狱工作,未能始终将监狱工作置于党和国家事业发展全局、推进中国式现代化的战略高度来考量。对党中央决策部署的战略意图领悟不够深透,导致在创造性落实上存在差距。政治判断力、政治领悟力、政治执行力的综合素养有待提升。
(三)党性锻炼不够严格,宗旨意识有所淡化。在严格党内政治生活、用好批评和自我批评武器上标准不高、要求不严,导致党性修养锤炼不够。随着职务提升和环境变化,深入基层、贴近群众、服务干警和改造对象的主动性减弱,未能始终把维护最广大人民根本利益(包括保障罪犯合法权益)作为工作的出发点和落脚点。
(四)自我革命精神不足,斗争精神弱化。对自身存在的问题,有时缺乏刀刃向内的勇气和彻底整改的决心。在推动监狱工作改革创新、破解历史难题时,怕出错、怕担责的顾虑较多,敢于斗争、善于斗争的精神不足。对队伍中存在的作风顽疾,有时“睁一只眼闭一只眼”,严管严治的力度不够。
(五)制度执行不够刚性,监督管理存在软肋。虽然建立了不少制度规范,但在执行中打了折扣,缺乏“钉钉子”精神一抓到底。对权力运行的监督制约机制不够完善,特别是运用信息化、智能化手段提升监督效能方面滞后。责任追究不够严格,导致一些制度的威慑力未能充分发挥。
四、今后努力方向和整改措施
针对查摆出的问题和深刻剖析的原因,党委班子将坚持问题导向,以钉钉子精神抓好整改落实。
(一)持续强化理论武装,淬炼绝对政治忠诚
深化系统性学习。严格执行“第一议题”制度,将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大及二十届四中全会精神作为重中之重。制定年度学习计划,增加对经济、法律、科技等前沿知识的学习,克服“本领恐慌”。每年至少组织2次专题学习全面从严治党系列重要文件。
提升政治能力。围绕“国之大者”和监狱职责使命,定期开展专题研讨,着力提高班子成员的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。健全完善党中央、上级党委决策部署在监狱的落实机制,确保不偏向、不变通、不走样。
融入工作实践。紧扣党的二十届四中全会关于国家安全、社会治理、法治建设等部署,深入开展调查研究,形成推动监狱治理现代化的具体方案。建立理论学习成果转化评估机制,将学习成效纳入班子和个人考核。
(二)着力锤炼坚强党性,筑牢信仰信念根基
严肃党内政治生活。高质量开好民主生活会和组织生活会,带头开展批评和自我批评,对每名班子成员提出不少于2条具体批评意见。严格落实“三会一课”、谈心谈话等制度,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
加强理想信念教育。利用红色资源和警示教育基地,每年至少组织1次沉浸式党性教育活动。将党性修养作为干部日常考核评价的重要内容。党委书记每年至少讲1堂廉政党课。
严守纪律规矩。带头学习贯彻新修订的纪律处分条例,将党章党规党纪作为行为准则。主动报告个人有关事项,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈。
(三)牢固树立“三个敬畏”,规范审慎行使权力
践行“四下基层”。班子成员每年深入基层调研时间不少于60天,推行“四不两直”调研方式,建立基层联系点和定期接待干警职工、罪犯家属制度,切实解决实际困难。
严格执行民主集中制。完善并严格落实党委议事规则和“三重一大”决策程序,强化会前酝酿、论证评估和合法性审查,严格落实“末位表态”制。
强化权力运行监督。全面排查廉政风险点,特别是减刑假释、岗位安排、物资采购等关键领域,运用信息化手段实现全程留痕、可追溯。定期开展廉政谈话和提醒谈话。
(四)激励担当积极作为,奋力开创工作新局
树立正确政绩观。将罪犯改造质量、执法公信力、队伍安全作为核心政绩。鼓励在确保安全的前提下,积极探索教育改造、心理矫治、社会帮教的新模式。
提升履职能力。围绕“十五五”发展要求,加强对现代监狱管理、应急处突、科技应用等能力的培训。建立容错纠错机制,激励干部敢于担当、善于作为。
筑牢安全底线。健全风险研判、预警、处置机制,定期开展应急演练。加强干警“八小时外”监督管理,常态化开展思想动态分析。
(五)压实管党治党责任,推进全面从严治党
扛牢主体责任。党委每年至少召开2次会议专题研究全面从严治党工作。班子成员认真履行“一岗双责”,定期听取分管领域党建工作汇报。修订完善主体责任清单。
深化作风建设。巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,对“四风”问题露头就打。大力整治文山会海,切实为基层减负。
强化监督执纪。支持纪委履行监督责任,精准运用“四种形态”。深化以案促改、以案促治,每年召开警示教育大会,用身边事教育身边人。
抓好选人用人。坚持把政治标准放在首位,考准考实干部的政治忠诚和廉洁自律情况。加强意识形态阵地管理,规范党员干部网络言行。
XX监狱党委班子将以此次民主生活会为新的起点,以彻底的自我革命精神,狠抓问题整改,以更加坚定的政治自觉、更加强烈的责任担当、更加扎实的工作作风,团结带领全体干警职工,不断提升监狱工作现代化水平,为维护国家安全和社会稳定、服务中国式现代化建设贡献力量。
XX区委班子2025年度民主生活会对照检查材料
根据中央、省委和市委关于召开2025年度民主生活会的统一部署和要求,中共XX市XX区委班子紧扣会议主题,在会前进行了周密扎实的准备工作。班子全体成员坚持集体学习与个人自学相结合,深入研读了党的二十大报告、党的二十届四中全会精神、习近平总书记关于党的建设的重要思想和关于严肃党内政治生活的重要论述,重温了党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规,并专题学习了中央八项规定及其实施细则精神。通过设立意见箱、召开座谈会、深入基层走访、开展“一对一”和“一对多”谈心谈话等多种形式,广泛征求了全区各级党组织、党员干部、“两代表一委员”和基层群众的意见建议。在此基础上,班子成员严格对照本次民主生活会明确的“五个带头”要求,结合反面典型案例深刻反思,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,认真查摆问题,深入剖析根源,明确整改方向。现将区委班子对照检查情况报告如下:
一、存在的主要问题
区委班子始终坚持把党的政治建设摆在首位,团结带领全区干部群众攻坚克难、砥砺奋进,各项事业取得了新进展。但对照更高标准、更严要求,特别是对照党的二十届四中全会关于健全全面从严治党体系、推进党的自我革命的新部署,对照深入贯彻中央八项规定精神学习教育中“查深查实”的要求,班子在思想、政治、作风、能力、廉洁等方面仍存在一些不容忽视的差距和不足。
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
班子始终将深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,但在将政治忠诚和政治能力全面、精准、有效地转化为推动区域发展的实际效能上,还存在一定差距。
一是理论武装“转化运用”不够贯通。对习近平新时代中国特色社会主义思想的整体性、系统性研究有待加强,有时满足于“读过了”“学过了”,但在“弄通”“做实”上功夫下得还不够深。例如,在谋划区域“十五五”发展蓝图时,虽然系统学习了关于发展新质生产力的重要论述,但在如何将其与我区传统产业基础、资源禀赋和人才结构紧密结合,探索出一条具有XX特色、可持续的转型升级路径上,思路还不够开阔,举措还不够具体,存在一定的“学用脱节”现象。理论学习成果未能完全转化为破解复杂发展难题的“金钥匙”。
二是政治“三力”锤炼有待加强。班子成员的政治判断力、政治领悟力、政治执行力整体是强的,但在面对错综复杂的经济社会形势时,从政治高度观察、分析和处理问题的敏锐性、前瞻性有时不足。例如,在推进一些重大招商引资项目时,有时更关注投资额、税收等经济指标,对项目可能带来的产业链供应链安全风险、生态环境长期影响等政治和社会效应,进行前置性风险评估和综合研判不够充分,战略定力有待进一步锤炼。
三是贯彻落实决策部署存在“温差”。对党中央的重大决策部署和省委、市委的工作要求,能够做到第一时间传达学习、部署落实,但在推动政策精准落地、直达基层的“最后一公里”上,有时存在“上热中温下冷”的现象。满足于“开会发文部署了”,但在跟踪问效、穿透式督导上韧劲不足。例如,在推动党的二十届四中全会精神关于“健全现代基层治理体系”的部署时,出台了一系列文件,但在督促街道、社区层面结合实际创新治理模式、解决“数据壁垒”“权责不清”等深层梗阻问题上,持续发力不够,导致部分改革举措的效能未能完全释放。
四是党内政治生活“熔炉”作用发挥不充分。班子能够执行民主集中制,但有时在会议讨论前,思想沟通和意见酝酿不够充分;在开展批评与自我批评时,“辣味”不足,有时碍于情面,对问题点得不透、戳得不痛,未能真正达到“红脸出汗、排毒治病”的效果。落实双重组织生活制度有时存在“事务化”倾向,以普通党员身份与支部同志深入思想交流不够。
(二)在带头固本培元、增强党性方面
班子高度重视党性锻炼,坚持用党的创新理论凝心铸魂,但在推动党性修养内化于心、外化于行,实现常态化、长效化上,仍有提升空间。
一是党性锤炼的主动性和标准有待提升。在面对繁重的改革发展稳定任务时,个别班子成员存在“以干代学”的倾向,认为抓好业务就是讲政治,不自觉地放松了持续性的、触及灵魂的党性淬炼。参加理论学习中心组学习和组织生活,有时将其视为“规定动作”,深入研讨、反躬自省的主动性不够,对照党章党规“吾日三省吾身”的自觉性不足。
二是世界观、人生观、价值观“总开关”拧得不够紧。在长期相对平稳的工作环境中,个别同志的奋斗精神、革命意志有所减退,对“为了谁、依靠谁、我是谁”的根本问题,在思想深处反思不够经常。例如,在面对一些历史遗留的“硬骨头”问题时,偶尔会产生畏难情绪和“求稳”心态,缺乏“功成不必在我,功成必定有我”的境界和担当。
三是理想信念融入日常言行的自觉性不足。班子成员能够在大是大非面前保持清醒,但在一些日常工作和生活细节中,将坚定理想信念转化为自觉行动的标准不够高。例如,在宣传教育群众时,有时方式方法较为传统,对利用新媒体创新传播党的创新理论、主动占领意识形态阵地思考不深、办法不多,导致理论宣传的吸引力、感染力有待增强。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
班子始终牢记党的宗旨,努力践行新时代党的群众路线,但在密切联系群众、严格执行制度、恪守廉洁底线上,仍有薄弱环节。
一是践行群众路线存在“身入心不至”现象。虽然建立了“四下基层”制度并坚持执行,但有时调研安排“走线路、看样板”多,“蹲点式”“解剖麻雀式”调研少;与基层干部交流多,与普通群众、特别是困难群体面对面“拉家常”倾听心声少。例如,在处理某片区安置房产权证办理遗留问题时,前期多是通过会议协调,直到后期真正深入居民家中,才真切感受到群众的焦虑,了解到部门协同中的具体“堵点”,这说明联系群众的“最后一公里”在情感和实效上尚未完全打通。
二是执行民主集中制有时不够充分。班子议事决策程序是规范的,但在某些自己分管的、较为熟悉的领域讨论时,个别同志存在急于推动、先行定调的倾向,客观上可能影响其他同志充分发表意见,未能最大限度激发集体智慧。在严格执行请示报告制度方面,有时存在“报喜不报忧”或报告不够及时规范的情况。
三是法治思维和法治方式运用不足。在处理一些突发性事件或历史遗留难题时,有时仍习惯于依靠行政命令和集中协调的“老办法”,运用法治思维谋划工作、运用法治方式化解矛盾的能力有待提高。例如,在应对涉企纠纷或群体性诉求时,引导当事人通过法律途径解决的意识和机制建设还需加强,从源头上构建依法治理长效机制做得不够。
四是抵制“四风”顽疾特别是形式主义、官僚主义仍需加力。文山会海问题虽有改进,但“以会议落实会议、以文件落实文件”的现象仍未根绝,客观上增加了基层负担。调研中存在“被安排”的情况,看到“门面”和“窗口”多,发现“后院”和“角落”的问题少。服务群众和企业的过程中,“机关化”思维仍有残留,主动服务、精细服务的意识有待提升。
(四)在带头干事创业、担当作为方面
班子成员总体上是想干事、能干事,但在应对新挑战、贯彻新理念、追求新作为上,锐气和韧劲尚有不足。
一是贯彻新发展理念存在不平衡。对“创新、协调、绿色、开放、共享”五大理念的理解和落实有时不够系统均衡。在实际工作中,对能快速带来经济增长的“创新”“开放”关注较多,但对需要久久为功的“绿色”(如环保基础设施建设)和“共享”(如城乡公共服务均等化)方面,资源投入和工作力度相对不足,政绩观存在一定偏差。
二是攻坚克难的斗争精神有所弱化。面对一些涉及深层次利益调整、推进难度大的改革任务(如区属国企市场化转型、要素市场化配置改革等),有时存在等待观望思想,怕触碰矛盾、怕承担责任,缺乏“敢啃硬骨头”的闯劲和“一抓到底”的韧劲。在培育新质生产力方面,对于如何推动传统产业实现“颠覆性”升级,思路和举措的创新性、突破性不够。
三是风险意识和底线思维树得不牢。对当前经济社会发展中潜在的风险隐患,如地方政府债务、房地产领域风险、社会稳定风险等,虽然有一定认识,但动态监测预警机制不够健全,穿透式监管能力不足。有时过于依赖部门的报告数据,主动下沉一线核查、开展压力测试不够,忧患意识需要时刻紧绷。
四是狠抓落实的“钉钉子”精神不足。对一些既定部署和重点工作,前期动员部署轰轰烈烈,但中期跟踪督导、末期考核问效不够严实,导致部分工作虎头蛇尾,成效未能达到预期。例如,在优化营商环境方面,推出了一些便利化措施,但在评估政策实效、解决企业个性化“急难愁盼”问题上,持续深化的劲头有所松懈。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面
班子切实承担起全面从严治党主体责任,但在压力传导、日常监督和长效机制建设上,还存在“宽松软”的问题。
一是“一岗双责”落实不够均衡有力。班子成员存在“重业务、轻党建”的倾向,与分管领域负责同志谈业务工作多,专题研究、督促检查党风廉政建设少。履行管党治党责任的方式有时局限于会议传达、签订责任书,针对分管部门党员干部常态化开展谈心谈话、咬耳扯袖不够,压力传导存在层层递减现象。
二是日常教育管理监督不够严格。对干部的廉洁教育和警示教育有时流于形式,满足于开会传达案例,结合身边人身边事开展沉浸式、反思式教育不够,触及灵魂、引发警醒的效果打折扣。对党员干部“八小时外”的监督关注不多,抓早抓小、防微杜渐的机制不够完善。
三是整治形式主义为基层减负长效机制有待巩固。虽然大力整治文山会海,但变相发文、重复开会、过度留痕等问题时有反弹。对调研考察、横向交流中的形式主义问题(如扎堆调研、走马观花)警惕性不够高,未能完全杜绝。在选人用人上,虽然坚持了正确导向,但在精准考察干部的政治忠诚度、廉洁自律度方面,方法和手段还可以更加丰富和有效。
四是落实意识形态工作责任制存在短板。对意识形态领域风险的复杂性、隐蔽性认识不够充分,阵地建设和管理有待加强。对党员干部网络空间言行的规范引导和监督不够到位,未能完全引导党员干部在网络空间积极发声、传播正能量。
二、对照反面典型案例剖析情况
区委班子深刻剖析了近期发生的“公车私用、私车公养”类违纪违法典型案例。这类问题看似是“车轮上的腐败”,实则暴露出权力监督的漏洞和作风建设的深层次问题,为我们敲响了警钟。班子对照反思,主要存在以下问题和教训:
(一)思想认识上存在“小节无碍”的误区。反映出个别班子成员及下属单位负责人对中央八项规定精神的极端重要性认识不足,未能从政治上看待“四风”问题的危害,认为公车私用是“小事”“人情”,纪律规矩意识淡薄,导致防线从“小节”被突破。
(二)制度执行上存在“牛栏关猫”的漏洞。案例暴露出现有公务用车管理制度仍不够严密,特别是在车辆调度、里程核算、费用报销等关键环节存在模糊地带和监督盲区。班子在推动制度完善和刚性执行上力度不够,未能真正做到将权力关进制度的笼子。
(三)监督管理上存在“失察失责”的软肋。案例的发生,也反映出班子在履行全面从严治党主体责任,特别是加强对下级“一把手”和重点岗位人员的日常监督上存在薄弱环节。警示教育活动未能真正入脑入心,对苗头性、倾向性问题提醒制止不够及时有力,存在“宽松软”现象。
(四)问题整改上存在“就事论事”的局限。以往对类似问题的处理,有时停留在对当事人的处分上,未能举一反三,从体制机制层面深入查找根源、推动系统性整改,导致问题未能根治,甚至隐形变异、反复发生。
三、产生问题的原因剖析
深刻反思以上问题,其根源主要在于以下几个方面:
(一)理论武装的深度和效度有差距,思想根基筑得不够牢。对习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、理论体系、实践要求缺乏持续深入的钻研,学思用贯通、知信行统一不到位。未能真正将党的创新理论作为改造主观世界和客观世界的强大武器,导致在面对复杂局面时,政治站位、思想境界和战略思维能力有待提升。理想信念教育的常态化、制度化机制不健全,世界观、人生观、价值观的“总开关”偶尔松动。
(二)党性锻炼的经常性和严肃性有欠缺,自我革命精神不足。在和平建设时期和长期执政条件下,班子成员自觉主动进行党性修养的紧迫感有所减弱。党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性未能充分发挥,批评与自我批评的武器用得不够经常、不够有力。在成绩和赞扬面前,保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风有所懈怠,刀刃向内、刮骨疗毒的勇气和决心有待加强。
(三)宗旨意识树得不够牢固,人民立场站得不够稳。随着职务提升和工作繁忙,个别同志与基层群众的直接联系有所减少,对群众的所思所想所盼了解不够真切。潜意识中存在“官本位”思想,未能始终将人民放在心中最高位置,导致在制定政策、推动工作时,有时未能完全从群众角度出发,存在一定的官僚主义倾向。践行“四下基层”制度不够深入扎实。
(四)担当精神和斗争本领有不足,攻坚克难锐气有所消退。在取得一定发展成绩后,部分同志产生了安于现状、求稳怕乱的思想,缺乏“逢山开路、遇水架桥”的闯劲。面对深水区改革和发展中的风险挑战,存在本领恐慌,学习新知识、掌握新方法的积极性不够高,运用法治思维和改革创新思维解决问题的能力有待提升。政绩观存在偏差,对显绩与潜绩的关系处理不够科学。
(五)管党治党责任压力传导不到位,严的氛围未完全形成。对全面从严治党“首先从政治上看”的要求理解不够透彻,履行“一岗双责”的意识和能力有差距。抓党风廉政建设有时停留在表面,对分管领域和下属单位党员干部的日常教育管理监督失之于宽、失之于软。制度建设的系统性和执行力有待加强,对权力运行的监督制约机制不够完善,未能真正做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
四、今后努力方向和改进措施
针对查摆出的问题和深刻剖析的原因,区委班子将以高度的政治自觉和坚定的决心,狠抓整改落实,切实做好民主生活会“后半篇文章”。
(一)强化政治引领,在筑牢绝对忠诚上达到新高度。
深化理论武装。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,完善并严格执行“第一议题”制度。聚焦党的二十届四中全会精神等,制定系统学习计划,每年至少开展2次专题读书班,班子成员带头撰写高质量学习体会和调研报告,切实提高运用党的创新理论指导实践、破解难题的能力。
提升政治能力。自觉同党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神对标对表,建立完善政治要件闭环落实机制。加强政治历练,在应对重大斗争、处置复杂问题中不断提高班子成员的政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保XX区各项工作始终沿着正确政治方向前进。
严肃党内生活。严格执行民主集中制,完善区委议事规则和决策程序,充分发扬民主。高质量开好民主生活会和组织生活会,带头拿起批评与自我批评的武器,营造健康纯洁的党内政治文化。
(二)站稳人民立场,在增进民生福祉上展现新作为。
践行“四下基层”。制度化推动班子成员带头深入困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方开展调研,每年下基层调研不少于60天,至少牵头解决1-2个群众反映强烈的历史遗留问题。力戒调研中的形式主义。
办好民生实事。紧扣群众“急难愁盼”,滚动实施年度民生实事项目。加大在教育、医疗、养老、住房等领域的投入和改革力度,推动城乡基本公共服务均等化。健全“民呼我为”接诉即办工作机制,提升群众满意度。
接受人民监督。畅通群众反映意见渠道,定期邀请群众代表评议区委区政府工作。对涉及群众切身利益的重大决策,依法依规进行公示、听证,确保权力在阳光下运行。
(三)砥砺担当实干,在推动高质量发展上实现新突破。
树立正确政绩观。完整、准确、全面贯彻新发展理念,将推动高质量发展作为首要任务。科学谋划“十五五”发展,既做显功,也做潜功,坚决防止急功近利和形象工程。建立符合新发展理念的干部考核评价体系。
激发干事创业活力。围绕发展新质生产力,大胆探索体制机制创新,在重点改革领域争取先行先试。健全容错纠错机制,为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲。强化斗争精神和斗争本领养成,着力破解发展中的瓶颈问题。
守牢安全发展底线。增强忧患意识,树立底线思维,常态化排查化解经济金融、社会稳定、安全生产、生态环境等领域风险隐患。完善应急预案体系,提升突发事件应急处置能力。
(四)扛牢政治责任,在推进全面从严治党上彰显新气象。
压实管党治党责任。区委坚决扛起主体责任,书记履行第一责任人职责,班子成员严格落实“一岗双责”。定期专题研究全面从严治党工作,将责任落实情况纳入班子成员述职评议和考核内容,推动压力层层传导到位。
持续深化作风建设。持续巩固深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,对“四风”问题特别是形式主义、官僚主义露头就打、反复敲打。坚决落实为基层减负各项规定,常态化整治文山会海、检查考核过多过滥等问题。
一体推进“三不腐”。保持惩治腐败高压态势,深化重点领域腐败问题整治。加强新时代廉洁文化建设,常态化开展针对性警示教育,用身边事教育身边人。完善权力运行监督制约机制,加强对“一把手”和关键岗位的监督。精准运用“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐。
加强干部队伍建设。坚持新时代好干部标准,突出政治标准,树牢重实干、重实绩的用人导向。加强对干部的全方位管理和经常性监督,特别是“八小时外”的监督。严格落实意识形态工作责任制,管好各类阵地,规范党员干部网络言行。
为确保整改实效,区委班子将立即建立问题清单、任务清单、责任清单和时限清单,明确牵头领导、责任单位和完成时限,实行销号管理。班子成员将带头整改,并主动接受党员干部和群众监督,以彻底的自我革命精神,将整改成果转化为推动XX区现代化建设的强大动力,以优异的成绩向党和人民交出满意答卷。
XX市统计局领导班子2025年度民主生活会对照检查材料
根据市委关于开好2025年度民主生活会的统一部署和要求,市统计局领导班子紧扣会议主题,会前通过集体学习、个人自学、座谈访谈、征求意见、谈心谈话等多种形式,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届四中全会精神以及深入贯彻中央八项规定精神学习教育相关要求,广泛听取各方意见建议。班子成员紧密联系思想和工作实际,对照“五个带头”要求,深入查摆问题、剖析根源,明确了今后努力方向和整改措施。现将对照检查情况报告如下:
一、存在的主要问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
班子始终把政治建设摆在首位,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,努力增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,但对照更高标准仍存在差距。一是理论学习与实践结合不够紧密。在学习党的二十届四中全会精神时,多停留在原文宣读、要点梳理层面,对全会提出的“健全服务业统计监测体系”等部署要求,缺乏结合我市统计工作实际的深度研讨,未能及时将全会精神转化为破解统计难题的具体举措。例如,在推进经济运行监测预警工作中,对全会强调的“完善宏观经济治理体系”理解不深,运用新理论新方法分析数据、预判趋势的能力不足,部分统计分析报告仍停留在数据罗列层面,对经济运行中的深层次矛盾挖掘不够。二是政治执行力存在薄弱环节。在贯彻落实党中央关于统计工作的大政方针和决策部署时,有时存在“上热中温下冷”现象,对基层统计机构的督促指导不够到位。如在推进企业电子统计台账建设工作中,因担心增加基层负担而降低推进力度,导致部分乡镇(街道)“四上”企业电子台账覆盖率未达预期,影响了统计数据源头质量管控。三是政治敏锐性有待提升。对统计领域潜在的风险隐患警惕性不足,面对社会上个别质疑统计数据的言论,缺乏主动发声、坚决斗争的意识和能力,未能及时有效维护统计工作的权威性和严肃性。在落实意识形态工作责任制方面,对干部职工网络空间言行的规范引导不够细致,存在监管盲区。
(二)在带头固本培元、增强党性方面
班子坚持把党性修养作为终身课题,注重以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,但在常态化锤炼党性上仍有不足。一是理想信念教育实效性不强。党性教育活动形式较为单一,多以集中学习、观看警示教育片为主,缺乏沉浸式、体验式教育载体,导致部分班子成员参与积极性不高,未能真正将理想信念内化于心、外化于行。在参与红色教育基地学习时,存在“走马观花”现象,对革命精神的时代内涵领悟不深,未能有效将其转化为推动统计工作的精神动力。二是党章党规党纪学习不够扎实。对党章、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的学习缺乏系统性,存在碎片化学习问题,部分班子成员对统计工作相关的纪律要求掌握不细,在日常工作中未能严格以党性原则正心明道。例如,在统计执法检查中,面对个别企业的请托说情,存在碍于情面、执纪不严的倾向,未能坚决维护统计纪律的严肃性。三是为民情怀树得不牢。在工作中更多关注统计数据的准确性和及时性,对群众关心的统计数据解读、统计服务需求等关注不够。发布统计数据时,专业术语过多,缺乏通俗易懂的解读说明,导致群众对统计数据的理解存在偏差,未能充分发挥统计数据服务群众的作用。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
班子始终坚持以人民为中心的发展思想,严格遵守组织纪律和法律法规,但对照更高要求仍有差距。一是践行群众路线不够深入。落实“四下基层”制度不够扎实,深入企业、社区、乡村开展调研的频次不足,且调研存在“走马观花”现象,往往是听汇报多、看亮点多,与基层统计人员、企业统计员、群众面对面交流少,未能真正摸清基层统计工作的难点痛点和群众的急难愁盼问题。例如,在开展民生统计调查时,对群众反映强烈的就业、收入、教育等领域的统计需求,未能及时调整调查内容和方式,统计服务的针对性和实效性有待提升。二是民主集中制执行不够严格。在召开班子会议研究重大事项时,部分班子成员存在“随大流”现象,主动发表意见、建言献策不够积极;在决策后,对分管领域的落实情况跟踪问效不够到位,存在“重决策、轻执行”问题。在干部选拔任用、重大项目安排等工作中,虽然严格执行议事决策规则,但征求意见的范围不够广泛,未能充分听取基层干部职工的意见建议。三是纪律规矩意识有待强化。在贯彻落实中央八项规定精神方面,存在细节把控不严的问题,如在公务接待中,偶尔存在超标准安排陪同人员的情况;在公务用车管理上,虽有明确制度,但对节假日期间公车封存情况的监督检查不够严格,存在潜在风险。部分班子成员存在特权思想苗头,在办公用品采购、办公用房使用等方面,未能严格执行节约型机关建设要求。
(四)在带头干事创业、担当作为方面
班子坚持干字当头,积极服务高质量发展大局,但在担当作为、攻坚克难上仍有欠缺。一是政绩观存在偏差。在工作中有时过于追求统计指标的“好看”,对统计数据的真实性、准确性把关不够严格,存在重数据总量、轻数据质量的倾向。在推进升规入统工作中,为完成上级下达的任务指标,对部分申报企业的资质审核不够严格,导致个别不符合条件的企业临时入库,影响了统计数据的客观性。二是改革创新意识不足。习惯于按部就班开展工作,对统计制度方法改革的积极性和主动性不够,面对新形势新任务,缺乏主动识变应变求变的意识。例如,在运用大数据、人工智能等新技术赋能统计工作方面,行动迟缓,未能及时借鉴先进地区“统计云”平台建设经验,统计数据采集、处理、分析的智能化水平不高,影响了统计工作效率。三是攻坚克难劲头不足。面对统计改革发展中的难点问题,存在“求稳怕乱”思想,缺乏敢于斗争、善于斗争的精神。在推进统计执法规范化建设中,因担心引发企业抵触情绪,对违法违规行为的查处力度不够,存在“宽松软”现象;在解决基层统计人员短缺、待遇偏低等问题上,主动与相关部门沟通协调不够,未能有效推动问题解决,影响了基层统计队伍的稳定性。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面
班子认真履行全面从严治党主体责任,扎实推进作风建设,但在严负其责、严管所辖上仍有差距。一是主体责任落实不够到位。对全面从严治党工作的谋划部署不够系统,存在“重业务、轻党建”倾向,将党建工作与统计业务工作融合不够紧密。在开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育时,仅满足于完成上级规定动作,缺乏结合统计工作实际的自选动作,学习教育成效不够明显。班子成员“一岗双责”履行不到位,对分管领域党风廉政建设的督促检查不够经常,存在重部署、轻落实问题。二是作风建设整治不够彻底。形式主义、官僚主义问题仍未根除,在调研考察中存在“走过场”现象,提前安排路线、预设发言对象,未能真正了解基层实情;在公文处理中,存在照搬照抄上级文件的情况,缺乏结合实际的针对性修改,导致部分文件指导性不强。落实整治形式主义为基层减负长效机制不够有力,基层统计报表过多过滥的问题尚未得到根本解决,加重了基层统计人员负担。三是监督执纪问责不够严格。对干部职工的日常监督管理不够严格,存在“好人主义”思想,对一些苗头性、倾向性问题,多以口头提醒为主,未能及时运用“第一种形态”进行处置,导致小问题未能及时纠正。在推进风腐同查同治方面,对统计领域可能存在的廉政风险排查不够全面,防控措施不够严密,未能形成有效的监督震慑。
二、对照反面典型案例剖析情况
近期,班子集中学习了酒驾醉驾、公车私用等反面典型案例,深刻汲取教训,结合自身工作实际进行深入剖析,发现存在以下问题。一是纪律规矩意识淡薄。对照某单位干部酒驾被通报的案例,班子成员深刻认识到,部分同志存在“小节无害”的错误思想,认为酒驾是个人私事,与工作无关,未能充分认识到酒驾行为不仅违反法律法规,更严重损害党员干部和统计部门的形象。在日常工作和生活中,对一些看似微小的违纪违规行为警惕性不足,自我约束不够严格,存在侥幸心理。二是制度执行不够严格。对照某部门公车私用问题案例,反思我局公车管理工作,虽然制定了完善的公车使用、封存、审批制度,但在实际执行中存在监管漏洞。例如,对公车使用登记审核不够细致,偶尔存在公车使用事由与实际不符的情况;节假日期间,对公车封存情况的监督检查不够到位,未能形成常态化监管机制,给公车私用等违规行为留下了可乘之机。三是监督教育不够到位。对干部职工的日常教育提醒不够经常,特别是对酒驾醉驾、公车私用等高发违纪行为的警示教育缺乏针对性,未能用“身边事”警醒“身边人”。在监督执纪方面,存在“宽松软”现象,对干部职工八小时外的监督存在盲区,未能及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。四是责任担当不够有力。作为领导班子,未能切实履行好“一岗双责”,在抓好业务工作的同时,对干部职工的纪律作风建设重视不够,督促检查不够严格,未能及时发现和解决队伍中存在的纪律问题,导致部分干部纪律意识淡薄,违规违纪风险增加。
三、产生问题的原因分析
(一)理想信念根基不够牢固
班子成员对理论学习的重要性认识不足,把更多精力放在了业务工作上,对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届四中全会精神等重要内容的学习缺乏主动性和系统性,导致思想境界提升缓慢,理想信念根基不够扎实。在面对统计工作中的困难和挑战时,缺乏坚定的政治定力和强大的精神支撑,干事创业的激情和动力有所减退。同时,对党性修养的常态化锤炼不够重视,未能始终以高标准严格要求自己,导致在思想上、行动上出现偏差。
(二)宗旨意识有所淡化
随着工作时间的增长,部分班子成员逐渐淡化了“为人民服务”的根本宗旨,把工作重心放在了完成上级任务、追求指标数据上,忽视了群众的需求和期盼。在工作中缺乏“换位思考”,未能站在基层统计人员、企业统计员和人民群众的角度思考问题,导致统计服务的针对性和实效性不强。落实“四下基层”制度不够扎实,深入基层、联系群众不够紧密,未能及时了解基层的困难和诉求,宗旨意识树得不牢成为制约工作发展的重要因素。
(三)责任担当精神不足
面对统计改革发展中的难点问题和深层次矛盾,班子成员有时存在“求稳怕乱”思想,缺乏“逢山开路、遇水架桥”的勇气和担当。在推进工作中,担心出现问题、承担责任,存在畏首畏尾、不敢作为的倾向,特别是在涉及利益调整、矛盾化解的工作中,缺乏主动担当、积极作为的意识。同时,部分班子成员存在“本领恐慌”,面对新形势新任务,缺乏主动学习新知识、新技能的意识,自身能力素质难以适应工作需要,影响了担当作为的效果。
(四)纪律作风建设不够严格
班子在履行管党治党责任上不够到位,对纪律作风建设的重要性认识不足,存在“重业务、轻党建”的倾向。在制度建设上,虽然制定了一系列规章制度,但在执行过程中缺乏严格的监督检查,导致部分制度流于形式,未能发挥应有的约束作用。同时,存在“好人主义”思想,对干部职工的违纪违规行为批评教育多、严肃处理少,未能形成有效的监督震慑,导致纪律作风建设出现薄弱环节。
(五)制度机制不够完善
对照党的二十届四中全会提出的“完善制度体系”要求,我局在统计工作制度机制建设上仍有差距。例如,在统计数据质量管控、统计执法监督、基层统计管理等方面的制度不够健全,存在制度漏洞;在工作推进、责任落实、考核评价等方面的机制不够完善,导致部分工作推进缓慢、成效不佳。同时,制度执行的刚性不足,缺乏有效的监督问责机制,未能确保各项制度落到实处。
四、今后努力的方向和整改措施
(一)强化理论武装,筑牢政治忠诚
一是深化理论学习。制定班子年度学习计划,将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届四中全会精神作为学习重点,坚持集体学习与个人自学相结合,每月开展1次专题研讨,每季度组织1次集中学习交流,切实把学习成果转化为推动统计工作的实际行动。二是提升政治能力。加强政治判断力、政治领悟力、政治执行力建设,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深入贯彻落实党的二十届四中全会关于统计工作的部署要求,结合我市实际制定具体落实方案,推动全会精神落地见效。三是严守政治纪律。严格执行党的政治纪律和政治规矩,加强意识形态工作责任制落实,规范干部职工网络空间言行,坚决反对和抵制各种错误言论,主动维护统计工作的权威性和严肃性。
(二)锤炼党性修养,厚植为民情怀
一是加强党性教育。创新党性教育形式,开展沉浸式红色教育、主题党日等活动,每半年组织1次党性分析会,引导班子成员自觉用党性原则正心明道、修身律己。深入学习党章党规党纪,严格执行党的纪律规定,不断提升党性修养。二是践行群众路线。严格落实“四下基层”制度,班子成员每月深入基层调研不少于2次,广泛听取基层统计人员、企业和群众的意见建议,建立问题台账,逐一销号解决。优化统计服务方式,加强统计数据解读,用通俗易懂的语言向群众解读统计数据,提升统计服务的针对性和实效性。三是坚守为民初心。始终把群众满意作为工作的出发点和落脚点,聚焦群众关心的民生问题,加强民生领域统计监测,及时反映民生改善情况,为市委市政府保障和改善民生提供精准统计支撑。
(三)强化担当作为,推动高质量发展
一是树立正确政绩观。完整准确全面贯彻新发展理念,紧紧围绕高质量发展首要任务,加强经济运行监测预警,提升统计分析研判能力,为市委市政府科学决策提供高质量统计服务。坚决摒弃“重数据、轻质量”的错误倾向,严格统计数据审核,确保统计数据真实准确。二是勇于改革创新。积极落实党的二十届四中全会关于“推进统计现代化改革”的要求,主动拥抱大数据、人工智能等新技术,推进统计信息化建设,提升统计工作智能化水平。加快推广企业电子统计台账建设,优化统计数据采集流程,减轻基层统计负担。三是增强斗争本领。面对统计工作中的困难和挑战,敢于担当、善于斗争,加强统计执法检查,严肃查处统计造假、弄虚作假行为,维护统计工作的严肃性。加强业务培训和实践锻炼,提升班子成员破解难题、推动工作的能力水平,为实现“十五五”良好开局提供坚实统计保障。
(四)压实治党责任,严守纪律规矩
一是从严落实管党治党责任。班子成员认真履行“一岗双责”,将全面从严治党与统计业务工作同部署、同落实、同考核。加强作风建设,巩固深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,常态化开展作风教育,坚决整治形式主义、官僚主义问题,切实为基层减负。二是健全制度机制。对照反面典型案例,完善公车管理、公务接待、财务管理等制度,加强制度执行的监督检查,确保各项制度落到实处。建立健全统计领域廉政风险防控体系,深入推进风腐同查同治,筑牢拒腐防变的思想和制度防线。三是强化监督执纪。严格执行民主集中制和议事决策规则,加强对干部选拔任用、重大项目安排等工作的监督。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,对苗头性、倾向性问题及时提醒纠正,对违纪违规行为严肃查处,营造风清气正的政治生态。
下一步,市统计局领导班子将以此次民主生活会为契机,切实增强整改意识,制定整改方案,明确整改时限和责任分工,狠抓整改落实。以更加坚定的政治忠诚、更加扎实的工作作风、更加有力的担当作为,推动我市统计事业高质量发展,为全市经济社会发展作出更大贡献。
XX市统计局领导班子2025年度民主生活会对照检查材料
根据中央、省委和市委关于开好2025年度党员领导干部民主生活会的统一部署,市统计局领导班子紧扣本次会议主题,在深入开展学习研讨、广泛征求意见建议、坦诚进行谈心谈话的基础上,认真对照习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要指示精神,对照党章党规党纪,对照本次民主生活会明确的五个方面重点内容,紧密结合全市统计工作实际,深入查摆突出问题,深刻剖析思想根源,明确整改方向和措施。现将班子对照检查情况报告如下:
一、存在的主要问题
班子坚持高标准、严要求,着重从以下五个方面查摆存在的问题与不足。
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
班子成员能够深刻认识“两个确立”的决定性意义,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,但在内化于心、外化于行上仍有差距。
一是理论武装的系统性与转化度不足。对习近平新时代中国特色社会主义思想的整体性把握、系统性研读不够深入,特别是对其中蕴含的世界观、方法论运用不够纯熟。例如,在将党的二十届四中全会关于“中国式现代化”的战略部署转化为具体统计监测评价体系时,前瞻性研究和创新性实践不足,有时满足于完成常规统计报表,对构建更精准反映本市高质量发展进程的指标体系主动谋划不深。学习存在一定的“实用主义”倾向,与统计业务直接相关的学得深,对涉及国家长远战略、意识形态安全等方面的学习相对零散,导致政治判断力、领悟力、执行力协同提升不够均衡。
二是政治站位的全局性与穿透力有待加强。对复杂严峻形势下的“国之大者”理解有时不够透彻,未能始终将统计工作完全置于国家发展和安全大局中考量。比如,在经济运行监测分析中,对数据背后潜藏的产业链风险、社会预期变化等深层次矛盾洞察不够敏锐,预警性、前瞻性研判不足。虽然深刻认识到“统计造假是统计领域最大腐败”,但在实际工作中,有时侧重于从业务合规性层面防范,将其作为重大政治纪律和政治规矩来从严抓实的穿透力、震慑力尚有欠缺。
三是意识形态责任压得不够紧实。对统计领域意识形态工作的特殊性认识不够充分,存在“统计数据客观,风险较低”的麻痹思想。在数据发布和解读中,对社会可能出现的误读、炒作预判不足,主动设置议题、有效引导预期、传播正能量的能力有待提升。对统计宣传阵地的管理,虽注重政治导向,但在创新方式方法、以群众喜闻乐见的形式讲好“统计故事”、增强社会公信力方面,办法不多,效果不彰。
(二)在带头固本培元、增强党性方面
班子成员能够坚守共产党人精神追求,但在持续锤炼坚强党性、修好共产党人“心学”上仍需用力。
一是理想信念“总开关”拧得不够时时紧。随着环境变化和任务加重,有时不自觉地放松了对主观世界的持续改造。面对统计改革深水区的难点任务(如新经济统计、数据共享壁垒),偶尔会产生畏难情绪和“等靠要”思想,敢闯敢试、锐意攻坚的斗志有所减退,这根本上反映了全心全意为人民服务的宗旨意识未能时刻转化为攻坚克难的强大内生动力。
二是党性锤炼的“熔炉”温度不够高。能够执行民主集中制,但在党内政治生活中,“好人主义”思想仍未根除。在组织生活会上,自我批评有时避重就轻,以工作问题代替思想问题;相互批评时“辣味”不足,存在以工作建议代替批评意见的现象,未能真正达到“红脸出汗、排毒治病”的效果。这影响了运用批评与自我批评这一武器打扫思想灰尘的成效。
三是调查研究“传家宝”用得不够实。虽然经常下基层,但有时“走马观花”、“蜻蜓点水”,坐在会议室听汇报多,深入企业车间、调查户家中面对面交流少。这种“身入”有余而“心至”不足的调研,难以真正掌握统计报表背后的鲜活实情和基层诉求,影响了统计数据的源头质量和服务决策的深度。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
班子成员对人民、组织、法纪怀有敬畏之心,但在具体实践中,敬畏之心未能完全转化为精准的行动自觉。
一是“敬畏人民”的服务落点不够精准。深刻理解统计数据源于人民、服务人民,但在优化统计服务供给上思考不深。例如,调查问卷设计有时未能充分考虑基层负担;数据发布解读习惯于使用专业术语,用“百姓语言”解疑释惑做得不够好,统计服务的便捷性、可及性有待提升。将人民群众对统计工作的满意度作为最高标准的意识树得不够牢固。
二是“敬畏组织”的纪律执行不够严格。能够服从组织决定,但在严格执行请示报告制度上存在认识偏差,认为常规工作、程序性事务不必事事报告,导致汇报不够及时、全面。对个人有关事项报告制度的政治意义理解不够深刻,有时视作一般性工作。在落实组织安排时,主动性、创造性发挥不足,未能时时以最高标准要求自己。
三是“敬畏法纪”的刚性约束存在软化。对《统计法》等学习深入,但在执法实践中,有时存在“重检查、轻处罚”现象,对违法行为的震慑力不足。对统计数据生产、评估、项目评审等关键环节的廉政风险排查不够彻底,防控措施不够细密。对党员干部的日常监督管理抓得不够紧实,运用“第一种形态”抓早抓小、防微杜渐不够经常、不够有力。
(四)在带头干事创业、担当作为方面
班子成员具备基本的担当精神,但对照新形势新任务要求,干事创业的精气神和攻坚克难的能力有待进一步提升。
一是攻坚克难的锐气韧劲有所减弱。面对“十五五”时期统计现代化改革的新挑战,如完善数字经济核算、碳排放统计等,有时存在求稳怕错思想,习惯于路径依赖,主动破题、先行先试的闯劲不足。在推动跨部门数据共享、打破信息孤岛等难点工作上,面对协调阻力,有时存在畏难情绪,一抓到底的狠劲不够。
二是狠抓落实的“钉钉子”精神不足。对一些重点工作,存在“部署多、督查少”的问题,满足于会议开了、文件发了,但对基层落实过程中的具体困难和实际效果跟踪问效不够。例如,在推进基层统计规范化建设上,对各地进展不平衡问题缺乏精准指导和持续帮扶,存在一定的“文来文往”现象。
三是开拓创新的意识能力有待增强。在运用大数据、人工智能等现代信息技术改造传统统计生产方式上,系统性谋划和实质性突破不多。统计产品开发有时停留在常规报表和分析,围绕市委市政府中心工作和社会热点开展快速反应、深度解读、精准服务的能力有待加强,统计服务的“产品线”不够丰富、影响力有限。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面
班子能够认识全面从严治党责任,但在压紧压实、落细落小上还存在薄弱环节。
一是责任压力传导存在逐级递减。虽然局党组层面高度重视,但将管党治党责任有效传导至各党支部、科室负责人的措施不够硬,存在“上热中温下冷”现象。有时仍存在“重业务、轻党建”的倾向,党建工作与统计业务融合不够紧密,个别支部组织生活存在形式化倾向。
二是日常教育管理监督不够严格。对党员干部的监督管理,有时偏重工作表现和廉洁大节,对思想动态、工作作风、生活小节等方面的“探头”延伸不够,经常性“咬耳扯袖”不到位。作风建设的长效机制不够健全,对隐形变异“四风”问题警惕性不高。
三是整治形式主义为基层减负需加力。虽然强调反对形式主义,但在实际工作中,仍存在会议、文件不够精简,调研考察有时浮于表面、横向交流实效性不强等问题。对基层统计部门的业务指导,有时检查考核过频,实质性支持帮扶不够。在选人用人上,虽然坚持标准,但对干部“忠诚度廉洁度”的日常考察和综合研判可以更加深入细致。
二、对照反面典型案例剖析情况
班子深刻剖析了近期纪检监察机关通报的“公车私用并酒后驾驶”等反面典型案例。这些案例表面是违纪违法问题,深层次反映出涉案人员纪律规矩意识荡然无存、特权思想作祟、侥幸心理严重,对人民赋予的公权力毫无敬畏之心。其行为严重损害党和政府形象,败坏社会风气。
对照反思,我局班子虽未发生此类严重问题,但案例如同一面镜子,照出我们存在的隐患和不足:
一是“针尖大的窟窿能漏过斗大的风”的危机感不强。案例中,当事人从违规使用闲置公车发展到酒后驾驶,是一个逐步滑向深渊的过程。这警示我们,班子成员在履行“一岗双责”时,对分管领域可能存在的类似“小微权力”失管、资产监管盲区(如某些未纳入统一平台的辅助性公务设备)风险排查不够细致,日常监督未能做到全覆盖、无死角。
二是纪律教育的震撼力、穿透力有待提升。在开展警示教育时,有时满足于传达文件、通报案例,未能真正引导党员干部将自己摆进去,深刻反思“如果是我,能否守住底线”,导致个别同志可能产生“看客”心理,未能真正触及灵魂、筑牢堤坝。
三是制度执行的刚性约束存在软化可能。案例暴露出相关单位在公车管理上存在制度漏洞和执行不力。反观我局,虽有一系列内控制度,但在持续检查、刚性执行上是否百分百到位?是否也存在“制度挂在墙上、落实停在嘴上”的风险?这需要我们高度警惕并持续检视。
三、产生问题的原因剖析
深刻反思以上问题,其根源主要在于:
(一)理论武装深度不够,理想信念根基有待进一步夯实。对党的创新理论,特别是习近平总书记关于党的自我革命、作风建设的重要思想学习不够系统透彻,未能真正做到学思用贯通、知信行统一。世界观、人生观、价值观的“总开关”偶有松动,导致在面对复杂情况和艰巨任务时,政治定力、战略定力有时不足,奋斗精神和宗旨意识有所淡化。
(二)党性锻炼标准不高,自我革命精神有待进一步强化。在严格党内政治生活、锤炼坚强党性上主动性和自觉性不够,未能时刻以党章党规党纪为镜鉴进行深刻自我省察。批评与自我批评的武器用得不够经常、不够有力,缺乏“刀刃向内”的勇气和“革故鼎新”的锐气,导致一些问题未能及时发现和纠正。
(三)宗旨意识树得不牢,人民立场有待进一步站稳。虽然统计工作服务于宏观决策,但最终落脚点是人民福祉。有时在工作中,不自觉地产生了“机关化”倾向,深入基层、联系群众不够紧密,对调查对象的感受和基层统计人员的困难体察不深,导致统计设计、服务与群众需求存在一定脱节。
(四)责任担当意识弱化,斗争精神有待进一步发扬。面对统计改革发展的深层次矛盾和历史遗留问题,有时存在“多一事不如少一事”的惰性思维,缺乏“逢山开路、遇水架桥”的闯劲和“久久为功、一抓到底”的韧劲。在管党治党上,“严”的主基调有时喊得响、落得轻,压力传导和责任追究不够严格。
四、今后努力方向和整改措施
针对查摆出的问题和深刻剖析的原因,局领导班子将以坚定的决心和务实的举措,认真抓好整改落实。
(一)持续强化理论武装,在提升政治能力上达到新高度。坚持把学习党的创新理论作为终身课题,特别是深入学习领会党的二十届四中全会精神和习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神。完善党组理论学习中心组学习制度,每年至少开展2次关于政治能力建设的专题研讨。切实把学习成果转化为谋划统计现代化改革、服务高质量发展大局的思路举措,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保党中央大政方针和决策部署在统计领域不折不扣落地生根。
(二)切实加强党性锤炼,在筑牢信仰之基上取得新成效。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,高质量开好民主生活会和组织生活会,坚决抵制“好人主义”,让批评与自我批评真正带有“辣味”。班子成员每年至少深入基层联系点开展1次沉浸式调研,与统计调查对象和基层统计员面对面交流,撰写高质量调研报告。带头学习党章党规党纪,将其作为党性修养的根本标准,不断涵养对党忠诚的政治品格。
(三)牢固树立敬畏之心,在严格规范用权上展现新作为。深入开展“敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪”专题教育。优化统计调查设计,最大限度减轻调查负担;创新数据发布解读方式,用通俗语言回应社会关切。严格执行民主集中制和议事决策规则,坚决防止“一言堂”。开展统计法律法规执行情况专项检查,加大统计执法力度和典型案例曝光。全面排查局内公务用车、资产设备管理等廉政风险点,修订完善管理制度,扎紧制度笼子。
(四)激发干事创业激情,在推动改革发展上实现新突破。围绕“十五五”规划实施,聚焦市委市政府中心工作,主动谋划构建现代化统计调查体系。班子成员牵头攻坚1-2项统计改革难点任务(如数据要素统计、高质量发展综合绩效评价)。大力弘扬“马上就办、真抓实干”作风,建立重点工作台账管理和督查问责机制,确保各项任务落实到位。积极探索大数据等现代信息技术在统计中的应用,提升统计生产效率和服务能力。
(五)坚决扛起主体责任,在推进全面从严治党上开创新局面。严格落实党组全面从严治党主体责任清单,党组书记履行第一责任人职责,班子成员落实“一岗双责”。每季度专题研究1次党建和党风廉政建设工作。深化落实中央八项规定及其实施细则精神,常态化开展作风教育,对形式主义、官僚主义问题特别是公文抄袭、调研走形式等现象开展专项整治。强化干部日常管理监督,注重在重大统计任务、基层一线考察识别干部的政治忠诚和廉洁自律情况。严格落实意识形态工作责任制,管好用好统计宣传阵地。
局领导班子将以此次民主生活会为新的起点,以更严的要求、更实的作风、更大的担当,团结带领全市统计系统干部职工,锐意进取,扎实工作,为推动全市高质量发展、实现“十五五”良好开局提供坚实统计保障,以优异成绩迎接新的征程。
XX市政务服务和大数据局班子2025年度民主生活会对照检查材料
根据市委关于召开2025年度民主生活会的统一部署和要求,我局班子紧扣会议主题,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届四中全会精神,扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,通过群众提、自己找、上级点、互相帮等方式,全面查摆存在的问题,深刻剖析问题根源,明确了今后努力方向和整改措施。现将对照检查情况报告如下:
一、存在的主要问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
班子始终把政治建设摆在首位,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,努力增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,但对照更高标准仍存在差距。一是政治领悟的深度不足。对党的二十届四中全会精神中关于“十五五”时期经济社会发展的重大战略任务学习不够系统,特别是结合政务服务和大数据工作实际,领悟“发展新质生产力”“构建高水平社会主义市场经济体制”等部署要求不够透彻,在将全会精神转化为推动工作的具体思路和举措上存在滞后性。部分班子成员满足于完成集中学习任务,主动钻研思考不足,对“为何学、学什么、怎么用”的问题把握不够精准,导致在统筹推进数字政府建设、优化政务服务流程等工作中,政治站位不够高,战略眼光不够远。二是政治能力的锤炼不够扎实。面对新形势下政务服务领域的新矛盾新挑战,运用政治眼光分析问题、解决问题的能力有待提升。例如,在应对跨部门数据共享壁垒、处理群众对政务服务的高频诉求时,有时过多关注具体业务层面的解决,未能从维护群众利益、巩固党的执政根基的政治高度统筹谋划,导致部分问题解决不够彻底、长效机制建设滞后。在落实党中央关于优化营商环境的大政方针时,对一些深层次体制机制障碍的破解缺乏斗争精神,存在畏难情绪,推动政策落地的力度和效果不够理想。三是政治执行力有待加强。在贯彻落实党中央和省、市委决策部署过程中,存在“上热中温下冷”的现象,部分工作部署后跟踪问效不够到位,存在重部署、轻落实的问题。比如,在推进“一网通办”“一窗受理”改革中,虽然制定了详细的实施方案,但对基层执行过程中的困难调研不够深入,对改革推进中的进度把控不够严格,导致部分事项的办理效率未能达到预期目标,与群众的期盼还有差距。
(二)在带头固本培元、增强党性方面
班子坚持把党性修养作为终身课题,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,但对照党性修养的高标准仍有不足。一是理论武装不够深入系统。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习存在碎片化现象,缺乏系统性、整体性学习规划,对党章党规党纪的学习不够细致,部分班子成员满足于浅尝辄止,未能真正做到学深悟透、融会贯通。在开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育中,虽然组织了集中学习,但结合反面典型案例开展警示教育不够深刻,未能充分发挥案例的警示震慑作用,导致部分干部对作风建设的重要性认识不够到位,思想防线筑得不够牢固。二是理想信念的坚定性有待提升。面对工作中的繁重任务和压力,部分班子成员偶尔会出现急躁情绪和畏难思想,对共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚守不够坚定,在解决世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题上不够持续用力。在推进政务服务和大数据工作高质量发展的过程中,有时过于追求短期成效,缺乏“功成不必在我,功成必定有我”的境界和担当,对一些基础性、长远性工作投入的精力不够。三是为民情怀不够深厚。虽然始终强调以人民为中心的发展思想,但在实际工作中,部分班子成员深入基层、深入群众了解真实需求不够经常,对群众在政务服务中遇到的“急难愁盼”问题掌握不够全面、解决不够及时。例如,在推进老年人、残疾人等特殊群体政务服务便利化工作中,更多是从政策层面进行安排,缺乏对特殊群体实际操作困难的细致调研,导致部分便民举措落地效果不够理想,未能真正做到精准服务、贴心服务。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
班子始终坚守敬畏之心,努力践行新时代党的群众路线,严守纪律规矩,但对照更高要求仍存在薄弱环节。一是敬畏人民的意识不够强烈。落实“四下基层”制度不够扎实,班子成员下基层调研存在走马观花、流于形式的情况,有时提前安排路线、预设问题,未能真正深入企业、群众了解真实情况、听取真实意见。在解决群众反映的政务服务问题时,有时存在推诿扯皮现象,对不属于本部门职责范围的问题,未能主动协调相关部门解决,导致群众诉求解决周期较长,满意度不够高。例如,针对群众反映的部分政务服务事项办理材料繁琐、跑动次数多等问题,虽然进行了多次整改,但未能从根源上破解,反映出对群众的急难愁盼问题重视不够、解决不力。二是敬畏组织的观念不够牢固。严格执行民主集中制和领导班子议事决策规则不够到位,在部分重大事项决策中,存在征求意见不够充分、讨论不够深入的问题,有时存在“一言堂”的倾向。在落实组织安排的工作任务时,部分班子成员存在挑肥拣瘦、讨价还价的现象,对难度大、任务重的工作缺乏主动担当的意识,未能以高度的组织纪律性服从组织安排。在干部队伍建设中,对组织赋予的选人用人职责履行不够严格,有时存在重能力、轻品行的倾向,对干部的忠诚度、廉洁度考察不够细致。三是敬畏法纪的防线不够牢固。虽然能够自觉遵守党纪国法,但对法纪的学习不够深入,部分班子成员存在“知其然不知其所以然”的情况,对政务服务领域的法律法规掌握不够全面,导致在推进工作中存在一定的法律风险。在规范权力运行方面,存在制度不够完善、监督不够到位的问题,对行政审批、资金使用等关键环节的监管存在漏洞,未能有效防止随意用权、任性用权的现象。部分班子成员存在特权思想苗头,对一些小节问题不够重视,未能时刻以高标准严格要求自己。
(四)在带头干事创业、担当作为方面
班子坚持干字当头,积极推动政务服务和大数据工作高质量发展,但对照正确政绩观和高质量发展要求仍存在差距。一是政绩观存在偏差。在推进工作中,有时过于注重显性政绩,对数字政府建设的核心指标、政务服务的办理效率等显性成果关注较多,对数据安全保障、基层政务服务能力提升等基础性、隐性工作投入精力不够。在落实党的二十届四中全会关于“加大保障和改善民生力度”的部署要求时,存在重形式、轻实效的问题,部分民生服务项目建设完成后,后续运营和维护跟不上,未能真正发挥惠民实效。二是担当作为的精神不够强烈。面对政务服务领域的深层次改革难题,如跨部门协同审批、数据资源整合共享等,存在畏难情绪,缺乏敢于斗争、善于斗争的精神,推进改革的力度和进度不够理想。在应对突发情况和处理复杂问题时,有时存在等待观望思想,未能主动担当、积极作为,错失了工作主动权。例如,在推进“一网通办”全覆盖工作中,由于部分部门数据接口不统一、技术标准不一致等问题,导致工作推进缓慢,班子在协调解决这些问题时,缺乏有效的手段和强硬的措施。三是识变应变求变的能力不足。面对数字化转型的新形势新要求,班子对大数据、人工智能等新技术的学习不够深入,运用新技术推动工作的能力有待提升。在把握发展机遇、挖掘自身优势方面,思路不够开阔,未能充分发挥大数据在优化政务服务、提升治理效能中的核心作用。在应对外部环境变化和内部发展瓶颈时,缺乏创新思维和战略眼光,未能及时调整工作思路和举措,导致工作亮点不够突出,核心竞争力不够强。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面
班子始终坚持全面从严治党,扎实推动作风建设,但对照严的基调仍存在不足。一是管党治党责任落实不够到位。班子成员存在“一岗双责”意识不强的问题,对分管领域的党风廉政建设重视不够,存在重业务、轻党建的倾向,未能将业务工作与党建工作同部署、同落实、同考核。在推进全面从严治党过程中,存在制度不够完善、执行不够严格的问题,对党员干部的日常教育管理监督不够到位,未能及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。二是作风建设整治不够彻底。在深入贯彻中央八项规定精神学习教育中,虽然集中整治了一批突出问题,但对形式主义、官僚主义的整治不够彻底,存在反弹回潮的风险。落实整治形式主义为基层减负长效机制不够到位,基层政务服务机构的报表填报、会议参会等负担仍然较重。在调研考察、横向交流中,存在形式主义问题,有时存在走过场、重痕迹的情况,未能真正达到交流经验、解决问题的目的。三是监督执纪问责不够严格。对党员干部的监督不够全面,存在“八小时以外”监督盲区,对干部的社交圈、生活圈、朋友圈关注不够。在执纪问责方面,存在失之于宽、失之于软的问题,对一些违纪违规行为,未能严格按照规定进行处理,存在“好人主义”思想,导致监督执纪的震慑作用不够明显。在落实意识形态工作要求方面,对党员干部网络空间言行的规范和引导不够到位,未能充分发挥党员干部在网络空间的积极作用。
二、对照反面典型案例剖析情况
近期,我们组织班子成员集中学习了酒驾类、公车私用类反面典型案例,如XX市XX县公安局XX派出所民警XX酒后驾驶机动车并公车私用受到政务记大过处分、首创集团原副总经理谢德春醉酒后驾驶公务用车被开除公职等案例。通过深入剖析这些案例,班子深刻认识到,这些问题的发生,表面上是个别干部纪律意识淡薄、行为失范,深层次上反映出其所在单位管党治党宽松软、作风建设不够扎实、监督管理存在漏洞等问题。对照这些反面典型案例,我局班子认真查摆,发现自身存在以下问题:
一是纪律教育不够深入。这些反面典型案例中的干部,之所以敢顶风违纪,核心原因是纪律意识淡薄,对党纪国法缺乏敬畏之心。反思我局班子,虽然定期组织干部学习党纪国法和作风建设相关规定,但教育形式较为单一,多以集中学习、宣读文件为主,缺乏针对性和实效性。对酒驾、公车私用等“高发病”“节日病”的危害性强调不够,未能结合典型案例开展常态化警示教育,导致部分干部对纪律红线认识不够清晰,存在“喝一点没关系”“用一下公车无所谓”的侥幸心理。例如,在节假日期间,虽然对干部进行了廉洁提醒,但缺乏有效的监督检查措施,未能形成强有力的震慑。
二是日常监督管理不够严格。张国立公车私用案例中,其在未向值班人员、带班领导报告的情况下,私自驾驶公务车辆,反映出所在单位对公车使用的监督管理存在严重漏洞。对照我局,虽然制定了公车使用管理办法,但在实际执行过程中,存在监管不到位的问题,对公车的使用登记、审批流程、停放管理等环节的监督不够严格,未能及时发现和纠正违规使用公车的行为。对干部“八小时以外”的监督存在盲区,对干部的社交圈、生活圈关注不够,未能及时掌握干部的思想动态和行为轨迹,导致监督管理存在“真空地带”。
三是管党治党责任落实不够有力。引滦工程管理局12名干部工作日聚餐饮酒、酒后驾驶问题,暴露出该局日常管理松懈、管党治党宽松软的问题。反思我局班子,虽然明确了管党治党主体责任,但在实际工作中,部分班子成员“一岗双责”意识不强,对分管领域的党风廉政建设重视不够,存在重业务、轻党建的倾向。对干部的日常教育管理不够严格,对苗头性、倾向性问题未能及时提醒、纠正,导致小问题未能及时解决,存在演变成大问题的风险。在监督执纪问责方面,存在“好人主义”思想,对违纪违规行为处理不够严格,未能形成严的基调。
四是作风建设不够扎实。这些反面典型案例中的干部,其行为背后反映出享乐主义、奢靡之风和特权思想。对照我局班子,虽然能够自觉遵守中央八项规定精神,但在作风建设方面仍存在薄弱环节。部分班子成员存在特权思想苗头,对一些小节问题不够重视;在公务接待、办公用品采购等环节,虽然能够遵守相关规定,但节约意识不够强,存在一定的浪费现象;在工作中,存在形式主义问题,部分工作重部署、轻落实,未能真正做到务实高效。
三、产生问题的原因
(一)理论武装不够扎实,理想信念有所淡化
班子对理论学习的重要性认识不够到位,将更多精力放在了业务工作上,对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届四中全会精神的学习不够系统、不够深入,未能真正做到学思用贯通、知信行统一。由于理论武装不够扎实,班子成员的理想信念有所淡化,对共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚守不够坚定,在面对工作中的困难和压力时,缺乏强大的精神支撑。同时,对深入贯彻中央八项规定精神学习教育的重要性认识不够,未能将其作为锤炼党性、改进作风的重要契机,导致部分干部思想防线筑得不够牢固,纪律意识、规矩意识淡薄。
(二)政治站位不够高,政治能力有待提升
班子对政治建设的极端重要性认识不够深刻,未能始终站在党和国家事业发展全局的高度谋划和推进工作,导致在贯彻落实党中央大政方针和决策部署时,政治执行力不够强。部分班子成员政治敏锐性不够高,对政务服务领域的政治内涵把握不够精准,未能从政治高度分析问题、解决问题。在锤炼政治能力方面,缺乏系统性的训练和实践,运用政治眼光观察、分析和处理问题的能力有待提升,导致在应对复杂局面和处理复杂问题时,缺乏有效的手段和策略。
(三)管党治党意识不强,责任落实不够到位
班子成员对全面从严治党的主体责任认识不够深刻,存在“一岗双责”意识不强的问题,未能将管党治党责任与业务工作同部署、同落实、同考核。在推进全面从严治党过程中,存在重形式、轻实效的问题,制度建设不够完善,监督管理不够严格,执纪问责不够有力,导致管党治党宽松软。同时,对干部队伍建设的重要性认识不够,在选人用人、教育培养、监督管理等方面投入精力不够,未能打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。
(四)宗旨意识不够牢固,担当精神有所欠缺
班子成员虽然能够强调以人民为中心的发展思想,但在实际工作中,宗旨意识不够牢固,深入基层、深入群众不够经常,对群众的急难愁盼问题关注不够、解决不力。在工作中,存在形式主义、官僚主义问题,部分工作重部署、轻落实,缺乏务实高效的工作作风。面对政务服务领域的深层次改革难题,班子成员的担当精神有所欠缺,存在畏难情绪和等待观望思想,缺乏敢于斗争、善于斗争的精神,导致改革推进缓慢,工作成效不够理想。
四、今后努力的方向和整改措施
(一)强化理论武装,筑牢思想根基
一是深化理论学习。制定系统的学习计划,将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届四中全会精神和深入贯彻中央八项规定精神学习教育作为重点内容,通过集中学习、专题研讨、个人自学等多种形式,组织班子成员深入学习。每月至少开展1次专题学习研讨,每季度邀请专家进行1次辅导讲座,确保学习入脑入心。班子成员要带头撰写学习心得,将学习成果转化为推动工作的具体思路和举措。二是加强党性教育。定期组织班子成员学习党章党规党纪,开展红色教育、警示教育等活动,每年至少组织2次警示教育活动,结合酒驾、公车私用等反面典型案例,深刻剖析问题根源,汲取教训,筑牢思想防线。三是提升政治能力。通过专题培训、实践锻炼等方式,加强班子成员政治能力建设,提高运用政治眼光分析问题、解决问题的能力。自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保党中央大政方针和决策部署落地见效。
(二)践行宗旨意识,密切联系群众
一是扎实落实“四下基层”制度。班子成员每月至少深入基层调研2次,深入企业、群众了解真实需求,听取真实意见。建立调研台账,对群众反映的问题进行分类梳理,明确责任人和整改时限,确保事事有回应、件件有落实。二是聚焦群众急难愁盼问题。围绕政务服务领域的高频诉求,开展专项整治行动,重点解决办理材料繁琐、跑动次数多、办理效率低等问题。推进老年人、残疾人等特殊群体政务服务便利化,优化服务流程,增设便民设施,提供上门服务、代办服务等个性化服务,提升群众满意度。三是畅通群众监督渠道。完善政务服务投诉举报机制,公开投诉举报电话、邮箱等联系方式,及时受理群众投诉举报。对群众反映的问题,要快速响应、及时处理,定期向群众反馈整改情况,接受群众监督。
(三)强化担当作为,推动高质量发展
一是树立正确政绩观。深入贯彻党的二十届四中全会精神,坚持高质量发展主题,把发展新质生产力摆在突出位置,统筹推进数字政府建设、政务服务优化、数据资源整合共享等工作。注重打基础、利长远,加大对数据安全保障、基层政务服务能力提升等基础性工作的投入,推动政务服务和大数据工作高质量发展。二是增强担当作为精神。面对改革发展中的难题,班子成员要带头担当、主动作为,敢于啃硬骨头、涉险滩。建立健全容错纠错机制,鼓励干部大胆创新、积极作为。加强与相关部门的协调配合,形成工作合力,着力破解跨部门协同审批、数据资源整合共享等深层次难题。三是提升创新能力。加强对大数据、人工智能等新技术的学习和应用,推动政务服务流程优化、模式创新。充分发挥大数据在优化营商环境、提升治理效能中的作用,开发更多便民惠民的应用场景,打造政务服务新亮点。
(四)压实管党治党责任,从严管党治党
一是压实主体责任。班子成员要切实增强“一岗双责”意识,将管党治党责任与业务工作同部署、同落实、同考核。定期召开党风廉政建设专题会议,研究部署党风廉政建设工作,排查廉政风险点,制定防控措施。主要负责同志要履行第一责任人责任,班子成员要抓好分管领域党风廉政建设工作,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是加强作风建设。持续深化深入贯彻中央八项规定精神学习教育,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决整治形式主义、官僚主义问题。落实整治形式主义为基层减负长效机制,减少不必要的报表填报、会议参会等负担,让基层干部有更多精力抓落实。加强公务接待、公车使用等环节的管理,杜绝铺张浪费、违规违纪行为。三是强化监督执纪问责。完善监督管理机制,加强对行政审批、资金使用等关键环节的监管,规范权力运行。加强对干部“八小时以外”的监督,拓宽监督渠道,及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。严格执纪问责,对违纪违规行为,坚决严肃处理,不搞“好人主义”,形成严的基调、严的措施、严的氛围。四是加强干部队伍建设。坚持正确选人用人导向,注重考察干部的忠诚度、廉洁度和担当精神,选拔任用政治过硬、能力突出、作风优良的干部。加强干部的教育培养和实践锻炼,提升干部的业务能力和综合素质。规范党员干部网络空间言行,引导党员干部发挥积极作用,落实意识形态工作责任制。
总之,我局班子将以此次民主生活会为契机,以问题为导向,以整改为动力,切实加强自身建设,不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,以更加坚定的决心、更加务实的作风、更加有力的举措,推动政务服务和大数据工作再上新台阶,为实现“十五五”良好开局、推进中国式现代化XX实践作出更大贡献。
XX市政务服务和大数据局班子2025年度民主生活会对照检查材料
根据市纪委、市委组织部关于开好2025年度民主生活会的通知要求,局领导班子在深入学习党的创新理论、广泛征求意见建议、扎实开展谈心谈话的基础上,紧扣会议主题,对照“带头强化政治忠诚、提高政治能力”等五个方面,认真查摆问题,深刻剖析根源,明确整改方向。现将对照检查情况报告如下:
一、存在的主要问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
局领导班子始终将政治建设摆在首位,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决贯彻落实党中央各项决策部署。但对照更高标准、更严要求,仍存在一些差距和不足:
(一)政治判断力、领悟力、执行力有待进一步提升。虽然能够及时学习领会党中央的大政方针和习近平总书记关于数字中国、网络强国、优化营商环境等重要论述,但在将其创造性地转化为推动我市“一网通办”、“一网统管”、数据要素市场化配置改革等具体工作的思路和举措上,前瞻性、系统性、穿透性还不够强。面对数字领域深刻变革和复杂挑战,运用政治眼光观察和分析问题的能力有待加强,有时存在就业务谈业务的情况,未能时时处处从政治高度审视和推进政务服务与大数据发展工作。
(二)贯彻落实党中央决策部署的精准性、实效性有待增强。对党的二十届四中全会关于完善国家治理体系、提升治理能力现代化水平的要求,特别是涉及数字政府建设、优化政府职责体系、推进法治政府建设等内容,学习领会还不够深入透彻,结合我市实际谋划落实的切入点、着力点找得不够精准。有时存在等待上级明确部署或参照其他地方做法的心理,结合实际主动探索、先行先试的勇气和锐气有所不足。
(三)严守政治纪律和政治规矩的刚性约束有待进一步拧紧。班子成员能够自觉遵守党的各项纪律,但在一些细节和日常管理上要求还不够严格。例如,对一些涉及数据安全、网络意识形态等领域的潜在政治风险,敏感性、警惕性还需提高;在内部会议上,有时对非原则性问题上的不同意见,未能及时从政治纪律角度进行提醒和引导。
(四)保持战略定力、增强必胜信心的韧劲有待加强。在推进政务服务改革进入“深水区”、数据共享开放遭遇“中梗阻”等难点问题时,有时会产生畏难情绪或急躁心态,对改革的长期性、复杂性、艰巨性认识不足,攻坚克难的恒心和韧劲需要进一步锤炼。对发展道路上可能遇到的风险挑战预判不够充分,应对预案准备不够周全。
(二)在带头固本培元、增强党性方面
班子成员能够坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,注重加强党性锻炼,但对照党性修养的高标准,仍存在薄弱环节:
(一)理论学习的系统性、转化率有待提高。虽然坚持了集体学习与个人自学,但有时满足于“读过了”“学过了”,对习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、核心要义、实践要求进行整体把握、融会贯通上还有差距。运用党的创新理论指导解决政务服务便民化、数据资源价值化等实际问题的能力有待提升,存在“学用两张皮”现象。对党章党规党纪的学习有时停留在“应知应会”层面,内化于心、外化于行的自觉性不足。
(二)理想信念的根基扎得不够深。面对社会上的一些错误思潮和复杂现象,有时从政治层面进行辨析和抵制的敏锐性、坚定性不够强。在长期、繁琐的政务服务和数据管理工作中,偶尔会产生职业倦怠感,全心全意为人民服务的宗旨意识在思想深处扎根不够牢固,改造主观世界的主动性、经常性有所减弱。
(三)党性锤炼的主动性和斗争性有待加强。班子成员之间开展严肃认真的批评和自我批评有时还不够经常、不够深入,“辣味”不足,存在“你好我好大家好”的好人主义思想倾向。在组织生活中,用党性原则检视言行、修正偏差的自觉性不够高,对一些非原则性的小问题有时“睁一只眼闭一只眼”。艰苦奋斗、勤俭节约的精神在思想上有所松懈,对办公经费、项目预算的审核把关有时不够精细。
(四)道德品质和廉洁自律的标杆树得不够高。虽然能守住廉洁底线,但在自觉践行社会主义核心价值观、弘扬中华优秀传统文化、涵养优良家风方面,示范带头作用发挥不够充分。对“慎独慎微慎初”的要求落实不够彻底,在“八小时之外”的自我约束标准有时会不自觉地放松。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
班子成员能够牢记权力来自人民,自觉遵守组织原则和纪律规矩,但对照新时代党的群众路线和全面从严治党要求,仍有不足:
(一)践行“四下基层”制度不够深入扎实。虽然建立了基层联系点,也定期开展调研,但有时“走马观花”多于“下马看花”,坐在办公室听汇报、看材料多,深入政务服务窗口一线、深入社区村居、深入企业群众面对面了解真实情况、倾听原汁原味诉求少。对通过“12345”热线、网络问政平台等渠道反映的群众“急难愁盼”问题,跟踪督办、一抓到底的力度不够,有些问题解决不够彻底。
(二)贯彻民主集中制有时不够充分到位。在“三重一大”事项决策上,虽然程序基本规范,但会前酝酿沟通有时不够充分,导致会上讨论时间不足或深度不够。主要负责人虽然注意发扬民主,但在引导班子成员充分发表意见、特别是不同意见方面,还可以做得更好。班子成员在参与集体决策时,有时存在“随大流”心态,发表意见的主动性和建设性有待提升。
(三)规范用权、廉洁用权的自觉意识有待强化。对大数据局掌握的数据资源、信息化项目审批等权力的廉政风险点排查不够全面细致,防控措施不够精准有力。对干部队伍中可能存在的特权思想、特权现象苗头性、倾向性问题,提醒警示不够及时。在优化营商环境过程中,对如何既“亲”又“清”地服务企业,把握尺度和分寸有时不够精准。
(四)制度执行的刚性约束力有待加强。对已有的内部管理制度,如财务管理、公车管理、项目采购等制度,有时执行不够严格、不够到位。对干部职工的日常教育管理监督不够严格,抓早抓小、防微杜渐的力度不够。
(四)在带头干事创业、担当作为方面
班子成员总体上有干事创业的热情,但在新形势新任务面前,担当精神和攻坚能力仍需提升:
(一)树立和践行正确政绩观存在偏差。有时过于追求政务服务事项网上可办率、“最多跑一次”覆盖率等显性指标,对办事流程是否真正优化、群众体验是否真正改善、数据共享是否真正通畅等隐性成效关注不够。在推进项目建设时,有时存在急于求成的心态,对项目的长期效益、可持续性考虑不够周全。
(二)贯彻新发展理念不够完整准确全面。在推动数字政府建设过程中,对“创新”驱动关注多,但对如何更好体现“协调”(如区域、城乡数字鸿沟问题)、“绿色”(如数据中心能耗问题)、“开放”(如数据安全有序流动问题)、“共享”(如数据红利普惠问题)要求,统筹谋划不够。对“统筹发展和安全”的要求落实不够平衡,有时存在重发展轻安全的倾向,数据安全、网络安全的风险防控体系需要进一步加固。
(三)敢于斗争、善于斗争的精神不足。面对数据共享壁垒、部门利益藩篱、历史遗留问题等改革“硬骨头”,有时存在求稳怕乱思想,怕触及矛盾、怕引发争议,缺乏“逢山开路、遇水架桥”的闯劲和魄力。对工作中发现的不作为、慢作为现象,批评纠正不够坚决。
(四)把握形势、应对风险的能力有待提高。对数字化发展带来的新业态、新模式、新风险,研究预判不够深入,主动识变应变求变的能力有待加强。对可能发生的重大网络安全事件、数据泄露事件、政务服务大规模中断事件等,虽然制定了应急预案,但实战化演练不够,应急处突能力有待检验和提升。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面
班子能够认识到全面从严治党的重要性,但在责任落实上还存在薄弱环节:
(一)履行“一岗双责”压力传导不够到位。班子成员对分管领域的业务工作抓得紧,但对党风廉政建设有时满足于部署要求,对分管科室和下属单位的党员干部进行经常性教育、管理和监督不够深入细致,谈心谈话有时流于形式,未能真正掌握干部思想动态和廉政风险。
(二)推动作风建设常态长效化力度不够。虽然持续开展作风教育,但对形式主义、官僚主义的新变种、新表现警惕性不够高,查处力度不够大。例如,在落实为基层减负要求方面,对发文、会议的统筹把关可以更严;在调研考察中,有时还存在“被安排”现象,了解真实情况不够;对横向交流活动,有时存在重形式、轻内容的问题。
(三)落实意识形态工作责任制不够扎实。对大数据领域、政务服务窗口可能存在的意识形态风险点排查不够全面,对干部职工网络空间言行的教育引导和管理监督不够严格。对利用政府网站、政务新媒体等阵地传播正能量、引导社会舆论的主动性、创新性不够。
(四)选人用人导向和监督管理有待加强。在干部选拔任用中,对干部政治素质、廉洁情况的考察方式可以更多元、更深入,考准考实的能力有待提升。对干部的日常监督管理,特别是“八小时之外”的监督,手段和方法不够丰富有效。激励干部担当作为的机制还不够完善。
二、对照反面典型案例剖析情况
近期,我市通报了数起公车私用的典型案例,相关人员受到严肃处理。局领导班子对此进行了深刻反思和对照检查。我们认识到,公车私用看似“小事”,实则反映了纪律意识的淡薄、特权思想的滋生和对规章制度缺乏敬畏之心。虽然我局未发生此类问题,但“病灶”可能潜伏,必须高度警惕。
通过剖析案例,我们反思自身可能存在以下类似问题或风险隐患:
(一)思想认识上存在“弹性空间”。个别同志可能认为公车使用管理是办公室或车管部门的事,与己无关,对相关制度规定学习不深、理解不透,甚至存在“偶尔用用没关系”、“方便工作”等模糊认识,未能从遵守政治纪律、廉洁纪律的高度来认识公车使用问题。
(二)制度执行上存在“宽松软”。我局虽制定了公车管理制度,但在实际执行中,是否做到了严格登记、严格审批、严格监督?是否存在审批流程形式化、监管环节缺失的问题?节假日封存制度是否落实到位?对车辆运行轨迹、加油维修等环节的监管是否全面有效?这些问题都需要打上问号,进行自查自纠。
(三)监督管理上存在“盲区”。对公车使用的监督检查可能更多依赖于定期报告和抽查,运用信息化手段进行实时监控、轨迹追溯不够,未能形成闭环管理。对干部职工的教育提醒不够经常化、具体化,未能真正做到防微杜渐。
(四)自我约束上存在“侥幸心理”。班子成员虽然自身能够严格要求,但能否保证亲属和身边工作人员不借用、不违规使用公务用车?在无人监督的情况下,是否能始终如一地严守规矩?这考验着每个人的定力和修养。
这些反思警示我们,全面从严治党必须落细落小落实,要从一顿饭、一杯酒、一次用车等具体事抓起,持续加固中央八项规定精神的堤坝,坚决防止“四风”问题反弹回潮。
三、产生问题的原因剖析
深刻反思查摆出的问题,其根源主要在于以下几个方面:
(一)理论武装不够深入扎实,思想根基筑得不牢。对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届四中全会精神的学习缺乏“挤”和“钻”的精神,满足于一般性了解,对其中的立场、观点、方法掌握运用不够熟练,导致政治站位不够高,思想“总开关”拧得不够紧,未能完全做到以党的创新理论滋养初心、引领使命。
(二)党性锻炼不够自觉经常,自我革命精神不足。在严肃的党内政治生活锤炼方面有所欠缺,运用批评和自我批评武器不够有力,对自身存在的问题有时“讳疾忌医”。世界观、人生观、价值观的改造有所放松,艰苦奋斗、无私奉献的精神有所弱化,导致在抵制不良风气、坚守原则底线方面有时不够坚决。
(三)宗旨意识树得不够牢固,群众立场站得不稳。随着职务提升和工作环境变化,深入基层、深入群众的时间相对减少,与群众的血肉联系有所减弱。有时不自觉地站在管理者角度思考问题,未能始终将群众满意度作为衡量工作的根本标准,导致服务群众的措施不够精准、效果不够理想。
(四)责任担当意识不够强烈,斗争精神有所懈怠。面对改革发展的硬任务和复杂矛盾,有时存在求稳怕错、畏难发愁的情绪,缺乏攻坚克难、动真碰硬的锐气和担当。对全面从严治党的长期性、复杂性认识不够深刻,履行“一岗双责”的主动性和力度有待加强。
(五)制度执行力不够坚决,纪律规矩意识有待强化。对党章党规党纪和各项规章制度的学习理解不够透彻,敬畏之心不足。有时认为只要不触碰“高压线”就行,对执行制度的细节要求不够严格,未能真正将制度内化为行为准则。
四、今后努力方向和整改措施
针对查摆的问题和剖析的原因,局领导班子将坚持问题导向,以彻底的自我革命精神,认真抓好整改落实。
(一)持续强化理论武装,在提升政治能力上达到新高度。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,制定并严格执行年度学习计划,读原著、学原文、悟原理。特别是要深入学习领会党的二十届四中全会精神和习近平总书记关于发展新质生产力、推动高质量发展、数字中国建设等重要论述,每月至少组织1次专题学习研讨。班子成员带头宣讲、撰写心得体会,切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保中央和省、市委决策部署在大数据局不折不扣落地生根。
(二)着力加强党性修养,在筑牢信仰之基上实现新提升。严格执行党章党规党纪,严肃党内政治生活,高质量开好民主生活会和组织生活会,用好批评和自我批评武器,增强党内生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。每年至少开展1次革命传统教育或警示教育活动。班子成员带头践行社会主义核心价值观,注重家庭家教家风建设,保持共产党人的政治本色和高尚情操。
(三)牢固树立正确权力观,在践行根本宗旨上展现新作为。严格落实“四下基层”制度,班子成员每季度至少深入基层联系点或服务窗口调研2次,每年形成1-2篇高质量调研报告。聚焦群众和企业办事的痛点、堵点、难点,持续推进“减材料、减环节、减时限、优服务”,下大力气解决一批“急难愁盼”问题。畅通群众诉求反映渠道,对“12345”等平台问题实行清单化管理、闭环式落实。严格执行民主集中制,完善议事规则和决策程序。
(四)大力发扬斗争精神,在勇于担当作为上取得新突破。完整、准确、全面贯彻新发展理念,围绕市委市政府中心工作,聚焦数字政府建设、数据要素市场化改革、优化营商环境等重点任务,主动谋划、大胆创新、攻坚克难。树立正确政绩观,既重显绩更重潜绩。增强忧患意识,统筹发展和安全,常态化开展数据安全、网络安全风险排查和应急演练。完善担当作为激励机制,为敢于负责、善于作为的干部撑腰鼓劲。
(五)坚决扛起政治责任,在推进全面从严治党上彰显新担当。严格履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”,定期专题研究党风廉政建设工作,层层传导压力。深化落实中央八项规定及其实施细则精神,紧盯“四风”新动向新表现,特别是形式主义、官僚主义问题,坚决整治公文抄袭、调研走秀、交流过场等现象,切实为基层减负。加强廉洁文化建设,常态化开展纪律教育和警示教育。以公车私用等案例为镜鉴,完善内部管理制度,强化对权力运行的制约和监督。严格落实意识形态工作责任制,管好阵地、管好队伍。
局领导班子将以此次民主生活会为新的起点,以更严的标准、更实的作风、更大的力度,抓好问题整改,加强自身建设,团结带领全局干部职工,锐意进取、真抓实干,为奋力谱写中国式现代化XX篇章贡献更多政务服务和数据力量。
XX市政务服务和大数据局班子2025年度民主生活会对照检查材料
根据中央、省委和市委关于开好2025年度党员领导干部民主生活会的要求,市政务服务和大数据局班子紧扣会议主题,在深入学习党的二十届四中全会精神、中央八项规定及其实施细则精神的基础上,结合工作实际,通过群众提、自己找、上级点、互相帮等多种方式,广泛征求意见建议,深入开展谈心谈话,认真查摆突出问题,深刻剖析问题根源,明确了今后努力方向和整改措施。现将对照检查情况报告如下:
一、存在的主要问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
局班子始终坚持把政治建设摆在首位,但在对标对表“两个确立”的决定性意义和实践要求,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面,仍存在一些差距和不足。
一是政治判断力的敏锐性有待加强。班子成员虽然能够自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,但在面对复杂严峻的意识形态斗争和纷繁复杂的社会信息时,个别成员对一些苗头性、倾向性问题的政治本质洞察不够深刻,从政治高度观察、分析和处理政务服务与大数据领域实际问题的能力还需提升。例如,在应对涉及数据安全、网络舆情等敏感问题时,有时首先考虑的是业务层面的技术处理,对其可能引发的政治风险研判不够充分,未能时刻保持见微知著的政治警觉性。
二是政治领悟力的深度有待拓展。对习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是其中关于发展数字经济、建设数字中国、优化营商环境等重要论述的学习领会,有时停留在概念认知层面,对其蕴含的马克思主义立场、观点、方法掌握不够透彻,未能完全做到融会贯通。在将党的创新理论与全局重点工作紧密结合,创造性地推动“放管服”改革、数字政府建设方面,思路还不够开阔,举措还不够创新,对党的二十届四中全会关于推进国家治理体系和治理能力现代化的一系列新部署新要求的理解还需进一步深化,将其转化为具体工作实践的效果有待提高。
三是政治执行力的刚性有待增强。能够坚决贯彻执行党中央的大政方针和上级决策部署,但在确保政令畅通、令行禁止方面,有时存在结合本地实际“再消化”过程较长的问题,导致政策落地的时效性打折扣。例如,在推动某些跨部门、跨层级的重大数据应用项目时,面对协调难度大、推进阻力强的情况,个别班子成员存在畏难情绪,缺乏“钉钉子”精神和一抓到底的韧劲,使得部分既定目标未能完全达到预期效果,在保持战略定力、坚定不移推动中央决策部署在政务服务和大数据领域落地生根方面还需付出更大努力。
(二)在带头固本培元、增强党性方面
局班子高度重视党性锻炼,但对照新时代党的建设总要求,在强化理论武装、锤炼坚强党性方面仍有薄弱环节。
一是理论武装的自觉性系统性有待提升。虽然坚持了集体学习制度,但学习内容有时不够系统全面,存在“用到才学、急用先学”的现象。对党章党规党纪的经常性、深入性学习不够,对其精神实质和核心要义的理解把握还需加强。运用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂的深度不足,未能完全将其内化为坚定的理想信念和强大的精神力量,在解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题上,自我净化、自我完善的主动性还需增强。个别成员在理论学习上满足于“读过了、学过了”,但在“学懂、弄通、做实”上还有差距,未能真正做到以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。
二是党性修养的锤炼标准有待提高。班子成员能够自觉用党性原则要求自己,但在严格党内政治生活方面,有时开展批评与自我批评“辣味”不足,担心影响团结、怕伤和气,“自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票”的思想在一定程度上存在。对照焦裕禄、兰辉等先进典型的党性标准,反思自身在坚定理想信念、筑牢对党忠诚、厚植为民情怀、纯正道德品质等方面还存在差距。随着工作环境和岗位的变化,个别成员艰苦奋斗、锐意进取的精神有所弱化,未能始终以最高标准最严要求审视和锤炼自己的党性。
三是知行合一的实效性有待检验。有时存在“学归学、做归做”的现象,将学习成果转化为推动工作的实际成效不够明显。比如,在运用党的创新理论指导数据资源共享开放、政务服务流程再造等具体实践时,思路和办法还不多,破解瓶颈制约的成效不够显著。理想信念的坚定性,更多体现在口头表态上,在面临复杂矛盾和艰巨任务时,迎难而上、攻坚克难的锐气和斗志有所不足,用党性原则正心明道、修身律己的自觉性有待进一步强化。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
局班子始终践行以人民为中心的发展思想,但在密切联系群众、严格执行民主集中制、规范权力运行等方面仍需改进。
一是践行群众路线的深度广度有待拓展。虽然建立了基层联系点,但“四下基层”制度落实得不够经常、不够深入,存在“坐在办公室听汇报多、深入一线解难题少”的现象。在解决人民群众在政务服务和数据应用领域的“急难愁盼”问题时,有时未能完全做到换位思考,对群众诉求的响应速度和解困力度有待提升。例如,对于部分老年人、残障人士等特殊群体在运用智能技术办理政务事项时遇到的“数字鸿沟”问题,虽然采取了措施,但解决方案的精准性和普惠性还有优化空间,未能完全实现从“管理端”思维向“用户端”思维的转变,密切党群干群关系的工作需要做得更实更细。
二是民主集中制原则的执行刚性有待强化。局领导班子议事决策规则虽然健全,但在实际执行中,有时存在会前酝酿沟通不充分、会上讨论时间仓促的问题。主要负责同志在发扬民主方面虽能听取意见,但在一些自认为比较熟悉或紧迫的事项上,有时先入为主,未能充分激发每位班子成员的发言积极性;个别班子成员在研究决策时,有时存在“随大流”心态,或对自己分管以外的工作关注度不高、研究不深,未能提出具有建设性的意见,一定程度上影响了决策的科学性和民主性。在防止独断专行、“一言堂”的同时,也需要进一步提升集体决策的效率和质量。
三是纪律规矩意识和廉洁自律底线有待筑牢。班子成员能够自觉遵守党的各项纪律,但对标“敬畏法纪”的高标准,在规范权力运行、自觉接受监督方面还可以做得更好。有的成员对分管领域的党员干部日常教育管理监督不够严格,抓早抓小、防微杜渐的力度有待加强。在反对特权思想和特权现象方面,虽然自身能做到廉洁自律,但对社会上一些不良风气的警惕性不够高,斗争不够坚决。在严格执行中央八项规定及其实施细则精神,特别是整治形式主义为基层减负方面,对一些隐性的、变异的“四风”问题察觉不够敏锐,需要进一步扎牢作风建设的制度笼子。
(四)在带头干事创业、担当作为方面
局班子能够积极履职尽责,但在树立正确政绩观、勇于改革创新、防范化解风险等方面仍有提升空间。
一是政绩观的科学性全面性有待校准。有时在推进数字政府建设、大数据应用项目时,存在过于追求“显绩”(如系统上线数量、数据归集量)而轻“潜绩”(如数据质量、应用实效、用户体验)的倾向。对照完整、准确、全面贯彻新发展理念的要求,在统筹发展与安全、效率与公平、建设与应用方面做得不够平衡。例如,在推动数据共享开放工作中,对数据汇聚的规模进度关注较多,但对数据共享的应用场景挖掘、数据安全和个人信息保护的保障措施落实等方面,投入的精力相对不足,未能完全树立“功成不必在我”的正确政绩观。
二是攻坚克难的锐气斗志有待激发。面对政务服务改革进入深水区、大数据发展面临新挑战的形势,班子整体在“积极识变应变求变”方面主动性还不够强,有时存在路径依赖和守成心态。对于历史遗留的“数据孤岛”壁垒、跨部门业务协同难等“硬骨头”,缺乏敢闯敢试、敢为人先的魄力,习惯于等政策、要支持,运用创新思维和市场机制破解难题的能力有待提升。在增强忧患意识、坚持底线思维,有效防范化解数据安全、网络攻防、隐私泄露等风险挑战方面,预见性和应对能力仍需加强,敢于斗争、善于斗争的本领需要进一步提高。
三是担当作为的实效性有待彰显。班子总体是务实肯干的,但在“干字当头、积极作为”方面,标准还可以更高。有时存在“按部就班、四平八稳”的情况,工作的闯劲、拼劲有所减弱。在推动高质量发展、加强基层治理、完成急难险重任务中,班子成员率先垂范、靠前指挥的作用发挥不够充分。例如,在优化营商环境攻坚战中,对标先进地区,我们在政务服务标准化、规范化、便利化水平上还有差距,一些“放管服”改革举措的“最后一公里”尚未完全打通,距离真正激发市场主体活力、为群众带来更大获得感的目标,还需要付出更多努力,担当精神需要进一步提振。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面
局班子认真履行全面从严治党主体责任,但在压力传导、作风整治、队伍建设等方面仍需持续用力。
一是管党治党责任的压实力度有待加强。虽然制定了责任清单,但“严于律己、严负其责、严管所辖”的压力传导存在逐级递减现象。对分管部门和下属单位的党风廉政建设情况,日常监督检查不够深入细致,满足于开会部署、听取汇报,针对性地开展警示教育、廉政谈话不够经常。在“持之以恒推进全面从严治党”方面,有时存在“歇歇脚、松口气”的想法,攻坚克难的决心和恒心有所不足。对党员干部的日常管理监督偏重工作业绩,对思想动态、工作作风、生活作风等方面的“全周期管理”有待加强。
二是整治形式主义顽疾的韧劲有待增强。虽然认真落实整治形式主义为基层减负的要求,但一些问题仍时有反复。例如,在公文处理和会议安排上,有时还存在“以文件落实文件”、会议效率不高的现象;在调研考察方面,存在“走马观花式”调研,针对性不强,未能真正发现和解决深层次问题;对于横向交流、学习考察中的形式主义苗头,警惕性不够高,未能完全杜绝“搭车”现象。在扎牢作风建设制度笼子,强化监督执纪,深入推进风腐同查同治方面,长效机制仍需完善,常态化作风教育需要进一步做实。
三是选人用人和意识形态工作导向有待优化。在树立正确选人用人风向标方面,虽然注重了能力考查,但对干部“忠诚度廉洁度”的深度考查和日常了解方式方法还可以更加丰富,精准识人的水平有待提高。在落实意识形态工作责任制方面,对网络意识形态领域的复杂性认识不够充分,对党员干部网络空间言行的教育引导和规范管理有待加强,未能完全引导党员干部在网络空间积极发挥正能量作用。对党的二十届四中全会关于意识形态工作的新部署新要求,学习领会和贯彻落实需要进一步深化。
二、对照反面典型案例剖析情况
班子认真剖析了近期发生的“公车私用”类反面典型案例。该案例反映了个别党员干部纪律意识淡薄、规矩意识松弛,对中央八项规定精神置若罔闻,心存侥幸,最终受到严肃处理。这不仅是个人的悲剧,更严重损害了党和政府的形象。
深刻反思,我局班子虽然未发生此类问题,但也暴露出我们在日常教育、监督和管理中存在类似的风险点和薄弱环节。一是教育警示不够深入。对中央八项规定精神的学习教育,有时停留在文件传达、会议强调层面,结合身边人身边事开展警示教育的深度和冲击力不足,未能真正让每一位党员干部从灵魂深处受到触动,做到知敬畏、存戒惧、守底线。二是监督管理存在盲区。对于公务用车的使用管理,虽然建立了制度,但在日常监督、动态监控方面可能还存在漏洞,未能完全做到全过程、无死角的监管,使得个别思想松懈者有机可乘。制度的“笼子”扎得不够紧密,执行不够刚性。三是“严”的氛围营造不够浓厚。班子在狠抓作风纪律方面,有时存在“老好人”思想,对一些苗头性、倾向性问题批评教育多、动真碰硬少,未能将严管就是厚爱的理念真正落实到日常,导致个别党员干部对纪律规矩缺乏足够的敬畏之心。
这起案例警示我们,全面从严治党永远在路上,作风建设必须常抓不懈。班子必须深刻汲取教训,举一反三,以更高标准、更严要求约束自己、带好队伍,坚决防止类似问题发生。
三、产生问题的原因分析
针对上述查摆出的问题,班子从思想深处进行了深刻剖析,其根源主要在于以下几个方面:
(一)理论武装的深度和实践转化的效度不足。最根本的原因在于对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习领会不够系统深入、融会贯通。未能完全掌握其世界观和方法论,导致在运用党的创新理论指导实践、推动工作时,存在能力恐慌和本领短板。对党的二十届四中全会精神等最新理论成果的学习理解还停留在表面,未能真正将其转化为谋划工作、破解难题的具体思路和有效举措。理想信念这个“总开关”拧得不够紧,导致在党性修养、宗旨意识、担当精神等方面出现弱化。
(二)党性锻炼的经常性和严肃性有所松懈。随着事务性工作增多,有时放松了对主观世界的持续改造,严格的党内政治生活锻炼坚持得不够好。批评与自我批评的武器用得不够经常、不够有力,导致一些问题未能及时被发现和纠正。对照党章党规党纪进行自我反省、自我净化不够深入,艰苦奋斗、锐意进取的革命精神有所消退。宗旨意识树立得不够牢固,未能始终把人民群众的满意度作为衡量工作的最高标准,深入基层、联系群众不够紧密。
(三)制度执行的刚性和约束力有待提升。一些规章制度虽然建立起来,但在执行过程中存在打折扣、搞变通的现象。比如民主集中制的具体程序、公务用车管理制度、为基层减负的具体措施等,在执行层面不够严格、不够到位。制度的“长牙”和“带电”效应未能充分显现,使得一些问题屡禁不止甚至反复出现。这既反映了班子抓制度落实的力度不够,也反映了在制度设计上可能存在不够精细、不易操作的问题。
(四)自我革命的精神和斗争精神有所减弱。面对长期存在的顽瘴痼疾和改革深水区的复杂矛盾,班子有时缺乏刀刃向内、刮骨疗毒的勇气和决心,习惯于用常规方法解决非常规问题。在攻坚克难、动真碰硬时,存在求稳怕乱思想,斗争精神和斗争本领养成不够。对工作中存在的差距和不足,有时归咎于客观条件,从主观上找原因、从自身找差距不够深刻,缺乏经常性“脸红出汗”的自觉。
四、今后努力的方向和整改措施
针对查摆出的问题和剖析的原因,局班子将坚持问题导向,聚焦短板弱项,以彻底的自我革命精神,认真抓好整改落实,努力把班子建设得更加坚强有力。
(一)持续强化理论武装,筑牢政治忠诚根基。把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,特别是要深入学习领会党的二十届四中全会精神的核心要义和实践要求。完善并严格执行“第一议题”制度,丰富学习形式,增强学习实效。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。严守党的政治纪律和政治规矩,确保中央大政方针和省委、市委决策部署在政务服务和大数据领域不折不扣落地生根。保持战略定力,聚焦主责主业,坚定不移推动数字政府建设、营商环境优化等重点工作取得新突破。
(二)大力加强党性锻炼,永葆清正廉洁本色。常态化开展党史学习教育,引导班子成员从党的百年奋斗历程中汲取精神力量。严格执行党章党规党纪,严肃党内政治生活,高质量开好民主生活会和组织生活会,用好批评和自我批评锐利武器。深入开展党性党风党纪教育,特别是中央八项规定精神及其实施细则的再学习、再领会、再落实。深刻汲取反面典型案例教训,以案促改、以案促治。班子成员要带头践行“三严三实”,纯洁社交圈、生活圈、朋友圈,严格家教家风,自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线,做到忠诚干净担当。
(三)深入践行群众路线,规范权力阳光运行。严格落实“四下基层”制度,班子成员每年深入基层调研时间不少于规定天数,着力解决一批群众和企业反映强烈的“急难愁盼”问题。坚持民主集中制,完善并严格执行领导班子议事决策规则,确保科学决策、民主决策、依法决策。牢固树立敬畏意识,敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪。加强对权力运行的制约和监督,特别是对数据资源管理、重大项目审批等关键环节的廉政风险防控,确保权力在阳光下运行。持续深化政务公开,主动接受社会各界监督。
(四)牢固树立正确政绩观,激励担当作为劲头。坚持完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持以人民为中心的发展思想,纠正重“显绩”轻“潜绩”的偏向。鼓励班子成员解放思想、大胆探索,积极运用创新思维破解改革发展难题。增强忧患意识,树立底线思维,有效防范化解各类风险挑战。旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲,营造干事创业的浓厚氛围。聚焦“十五五”规划目标,围绕市委市政府中心工作,在推动高质量发展、提升治理效能、完成急难险重任务中展现新担当新作为。
(五)坚决扛牢政治责任,纵深推进全面从严治党。班子要切实履行好全面从严治党主体责任,主要负责人履行好第一责任人职责,班子成员落实好“一岗双责”。坚持严的基调不动摇,持之以恒落实中央八项规定精神,重点整治形式主义官僚主义问题,特别是公文抄袭、调研考察中的形式主义,切实为基层减负。强化监督执纪问责,对苗头性问题早发现、早提醒、早纠正。坚持新时代好干部标准,树立重实干、重实绩的选人用人导向,加强干部日常管理监督。严格落实意识形态工作责任制,管好导向、管好阵地、管好队伍,特别是规范党员干部网络言行。以自我革命精神将全面从严治党要求落实到全局工作各方面、全过程。
以上对照检查,可能查摆得不够深入,剖析得不够透彻,恳请同志们提出批评意见,我们将虚心接受、认真整改。
XX县委党校领导班子2025年度民主生活会对照检查材料
按照县委关于召开2025年度民主生活会的统一部署和要求,县委党校领导班子紧扣会议主题,认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届四中全会精神及深入贯彻中央八项规定精神学习教育相关要求,通过召开座谈会、发放征求意见函、开展谈心谈话等多种形式,广泛征求各方意见建议。班子成员紧密联系思想、工作和生活实际,聚焦“四个带头”相关要求,深入查摆问题、剖析根源,明确了今后努力方向和整改措施。现将对照检查情况报告如下:
一、存在的主要问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
班子始终把政治建设摆在首位,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,努力增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,但对照更高标准仍存在差距。一是政治理论学习深度不足。对党的创新理论学习存在“浅尝辄止”现象,特别是对党的二十届四中全会精神的学习,多停留在会议精神传达和条文解读层面,缺乏系统性、深层次的研讨交流,未能完全将全会提出的新论断、新部署与党校干部教育培训主责主业深度融合,在如何将全会精神转化为教学课程体系、科研攻关课题的思路不够清晰。二是政治能力与职责使命匹配度不够。面对新形势下党校工作的新挑战,运用政治眼光分析问题、解决问题的能力有待提升。在统筹推进干部培训、理论宣讲、党性教育等工作时,有时过于注重业务指标完成,对工作背后的政治意义考量不足,在引导学员深刻把握党中央大政方针的政治内涵上发力不够。三是贯彻落实上级决策部署存在温差。对上级关于党校工作的决策部署能够及时传达学习,但在结合县域实际创造性落实上存在欠缺。例如,在推进基层党员干部培训全覆盖工作中,因对乡镇党校(分校)指导不够精准,部分培训内容与基层实际需求脱节,导致政策落地效果打折扣。
(二)在带头固本培元、增强党性方面
班子始终坚持以党性修养锤炼思想品格,注重用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,但在党性修养常态化建设上仍有不足。一是理想信念教育实效性不强。虽然定期组织班子成员和教职工开展党性教育,但形式较为单一,多以集中学习、观看警示教育片为主,缺乏沉浸式、体验式教育载体,对如何引导教职工解决好世界观、人生观、价值观“总开关”问题思考不深、办法不多。二是党章党规党纪学习不够扎实。对党章党规党纪的学习存在“实用主义”倾向,侧重与日常工作直接相关的条款学习,对纪律规矩的系统性学习和深层理解不足,班子成员在以党性原则正心明道、修身律己方面的示范引领作用发挥不够充分。三是党性锤炼与业务工作融合不深。存在“重业务、轻党性锤炼”的倾向,在教学科研、学员管理等工作中,未能始终以党性标准严格要求,对教职工和学员中出现的苗头性、倾向性问题,有时碍于情面不敢严肃批评纠正,党性教育的刚性约束不足。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
班子始终牢记党的宗旨,严守组织纪律和法律法规,但对照“三个敬畏”的要求仍存在薄弱环节。一是践行群众路线不够深入。落实“四下基层”制度不够扎实,班子成员深入基层、深入群众调研频次不足,多为配合上级部署开展专项调研,主动围绕群众关心的干部培训质量、基层治理难题等问题开展调研较少,对基层干部群众在培训中的急难愁盼问题掌握不够精准。二是民主集中制执行不够严格。在重大事项决策中,虽然能够按照议事决策规则推进,但有时存在“先定调后讨论”的情况,部分班子成员在讨论中顾虑较多,不敢充分发表不同意见,存在“随大流”现象,民主决策的氛围不够浓厚。三是纪律规矩敬畏之心有所淡化。对部分小节问题重视不够,例如在公务接待中,有时存在超标准安排陪同人员的情况;在公车使用管理上,虽有明确制度,但日常监督检查不够严格,存在公车停放不规范等问题,未能时刻以最高标准严守纪律规矩。
(四)在带头干事创业、担当作为方面
班子始终坚持干字当头,积极推动党校事业发展,但对照正确政绩观和高质量发展要求仍存在差距。一是办学治校创新意识不足。面对新时代党校工作的新要求,思维定势明显,在教学内容更新、教学方法改革、科研课题攻关等方面缺乏突破性思路,对如何结合县域实际打造特色教学品牌思考不深,与先进地区党校相比存在明显差距。二是担当精神有待加强。在推进党校基础设施建设、师资队伍培养等难点工作中,存在畏难情绪,面对政策瓶颈和资金困难时,主动攻坚克难的劲头不足,有时过于依赖上级支持,缺乏主动作为、破解难题的勇气和办法。三是服务高质量发展成效不佳。围绕县域经济社会高质量发展、加强基层治理等中心工作开展的科研攻关不够深入,形成的高质量调研报告和政策建议较少,未能充分发挥党校“思想库”“智囊团”作用,在为实现“十五五”良好开局提供智力支撑方面贡献不足。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面
班子始终坚持全面从严治党,认真落实管党治党责任,但对照严的基调仍存在宽松软现象。一是主体责任落实不够有力。虽然制定了全面从严治党主体责任清单,但在具体落实中存在“重部署、轻落实”的情况,对分管领域党风廉政建设情况监督检查不够经常,对苗头性问题提醒纠正不够及时,“一岗双责”未能真正落到实处。二是中央八项规定精神贯彻不够彻底。深入贯彻中央八项规定精神学习教育开展不够扎实,对形式主义、官僚主义整治不够坚决,例如在公文流转中,存在照搬照抄上级文件、内容空泛的问题;在调研考察中,有时存在“走过场”现象,提前安排路线、预设发言对象,未能真正了解实际情况。三是监督执纪力度不足。对教职工的日常监督管理不够严格,存在“好人主义”思想,对违反校规校纪的行为处理较轻,缺乏震慑力;在选人用人中,虽然注重考察干部忠诚度廉洁度,但对干部的担当精神和业务能力考察不够全面,激励干部担当作为的机制不够完善。
二、对照反面典型案例剖析情况
近期,班子集中学习了多地通报的党员干部酒驾醉驾、公车私用等反面典型案例,如四川省广安市岳池县罗渡镇原副镇长阳某两次酒驾,且第二次醉酒驾驶公务二轮摩托车,最终被开除党籍、开除公职并判处刑罚;石狮市商务局退休干部郑志泉醉酒驾驶并肇事逃逸,被判处刑罚后受到开除党籍处分等。通过深入剖析这些案例,班子深刻认识到其中暴露出的纪法意识淡薄、特权思想严重、侥幸心理作祟等问题,对照自身进行深刻反思,发现存在以下薄弱环节:
一是纪法教育存在短板。虽然定期组织开展纪律法规教育,但对酒驾醉驾、公车私用等“高频易发”违纪违法问题的警示震慑不够,多以案例通报宣读为主,缺乏对案例背后深层原因的剖析,未能引导班子成员和教职工从思想根源上认清此类问题的严重性和危害性,部分人员存在“酒驾是小事、偶尔一次没关系”的错误认知,纪法防线不够牢固。二是日常监督管理不够到位。对班子成员和教职工“八小时以外”的监督存在盲区,缺乏有效的监督手段,对干部职工的社交圈、生活圈了解不足,未能及时发现和纠正苗头性问题。在公车使用管理上,虽然制定了严格的制度,但日常检查流于形式,对公车使用登记、停放管理等环节监督不够严格,存在制度执行“宽松软”的情况,给违规违纪行为留下了空间。三是特权思想尚未彻底根除。部分班子成员潜意识中存在“党校干部身份特殊”的错误认知,认为只要不触碰严重违纪违法红线就行,对一些“小节”问题不够重视,自我要求有所放松。如在公务用车使用中,有时存在非工作时间使用公车办理私事的侥幸心理,虽然未造成严重后果,但反映出特权思想和纪律规矩意识的淡薄。四是责任追究不够严格。对发现的轻微违规问题,往往以批评教育为主,未能严格按照制度规定进行严肃处理,存在“失之于宽、失之于软”的情况,未能形成有效的震慑效应,导致部分纪律制度未能真正落到实处。
三、产生问题的原因分析
(一)思想认识层面:政治站位不够高,理论武装不扎实
班子对党的创新理论学习的重要性认识不足,没有真正把学习作为一种政治责任、精神追求和生活方式,导致对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届四中全会精神等重要内容的理解不够深刻,政治判断力、政治领悟力、政治执行力有待提升。在面对党校工作的新形势新任务时,未能始终从政治高度思考和谋划工作,导致部分工作偏离了正确方向,工作成效不够理想。同时,对党性修养的长期性、艰巨性认识不足,认为班子成员党性修养已经达到一定水平,无需持续强化,导致在党性锤炼上放松了要求。
(二)责任担当层面:宗旨意识不够强,进取精神不够足
班子成员虽然能够牢记为人民服务的宗旨,但在实际工作中,有时过于关注业务指标的完成,忽视了群众的根本需求,深入基层、服务群众的自觉性不够,导致践行群众路线不够扎实。面对办学治校中的难点问题和深层次矛盾,缺乏“逢山开路、遇水架桥”的勇气和决心,存在畏难情绪和等靠思想,主动担当作为的意识不够强烈。同时,受传统思维模式影响,创新意识不足,习惯于按部就班开展工作,缺乏主动求变、开拓创新的精神,难以适应新时代党校工作的发展要求。
(三)制度执行层面:纪律观念不够严,监督管理不够实
班子虽然制定了较为完善的规章制度,但在实际执行过程中,存在“重制定、轻执行”的问题,对制度的敬畏之心不够,部分制度流于形式。在监督管理方面,存在“好人主义”思想,对违规违纪行为不敢较真碰硬,监督执纪的刚性不足,导致部分纪律规矩未能真正落到实处。同时,对全面从严治党的重要性认识不够深刻,主体责任落实不够有力,对分管领域的党风廉政建设重视不够,监督检查不够经常,未能形成常态化的监督管理机制。
(四)作风建设层面:自我要求不够高,表率作用不够好
班子成员在作风建设上未能严格要求自己,存在“小节无害”的错误认知,对一些轻微违规问题不够重视,逐渐放松了对自身的要求。在工作中,有时存在浮躁情绪,急于求成,工作不够细致、不够扎实,缺乏精益求精的工匠精神。同时,班子成员的表率作用发挥不够充分,在学习、工作、生活中未能始终做到以身作则、率先垂范,对教职工的影响力和带动作用不够强,导致校风、教风、学风建设存在薄弱环节。
四、今后努力的方向和整改措施
(一)强化理论武装,筑牢政治忠诚根基
一是深化理论学习体系建设。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届四中全会精神作为首要政治任务,建立“第一议题”常态化学习机制,通过校委理论学习中心组学习、专题研讨、专家辅导等形式,每月开展1次集中学习研讨,引导班子成员学深悟透党的创新理论。同时,将全会精神纳入主体班教学核心课程,组织骨干教师开发专题教学模块,推动全会精神进教材、进课堂、进头脑。二是提升政治能力素养。围绕党校主责主业,定期组织班子成员开展政治能力专题培训,聚焦干部教育培训、理论宣讲、科研攻关等重点工作,强化政治思维训练,不断提高运用政治眼光分析问题、解决问题的能力。建立班子成员挂钩基层党校(分校)制度,每月深入基层调研不少于2次,精准把握基层需求,推动上级决策部署落地见效。三是强化贯彻落实的政治自觉。建立上级决策部署落实台账,对重大任务实行清单化管理、项目化推进,定期召开专题会议调度推进情况,及时解决落实中的难点问题,确保党中央大政方针和上级决策部署在党校不折不扣落到实处。
(二)锤炼党性修养,坚守共产党人精神追求
一是创新党性教育载体。丰富党性教育形式,除传统教育方式外,组织班子成员和教职工赴红色教育基地开展沉浸式学习,每年至少开展2次专题党性教育实践活动。建立党性教育长效机制,将党性修养考核纳入教职工年度考核和干部选拔任用重要内容,引导全体人员自觉锤炼党性。二是强化党章党规党纪学习。制定党章党规党纪年度学习计划,每月组织1次集中学习,邀请纪检监察部门专家开展专题辅导,通过案例剖析、知识竞赛等形式,深化对纪律规矩的理解和把握。班子成员带头严守党章党规党纪,自觉用党性原则正心明道、修身律己,发挥示范引领作用。三是推动党性与业务深度融合。将党性要求贯穿教学科研、学员管理、行政管理全过程,在教学中强化党性教育内容,在科研中突出党性立场,在管理中体现党性原则,对发现的苗头性、倾向性问题及时严肃批评纠正,筑牢党性教育的刚性防线。
(三)践行宗旨意识,严守纪律规矩底线
一是深入践行群众路线。严格落实“四下基层”制度,班子成员每人牵头1个基层调研课题,每年深入基层调研不少于20次,形成高质量调研报告不少于2篇。建立基层需求反馈机制,定期收集基层干部群众对培训工作的意见建议,及时调整培训内容和方式,切实解决群众急难愁盼问题。二是严格执行民主集中制。修订完善领导班子议事决策规则,明确决策程序和范围,对重大事项实行集体研究、民主决策,鼓励班子成员充分发表不同意见,坚决杜绝“一言堂”。建立决策跟踪问效机制,对决策落实情况进行常态化监督,确保决策科学有效。三是强化纪律规矩约束。常态化开展纪律规矩教育,以酒驾醉驾、公车私用等反面典型案例为警示,每季度开展1次专题警示教育。严格执行中央八项规定精神,加强公务接待、公车使用等重点领域的监督管理,建立日常检查台账,对违规行为严肃追责问责,始终保持对纪律规矩的敬畏之心。
(四)强化担当作为,推动党校事业高质量发展
一是激发办学治校创新活力。围绕县域经济社会高质量发展需求,打造特色教学品牌,开发基层治理、乡村振兴等专题课程体系。创新教学方法,推广案例教学、情景模拟、现场教学等模式,提升培训实效性。加强与先进地区党校的交流合作,学习借鉴先进经验,推动办学治校水平提升。二是增强攻坚克难担当精神。聚焦党校基础设施建设、师资队伍培养等难点工作,成立专项攻坚小组,明确责任分工和时间节点,班子成员带头攻坚克难。建立容错纠错机制,鼓励教职工大胆探索创新,营造勇于担当、善于作为的良好氛围。三是提升服务中心工作成效。围绕“十五五”规划编制和县域高质量发展,组建科研攻关团队,每年确定3-5个重点科研课题,深入开展调研,形成高质量决策咨询报告,为县委、县政府提供智力支撑。加强理论宣讲队伍建设,选派骨干力量加入县委宣讲团,深入基层开展理论宣讲,推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。
(五)压实管党治党责任,永葆清正廉洁本色
一是坚决落实主体责任。制定全面从严治党年度工作要点,班子成员签订党风廉政建设责任书,明确“一岗双责”要求。每季度召开1次党风廉政建设专题会议,分析研判形势,解决突出问题,推动全面从严治党向纵深发展。二是深化作风建设整治。持续巩固深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,严格落实整治形式主义为基层减负长效机制,坚决整治公文抄袭、调研考察“走过场”等问题。加强师德师风建设,完善教师行为规范,对违规行为严肃处理。三是强化监督执纪问责。建立常态化监督机制,综合运用日常监督、专项检查、谈心谈话等方式,及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。严格执行选人用人标准,注重考察干部的忠诚度、廉洁度和担当精神,树立正确选人用人导向。加强意识形态工作,规范党员干部网络空间言行,引导其发挥积极作用,筑牢意识形态安全防线。
今后,XX县委党校领导班子将以此次民主生活会为契机,以问题为导向,以整改为动力,不断加强自身建设,切实改进工作作风,以更加坚定的政治担当、更加务实的工作举措,推动党校事业高质量发展,为县域经济社会发展和党的建设作出新的更大贡献。
XX县委党校领导班子2025年度民主生活会对照检查材料
根据本次民主生活会统一部署和要求,XX县委党校领导班子紧扣会议主题,在深入开展理论学习、广泛征求意见建议、坦诚进行谈心谈话的基础上,严格对照党的二十大及二十届历次全会精神,特别是二十届四中全会关于坚持和加强党的全面领导、推进党的自我革命的重要部署,对照党章党规党纪,对照初心使命,对照中央八项规定及其实施细则精神,深入查摆在“五个带头”方面存在的突出问题,深刻剖析问题根源,明确了今后的努力方向和整改措施。现将领导班子对照检查情况报告如下:
一、存在的主要问题
班子始终坚持以党的政治建设为统领,在服务全县党员干部教育培训、理论武装、决策咨询中发挥了应有作用,但对照新时代党的建设总要求、党校“为党育才、为党献策”的独特价值以及党员干部群众的期盼,仍存在以下突出问题:
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
一是理论武装的“深化”与“转化”结合不紧。班子能够坚持“第一议题”制度,及时组织学习党的创新理论和二十届四中全会精神,但在系统性把握、贯通性理解上存在差距。有时满足于“读过了”“学过了”,对蕴含其中的马克思主义立场、观点、方法钻研不够深透,未能完全将学习成果转化为推动党校高质量发展的清晰思路和管用举措。例如,在将“坚持党的全面领导”这一重大原则具体化为党校教学科研管理制度时,创新性不足,存在“本本主义”倾向,结合党校实际进行创造性落实的“结合”文章做得不够精彩。
二是政治能力的“锐度”与“高度”有待提升。班子成员的政治判断力、政治领悟力、政治执行力总体较强,但在复杂形势下,从政治高度观察、分析和处理具体业务问题的敏锐性还不够。对一些社会思潮通过学术讲座、科研交流等渠道可能对学员产生的潜在影响,前瞻性研判和主动设防不够。在推动县委决策部署进课堂、进教材、进头脑的过程中,有时存在重形式轻实效的问题,确保党的理论教育和党性教育不偏向、不变通、不走样的政治能力需持续加强。
三是意识形态“责任田”的耕而不深、抓而不实。虽然认识到党校是意识形态工作的前沿阵地,但在责任压力传导和阵地管理上存在薄弱环节。对校内讲坛、出版物、微信公众号等平台的内容把关,制度执行有时不够严格,风险排查的常态化、精细化不足。面对网络上涉及党校或干部教育的舆情,主动监测、有效引导的能力有待提高,运用新媒体创新理论宣传、壮大主流思想舆论的“工具箱”不够丰富。
(二)在带头固本培元、增强党性方面
一是党性锤炼的“自觉性”与“战斗性”有所弱化。班子成员能够参加组织生活,但有时以行政事务繁忙为由,参加所在党支部活动存在“赶场”现象,与普通党员交心谈心、接受监督帮助不够主动深入。在开展批评和自我批评时,“好人主义”思想尚未根除,自我批评有时避重就轻,相互批评“蜻蜓点水”、辣味不足,未能真正达到“红脸出汗、排毒治病”的效果。对照革命先辈和先进典型,反躬自省、主动对标的标准不够高。
二是宗旨意识的“温度”与“实度”存在温差。虽然强调“党校姓党”,但深入践行“为党育才”的初心,有时对学员的个性化、深层次思想动态把握不准。下基层调研、赴联系点走访,安排性、目的性较强,“走规定路线、看示范样板”多,随机与普通党员群众、基层干部“坐在一条板凳上”听真话、察实情少。对于学员和基层反映的理论困惑与实际难题,跟踪解决、一抓到底的韧劲不足,未能完全将“人民至上”理念贯穿于教育培训全过程。
三是艰苦奋斗精神的“传承”与“弘扬”意识淡化。随着办学条件改善,勤俭办校、精打细算的意识有所松懈。在课程开发、科研立项、后勤保障等方面,有时存在追求“高大上”的倾向,对经费使用的绩效评估和从严从紧把关可以更强。面对干部教育培训的新形势新挑战,有时习惯于沿用传统模式和路径,开拓创新、锐意进取的闯劲和拼劲有待提振,缺乏“敢闯深水区、敢啃硬骨头”的勇气。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
一是“敬畏人民”在办学治校中的贯穿尚不充分。在课程设置、教学方式改革中,虽然考虑了组织要求和普遍需求,但对不同领域、不同层级党员干部的差异化、精准化培训需求研究不够深入,供给与需求的有效对接存在“错位”。听取学员评价意见有时流于形式,对评价结果的运用和教学改进的反馈闭环机制不健全,未能完全将“学员满意”作为衡量办学质量的根本标准。
二是“敬畏组织”在贯彻民主集中制上存在偏差。班子整体能够执行议事决策规则,但有时在会前酝酿沟通不够充分透彻,可能影响决策质量和效率。在干部教师队伍管理上,“严管”与“厚爱”结合不够好,对教职工的日常教育、管理、监督抓早抓小、防微杜渐的力度有待加强,谈心谈话有时侧重于工作交流,思想引导和人文关怀的深度不够。
三是“敬畏法纪”在廉洁自律和风险防控上弦未绷紧。班子能够遵守党的政治纪律和政治规矩,但对一些“细节”“小节”问题警惕性不够高。对党校在对外培训合作、科研经费管理、物资采购等环节可能存在的廉政风险点,常态化、动态化监测预警机制不够健全。在贯彻落实中央八项规定精神上,虽然大问题没有,但结合党校实际,对可能存在的隐形变异“四风”问题,如调研考察中追求场面、横向交流中变相旅游等苗头,缺乏高度的政治敏感和坚决的抵制行动。
(四)在带头干事创业、担当作为方面
一是服务大局的“前瞻性”与“主动性”不足。围绕县委中心工作和重大决策部署开展科研咨政的深度不够,高质量、可转化的决策咨询成果偏少,智库作用发挥不充分。对“中国式现代化”本地实践等前沿课题的研究不够深入系统,未能及时将改革发展中的鲜活案例转化为教学资源,理论联系实际的“桥梁”作用有待加强。
二是改革创新的“闯劲”与“韧劲”双重欠缺。面对新时代干部教育培训体系建设的更高要求,在创新教学方式方法、打造精品课程、推动学科建设等方面,存在畏难情绪和路径依赖。对于长期存在的教师激励机制不活、学术评价体系固化等问题,缺乏“壮士断腕”的决心推动深层次改革。推动“智慧党校”建设、运用数字化手段提升管理效能等方面步伐缓慢。
三是攻坚克难的“决心”与“能力”有待加强。面对干部教育培训的激烈竞争和资源约束,主动向上争取政策、项目、资金的积极性不够。对于历史遗留的校舍维护、人才引进难等“硬骨头”问题,有时存在“等靠要”思想,主动“上前一步”、牵头协调解决的担当精神不足。抓落实的“最后一公里”存在梗阻,一些好的工作部署在末端执行时打了折扣。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面
一是主体责任压力传导存在“上紧下松”。班子对全面从严治党的重要性认识到位,但“一岗双责”落实不够均衡,有时存在“重业务、轻党建”的倾向。对分管科室和党支部的党风廉政建设工作指导督促、检查考核不够严格,压力未能有效传导至“神经末梢”。对党员干部的日常监督管理,存在失之于宽、失之于软的现象。
二是作风建设长效机制“扎而不牢”。虽然持续整治形式主义、官僚主义,但文风会风仍有改进空间,存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象。特别是对“整治形式主义为基层减负”的要求,在党校内部落实不够彻底,例如,在要求教师报送材料、学员提交报告时,有时存在重复索要、过度留痕的问题。对调研考察、学术交流中的潜在形式主义问题,缺乏有效的预防和监管措施。
三是纪律教育和监督执纪“严而不实”。常态化开展党章党规党纪和中央八项规定精神学习教育的针对性、实效性不强,警示教育多用通报案例,结合身边人身边事开展以案促改、以案促治不够深入。对苗头性、倾向性问题提醒纠正不够及时有力,“红脸出汗”还未成为常态。在选人用人上,虽然程序合规,但对干部政治素质、廉洁情况的考察深度和日常掌握有待加强。
二、对照反面典型案例剖析情况
班子深刻反思了近期通报的“公车私用”类违纪违法案例。这类问题表面是违规使用公务资源,实质是特权思想作祟、规矩意识淡漠、自我约束松弛,更是对中央八项规定精神的公然违背。对照检查,班子在以下几个方面需高度警醒:
一是特权思想和惯性思维可能潜藏。班子成员虽然能管住自己,但需警惕“党校是清水衙门”的麻痹思想,以及对分管领域公车管理、公务接待等制度执行情况监督检查不够细致的问题。未能完全做到举一反三,从公车私用案例中深刻反思在科研经费、培训资源使用上是否存在类似的管理漏洞和风险点。
二是制度执行和日常监管存在“软肋”。案例暴露了相关单位在公车管理制度上存在执行不严、监管流于形式的问题。反观自身,党校在物资采购、项目合作等方面的内控制度是否同样严密?是否也存在“重制定、轻执行”的情况?日常的审计监督、纪检监督是否触及了所有关键环节?这提示我们必须扎紧制度的笼子,并强化制度执行的刚性。
三是“风”“腐”同查同治的认识有待深化。公车私用看似“小事”,却是滋生腐败的温床,是“四风”问题的典型表现。班子在思想上对“由风及腐”的警惕性仍需提高,在行动上对作风建设与反腐败斗争协同推进的力度有待加强。必须深刻认识到,破“法”无不始于破“纪”,必须抓早抓小,防微杜渐。
三、产生问题的原因剖析
深刻反思以上问题,其根源主要在于以下几个方面:
(一)理论武装不够扎实,理想信念不够牢固。对习近平新时代中国特色社会主义思想的整体性、系统性学习研究不够深入,对其蕴含的世界观、方法论掌握运用不够娴熟,导致政治站位、思想境界、工作标准未能达到新时代党对党校工作的最高要求。世界观、人生观、价值观这个“总开关”拧得不够紧,艰苦奋斗、自我革命的精神有所消退。
(二)政治能力锤炼不足,党性修养有所松懈。对“党校姓党”根本原则的政治内涵和实践要求领会不够深刻,有时不自觉地以业务视角代替政治视角看问题。严肃党内政治生活的自觉性、主动性不强,批评与自我批评的武器运用不力,导致党性锻炼不够经常、不够严格。
(三)宗旨意识树得不牢,担当精神有所减退。随着环境变化,深入基层、贴近学员不够,与群众的血肉联系有所弱化。政绩观存在偏差,有时追求显性成果多于隐性功夫。面对困难和挑战,攻坚克难的锐气和“钉钉子”精神不足,存在求稳怕乱的思想。
(四)纪律规矩意识不强,从严治党压力传导递减。对全面从严治党的长期性、复杂性、艰巨性认识不够到位,履行“一岗双责”的内生动力不足。对中央八项规定精神的理解和执行存在“边际效应递减”风险,对一些隐形变异问题警惕性下降。自我革命精神不足,对班子自身和分管领域存在的问题,有时“护犊子”、留情面。
四、今后努力方向和整改措施
针对查摆的问题和深刻剖析的原因,班子将以此次民主生活会为新的起点,以彻底的自我革命精神,狠抓整改落实。
(一)强化理论武装,在淬炼绝对忠诚上达到新高度。
深化系统学习,坚持把学习党的创新理论作为终身课题,完整准确领会二十届四中全会精神的核心要义,每月至少开展1次专题研讨,班子成员每年至少撰写2篇高质量理论文章或调研报告,切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。推动学用转化,建立“学习-调研-决策-落实”闭环机制,围绕县委重大战略,设立校级重点调研课题,推动学习成果直接转化为教学专题、咨政报告和改革举措,坚决杜绝“学用脱节”。
(二)锤炼坚强党性,在涵养清风正气上展现新面貌。
严肃组织生活,严格执行双重组织生活制度,带头开展有“辣味”的批评和自我批评,主动邀请教职工和学员代表列席相关会议听取意见,自觉接受最严格的约束和监督。践行群众路线,严格落实“四下基层”制度,班子成员每年深入基层调研不少于60天,其中“四不两直”调研占比不低于50%。建立学员意见“直通车”和快速反馈机制,切实解决学员和教职工急难愁盼问题。
(三)扛牢主体责任,在全面从严治党上实现新突破。
拧紧责任链条,修订完善全面从严治党主体责任清单,每季度专题研究1次党风廉政建设工作,每年开展1次全覆盖的廉政风险点排查,将压力层层传导至每个支部、每名党员。深化作风整治,制定并严格执行为基层减负、改进文风会风的具体细则。对调研、交流活动实行计划管理和效果评估,坚决整治形式主义。常态化开展中央八项规定精神及其实施细则的再学习、再教育,对苗头性问题露头就打。严格执纪监督,加强党章党规党纪教育,运用好反面典型案例开展警示教育。支持校纪委精准运用“四种形态”,特别是用好“第一种形态”。树立正确用人导向,把政治标准和廉洁要求放在首位。
(四)锐意担当作为,在推动党校高质量发展上开创新局面。
聚焦主责主业攻坚,实施“教学品质提升计划”和“科研咨政攀登计划”,力争用两年时间打造3-5门在全省有影响的精品课程,每年形成不少于5篇得到县委县政府主要领导批示的咨政报告。深化改革创新破题,大胆推进教师考核评价和激励分配机制改革,激发内生动力。加快“智慧校园”建设步伐,以数字化转型提升管理效能和办学水平。提升治理能力增效,对标《中国共产党党校(行政学院)工作条例》,全面梳理和完善内部管理制度体系,强化制度执行力检查,不断提升党校工作的规范化、科学化水平,以高质量党校工作服务全县高质量发展大局,为“十五五”良好开局贡献党校智慧和力量。
以上对照检查,恳请各位领导和同志们批评指正。县委党校领导班子将虚心接受,认真整改,以实际行动交出一份合格的答卷。
XX乡镇党委班子2025年度民主生活会对照检查材料
按照上级党委关于召开2025年度民主生活会的统一部署和要求,XX乡镇党委班子紧扣会议主题,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真研读党的二十届四中全会精神,扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,广泛征求意见建议,深入开展谈心谈话,严格对照“四个方面”要求,特别是聚焦五个重点查摆方向,深入查摆问题、剖析根源,明确了今后努力方向和整改措施。现将对照检查情况报告如下:
一、存在的主要问题
党委班子始终坚持问题导向,对照党章党规党纪、党的二十届四中全会部署要求及深入贯彻中央八项规定精神学习教育相关标准,全面查摆自身存在的差距与不足,具体表现如下:
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
班子成员均能深刻领悟“两个确立”的决定性意义,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,但对照更高标准仍存在短板。一是政治理论转化效能不足。对党的二十届四中全会精神的学习多停留在会议传达、原文通读层面,对全会提出的“加快农业农村现代化、扎实推进乡村全面振兴”等战略部署,结合镇域实际的系统性思考不深,未能及时将会议精神转化为破解乡镇发展难题的具体思路和有效举措,理论学习与实践结合不够紧密。二是政治敏锐性有待加强。面对基层治理中出现的一些苗头性、倾向性问题,有时过于关注问题本身的解决,对问题背后可能隐含的政治影响研判不足,缺乏前瞻性和警惕性。在落实党中央大政方针时,偶尔存在简单化、表面化执行情况,对政策落地过程中出现的新情况新问题跟踪问效不够及时。三是政治能力建设不均衡。部分班子成员在统筹推进镇域经济社会发展与维护政治安全、意识形态安全等工作中,统筹协调能力有待提升,运用政治眼光分析问题、解决问题的能力不足,面对复杂局面时,有时存在思路不清晰、举措不精准的问题。
(二)在带头固本培元、增强党性方面
班子始终坚持把政治修养放在党性修养首位,但在常态化党性锤炼上仍有欠缺。一是理想信念教育深度不够。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习缺乏系统性规划,存在“用时学、闲时放”的现象,在解决世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题上,持续发力不足。部分班子成员在面对乡镇工作繁重压力时,偶尔出现思想懈怠、精神不振的情况,坚守共产党人精神追求的主动性有所弱化。二是党章党规党纪学习不扎实。在深入贯彻中央八项规定精神学习教育中,对党章党规党纪的学习多以集体学习为主,个人自学不够深入,对纪律规矩的具体要求理解不够透彻,存在“学过即过”的现象。在运用党性原则正心明道、修身律己方面,自我要求标准不够高,有时存在重业务轻党性锤炼的倾向。三是为民情怀培育不够深厚。部分班子成员深入基层、联系群众的主动性不足,对群众的所思所想所盼了解不够全面,在工作中有时更多考虑政策要求,对群众的实际困难和感受兼顾不够,厚植为民情怀的自觉性有待提升。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
班子始终坚守敬畏之心,但在具体践行中仍存在一些薄弱环节。一是践行群众路线不够扎实。落实“四下基层”制度不够常态化,存在“阶段性下基层多、常态化走访少”的问题,深入村组、农户了解真实情况不够,对群众反映强烈的基础设施改善、公共服务提升等急难愁盼问题,解决进度有时未能满足群众预期。部分工作存在“重部署、轻落实”现象,服务群众的精细化水平不高。二是民主集中制执行不够严格。在重大事项决策过程中,虽然严格执行议事决策规则,但有时存在征求意见不够充分的情况,部分班子成员在讨论中发表意见不够主动,存在“随大流”倾向。在决策执行过程中,对个别分管领域工作的监督检查不够到位,确保决策落地见效的机制不够健全。三是纪律规矩意识仍需强化。在规范权力运行方面,对乡镇层面小微权力的监管不够细致,存在监管漏洞。部分班子成员对“八小时以外”的自我约束不够严格,对一些不良风气和苗头性问题警惕性不足,自觉筑牢拒腐防变思想堤坝的意识有待进一步增强,防止特权思想、任性用权的防线不够牢固。
(四)在带头干事创业、担当作为方面
班子始终坚持干字当头,但对照高质量发展要求和“十五五”良好开局目标,担当作为仍有差距。一是政绩观存在偏差。在推进工作中,有时过于关注显性政绩,对乡村振兴中的产业培育、生态保护等基础性、长效性工作投入精力不足。在落实新发展理念时,存在“重速度、轻质量”的倾向,对镇域特色产业的深度挖掘和产业链延伸谋划不够,推动高质量发展的举措不够精准。二是攻坚克难劲头不足。面对镇域发展中存在的项目落地难、资金短缺、矛盾纠纷复杂等问题,有时存在畏难情绪,缺乏以历史主动精神攻坚克难的勇气和决心。在应对风险挑战时,忧患意识和底线思维不够牢固,对潜在风险的预判和应对准备不够充分,主动识变应变求变的能力有待提升。三是基层治理效能有待提升。对照党的二十届四中全会关于提升基层治理水平的要求,镇域基层治理体系不够完善,部门协同联动不够顺畅,在化解基层矛盾、维护社会稳定等工作中,创新方法不多,部分问题未能从根源上得到解决,为“十五五”良好开局筑牢基层基础的力度不够。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面
班子始终坚持全面从严治党,但在责任落实的精细化、常态化上仍需加强。一是主体责任落实不够到位。对全面从严治党工作的部署多停留在会议层面,具体推进措施不够扎实,存在“重业务、轻党建”的倾向。班子成员履行“一岗双责”不够到位,对分管领域党风廉政建设监督提醒不够频繁,对苗头性、倾向性问题未能及时发现和纠正。二是作风建设整治不够彻底。在深入贯彻中央八项规定精神学习教育中,虽然开展了集中学习和自查自纠,但对形式主义、官僚主义的整治不够深入,存在公文抄袭、调研考察流于形式等问题。落实整治形式主义为基层减负长效机制不够严格,基层干部负担过重的问题未能得到根本解决。三是监督执纪力度不够严格。对党员干部的日常监督管理不够严格,存在“好人主义”倾向,批评教育多、纪律处分少。在意识形态工作中,对党员干部网络空间言行的规范和引导不够到位,监督执纪问责的震慑作用未能充分发挥。树好选人用人风向标,注重考查干部的忠诚度廉洁度方面,具体考核评价机制不够完善,执行不够严格。
二、对照反面典型案例剖析情况
近期,班子集中学习了上级通报的酒驾、公车私用类反面典型案例,如XX市XX县公安局XX派出所民警XX酒后驾驶机动车并公车私用受到政务记大过处分等案例。通过深入剖析案例背后的深层次原因,班子深刻认识到这些问题的发生,根源在于当事人纪律规矩意识淡薄、特权思想严重,同时也暴露出所在单位日常教育管理不严、监督制约不力等问题。对照这些反面典型,班子自身存在以下问题:
一是纪律教育不够深入。虽然常态化开展纪律作风教育,但对酒驾、公车私用等“小节”问题的危害性强调不够,部分班子成员和党员干部存在“喝一点没关系”“偶尔用公车办点私事问题不大”的侥幸心理,对纪律红线缺乏足够敬畏。在深入贯彻中央八项规定精神学习教育中,未能将此类反面典型案例作为重点学习内容,警示教育的针对性和实效性不够强。二是日常监督不够到位。对党员干部“八小时以外”的监督存在盲区,对公车使用、公务接待等关键环节的监管制度执行不够严格,缺乏常态化的监督检查。如在公车管理方面,虽然制定了相关制度,但对公车使用登记、审批等环节的监督不够细致,未能及时发现和纠正违规使用公车的行为。三是责任追究不够严格。面对一些轻微违纪问题,有时存在“睁一只眼闭一只眼”的情况,批评教育多、严肃处理少,未能形成强有力的震慑,导致部分党员干部纪律意识松懈。同时,班子成员在履行“一岗双责”上不够到位,对分管领域党员干部的日常教育管理监督不够严格,未能及时发现和制止苗头性、倾向性问题。
班子深刻认识到,酒驾、公车私用等问题看似是“小事”,实则是违反中央八项规定精神、损害党和政府形象的“大事”。今后,必须以这些反面典型案例为镜鉴,举一反三,强化纪律约束,筑牢思想防线,坚决杜绝此类问题在我镇发生。
三、产生问题的原因分析
深刻反思上述问题的产生,根源在于党委班子在思想认识、责任担当、工作作风等方面存在不足,具体分析如下:
一是思想认识层面存在偏差。对党的创新理论学习的重要性认识不够深刻,没有真正把学习作为一种政治责任、精神追求和生活方式,导致理论素养提升缓慢,运用理论指导实践的能力不足。对党的二十届四中全会精神的理解不够透彻,未能充分认识到加快农业农村现代化在中国式现代化全局中的战略地位,在推进镇域工作中缺乏长远眼光和系统思维。在深入贯彻中央八项规定精神学习教育中,思想上存在松懈,认为作风建设取得了一定成效,无需再紧绷纪律之弦,导致对形式主义、官僚主义等问题整治不够彻底。
二是责任担当意识不够强烈。部分班子成员存在“求稳怕乱”的思想,面对复杂问题和艰巨任务时,缺乏“逢山开路、遇水架桥”的勇气和决心,攻坚克难的劲头不足。在落实管党治党主体责任上,存在“上热中温下冷”的现象,对全面从严治党的重要性和紧迫性认识不够,未能将党风廉政建设与经济社会发展同部署、同落实、同考核,导致责任落实不够到位。在推动高质量发展中,缺乏主动担当作为的意识,对镇域发展的优势和潜力挖掘不够,错失了一些发展机遇。
三是工作作风不够扎实过硬。班子成员深入基层、联系群众不够紧密,存在“走马观花”式调研,未能真正走进群众、倾听群众心声,导致一些工作部署与群众需求脱节。在工作落实上,存在“重部署、轻落实”的问题,对一些重点工作跟踪问效不够及时,缺乏一抓到底的韧劲。在纪律作风建设上,对党员干部的日常教育管理不够严格,监督制约机制不够健全,导致一些纪律规矩未能真正落到实处。同时,存在形式主义倾向,部分工作注重表面成效,缺乏实质性举措,影响了工作质量和效率。
四是制度建设和执行不够完善。虽然制定了一系列规章制度,但部分制度缺乏针对性和可操作性,难以有效约束党员干部行为。在制度执行过程中,存在“打折扣、搞变通”的现象,制度的权威性和严肃性未能得到充分维护。如在落实民主集中制、公车管理等制度时,部分环节执行不够严格,导致制度未能真正发挥作用。同时,对制度执行情况的监督检查不够到位,缺乏有效的问责机制,导致一些问题反复出现。
四、今后努力的方向和整改措施
针对查摆出的问题和不足,党委班子将以此次民主生活会为契机,以问题为导向,以整改为动力,结合党的二十届四中全会精神和深入贯彻中央八项规定精神学习教育要求,制定切实可行的整改措施,推动各项工作再上新台阶。
(一)强化理论武装,提升政治能力
一是深化理论学习机制。制定系统的学习计划,将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届四中全会精神及深入贯彻中央八项规定精神学习教育内容作为学习重点,通过党委理论学习中心组学习、专题研讨、集中培训等形式,每月开展不少于1次集中学习,引导班子成员真正学深悟透、融会贯通。二是提升理论转化能力。围绕镇域经济社会发展重点难点问题,开展专题调研,每季度形成1篇高质量调研报告,将学习成果转化为解决问题、推动发展的具体举措。聚焦党的二十届四中全会提出的乡村全面振兴目标,结合我镇实际,制定具体实施方案,推动农业农村现代化各项任务落地见效。三是强化政治敏锐性。加强政治能力训练,引导班子成员始终坚持正确政治方向,自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。建立重大问题政治研判机制,对镇域内出现的各类问题及时进行政治分析,确保各项工作始终沿着正确方向推进。
(二)锤炼党性修养,筑牢思想根基
一是加强理想信念教育。常态化开展党性教育活动,每半年组织1次党章党规党纪专题学习,引导班子成员坚定理想信念,解决好世界观、人生观、价值观“总开关”问题。深入开展红色教育,组织班子成员到革命教育基地参观学习,传承红色基因,坚守共产党人精神追求。二是厚植为民情怀。严格落实“四下基层”制度,班子成员每月深入村组走访群众不少于5天,建立民情日记制度,及时收集群众诉求,建立问题台账,实行销号管理。聚焦群众急难愁盼问题,每年办好10件以上民生实事,不断提升群众获得感、幸福感、安全感。三是强化纪律规矩意识。巩固深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,开展经常性纪律作风教育,组织学习反面典型案例,引导班子成员知敬畏、存戒惧、守底线。严格执行廉洁自律各项规定,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,筑牢拒腐防变思想堤坝。
(三)强化担当作为,推动高质量发展
一是树立正确政绩观。聚焦党的二十届四中全会关于加快农业农村现代化的部署要求,结合镇域实际,制定“十五五”发展规划,突出产业培育、生态保护、基层治理等重点工作,推动镇域经济社会高质量发展。坚决摒弃“重显性政绩、轻隐性政绩”的倾向,加大对基础性、长效性工作的投入,为长远发展奠定坚实基础。二是提升攻坚克难能力。建立重点工作攻坚机制,对项目落地、矛盾化解、乡村振兴等难点工作,实行班子成员包抓责任制,明确责任分工、时间节点和工作要求。加强风险研判和应对准备,增强忧患意识和底线思维,主动识变应变求变,以历史主动精神破解发展难题。三是提升基层治理效能。完善基层治理体系,健全部门协同联动机制,推动资源、服务、管理向基层下沉。创新基层治理方式,推广“党建+网格”治理模式,加强矛盾纠纷源头化解,维护社会和谐稳定。扎实推进宜居宜业和美乡村建设,深入学习运用“千万工程”经验,改善农村人居环境,提升乡村建设水平。
(四)压实管党治党责任,从严正风肃纪
一是压实主体责任。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,将全面从严治党纳入镇党委重要议事日程,与经济社会发展同部署、同落实、同考核。班子成员严格履行“一岗双责”,每季度专题研究1次分管领域党风廉政建设工作,加强对分管部门和村(社区)党员干部的教育管理监督。二是深化作风建设整治。持续深入贯彻中央八项规定精神,坚决整治形式主义、官僚主义问题,严格落实基层减负长效机制,减少不必要的会议、文件和检查考核。坚决整治公文抄袭、调研考察流于形式等问题,树立求真务实的工作作风。三是强化监督执纪问责。完善监督制约机制,加强对小微权力的监管,健全公车使用、公务接待等管理制度,强化日常监督检查。严格执行民主集中制,规范议事决策程序,防止独断专行、搞“一言堂”。加大执纪问责力度,对违纪违法问题严肃查处,绝不姑息迁就。加强意识形态工作,规范党员干部网络空间言行,引导其发挥积极作用。树好选人用人风向标,严格考查干部的忠诚度廉洁度,打造忠诚干净担当的干部队伍。
下一步,XX乡镇党委班子将以此次民主生活会为新的起点,切实增强整改落实的思想自觉和行动自觉,以钉钉子精神抓好问题整改,不断提升班子凝聚力、战斗力和执行力,深入贯彻党的二十届四中全会精神,持续巩固深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,以更加饱满的热情、更加务实的作风,推动镇域经济社会高质量发展,为实现“十五五”良好开局奠定坚实基础。
XX乡镇党委班子2025年度民主生活会对照检查材料
根据上级关于开好2025年度民主生活会的统一部署和要求,XX乡镇党委班子紧扣会议主题,在深入开展党的二十届四中全会精神、习近平总书记关于党的自我革命的重要思想以及加强作风建设重要论述学习研讨的基础上,通过集体学习、个人自学、谈心谈话、广泛征求意见等多种方式,深入查摆问题,深刻剖析根源。特别是对照“五个带头”要求,对照反面典型案例的惨痛教训,对照新时代新征程推进乡村全面振兴的使命任务,班子进行了一次全面的政治体检和思想扫除。现将对照检查情况报告如下:
一、存在的主要问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
党委班子始终将政治建设摆在首位,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,但在对照更高标准、更严要求时,仍发现以下不足:
一是理论武装的系统性、穿透力有待加强。虽然坚持“第一议题”制度,组织了中心组学习和专题研讨,但对习近平新时代中国特色社会主义思想的整体性把握、贯通性理解还不够深入。存在“实用主义”倾向,与分管工作关联度高的内容学得多、思考深,但对蕴含其中的世界观、方法论以及关于国家治理体系和治理能力现代化等宏大部署,学习领悟多停留在表面,未能完全转化为指导我镇发展实践的有效思路和管用办法。班子成员个人自学的主动性、计划性参差不齐,全年个人自学平均时长不足,存在“以干代学”“学习碎片化”现象。
二是政治“三力”的实践锤炼不够扎实。面对基层复杂的矛盾问题和风险挑战,有时未能第一时间从政治高度洞察其本质和潜在影响。例如,在网络舆情处置、信访积案化解中,对苗头性、倾向性问题的政治敏感性不够强,前瞻性研判和防范有时滞后。在贯彻落实上级决策部署时,偶有“温差”“落差”,有时结合本镇实际不够紧密,存在一定程度的照搬照抄或“上下一般粗”,缺乏创造性地将大政方针转化为“施工图”的钉钉子精神。
三是贯彻落实重大决策部署的穿透力有待提升。在推动乡村振兴、生态环境保护、安全发展等重大任务时,虽然制定了方案、召开了会议,但在资源整合、跨部门协调、一抓到底的韧劲上尚有欠缺。部分重点工作前期部署轰轰烈烈,中后期跟踪问效、精准督导不够,导致一些项目推进缓慢,成效未达预期。在统筹发展与安全上,对安全生产、社会稳定等领域潜在风险的隐患排查有时不够全面细致,应急处突预案的实战性、针对性有待加强。
四是党内政治生活的政治性、原则性、战斗性有待增强。能够按时召开民主生活会、组织生活会,但有时“辣味”不足。批评与自我批评尚未完全做到“向我开炮”,自我批评有时避重就轻,未能深挖思想根源;相互批评多以工作建议代替思想交锋,“好人主义”思想仍有市场。“三会一课”等组织生活与中心工作的融合度不高,政治引领业务、业务体现政治的效果不够明显。
(二)在带头固本培元、增强党性方面
党委班子注重加强党性锻炼,但对照“终身课题”的要求,在思想根源的持续净化上仍需用力:
一是党性修养的自觉性、常态化存在不足。部分班子成员存在“重业务、轻党性”的倾向,将更多精力投入到具体事务中,对持续改造主观世界、拧紧“总开关”的主动性有所减弱。在面对艰巨繁重的改革发展稳定任务时,偶尔会产生畏难情绪和求稳心态,攻坚克难的锐气和斗志有所衰减,反映出理想信念的根基在极端情况下仍需进一步筑牢。
二是宗旨意识践行不够彻底。“以人民为中心”的发展思想树得不够牢固,有时不自觉地出现“官本位”思维。深入基层一线“解剖麻雀”式调研不够经常,存在“被安排调研”“走经典路线”现象,全年深入田间地头、农户家中与群众面对面拉家常、听真话的时间不足。对于群众通过12345热线、信访等渠道反映的“急难愁盼”问题,虽然都进行了办理,但有时解决效率不高,存在程序性回复多、实质性解决少的情况,未能完全做到“民有所呼、我有所应”。
三是艰苦奋斗、勤俭节约的精神有所弱化。随着乡镇条件改善,班子个别成员在思想上对“过紧日子”的要求有所松懈。在公务活动、办公经费使用上,虽然未发现违规问题,但精打细算、厉行节约的意识不够强,存在一定的浪费现象。对分管领域和身边工作人员在节俭方面的提醒、约束不够严格。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
班子深知“三个敬畏”是履职用权的底线,但对照检查,在知行合一上仍有差距:
一是敬畏人民,但密切联系群众的机制不够健全。虽然推行了领导干部接访下访制度,但主动发现群众诉求的渠道还不够畅通,对群众首创精神的尊重和汲取不够。在涉及集体“三资”管理、项目征地拆迁等群众切身利益的重大事项决策前,虽然履行了程序,但征求意见的广泛性、透明度仍有提升空间,未能像盘关镇东风居委会那样建立起“反映—核查—整改—公示”的闭环管理机制,让权力在阳光下运行。
二是敬畏组织,但执行组织制度的刚性有待加强。对民主集中制的理解和执行有时不够到位,虽然坚持集体决策,但在议题准备、充分酝酿环节有时不够充分,班子成员发表意见的深度和“交锋”不足。在个人有关事项报告、因私出国(境)管理等组织纪律方面,虽然能够遵守,但对其严肃性的认识需时刻绷紧。干部选拔任用中,有时存在平衡照顾思维,运用政治素质考察等手段精准识人还有提升空间。
三是敬畏法纪,但纪律教育的穿透力和监督的威慑力不足。对党章党规党纪的学习多停留在“知晓”层面,内化为“敬畏”之心、转化为行动自觉还有差距。对党员干部的日常监督管理存在“宽松软”现象,运用“第一种形态”开展批评教育、谈话提醒不够经常、不够尖锐。对一些“小微权力”运行中的廉政风险点排查不够深入,制度笼子扎得不够紧密,未能像湖南省那样构建起“查、改、治、建”的全链条整治体系。
(四)在带头干事创业、担当作为方面
班子有干事创业的愿望,但在适应新形势、贯彻新理念、展现新作为上尚有不足:
一是攻坚克难的锐气和担当精神有待提振。面对历史遗留问题、复杂信访矛盾、产业转型升级瓶颈等“硬骨头”,有时存在“绕道走”“等靠要”思想,缺乏“逢山开路、遇水架桥”的闯劲和“功成不必在我、功成必定有我”的境界。在推动高质量发展、培育新质生产力方面,思路不够开阔,举措不够创新,满足于完成常规任务。
二是政绩观存在偏差,存在一定的形式主义。有时过于看重短期显性指标,对打基础、利长远的工作投入精力不足。存在“重部署、轻落实”现象,一些工作停留在开会、发文层面,深入一线检查督导、解决具体问题不够。为基层减负的长效机制落实不够到位,会议、文件、检查考核仍有优化精简空间,存在以形式主义应付形式主义的问题。
三是专业能力和斗争本领存在短板。对照党的二十届四中全会关于推进国家治理体系和治理能力现代化的要求,班子在运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力有待提升。在应对风险挑战、开展舆论斗争、防范化解重大风险方面,预判能力和处置经验不足。学习新知识、掌握新技能的紧迫感不强,数字经济、现代农业等领域专业知识储备不足。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面
党委班子认领主体责任,但压力传导和末端落实仍有薄弱环节:
一是主体责任落实存在“上热下冷”现象。班子对自身要求较严,但将全面从严治党压力有效传导至各基层党组织、特别是村(社区)“两委”班子的力度和深度不够。对下级“一把手”的监督管理办法不多、措施不硬,日常谈心谈话、廉政提醒的针对性和实效性有待加强。
二是作风建设常态化长效化机制不够完善。虽然开展了中央八项规定精神学习教育,但对“四风”隐形变异问题警惕性不够高,监督检查手段传统。对党员干部“八小时外”的监督关注不够。像蒲汪镇那样建立“周剖析、周整改”机制,常态化以案促改、强化警示做得不够。
三是意识形态工作责任制抓得不够紧实。对新时代意识形态领域斗争的复杂性认识不足,对农村网络舆情、宗教活动、民间信仰等领域的分析研判和引导管理不够到位。对党员干部网络言行规范教育管理不够严格,未能有效引导其在网络空间发挥积极作用。
二、对照反面典型案例剖析情况
近期,上级通报了数起公车私用、酒驾醉驾等违反中央八项规定精神及国家法律法规的典型案例。党委班子深刻认识到,此类问题绝非“小节小事”,它暴露出个别党员干部纪律意识淡薄、特权思想作祟、对法律缺乏敬畏,是“风腐一体”的典型表现,严重损害党的形象和公信力。班子以此为镜鉴,进行了深入反思:
(一)剖析思想根源,反省“敬畏之心”的缺失。反面典型的当事人,根本原因在于世界观、人生观、价值观这个“总开关”松动,将党和人民赋予的权力岗位视为个人特权,将公车、公款视为私人资源,将党纪国法抛诸脑后。这警示我们,一旦失去对人民、对组织、对法纪的敬畏,就会滑向违纪违法的深渊。反观自身,班子在强化全员敬畏意识上,教育警示的震撼力、感染力还不足,未能真正做到“入脑入心”。
(二)检视制度执行,反省“监督之力”的软化。案例的发生,也反映出所在单位在公车管理、日常监督、警示教育等方面存在制度漏洞或执行不力。例如,公车使用登记、轨迹监控是否严格?对党员干部“八小时外”的“酒局”“饭局”是否有效提醒监督?这要求我们必须扎紧制度笼子,特别是针对公务接待、车辆管理、资金使用等关键环节,强化全过程、穿透式监督,不能让制度成为“稻草人”。
(三)反思管理责任,反省“严管之责”的虚化。作为党委班子,对党员干部的日常教育、管理和监督负有不可推卸的主体责任。反面典型案例的出现,暴露出组织上对干部的思想动态、作风状况掌握不深不透,抓早抓小、防微杜渐做得不够。我们必须克服“好人主义”,敢于较真碰硬,对苗头性、倾向性问题及时“红脸出汗”,防止小问题演变成大祸患。要像贵州盘州、湖南等地那样,深化以案促改、以案促治,做实案件查办“后半篇文章”,达到查处一案、警示一片、治理一域的效果。
三、产生问题的原因剖析
深刻反思以上问题,其根源主要在于:
(一)理论武装不够深入扎实,思想根基有待进一步夯实。对党的创新理论,特别是关于自我革命、全面从严治党的重要论述学习不够系统深入,未能完全做到融会贯通、知行合一。世界观、人生观、价值观的改造持续性不足,导致理想信念的“压舱石”作用在复杂环境和具体问题面前,有时出现松动。
(二)政治站位不够高远,大局观念有待进一步强化。有时习惯于从本镇、本领域思考问题,未能始终自觉地将乡镇工作放在全县、全市乃至国家发展大局中去谋划和推进。对“国之大者”的领悟和践行不够到位,导致在贯彻落实上级决策部署时,有时存在本位主义和实用主义倾向。
(三)宗旨意识不够牢固,群众立场有待进一步站稳。“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题在思想深处解决得不够彻底。随着职务提升和工作繁忙,与群众同坐一条板凳的时候少了,对群众的真实感受和迫切需求体察不够直接、不够深入,导致一些决策和工作未能完全契合民意。
(四)斗争精神不够昂扬,担当锐气有待进一步激发。在长期和平环境和取得一定成绩后,班子成员中不同程度产生了“求稳”心态,缺乏敢于斗争、善于斗争的勇气和智慧。面对深层次矛盾和历史遗留问题,存在畏难情绪,攻坚克难的决心和韧劲有所减退。
(五)自我革命不够彻底,从严治党有待进一步从严。对新时代全面从严治党永远在路上的长期性、复杂性、艰巨性认识不够深刻,履行“一岗双责”的意识和能力有待提升。在干部管理上有时失之于宽、失之于软,日常监督执纪问责的力度和精准度需要加强。
四、今后努力方向和整改措施
针对查摆出的问题和深刻剖析的原因,镇党委班子将以党的二十届四中全会精神为指引,持续巩固深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,坚决抓好整改落实,努力把民主生活会成果转化为加强班子建设、推动高质量发展的实际成效。
(一)在深化理论武装、筑牢政治忠诚上持续用力。严格落实“第一议题”制度,制定系统学习计划,深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于树立和践行正确政绩观、推进党的自我革命等重要论述。每年举办不少于2次专题读书班,班子成员带头撰写高质量调研报告和理论文章,切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保党中央决策部署在我镇不折不扣落地生根。
(二)在强化党性锤炼、站稳人民立场上持续用力。巩固拓展学习教育成果,常态化开展理想信念教育和宗旨意识教育。严格落实“四下基层”制度,班子成员每年至少用2个月时间深入基层蹲点调研,带头领办1-2件群众反映强烈的民生实事。采取“1名党员+5名包联居民”等有效做法,完善党员直接联系服务群众机制。严控“三公”经费,带头过紧日子,弘扬艰苦奋斗作风。
(三)在严守纪律规矩、规范权力运行上持续用力。深入开展党章党规党纪学习教育和警示教育,每年至少召开1次全镇党员干部警示教育大会。严格贯彻执行民主集中制,完善党委议事规则和决策程序。聚焦集体“三资”管理、工程项目、惠民补贴等重点领域,建立健全权力运行监督制约机制和“阳光公示”制度。加强对“一把手”和关键岗位干部的监督,精准运用“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐。
(四)在激励担当作为、推动高质量发展上持续用力。牢固树立和践行正确政绩观,完整、准确、全面贯彻新发展理念。围绕“十五五”规划开局起步,聚焦乡村振兴主战场,组建重点工作攻坚专班,班子成员带头啃最硬的骨头、接最烫手的山芋。建立容错纠错和澄清正名机制,为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲。大力整治形式主义官僚主义,严格落实为基层减负各项措施,让干部有更多时间和精力抓落实。
(五)在扛牢政治责任、推进自我革命上持续用力。坚决扛起全面从严治党主体责任和“一岗双责”,定期研究、部署、检查分管领域党建工作。采取“查、改、治、建”全链条整治和“学、查、改、立”四步工作法,对查摆出的问题建立清单台账,明确整改任务、措施、责任和时限,实行销号管理,整改情况在适当范围公开,接受监督。严格落实意识形态工作责任制,管好阵地、管好队伍。以永远在路上的坚韧和执着,把党的自我革命进行到底,努力营造风清气正的政治生态,为全面推进乡村振兴、谱写中国式现代化XX篇章提供坚强保障。
以上对照检查,可能还有查找不深、剖析不透的地方,恳请上级领导和同志们批评指正。XX乡镇党委班子将虚心接受,并在后续工作中认真加以整改。
工信局2025年度民主生活会班子对照检查材料(五个带头)
按照区委关于召开2025年度民主生活会的统一部署,XX区工业和信息化局党组紧扣“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的二十届三中、四中全会精神,锲而不舍落实中央八项规定精神,推进作风建设常态化长效化”这一主题,结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,认真开展谈心谈话和自查自纠,深入查摆问题、剖析原因、明确整改方向。现将有关情况报告如下。
一、存在的主要问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。一是理论学习的系统性深度不够。班子在组织学习党的二十届四中全会精神时,虽然按时完成了规定动作,但对全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》研读不够透彻。今年10月全会召开后,党组理论学习中心组虽安排了专题学习,但主要停留在传达文件层面,对于“十五五”时期经济社会发展主要目标与我区工业发展实际如何结合,缺乏深入研讨,导致在谋划明年工作时对新发展理念的贯彻还不够精准。二是政治敏锐性有待进一步增强。在落实上级重大决策部署时,有时存在机械执行的倾向。今年上半年,省里部署推进新型工业化相关工作,班子在制定实施方案时,对标对表不够主动,存在等上级细化要求的思想。在推进制造业数字化转型工作中,对工信部印发的《信息化和工业化融合2025年工作要点》学习研究不够及时,在落实“人工智能+制造”行动方面行动迟缓,工作部署滞后于兄弟县区。三是政治站位把握还不够精准。在研究工业经济发展问题时,有时过于关注经济指标完成情况,对贯彻新发展理念、推动高质量发展的政治要求理解把握不够到位。年初在讨论全区规上工业增加值目标时,部分班子成员偏重于数量增长,对如何通过产业结构优化提升发展质量关注不足,在推进传统产业改造升级与培育新兴产业协调发展方面思路不够清晰。
(二)在带头固本培元、增强党性方面。一是思想淬炼的自觉性不够强。在参加深入贯彻中央八项规定精神学习教育过程中,部分班子成员对学习教育的重大意义认识不够深刻,存在应付过关的思想。今年3月至7月开展学习教育期间,个别同志把学习教育简单理解为读文件、写心得,对习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述学习不够系统,未能真正做到入脑入心、融会贯通。二是理想信念教育的针对性有待加强。班子在组织党性教育活动时,形式较为单一,主要以集中学习、观看专题片为主,缺乏结合工信系统特点开展的针对性教育活动。今年组织党员干部参观红色教育基地时,行程安排较为紧凑,学习交流时间不足,部分同志反映教育效果不够理想,未能很好地将红色精神转化为推动工业高质量发展的内生动力。三是世界观、人生观、价值观的改造还需持续深化。在面对工业发展与生态保护的矛盾时,班子有时表现出急功近利的倾向。在审议某企业技改项目时,班子更多关注项目的经济效益和投资规模,对项目可能产生的环境影响研判不够充分,对“绿水青山就是金山银山”理念贯彻不够彻底,反映出发展理念还需要进一步转变。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是践行群众路线的主动性有欠缺。在落实“四下基层”制度方面,班子成员深入企业调研的频次和质量还需提升。今年开展惠企政策宣讲工作时,主要采取集中培训的方式,对中小微企业的个性化需求了解不够深入。在走访辖区规上工业企业时,部分调研流于表面,停留在听汇报、看材料层面,对企业在用工、融资、市场开拓等方面的实际困难掌握不够全面。二是民主集中制执行还不够规范。在重大事项决策过程中,个别情况下存在酝酿不够充分的现象。今年研究某项产业扶持资金分配方案时,会前征求意见环节时间较短,部分班子成员对方案细节了解不够,讨论时发言不够充分,影响了集体决策的质量。在执行请示报告制度方面,个别事项存在事后补报的情况。三是依法行政意识还需进一步强化。在推进“放管服”改革过程中,个别审批环节的法律依据梳理不够清晰。今年在办理某企业技术改造备案时,工作人员对相关政策法规理解存在偏差,导致办理周期延长,企业多次往返,反映出班子对依法行政的日常监督还不够到位,法治思维运用还不够自觉。
(四)在带头干事创业、担当作为方面。一是推动产业转型升级的力度还需加大。在落实省“十四五”工业发展规划过程中,对传统优势产业改造升级谋划不够超前。辖区内部分传统制造企业技术装备老化,班子在推动设备更新和技术改造方面办法不够多,对落实大规模设备更新政策的宣传引导不够到位,部分企业对政策知晓率不高,申报积极性不强,影响了产业整体升级步伐。二是培育新兴产业的办法还不够多。在抢抓新能源电池材料、大数据电子信息等战略性新兴产业发展机遇方面,班子的前瞻意识和创新思维不够强。今年在开展产业招商时,仍习惯于传统的招商模式,对新兴产业的招引缺乏针对性策略,成效不够明显。在推进中小企业数字化转型工作中,对“一业一策”制定数字化转型指南落实不够到位,示范引领作用发挥不充分。三是攻坚克难的斗争精神还需进一步激发。在服务重点项目建设过程中,遇到困难时主动协调解决的意识不够强。今年某重点工业项目推进过程中遇到用地指标协调难题,班子在推动问题解决时力度不够,存在等靠思想,项目落地进度受到一定影响。在帮助企业纾困解难方面,有时满足于完成规定动作,缺乏啃硬骨头的担当。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面。一是全面从严治党主体责任压得还不够实。班子成员履行“一岗双责”的自觉性有待加强,对分管领域党建工作的谋划部署不够系统。今年在开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育过程中,个别科室对学习教育的安排较为松散,存在应付检查的倾向,班子对此督促检查不够及时,未能形成有效的压力传导机制。二是作风建设抓长抓常的力度有待加强。在推进作风建设常态化长效化方面,制度执行还不够严格。今年在精简会议文件方面虽取得一定成效,但部分工作仍存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象。在开展调研考察时,个别活动安排还不够务实,存在走马观花的问题,与中央八项规定精神的要求相比还有差距。三是干部队伍建设的科学性有待提升。在践行正确用人导向方面,班子对干部的日常了解还不够深入。今年在干部考核评价过程中,对干部政治素质的考察还不够精准,对年轻干部的培养锻炼缺乏系统规划。在落实整治形式主义为基层减负长效机制方面,督查检查考核事项统筹整合不够到位,基层反映负担仍然较重。
二、原因分析
对照查摆出的问题,班子进行了深刻反思,从主观层面剖析产生问题的根源,主要有以下几个方面。
(一)理论武装不够扎实,学用结合有差距。班子在理论学习上存在实用主义倾向,对与业务工作直接相关的政策文件学得多,对党的创新理论特别是习近平新时代中国特色社会主义思想的学习还不够系统深入。学习方法上习惯于浅尝辄止,满足于知道了、了解了,缺乏深入思考和系统把握。在学以致用方面,未能很好地将理论学习成果转化为推动工业高质量发展的实际行动,理论与实践结合不够紧密,导致在贯彻新发展理念、落实上级决策部署时存在偏差。
(二)党性锤炼不够经常,自我革命意识淡化。班子成员在日常工作中对党性修养重视不够,存在重业务轻党建的倾向。党性教育往往与业务培训割裂,未能形成有机融合。在自我革命方面,批评和自我批评的武器运用不够经常,有时碍于情面,怕影响团结,批评“辣味”不够,红脸出汗的效果不明显。对照党章党规党纪进行自我检视的主动性不强,未能真正把纪律规矩挺在前面。
(三)宗旨意识树得不牢,群众观念有所弱化。班子在工作导向上,有时过于注重上级考核指标的完成,对企业和群众的实际需求关注不够。调研工作习惯于走规定路线、看安排点位,深入一线、解剖麻雀的功夫不足。在政策制定和服务供给方面,换位思考不够,站在企业角度考虑问题的意识不强,导致部分惠企政策宣传不到位、落实有差距。为民服务的标准要求有所降低,未能时刻保持为企业、为群众服务的紧迫感。
(四)担当精神不够,斗争本领有待提升。班子在推动工作时,存在求稳怕乱的思想,遇到矛盾和困难时,有时缺乏迎难而上的勇气和担当。对新形势下工业发展面临的风险挑战研判不够,应对复杂局面的能力和水平还需提高。在推进改革创新方面,习惯于按部就班,突破常规的魄力不足,在培育新兴产业、推动数字化转型等方面创新举措不多。斗争精神弱化,面对困难时主动作为的劲头不足。
(五)管党治党责任落实不够有力,从严标准有所松懈。班子在落实全面从严治党主体责任方面,存在上紧下松的现象,压力传导不够到位。对作风建设的长期性、复杂性认识不足,未能始终保持高度警觉。在干部教育管理监督方面,日常监督的手段不够丰富,抓早抓小的意识不够强,未能及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。制度执行的刚性不足,有时存在选择性执行的情况,影响了制度的权威性和约束力。
三、下步整改措施
针对查摆出的问题和深挖的原因,班子将坚持标本兼治,采取有力措施,切实抓好整改落实。
(一)强化理论武装,切实提升政治能力。完善党组理论学习中心组学习制度,制定年度学习计划,将学习党的二十届四中全会精神作为重中之重,深入学习习近平总书记关于新型工业化的重要论述,确保理论学习系统化、常态化。建立学习成果转化机制,每次集中学习后结合工信工作实际开展研讨,推动理论学习与业务工作深度融合。加强政治能力训练,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保党中央决策部署和省市区委工作要求不折不扣落到实处。
(二)加强党性锻炼,持续筑牢信仰根基。巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,持续深化对习近平总书记关于加强党的作风建设重要论述的学习领会。严格落实“三会一课”、主题党日等制度,创新党性教育形式,增强教育的针对性和实效性。用好批评和自我批评这个锐利武器,班子成员带头开展经常性的自我检视,在每次民主生活会和组织生活会上真正红脸出汗、触及灵魂,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
(三)践行群众路线,着力提升服务质效。深入落实“四下基层”制度,班子成员每季度至少深入企业调研走访一次,重点了解中小微企业的实际困难和政策需求。建立健全企业诉求收集和解决机制,对企业反映的困难问题实行清单化管理、闭环式督办。优化惠企政策宣传方式,采取“上门送政策”等形式提高政策知晓率和覆盖面。严格执行民主集中制,完善重大决策议事规则,确保决策科学民主规范。加强法治思维和法治方式运用,推动依法行政各项工作落到实处。
(四)激发担当精神,奋力推动高质量发展。紧紧围绕“十五五”开局,抢抓大规模设备更新和消费品以旧换新政策机遇,加大对传统产业技术改造的支持力度,推动传统制造业高端化、智能化、绿色化转型。积极培育发展新质生产力,在推进制造业数字化转型、实施“人工智能+制造”行动等方面加大工作力度,力争取得新突破。树立正确政绩观,敢于攻坚克难,对重点项目推进中遇到的问题主动协调解决,不推不等不靠,以实干实绩检验整改成效。
(五)扛牢管党治党责任,持续正风肃纪反腐。严格落实全面从严治党主体责任,完善责任清单,层层传导压力,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神,锲而不舍纠治“四风”,坚决防止形式主义、官僚主义反弹回潮。落实整治形式主义为基层减负长效机制,统筹规范督查检查考核,切实减轻基层负担。加强干部队伍建设,树立正确用人导向,健全干部考核评价机制,加强年轻干部培养锻炼,打造一支忠诚干净担当的工信铁军。强化日常监督,抓早抓小抓预防,营造风清气正的良好政治生态。
集团领导班子2025年度民主生活会对照检查材料
根据上级党委关于召开2025年度民主生活会的统一部署,XX集团领导班子紧扣会议主题,在扎实开展学习研讨、广泛征求意见建议、深入进行谈心谈话的基础上,以刀刃向内的自我革命精神,聚焦“五个带头”重点方面,深入查摆存在的突出问题,深刻剖析问题产生的根源,并明确了今后的努力方向和整改措施。现将对照检查情况报告如下:
一、存在的主要问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。
一是政治判断力的敏锐性、前瞻性有待增强。班子成员能够坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,但在面对国内外经济形势的深刻复杂变化时,有时更多地从行业视角、企业视角分析研判,未能第一时间从政治高度洞察经济活动中蕴含的政治因素、政治风险。例如,在评估海外投资项目时,对地缘政治风险、意识形态冲突等非传统安全因素的考量权重不够,对产业链供应链安全“压舱石”作用的极端重要性认识不够深刻,存在一定的“经济账”算得多、“政治账”算得少的倾向。
二是政治领悟力的系统性、贯通性有待提升。在学习领会党中央关于发展新质生产力、推动高质量发展等重大战略部署时,虽然能够做到及时跟进学习,但在“知其然”更要“知其所以然”上功夫下得不深。有时存在碎片化理解,未能完全将一系列新思想、新论断、新要求作为一个有机整体来把握,导致在谋划集团中长期发展战略时,对如何将国家战略势能精准转化为企业发展动能的系统性思考不足,战略规划与中央精神的同频共振、同向发力尚有提升空间。
三是政治执行力的穿透性、实效性有待加强。对党中央和上级党委的决策部署,班子层面能够做到闻令而动、坚决执行,但在推动政策“最后一公里”落地上存在力度层层递减现象。有时满足于会议开了、文件发了,对基层单位在执行过程中可能遇到的实际困难预判不足,跟踪问效、督导问责的闭环机制不够健全。例如,在推进数字化转型工作中,顶层设计虽已出台,但部分二级单位因技术储备、人才结构等原因出现“转型迟滞”,班子未能及时下沉一线“解剖麻雀”,导致整体转型步伐不及预期。
(二)在带头固本培元、增强党性方面
一是理论武装的“内化”深度不够。尽管严格执行“第一议题”制度,但有时学习存在“为学而学”的倾向,带着问题学、联系实际学的学风不够扎实。在理论学习中心组研讨中,结合分管领域谈工作举措多,触及思想灵魂、检视党性修养的深度剖析少。未能真正将党的创新理论转化为改造主观世界和客观世界的强大思想武器,导致在面对改革深水区的矛盾时,有时会产生畏难情绪,思想深处的“总开关”拧得还不够紧。
二是党性修养的“熔炉”淬炼不够。随着职务的提升和环境的变化,少数班子成员艰苦奋斗、勤俭办企的优良传统有所淡化,对一些非生产性的开支管控不够严格。在参加双重组织生活时,有时以普通党员身份融入不够,存在“指导”多于“参与”的现象,批评和自我批评满足于“蜻蜓点水”,缺少“闻过则喜、知过不讳”的胸襟和“红脸出汗、排毒治病”的实效,党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性有待进一步增强。
三是宗旨意识的“根植”程度不够。深入基层一线调查研究存在“走马观花”现象,习惯于听取“盆景式”的汇报,与一线职工、青年骨干、普通客户面对面、心贴心地交流不深不透。对职工群众反映的急难愁盼问题,有时批示转办多,亲自盯办、一抓到底少。例如,部分基层单位职工长期反映的职业发展通道狭窄、技能培训体系不健全等问题,虽有关注但未形成系统性解决方案,反映出我们以人民为中心的发展思想在企业治理中尚未得到全方位体现。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
一是对权力来源的认识存在偏差。班子成员深知权力是党和人民赋予的,但在实际工作中,有时不自觉地将权力视为职务带来的“权威”,在决策过程中听取职工代表和工会组织意见不够充分、不够深入。在制定涉及职工切身利益的改革举措时,对政策的宣传解释工作做得不细,未能充分照顾到不同群体的利益关切,导致个别政策在推行初期遇到阻力,说明“从群众中来、到群众中去”的工作方法运用得还不够娴熟。
二是执行组织纪律的刚性约束不足。民主集中制在个别议题上执行得不够到位,有时为了提高效率,对于一些非“三重一大”事项,存在会前沟通多、会上正式讨论少的现象,个别班子成员“依职附议”情况偶有发生,未能充分发挥集体智慧。在执行请示报告制度上,有时存在“报喜不报忧”的心理,对分管领域出现的一些苗头性、倾向性问题,未能做到第一时间向上级组织报告,组织观念和程序意识有待进一步强化。
三是严守法纪规矩的防线筑得不牢。对新修订的《中国共产党纪律处分条例》等党纪法规,满足于通读通学,但在逐章逐条精研细读、领会核心要义上还存在差距。对重点领域、关键岗位的廉洁风险防控,制度的“笼子”虽然越扎越紧,但对制度执行情况的常态化监督检查力度不够,存在“牛栏关猫”的风险。对下属单位一些干部出现的违规吃喝、公车私用等“四风”隐形变异问题,警觉性不高,查处和问责的力度有待加大。
(四)在带头干事创业、担当作为方面
一是改革攻坚的锐气有所消减。面对国企改革深化提升行动的硬任务,有时存在求稳怕乱的心态,对一些触及历史遗留问题和深层次利益格局调整的改革,瞻前顾后、患得患失,缺乏“敢啃硬骨头”的决绝和勇气。例如,对于部分长期亏损、扭亏无望的“僵尸企业”处置问题,因涉及人员安置、债务处理等复杂因素,推进进度慢于计划,影响了集团整体资源配置效率和资产质量。
二是创新发展的紧迫感不强。身处百年未有之大变局,对标世界一流企业的危机感、紧迫感不足,习惯于在行业内部“跟跑”,在原创性、颠覆性科技创新上投入的决心和力度不够大。在培育壮大战略性新兴产业、布局未来产业方面,战略规划的前瞻性和战术执行的果断性均有欠缺,导致在新赛道上抢占先机的能力不强,发展新质生产力的步伐还不够快、不够稳。
三是工作标准的定位不够高远。有时满足于完成上级下达的年度经营指标,在追求卓越、精益求精上有所松懈。对标世界一流价值创造行动,在全要素生产率提升、净资产收益率优化等核心指标上,与国际顶尖同行的差距未能有效缩小。工作中存在“重显绩、轻潜绩”的思想,对打基础、利长远的企业文化建设、人才梯队培养等工作,投入的精力相对不足。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面
一是“一岗双责”的履行不够均衡。班子中部分成员存在“重业务、轻党建”的惯性思维,认为管党治党主要是党委书记、纪委书记的责任,自己在抓分管业务时,对业务工作中的党风廉政建设风险点研究不深、提醒不多、监督不够,未能真正做到业务工作与党建工作同谋划、同部署、同考核,管党治党压力“上热下冷”的现象依然存在。
二是基层党建的指导不够精准。对基层党组织建设满足于“标准化、规范化”的面上要求,但在推动党建工作与生产经营深度融合、打造特色党建品牌方面,深入指导、分类施策不够。对部分基层党支部书记业务能力强、党务工作弱的“一条腿长、一条腿短”问题,帮扶措施不够有力,导致一些基层党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥不充分。
三是监督执纪的力度不够严格。在运用监督执纪“四种形态”上,尤其是在运用“第一种形态”上,还存在“老好人”思想,对一些干部职工出现的轻微违纪违规问题,多以批评教育代替提醒函询,怕得罪人、伤和气,未能做到抓早抓小、防微杜渐。对下属单位的纪检工作领导不够有力,导致基层监督力量薄弱,日常监督“探头”作用发挥不明显。
二、原因剖析
针对以上查摆出的问题,班子集体进行了深刻的党性分析和灵魂拷问,根源主要集中在以下几个方面:
一是思想理论武装的“总开关”拧得不够紧。对新时代党的创新理论,特别是习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述,学习领悟未能达到融会贯通、运用自如的高度。在改造主观世界上下的功夫不深,导致理想信念的“压舱石”不够稳固,面对新形势新挑战,有时会出现战略迷茫和能力恐慌,未能始终保持强大的政治定力和思想引领力。
二是党性修养锤炼的“大熔炉”烧得不够旺。随着事业发展和岗位变化,自我要求有所放松,革命精神和斗争精神有所衰退。未能时时处处以优秀共产党员的标准严格要求自己,淡忘了“赶考”永远在路上,放松了对世界观、人生观、价值观的持续改造。这导致宗旨意识有所弱化,群众观念不够牢固,干事创业的激情和韧劲受到侵蚀。
三是纪律规矩执行的“铁笼子”扎得不够牢。对全面从严治党的长期性、复杂性、艰巨性认识不足,对制度建设和制度执行的关系处理得不够好。有时认为制度定了就万事大吉,但在狠抓制度执行、强化监督问责上失之于宽、失之于软。这导致制度的刚性约束未能充分彰显,一些深层次问题得不到根本解决,管党治党责任链条存在薄弱环节。
四是能力本领提升的“加油站”建得不够好。在快速变化的市场竞争和科技变革面前,知识结构、专业素养和领导能力存在不适应之处。主动学习新知识、研究新情况、解决新问题的紧迫感不强。同时,缺乏“逢山开路、遇水架桥”的闯劲和“踏石留印、抓铁有痕”的干劲,导致在推动企业转型升级、破解发展难题时,有时会显得思路不清、办法不多、底气不足。
三、下步整改措施
针对查摆出的问题和剖析的原因,集团领导班子将以此次民主生活会为新起点,制定整改清单,明确责任时限,以钉钉子精神逐项抓好整改落实。
一是聚力凝神铸魂,在强化政治忠诚上达到新高度。坚持把党的政治建设摆在首位,持续巩固拓展主题教育成果,建立健全“第一议题”常态化学习和贯彻落实督办机制。班子成员每年至少牵头1项事关集团发展的重大战略课题研究,将学习成果转化为谋划发展的具体思路、破解难题的实际举措,确保集团发展始终沿着党中央指引的正确方向前进。
二是淬炼党性修养,在践行初心使命上展现新境界。严格执行双重组织生活制度,带头以普通党员身份参加所在支部的活动,高质量开好每一次组织生活会,让批评和自我批评真正成为党性修养的“净化器”。深化“我为群众办实事”实践活动,建立班子成员基层联系点长效机制,每人每年深入基层调研不少于60天,着力解决一批职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
三是坚守纪律底线,在推进自我革命上实现新突破。带头深入学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》,将其作为知纪明纪的必修教材和守纪执纪的行为准则。严格执行民主集中制,完善党委议事规则和决策程序,确保决策的科学化、民主化、法治化。聚焦招投标、物资采购、项目投资等重点领域,开展专项监督检查,对违规违纪问题“零容忍”,坚决清除存量、遏制增量。
四是勇于担当作为,在推动高质量发展上开创新局面。完整、准确、全面贯彻新发展理念,围绕发展新质生产力,制定并实施集团科技创新和产业升级三年行动方案。建立重大改革任务“军令状”制度,由班子成员挂帅出征,啃硬骨头、涉险滩,确保各项改革任务按期高质量完成。健全容错纠错机制,旗帜鲜明地为敢于担当、善于作为的干部撑腰鼓劲,营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围。
五是夯实治党责任,在全面从严治党上取得新成效。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,健全“四责协同”机制,将管党治党责任细化到每位班子成员的岗位职责中,并作为年度考核的重要依据。实施“基层党建质量提升工程”,深化党建与业务融合,打造一批“叫得响、立得住”的党建品牌。精准运用“四种形态”,常态化开展谈心谈话、提醒告诫,推动监督关口前移,营造风清气正的政治生态。
区人民政府办公室2025年度民主生活会班子对照检查材料(五个带头)
根据区委关于召开2025年度民主生活会的统一安排,区人民政府办公室领导班子紧扣“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的二十届三中、四中全会精神,以打攻坚战、持久战的决心和恒心,推进作风建设常态化长效化,以优良作风凝心聚力、真抓干,聚焦高质量发展首要任务,扎实推进中国式现代化,为实现‘十五五’良好开局奠定坚实基础”这一主题,在深入学习研讨、广泛征求意见、坦诚谈心谈话的基础上,认真总结反思,深入查摆问题,深刻剖析根源,明确了整改方向。现将班子对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。一是理论武装与实践转化结合不够紧密。班子虽然能够坚持集体学习制度,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和党的二十届四中全会等中央重要会议精神,但在学深悟透、融会贯通上还有差距,特别是将党的创新理论转化为谋划办公室工作、服务全区高质量发展的具体思路和有效举措上,前瞻性、系统性、创造性尚有不足。例如,在学习领会党的二十届四中全会新论述新要求后,如何将其与我区“十五五”规划开局之年的具体实践相结合,指导办公室在优化政务流程、提升协同效率、强化数字赋能等方面拿出更具突破性的改革方案,班子在集体研讨中虽然有所涉及,但提出的思路举措仍显宏观,缺乏可量化、可操作的路线图,导致理论学习成果未能最大程度地转化为推动工作的强大动力。二是政治判断力、政治领悟力、政治执行力仍需持续增强。班子成员在处理日常工作时,能够自觉站位全区发展大局,但在面对一些复杂敏感问题和突发情况时,从政治高度观察、分析和处理问题的敏锐性还不够强。比如,在协调推进一项涉及多个部门的重点产业项目落地过程中,办公室在初期主要扮演了“收发室”和“会议室”的角色,满足于传递信息、组织会议,对于各部门之间因本位主义思想而产生的协调壁垒和潜在风险,未能第一时间从保障区委区政府重大决策部署落地落实的政治高度进行预判和介入,导致项目前期工作出现了一定的延误,暴露出在复杂局面中运用政治眼光把握航向、防范风险的能力有待提升。三是贯彻落实上级决策部署有时存在“中转”现象。在执行中央、省、市和区委的决策部署时,办公室班子能够做到令行禁止、不打折扣,但在具体落实过程中,有时满足于“发通知、转文件、提要求”,在结合我区实际、进行深度“二次加工”、制定更具针对性和操作性的实施细则方面用心用力不足。去年在推动一项优化营商环境的政策时,办公室虽然及时将上级文件转发至各相关单位,但未能牵头组织力量,针对我区企业反映强烈的一些堵点难点问题,深入研究制定符合XX实际的配套措施,导致政策的“最后一公里”未能完全打通,部分企业对政策的获得感不强。
(二)在带头固本培元、增强党性方面。一是党性锤炼融入日常工作不够深入。班子成员能够自觉加强党性修养,但在纷繁复杂的日常事务中,有时存在“重业务、轻党建”的倾向,未能时刻将党性锻炼贯穿于处理每一项工作、解决每一个问题的全过程。在面对急难险重任务时,虽然能够迎难而上,但偶尔也会滋生畏难发愁、急躁焦虑的情绪。例如,在去年汛期应对突发强降雨过程中,办公室承担着大量的统筹协调和信息报送工作,面对巨大的工作压力和紧迫的时间要求,个别班子成员在与基层单位沟通时语气较为生硬,虽然是出于工作急切的公心,但也反映出在极限考验下,运用党性原则修身律己、保持平和心态的修为尚有不足。二是党内政治生活“辣味”尚显不足。虽然能够严格执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度,但在开展批评与自我批评时,有时还存在“你好我好大家好”的思想,对一些非原则性问题,习惯于点到为止、蜻蜓点水。在最近一次的班子民主生活会上,相互批评环节更多地是提出工作建议,或是点出一些显而易见的共性问题,对于班子成员个人在思想深处、党性修养上存在的苗头性、倾向性问题,未能做到开诚布公、一针见血地指出,自我批评时也存在对问题根源挖掘不深、避重就轻的现象,党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性有待进一步增强。三是理想信念教育的时代性和感召力有待提升。班子在组织办公室全体党员干部开展理想信念教育时,方法和载体还不够丰富,多以集中学习、专题党课等传统形式为主,与新时代党员干部思想活跃、接受信息渠道多元的特点结合得不够好。比如,在组织学习党史和革命先辈事迹时,多是停留在“读原著、念文件”层面,未能充分运用我区丰富的红色文化资源,通过情景式教学、体验式活动等更具感染力的方式,引导大家深刻感悟共产党人的精神追求,导致理想信念教育的效果在一定程度上打了折扣,未能完全激发全体干部职工将崇高理想内化于心、外化于行的澎湃热情。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是践行新时代党的群众路线不够扎实。班子成员虽然能够按照要求落实“四下基层”制度,定期到联系点开展调研,但调研的深度和广度还有待拓展。有时调研安排较为紧凑,存在“走马观花”“隔着玻璃看”的现象,与基层干部群众的互动交流不够充分,对群众的急难愁盼问题了解得不够透彻。例如,在一次关于老旧小区改造工作的专题调研中,班子成员主要听取了街道和施工单位的汇报,实地查看了几个改造样板点,但未能随机走访更多普通住户,倾听他们在加装电梯、管网改造、停车位规划等具体问题上的真实想法和矛盾诉G求,导致后续形成的调研报告虽然宏观全面,但在解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题上,针对性还不够强。二是执行民主集中制的刚性约束有待加强。班子在“三重一大”事项决策上,能够坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,但议事决策的质量和效率有时还可以更高。在一些议题的讨论中,存在会前酝酿沟通不充分的情况,导致会上部分成员对议题背景、利弊分析等掌握不全面,难以发表高质量的意见。有时,“一把手”过早地表明了倾向性意见,其他班子成员可能碍于情面或担心提出不同意见会影响团结,未能充分发表观点,使得民主讨论的氛围不够浓厚,“末位表态制”在实际执行中有时流于形式,影响了决策的科学性和民主性。三是运用法治思维和法治方式推动工作的能力有待提高。班子成员的法治意识不断增强,但在实际工作中,运用法治思维的习惯尚未完全养成,有时还是习惯于凭经验、用老办法处理问题。在草拟一些规范性文件或协调处理跨部门的复杂事项时,对相关法律法规的研判和运用不够精准,更多地是考虑如何通过行政手段快速解决问题,而对决策过程的合法性、程序的规范性审查不够严格。比如,在协调处理一项历史遗留的征地拆迁信访积案时,办公室在初期试图通过多方“做工作”的方式来化解矛盾,而没有首先组织力量对案件涉及的法律关系、政策依据进行系统梳理和精准界定,导致工作一度陷入被动。
(四)在带头干事创业、担当作为方面。一是攻坚克难的锐气和斗争精神有所弱化。面对当前经济下行压力加大、各种矛盾风险挑战增多的复杂局面,班子有时存在求稳怕乱的思想,对于一些历史遗留的“硬骨头”和改革发展中遇到的新难题,主动“揭榜挂帅”、迎难而上的闯劲和冲劲有所不足。例如,对于我区部分停缓建工程的盘活处置工作,这项工作涉及面广、法律关系复杂、资金缺口大,班子在研究时,虽然明确了其重要性,但在具体推进上,更多地是寄希望于上级政策支持和外部投资者介入,对于如何创新思路、整合区内资源、主动破解僵局,缺乏“逢山开路、遇水架桥”的决心和举措,存在一定的等靠思想。二是践行正确政绩观存在一定偏差。班子在推动工作时,能够牢固树立“功成不必在我”的理念,但也存在急于求成、希望工作尽快见到成效的心态。在一些工作的谋划和推进中,对打基础、利长远的潜绩关注不够,对显性的、易于量化的指标更为重视。比如,在服务全区招商引资工作中,办公室在汇总上报相关数据和材料时,有时会更突出签约项目的数量和总投资额等“亮眼”数据,而对于项目履约率、资金到位率、投产达产率等更能反映发展质量和效益的“里子”工程,跟踪督办和分析研判的力度相对较弱,这在一定程度上反映出政绩观的树立和践行还不够纯粹、不够彻底。三是应对新形势新挑战的本领恐慌问题凸显。随着新一轮科技革命和产业变革的深入发展,办公室“三服务”工作面临着许多新课题新挑战,班子成员在知识结构、专业素养、能力水平上存在“本领恐”慌“。例如,在服务我区数字经济和新兴产业发展方面,班子成员对于大数据、人工智能、区块链等前沿科技的理解还不够深入,在参与相关产业规划、政策制定、项目研判时,往往难以提出富有洞见和专业性的意见建议,影响了参谋辅政的质量和水平。面对网络舆情引导、智慧政务建设等新任务,也常常感到办法不多、应对不力。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面。一是落实”一岗双责“的压力传导存在衰减。班子成员能够清醒认识到管党治党是分内之责、当然之责,但在实际工作中,仍然存在”说起来重要、做起来次要、忙起来不要“的现象。分管领导与分管科室负责同志谈业务工作多、谈党风廉政建设少,对分管领域干部的日常监督管理主要依靠制度和纪检部门,未能做到常态化”咬耳扯袖、红脸出汗“。例如,在年度考核或干部调整等关键节点,会比较重视廉政提醒,但在日常工作中,对于干部中出现的一些思想懈怠、作风不实等苗头性问题,未能及时发现并进行严肃批评教育,导致压力传导层层递减,全面从严治党的责任链条未能拧得最紧。二是整治形式主义为基层减负的长效机制不够健全。办公室作为区政府的运转中枢,在精文减会、规范督查检查考核等方面做了大量工作,也取得了明显成效,但形式主义、官僚主义问题具有顽固性和反复性,一些隐形变异问题仍需警惕。例如,虽然”红头文件“数量得到严格控制,但通过印发会议纪要、工作提示、白头便函等方式安排部署工作的情况偶有发生,变相增加了基层的负担。在组织调研考察时,有时为了”不出错“,行程安排过于模式化、固定化,听取汇报、查看点位多,深入基层一线随机走访、解剖麻雀少,调研的实效性打了折扣。三是干部教育监督管理存在薄弱环节。班子在干部队伍建设上,坚持”凭能力用干部,以实绩论英雄“的鲜明导向,但在日常监督管理上,还存在一些”宽松软“的现象。对干部的监督更多地是聚焦在工作时间、工作纪律上,对于”八小时之外“的社交圈、生活圈、朋友圈了解不多,缺乏有效的监督手段。在规范党员干部网络空间言行方面,虽然进行了宣传教育和制度要求,但对于如何引导干部在网络空间发挥积极作用、如何有效应对和处置涉干部网络舆情等,还没有形成一套系统成熟的工作机制,监督管理的触角延伸不够,存在一定的风险隐患。
二、原因分析
经过深刻反思和剖析,办公室班子认为上述问题的产生,表面上看是工作方法、能力水平的问题,但根源在于思想深处的主观原因。
(一)理想信念的”总开关“拧得不够紧。班子在改造主观世界上有所放松,对习近平新时代中国特色社会主义思想的系统学习和深刻领悟还不够,未能完全做到学思用贯通、知信行统一。在面对繁重的工作任务和复杂的内外环境时,有时未能时刻保持强大的战略定力,导致在政治站位、党性修养、宗旨意识等方面出现了偏差。对标革命先辈和先进典型,感到在精神追求和党性锤炼上还有很大差距,解决世界观、人生观、价值观这个”总开关“问题的自觉性和主动性有所减弱,导致在攻坚克南、服务群众、自我革命时缺乏应有的高度和力度。
(二)群众路线的根本立场树得不够牢。随着工作岗位的变化和工作条件的改善,与基层群众的直接联系有所减少,不自觉地产生了”官本位“思想,深入基层”接地气“的主动性、自觉性下降。在工作中,听汇报、看材料多了,与群众面对面、心贴心交流少了,对群众的所思所想、所急所盼感受不够真切。这种思想上的疏离,导致在制定政策、推动工作时,有时会不自觉地站在管理者的角度思考问题,而未能完全站稳人民立场,这是”四下基层“不深入、服务群众不到位等问题的思想根源。
(三)担当作为的斗争精神磨砺得不够锐。在长期相对平稳的工作环境中,班子成员的忧患意识和斗争精神有所弱化,习惯于按部就班、四平八稳地开展工作,敢闯敢试、敢为人先的锐气有所消减。面对改革发展中的深层次矛盾和风险挑战,思想深处存在”多一事不如少一事“的惰性思维和”不求有功、但求无过“的守成心态。对标新时代新征程的使命要求,深感在增强历史主动精神、发扬斗争精神、提高斗争本领方面还有明显差距,这是导致工作创新不足、攻坚乏力的关键所在。
(四)从严治党的政治责任扛得不够实。对全面从严治党的长期性、复杂性、艰巨性认识不够深刻,认为办公室是”清水衙门“,不容易出问题,从而在思想上产生了一定的麻痹松懈情绪。在落实”一岗双责“上,存在”重业务、轻党建“的惯性思维,未能真正把抓好党建作为最大的政绩,把管党治党责任融入分管业务工作的全过程。对持之以恒正风肃纪的极端重要性认识不足,对形式主义、官僚主义的隐形变异问题警惕性不高,未能以”永远在路上“的坚韧和执着,一抓到底、常抓不懈,这是导致管党治党责任压力传导层层递减、作风建设不够扎实的根本原因。
三、下步整改措施
针对查摆出的问题和剖析出的原因,办公室班子将坚持问题导向,以自我革命的精神,从严从实抓好整改落实,以实际成效推动办公室工作再上新台阶。
(一)强化理论武装,在筑牢政治忠诚上实现新提升。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,巩固拓展主题教育成果,严格落实”第一议题“制度。系统深入学习党的二十届三中、四中全会精神,准确把握其精神实质和实践要求,并将其与我区”十五五“规划开局之年的中心工作紧密结合,定期组织开展专题研讨,真正做到学以致用、以学促干。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保中央和省市区委各项决策部署在办公室不折不扣落地生根。
(二)站稳人民立场,在密切联系群众上展现新作为。深入践行以人民为中心的发展思想,严格落实并不断完善”四下基层“制度,推动班子成员带着问题、带着责任深入基层、深入群众,变”走访“为”常访“,变”要我下“为”我要下“。聚焦群众反映强烈的急难愁盼问题,建立问题清单、责任清单、整改清单,实行台账式管理、项目化推进,切实把调研成果转化为解决问题、改进工作的实际成效。畅通群众诉求表达渠道,用心用情用力办好每一件民生实事,以实际行动密切党同人民群众的血肉联系,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
(三)发扬斗争精神,在服务中心大局上取得新突破。牢固树立和践行正确政绩观,完整准确全面贯彻新发展理念,紧紧围绕全区高质量发展首要任务,聚焦”稳定、发展、生态、强边“四件大事,强化担当作为。班子成员要带头解放思想、开拓创新,主动投身改革发展主战场,敢于啃”硬骨头“、接”烫手山芋“,着力破解制约我区发展的瓶颈难题。加强对新知识、新领域、新业态的学习研究,不断提升专业能力和履职本领,努力成为”开口能说、提笔能写、遇事能办“的行家里手,为区委区政府科学决策、高效施策提供更高质量的参谋服务。
(四)扛牢政治责任,在推进自我革命上迈出新步伐。坚决扛起全面从严治党主体责任,班子成员要认真履行”一岗双责”,将严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。以锲而不舍的精神深化落实中央八项规定及其实施细则精神,持续深化整治形式主义为基层减负,健全长效机制,坚决防止反弹回潮和隐形变异。严格执行民主集中制,严肃党内政治生活,用好批评和自我批评武器。加强对干部队伍的全方位管理和经常性监督,树立鲜明用人导向,营造风清气正、干事创业的良好政治生态,为推动办公室各项工作高质量发展提供坚强作风和纪律保障。
区应急管理局领导班子2025年度民主生活会对照检查材料(五个带头)
根据区纪委、区委组织部关于开好2025年度党员领导干部民主生活会的统一部署和要求,局领导班子紧扣会议主题,在深入开展学习研讨、广泛征求意见建议、坦诚进行谈心谈话的基础上,严格对照本次民主生活会明确的五个方面重点内容,紧密联系全区应急管理、安全生产、防灾减灾救灾工作实际,深入查摆突出问题,深刻剖析问题根源,明确整改方向和措施。现将班子对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
局领导班子坚持问题导向,对照五个方面要求,结合应急管理工作实际,逐一查摆,共梳理出十五个具体问题。
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。一是从政治高度审视和把握应急管理工作的战略自觉有待加强。虽然能够坚决执行党中央大政方针和上级决策部署,但在将“两个维护”的政治要求,创造性转化为符合区域实际、具有应急特色的具体行动方案上,前瞻性和系统性尚有不足。例如,在谋划构建“大安全大应急”工作格局时,虽然提出了总体目标,但在推动相关部门和镇街形成常态化、制度化协同联动机制方面,顶层设计不够完善,部分领域仍存在职责边界模糊、信息共享不畅的问题,未能完全实现从“物理相加”到“化学融合”的质变,影响了整体效能的发挥。二是在复杂严峻风险挑战面前保持战略定力的韧性需进一步提升。面对安全生产基础薄弱、自然灾害风险交织叠加的客观现实,班子有时存在急于求成的心态,对风险演变的长期性、复杂性认识不够充分。例如,在推进化工园区安全整治提升专项行动中,虽然部署了排查任务,但在面对部分企业因历史遗留问题整改难度大、投入高而产生的抵触情绪和进度滞后时,班子在统筹发展与安全、平衡监管力度与企业承受度方面,未能始终做到精准施策、久久为功,一定程度上存在“运动式”整治的倾向,与“打攻坚战、持久战”的要求存在差距。三是运用党的创新理论指导应急实践、破解深层次矛盾的能力有待增强。对习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于总体国家安全观、防范化解重大风险的重要论述,学习领会多停留在理论层面,将其蕴含的立场观点方法转化为有效工作举措的“桥梁”搭建得不够牢固。例如,在运用科技信息化手段提升监管效能方面,虽然认识到其重要性,也推动了智慧应急平台建设,但在如何利用AI、大数据等技术实现风险智能研判、预警信息精准直达基层责任人等关键环节,缺乏深入研究和突破性应用方案,导致部分工作仍依赖于传统人海战术,前瞻性风险防控能力不足。
(二)在带头固本培元、增强党性方面。一是理论武装的深度与转化效率有待提高。班子集体学习能够按时开展,但在读原著、学原文、悟原理上下的功夫还不够深,满足于“已学习”,在“真领会”、“善运用”上存在短板。学习内容与应急管理主责主业结合不够紧密,未能完全将学习成果系统性地转化为提升党性修养、指导工作实践的强大动力。例如,在组织学习党的二十届四中全会精神时,更多关注了宏观部署,对于如何将其精神实质具体化为完善我区应急管理体系、提升依法应急能力的可操作路径,研讨不够深入,形成的指导性意见较为原则。二是党性锻炼的主动性和常态化机制有待健全。班子成员能够以普通党员身份参加组织生活,但在运用批评和自我批评武器打扫思想灰尘、增强政治免疫力方面,有时存在“好人主义”思想,辣味不足。班子成员之间工作交流多,思想交锋少;谈具体业务多,触及灵魂深处的党性分析少。例如,在年度述职或专题组织生活会上,自我批评往往谈工作问题多、谈思想根源少,相互批评也多以工作建议代替思想帮助,未能真正达到红脸出汗、排毒治病的效果,影响了党性修养的持续锤炼。三是在弘扬共产党人精神追求、筑牢信仰之基上示范引领作用有待强化。班子能够坚守廉洁底线,但在以自身过硬党性引领全局党员干部筑牢世界观、人生观、价值观“总开关”方面,载体和抓手不够丰富。应急管理工作压力大、风险高,班子成员在繁重任务面前,有时更多强调履职尽责,对党员干部的思想动态、价值取向关注和引导不够及时深入。例如,在面对长时间应急值守、高强度抢险救援任务时,注重了任务部署和后勤保障,但在利用这些急难险重任务作为锤炼党性、检验初心的生动教材,开展有针对性的思想动员和价值观引领方面,做得还不够到位。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是践行新时代党的群众路线、解决群众急难愁盼问题的精准度有待提升。落实“四下基层”制度有时存在“走形”现象,调研考察安排线路、看“盆景”的情况尚未完全杜绝,深入事故灾害一线、风险隐患最前沿与群众面对面了解真实情况、倾听真实呼声不够经常。例如,在部署城镇燃气、自建房等涉及面广的安全专项整治时,虽然召开了部署会、开展了督查,但直接深入老旧小区、背街小巷,与居民住户坐下来了解其安全诉求、评估整治措施实际效果的调研不够深入,导致部分政策措施的针对性、可操作性有待加强,与“密切党群干群关系”的要求尚有距离。二是贯彻执行民主集中制的质量和规范化水平有待加强。局领导班子议事决策规则健全,但在实际执行中,有时存在会前酝酿沟通不充分、会上讨论不深入的问题。对于专业性较强的议题,有时过于依赖分管领导的意见,其他班子成员因了解不深而难以提出建设性意见,集体决策的智慧未能充分发挥。例如,在研究年度应急物资储备目录和采购计划时,虽然履行了“三重一大”决策程序,但会前将详细方案送达各位班子成员研提意见的时间较短,会上讨论也多集中于经费和数量,对物资品类与实际灾害风险的匹配度、储备布局的科学性等深层次问题探讨不足。三是规范权力运行、防控廉政风险的思想堤坝筑得不够牢固。虽然常态化开展警示教育,但对应急管理权力运行关键环节的监督制约措施仍需细化。在行政执法、资金分配、项目评审等方面,制度“笼子”扎得不够紧密,存在廉政风险点。例如,在安全生产行政执法过程中,虽然推行了“互联网+执法”系统,但在自由裁量权的规范使用、执法全过程记录的监督回看等方面,尚未建立起完善的内部抽查复核机制,存在“随意用权”的潜在风险。对党员干部“八小时外”的监督,特别是网络空间言行的引导和管理,办法不多,力度不够。
(四)在带头干事创业、担当作为方面。一是树立和践行正确政绩观的自觉性、坚定性有待增强。在推动工作时,有时存在重“显绩”轻“潜绩”、重当前轻长远的倾向。例如,在安全生产工作中,对能够快速见效的专项检查、集中整治投入精力多,而对需要长期投入、久久为功的企业安全标准化建设、从业人员安全技能提升等基础性工作,推动的力度和持续性相对不足。在防灾减灾方面,对应急响应的即时部署关注度高,但对风险普查成果应用、灾害防御工程性措施等长远基础工作,谋划和推动的深度不够,与“完整准确全面贯彻新发展理念”的要求存在偏差。二是在识变应变求变、主动防范化解重大安全风险上的闯劲和韧劲有待提升。面对新业态、新工艺带来的新风险,以及极端天气事件频发的新挑战,班子有时习惯于沿用旧有经验和模式,主动研究新情况、探索新方法的意识不够强。例如,针对辖区内工贸行业有限空间作业风险,虽然每年都部署专项整治,但在如何利用物联网监测、智能报警等技防手段实现本质安全提升方面,缺乏引领性的试点和推广,工作多停留在督促企业落实传统人防、物防措施层面,创新突破不足。三是在应对急难险重任务时的斗争精神和历史主动精神有待进一步激发。班子能够坚守岗位、靠前指挥,但在面对跨部门协调难、历史遗留问题解决难等复杂局面时,有时存在畏难情绪,攻坚克难的锐气有所消减。例如,在协调推进某区域综合性应急避难场所建设过程中,因涉及规划、土地、资金等多个部门和层级,协调难度大、周期长,班子在持续跟进、多方斡旋、强力推动上存在时紧时松的情况,未能一抓到底,影响了项目进度,在“担当作为”上打了折扣。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面。一是履行“一岗双责”、严管所辖的压力传导存在层层递减现象。班子对全面从严治党主体责任的认识是到位的,但在将责任有效传导至各科室、直属单位负责人,并督促其抓好分管领域党员干部日常教育管理监督方面,措施不够硬、检查不够严。例如,在落实中央八项规定精神学习教育中,满足于召开会议传达学习、印发文件布置要求,但对各科室学习效果、干部思想动态的掌握不够精准,对可能出现的苗头性、倾向性问题提醒纠正不够及时有力。二是整治形式主义、为基层减负的长效机制落实不够到位。虽然强调要精简会议文件,规范督查检查,但在实际工作中,以会议落实会议、以文件落实文件的现象仍未根除。例如,在部署安全生产治本攻坚三年行动2025年工作任务时,除了印发总体方案,相关科室又配套下发了多个细分领域的通知或工作提示,虽然初衷是细化指导,但客观上增加了基层的阅文负担。在调研考察中,事先踩点、安排路线的情况仍有发生,影响了了解真实情况的效果。三是作风建设制度笼子扎得不够紧密,监督执纪的精准性和威慑力有待加强。虽然建立了一系列内部管理制度,但有些制度原则性要求多,具体操作程序和惩戒标准不够明确,导致执行弹性较大。例如,在整治公文抄袭、调研报告应付了事等形式主义问题上,缺乏有效的技术检测手段和刚性的问责条款,多依赖于口头批评和教育,震慑作用有限。在“凭能力用干部、以实绩论英雄”的导向上,虽然有此共识,但在干部考察考核中,如何精准量化应急管理岗位的“实绩”,如何科学考察“忠诚度廉洁度”,尚未形成一套成熟有效的评价体系。
二、原因剖析
深刻反思以上问题,其根源主要在于班子自身,在于主观世界改造和党性锤炼的不足。
一是理论武装不够深入扎实,政治站位有待进一步提高。对习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于应急管理、安全生产的重要论述,学习缺乏“挤”和“钻”的精神,满足于一般性了解,对其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求理解不够透彻,未能真正做到内化于心、外化于行。导致在运用党的创新理论指导实践、破解难题时,思路不够开阔,办法不够有效,从政治上看待和推动应急管理工作的能力尚有欠缺。
二是宗旨意识树得不够牢固,人民立场有待进一步站稳。虽然经常强调“人民至上、生命至上”,但在具体工作中,有时不自觉地被事务性工作所缠绕,深入基层一线、直接联系群众的时间精力投入不足,对群众的安危冷暖、所思所盼体察不够直接、感受不够深切。导致一些决策部署未能完全契合群众最迫切的安全需求,服务群众的“最后一公里”有时不够畅通,与“敬畏人民”的要求存在差距。
三是担当精神和斗争本领有待锤炼,攻坚克难锐气有待进一步提振。面对应急管理事业改革发展的深水区、硬骨头,有时存在求稳怕乱、怕担风险的思想,缺乏“逢山开路、遇水架桥”的闯劲和“明知山有虎、偏向虎山行”的胆魄。在应对复杂局面、协调棘手难题时,斗争策略和艺术掌握不够,导致一些重点工作推进缓慢,一些历史遗留问题久拖不决。自我革命精神不足,对班子自身和干部队伍中存在的问题,有时“遮丑护短”,批评不够严厉,问责不够坚决。
四是纪律规矩意识有待强化,制度执行力有待进一步从严。对全面从严治党的长期性、复杂性、艰巨性认识不够深刻,对班子成员和党员干部的日常教育管理监督存在“宽松软”现象。在执行民主集中制、落实中央八项规定精神、规范权力运行等方面,虽然建立了制度,但狠抓落实、一抓到底的韧劲不足,制度的刚性约束未能完全显现。对形式主义、官僚主义的新表现警惕性不高,整治措施不够精准有力。
三、下步整改措施
针对查摆出的问题和剖析的原因,局领导班子将以坚决的态度、务实的作风,认真抓好整改落实。
一是持续强化理论武装,在提升政治能力上作表率。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,完善并严格落实“第一议题”制度。深入学习党的二十届三中、四中全会精神,将其与应急管理工作紧密结合。班子成员带头开展专题研讨、带头撰写调研报告,着力提高从政治高度谋划和推动应急管理改革发展的能力。修订完善应急委、减灾委等议事协调机构工作规则,细化部门职责和协同流程,切实将“两个维护”体现在构建高效“大安全大应急”体系的具体行动和实际成效上。
二是站稳人民立场,在践行根本宗旨上求实效。严格落实“四下基层”制度,班子成员每年至少用三分之一时间深入基层一线,采取“四不两直”方式开展调研,重点围绕群众反映强烈的安全隐患、防灾短板等问题,摸清实情、找准症结。建立调研问题清单、责任清单、任务清单,推动解决一批群众急难愁盼的安全问题。优化“叫应”机制和预警信息发布渠道,确保灾害预警信息第一时间直达基层责任人和社会公众。在制定政策、部署工作时,充分听取基层和群众意见,使应急管理工作更接地气、更顺民意。
三是勇于担当作为,在推动高质量发展上显担当。完整、准确、全面贯彻新发展理念,牢固树立正确政绩观,既抓当前突出风险整治,更谋长远安全基础建设。制定实施安全生产治本攻坚三年行动2025年具体施工图,在化工园区整治、工贸行业有限空间作业安全等方面,加大科技兴安投入,推广先进技术装备应用。增强忧患意识,提高极端天气和复合灾害应对能力,完善“一行业一措施,一镇街一方案”的响应指令体系。发扬斗争精神,对于职责范围内的难点堵点问题,主动上前、牵头协调,建立台账、销号管理,以“钉钉子”精神推动各项工作落地见效。
四是扛牢政治责任,在推进全面从严治党上动真格。班子成员严格履行“一岗双责”,定期研究、检查、报告分管领域全面从严治党情况。深入开展中央八项规定精神学习教育和警示教育,聚焦执法、财务、项目等关键岗位,排查廉政风险点,完善防控措施。修订局内部管理制度,细化操作规范和惩戒标准。大力整治形式主义,建立文件会议计划管理和审批报备制度,严控总量;规范调研考察活动,严禁事先踩点、安排“盆景”。探索建立符合应急管理特点的干部实绩考核评价体系,强化考核结果运用。加强对党员干部网络言行的教育引导和管理监督。
五是健全长效机制,在深化作风建设上见长效。将作风建设要求融入应急管理业务工作全过程,常态化开展作风督查。针对查摆出的具体问题,逐项制定整改措施,明确责任领导、责任科室和完成时限,定期调度整改进展。建立问题整改“回头看”机制,防止问题反弹。畅通基层和群众监督渠道,认真处理反映的作风问题。通过持续努力,推动全局形成求真务实、清正廉洁的新风正气,为扎实推进中国式现代化XX实践、实现“十五五”良好开局提供坚强的安全保障。
县金融监管支局2025年度民主生活会领导班子对照检查材料(五个带头)
根据县委关于召开2025年度民主生活会的统一部署,X县金融监管支局领导班子紧扣“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的二十届三中、四中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,以打攻坚战、持久战的决心和恒心,锲而不舍落实中央八项规定精神,推进作风建设常态化长效化,以优良作风凝心聚力、真抓实干,聚焦高质量发展首要任务,扎实推进中国式现代化,为实现‘十五五’良好开局奠定坚实基础”这一主题,在深入开展学习研讨、广泛征求意见建议、坦诚进行谈心谈话的基础上,全面总结贯彻落实中央八项规定精神情况,深入查摆突出问题,深刻剖析问题根源,明确了努力方向和整改措施。现将班子对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
班子始终将政治建设摆在首位,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,但在将政治判断力、政治领悟力、政治执行力落实到金融监管工作的全过程和各方面上,仍存在一些差距和不足。一是政策理论与地方实际结合不够紧密。班子在传达学习党中央关于金融工作的方针政策和决策部署时,有时存在“上下一般粗”的现象,满足于原文学习、会议传达,但在如何结合X县以传统农业和中小制造业为主的产业结构,创造性地将宏观政策转化为具体、可操作的监管引领措施方面,思考谋划得不够深入。例如,在贯彻落实党的二十届四中全会精神,推动金融服务中国式现代化建设中,对于发展科技金融、绿色金融等新业态,班子虽然组织了学习和讨论,但在引导辖内金融机构针对X县缺乏大型科创企业的现状,探索支持传统产业技术改造和绿色升级的金融产品方面,缺乏系统性的规划和实质性的推动,导致相关政策在基层的“最后一公里”未能完全畅通。二是防范化解金融风险的战略预见性有待加强。班子能够按照上级要求,常态化开展风险排查和监测预警,但有时习惯于被动应对、处置已经暴露的风险点,运用政治眼光观察分析金融问题的能力还需提升。面对经济下行压力,部分中小企业经营困难,班子敏锐地察觉到信贷违约风险正在积聚,也组织了多轮排查。然而,在分析研判上,更多地停留在信贷数据本身,未能从维护地方经济社会稳定大局的政治高度,提前对可能出现的行业性、区域性风险进行深度研判并制定系统性应对预案,导致在处置个别企业资金链断裂事件时,部门间的协调联动显得有些仓促,未能达到最优处置效果。三是在复杂局面下保持政治定力的韧性尚有不足。在处理一些涉及多方利益的复杂金融纠纷或监管难题时,班子有时会面临既要防范风险、又要维护稳定,既要坚持原则、又要考虑地方发展等多重目标的权衡。比如,在处置某家存在违规经营行为的地方小型金融机构时,考虑到其涉及较多本地就业和客户,班子在采取监管措施时一度有所犹豫,担心处置力度过大会引发连锁反应,影响社会稳定。这种瞻前顾后的心态,虽然出发点是好的,但在一定程度上影响了监管决断的及时性和权威性,反映出在坚决贯彻落实中央关于“全面加强金融监管、防范化解金融风险”决策部署时,斗争精神和政治担当仍需进一步锤炼。
(二)在带头固本培元、增强党性方面
班子高度重视理论武装和党性修养,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,但对照更高标准,理论学习的深度和党性锻炼的力度仍有提升空间。一是理论学习的“知行合一”存在温差。班子坚持执行中心组学习制度,但有时学习研讨与分管工作、思想实际的结合不够紧密,存在“学归学、做归做”的现象。例如,在学习贯彻习近平总书记关于金融工作要坚持人民性的重要论述时,大家在理论层面都能深刻认识到金融工作的政治属性和人民立场。但在实际工作中,衡量金融机构服务成效的指标,仍不自觉地偏重于贷款规模、利润增长等“硬数据”,对于小微企业融资的便利度、群众对金融服务的满意度等“软指标”的关注和引导则相对不足,说明理论学习的成果还没有完全内化为价值追求和行动自觉。二是党内政治生活的“炉火”纯度有待提高。班子能够认真执行民主生活会、组织生活会等制度,但在开展批评和自我批评时,有时还存在“辣味”不足的问题。自我批评时,谈工作问题多、谈思想根源少;相互批评时,提希望建议多、点具体问题少。这种“和风细雨”式的批评,虽然维护了班子内部的和谐氛围,但在一定程度上削弱了党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,未能达到“红脸出汗、排毒治病”的最佳效果,不利于班子成员及时发现和纠正自身存在的苗头性、倾向性问题。三是党性原则在日常工作中的标尺作用不够突出。班子成员在工作中能够严守纪律,但在一些非原则性的问题上,有时会不自觉地放松了党性要求的标尺。例如,在处理与被监管机构的工作关系时,虽然杜绝了违规吃请、收受礼品等行为,但对于一些机构为体现“尊重”而作出的超标准接待安排,有时未能第一时间坚决拒绝,认为“不是大事”“不必小题大做”,反映出在任何时候、任何情况下都用党性原则来约束言行的思想自觉和行动自觉还需要持续强化。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
班子始终牢记为民服务的宗旨,严格遵守组织原则和法律法规,但在践行新时代党的群众路线、执行民主集中制和强化法治思维方面,仍有一些需要改进的地方。一是深入基层调查研究的实效性有待增强。班子成员能够落实“四下基层”制度,定期到银行网点、企业车间走访调研,但调研的深度和广度仍有欠缺。有时调研活动存在“经典路线”现象,去的都是情况较好、有代表性的“盆景式”企业,对于那些真正处于困境、急需金融“雪中送炭”的小微市场主体,覆盖面还不够广。在调研方式上,听取汇报、召开座谈会多,与一线员工、普通客户“拉家常”式的交流少,导致对一些深层次的融资难、融资贵问题,未能完全听到真声音、掌握实情况,影响了后续决策的精准度。二是贯彻民主集中制的质量需要进一步提升。班子在“三重一大”等重要事项决策上,能够坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则。但在实际操作中,有时会前沟通酝酿不够充分,导致个别班子成员对某些议题的背景和情况了解不深,在会上难以提出高质量的意见。在讨论过程中,主要领导的意见有时会成为影响最终决策的重要因素,其他班子成员出于对主要领导的尊重,可能不会提出不同意见,使得集体决策的优势未能得到最充分的发挥,距离真正实现科学决策、民主决策、依法决策还有一定的努力空间。三是运用法治思维和法治方式开展监管的能力尚需加强。随着金融业态日趋复杂,对依法监管提出了更高要求。班子在日常工作中能够做到依法行政,但在面对一些新兴领域的监管难题,如地方性非法金融活动的隐蔽化、网络化趋势时,有时会感到传统监管手段“失灵”,而运用法治思维寻求治本之策的能力还显不足。例如,在打击“代理维权”等黑灰产的斗争中,更多地依赖于向金融机构发布风险提示、加强宣传教育等“软约束”,对于如何与司法机关、公安部门建立更高效的协同打击机制,从法律层面扎紧制度的笼子,研究得不够透彻,主动作为不够。
(四)在带头干事创业、担当作为方面
班子围绕中心、服务大局,积极推动辖区金融业稳健发展,但在破解发展难题、激励干部担当作为的力度上,仍存在薄弱环节。一是推动金融服务实体经济的创新举措不够多。面对X县小微企业“缺信息、缺信用、缺抵押”的普遍困境,班子虽然持续引导银行机构加大信贷投放,但主要还是依赖于传统的抵押担保模式。在推动金融产品和服务模式创新,如发展基于产业链、供应链的信用贷款,利用大数据为企业精准“画像”等方面,主动谋划和推动的力度不大,存在一定的“等、靠、要”思想,等待上级出政策等银行机构自己探索,导致金融供给与实体经济需求的适配性有待进一步提高。二是攻坚克难的锐气和韧劲有待提升。对于一些长期存在的“老大难”问题,班子虽然有解决的意愿,但有时缺乏“一抓到底”的恒心和“啃硬骨头”的闯劲。例如,普惠金融服务站的运营质效不高问题,班子多次在会议上强调,也组织过专项督导,但由于缺乏常态化的考核激励和退出机制,问题始终未能得到根本性解决。这种工作中的“疲劳感”和“畏难情绪”,反映出在面对复杂矛盾时,敢于斗争、善于斗争,以历史主动精神克难关、战风险的劲头有所减弱。三是激发干部队伍干事创业活力的机制不够完善。班子注重严管,但在厚爱和激励方面做得还不够。有时对干部“压担子”多,“搭梯子”少,对干部在急难险重任务中的表现,精神层面的鼓励多,物质和晋升方面的激励机制不够健全。在干部使用上,虽然坚持了正确的用人导向,但在打破论资排辈、大胆使用在基层一线和吃劲岗位上敢于担当、实绩突出的年轻干部方面,魄力还不够大,一定程度上影响了整个干部队伍争先创优、奋发有为的积极性。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面
班子能够认真履行全面从严治党主体责任,但在压力传导和作风建设的常态化长效化上,仍需持续用力。一是整治形式主义、官僚主义不够彻底。班子认真落实为基层减负的要求,在精简会议文件方面取得了一定成效。但一些“隐形变异”的形式主义问题依然存在。例如,以工作群、公众号推送等方式替代正式文件,看似减少了发文数量,但基层干部需要应对的信息渠道更多,占用了大量时间和精力,产生了“指尖上的负担”。在开展调研和检查时,也存在重留痕、轻实效的现象,要求基层准备大量台账资料,增加了不必要的负担。二是对党员干部的日常监督管理存在“盲区”。班子对干部“八小时之内”的履职用权情况能够做到严格监督,但对“八小时之外”的社交圈、生活圈、朋友圈的了解和监督还不够深入、不够及时。有时满足于廉政谈话、警示教育等常规动作,对于干部思想动态的掌握主要依赖于个人汇报,缺乏有效的常态化监督手段,这在推进风腐同查同治、抓早抓小的要求上还存在差距,未能完全做到严负其责、严管所辖。三是制度执行的刚性约束力有待强化。班子近年来制定和完善了一系列内部管理制度,但在执行层面,有时存在“失之于宽、失之于软”的问题。比如,对于一些干部在工作中出现的敷衍塞责、效率不高等作风问题,多以批评教育为主,运用监督执纪“第一种形态”进行提醒和纠正的力度不够,未能让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。这种“爱之深、责之切”的善意,在客观上可能导致制度的“牙齿”不够锋利,对不良作风的震慑作用打了折扣。
二、原因剖析
经过深入反思,班子认为上述问题的产生,表面上看是工作方法、能力水平的问题,但根源上是思想认识的问题,主要有以下几个方面:
(一)理论武装的“转化率”有待提升。班子虽然坚持学习党的创新理论,但有时存在为学习而学习的倾向,在“深化、内化、转化”上下的功夫还不够。对习近平新-时代中国特色社会主义思想蕴含的世界观、方法论,特别是其中关于金融工作的立场、观点、方法的理解和把握还不够系统透彻,导致在用党的创新理论指导实践、破解难题时,思路不清、办法不多,未能真正将学习成果转化为坚定不移的政治忠诚、科学有效的监管思路和推动高质量发展的实际成效。
(二)斗争精神和自我革命的锐度有所钝化。随着工作环境相对稳定,班子成员有时产生了“求稳怕乱”的心态,艰苦奋斗、攻坚克难的革命意志有所减退。在面对深层次矛盾和历史遗留问题时,敢于直面问题、敢于较真碰硬的勇气不足,习惯于用常规办法解决问题,缺乏刀刃向内、自我革命的决心。在党内政治生活中,也存在“好人主义”思想,不愿得罪人,影响了班子凝聚力和战斗力的进一步提升。
(三)宗旨意识和群众观念的根基不够牢固。班子成员都来自人民,对人民群众有深厚感情,但在长期机关工作中,与基层的联系有所减少,不自觉地产生了一些官僚主义习气。想问题、作决策有时习惯于从监管者的角度出发,从办公室到会议室,没有完全做到问需于民、问计于民。对形式主义的危害认识不足,对基层干部的困难体谅不够,导致一些减负政策落实不到位,归根到底是群众路线走得不深不实。
(四)全面从严的系统性思维和责任传导存在“温差”。班子对落实全面从严治党主体责任的重要性有深刻认识,但在思想深处,有时仍存在“重业务、轻党建”的惯性思维。对“严”的主基调认识不够深刻,压力传导层层递减,对干部的管理监督有时失之于宽、失之于软,总认为只要不犯大错误就是好同志。这种系统性、全链条、常态化从严管党治党的思维模式尚未完全建立,导致制度执行不够严格,监督管理存在短板。
三、下步整改措施
针对查摆出的问题和深刻剖析的原因,X县金融监管支局领导班子将以此次民主生活会为新起点,以自我革命的精神,从严从实抓好整改落实,切实加强班子自身建设。
(一)深化理论武装,在“知行合一”上实现新提升。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,全面系统学习党的二十届三中、四中全会精神,建立“专题研讨+现场调研+成果转化”的学习机制。围绕金融强国建设、服务中国式现代化等重大课题,结合X县实际,班子成员每人牵头一个重点课题深入调研,将学习成果转化为破解本地小微企业融资难、防范化解重点领域风险、提升金融服务质效的具体政策和工作举措。把理论学习成果作为评判工作、检验成效的重要标准,确保党的创新理论在X县金融监管领域落地生根、开花结果。
(二)砥砺斗争精神,在“担当作为”上展现新气象。牢固树立正确的政绩观,发扬钉钉子精神,聚焦影响和制约X县金融高质量发展的堵点难点问题,建立“攻坚克难”任务清单和责任清单。针对金融创新不足、普惠金融服务短板等问题,由班子成员带队成立专项工作组,拿出切实可行的解决方案,明确时间表、路线图,一抓到底。高质量开好民主生活会和组织生活会,带头开展严肃认真的批评和自我批评,让“红脸出汗”成为常态。树立“凭能力用干部,以实绩论英雄”的鲜明用人导向,为敢于担当、善于作为的干部撑腰鼓劲,营造干事创业的浓厚氛围。
(三)践行根本宗旨,在“为民服务”上迈出新步伐。深入践行新时代党的群众路线,完善并严格执行领导班子成员基层联系点制度和“四下基层”制度,把解决群众急难愁盼问题作为调研的出发点和落脚点。每年确定若干服务实体经济和小微企业的重点实事项目,并向社会公开承诺,接受群众监督。坚决整治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾,对内部发文、会议、督查考核事项进行全面审视和清理,大力整治“指尖上的形式主义”,切实为基层松绑减负。畅通群众信访举报渠道,针对群众反映的金融服务问题,建立快速响应和处理反馈机制,密切党同人民群众的血肉联系。
(四)扛牢政治责任,在“全面从严治党”上取得新成效。班子将坚决扛起全面从严治党主体责任,坚持严的主基调不动摇,以永远在路上的坚韧和执着,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神。完善班子议事决策规则,严格执行民主集中制,确保决策的科学化、民主化。加强对党员干部的全方位管理和经常性监督,将监督关口前移,深化运用“四种形态”特别是“第一种形态”,对苗头性、倾向性问题及时提醒纠正。强化制度执行的刚性,对有令不行、有禁不止的行为严肃处理,扎牢作风建设的制度笼子,推动形成风清气正的良好政治生态,为实现“十五五”良好开局提供坚强作风保障。
县政府办公室领导班子2025年度民主生活会对照检查材料(五个带头)
根据本次民主生活会主题要求,县政府办公室局领导班子紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主线,围绕党的二十届三中、四中全会决策部署,对照中央八项规定及其实施细则精神,通过深化学习研讨、广泛征求意见、深入谈心谈话等方式,全面检视、深刻剖析。现将班子对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
班子坚持高标准、严要求,对照“五个带头”,深入查摆自身在思想、政治、作风、能力、廉政等方面存在的差距与不足。
(一)带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。一是政治判断力、政治领悟力、政治执行力有待进一步提升。在将党的创新理论、党中央大政方针与县域发展实际紧密结合上,有时存在理解不够透彻、转化不够及时的问题。例如,在研究制定服务县域融入区域重大战略的具体配套措施时,对上级精神的深层内涵和战略意图钻研不够深入,导致部分方案的前瞻性和精准性不足,未能完全做到从政治高度审视和推进业务工作。二是政治敏锐性和斗争精神需持续加强。对社会上一些错误思潮和模糊认识,班子在组织引导干部旗帜鲜明进行辨析和抵制方面,主动性、针对性不够强。在协调处理涉及多部门利益的复杂事务时,有时过于强调操作层面的可行性,从维护政治原则和政治纪律角度进行刚性约束的力度有待加大。三是贯彻落实决策部署的“最后一公里”存在温差。虽然能够坚决执行县委、县政府的各项决定,但在推动办公室局内部各科室及协调相关单位形成合力、确保政令畅通无阻方面,督查督办的长效机制和穿透力尚有提升空间。例如,在督办2025年度部分重点改革任务时,满足于文件转办和进度收集,对执行过程中遇到的政策瓶颈和协同梗阻,主动牵头“啃硬骨头”、打通关节的韧劲不足。
(二)带头固本培元、增强党性方面。一是理论武装的深度和系统性有欠缺。班子集体学习有时与工作结合不够紧密,存在“以干代学”现象,对习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论掌握运用不够纯熟。例如,在组织年度理论学习中心组学习时,虽然完成了既定篇目和次数,但围绕“六个必须坚持”指导办公室“三服务”工作实践开展的专题研讨不够深入,运用党的创新理论解决实际问题的能力有待提高。二是党性修养的锤炼不够经常严格。班子成员以普通党员身份参加所在党支部组织生活的自觉性、规范性有待加强,开展批评与自我批评有时“辣味”不足。在传承红色基因、弘扬优良传统方面,组织形式的创新性不够,教育感染力有待提升。例如,在策划开展革命传统教育时,多采用参观学习等传统方式,如何引导党员干部将感悟内化为坚定理想信念、筑牢信仰之基的自觉行动,方法措施不够丰富有效。三是理想信念教育融入日常管理不够紧密。对党员干部的思想动态跟踪分析不够及时全面,谈心谈话多侧重于工作交流,在深入了解干部世界观、人生观、价值观状况,针对性加强引导方面做得不够。例如,对于年轻干部在职业发展、工作压力等方面的思想困惑,班子集体研究进行系统性疏导和价值观引领的机制不够健全。
(三)带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是践行群众路线不够深入扎实。“四下基层”制度落实中,存在“身入”基层多、“心到”基层少的情况。调研安排有时考虑基层实际不够,提前打招呼、按设定路线走的情况仍有发生,难以全面掌握原汁原味的民情民意。例如,在协调推进2025年“丰富开放式全民健身空间”民生实事项目前期,虽然组织了现场调研,但对不同社区、不同年龄段居民差异化需求的摸排不够细致,导致部分点位规划与群众实际使用习惯存在偏差,后期进行了调整。二是民主集中制执行质量有待提高。班子议事决策程序虽然规范,但在一些非重大事项上,会前酝酿沟通有时不够充分,会上听取不同意见的耐心和包容性可以更强。例如,在研究办公室内部信息化建设方案时,由于前期技术论证和意见征求范围不够广,会上对部分技术路线的争议较大,影响了决策效率。三是纪律规矩的刚性约束有待进一步拧紧。对党员干部的日常监督管理存在“宽松软”现象,抓早抓小、防微杜渐的力度不足。对一些苗头性、倾向性问题,提醒批评多,动真碰硬少。例如,在公务接待、文件流转等环节,虽然未发现违规违纪问题,但对可能存在的简化程序变通执行、文稿审核不够严谨等风险点的常态化排查和预警机制不够健全。
(四)带头干事创业、担当作为方面。一是政绩观树得不够牢固,攻坚克难的锐气有所减弱。有时存在“求稳”心态,面对历史遗留问题或需要多部门长期协同的艰巨任务,存在一定的畏难情绪,主动揽责、牵头破局的担当精神不足。例如,在协调推动某个停滞多年的招商引资项目盘活工作时,初期认为主要责任在招商部门和属地乡镇,办公室协调推动的主动性不够强,未能及时发挥好中枢纽带作用整合力量。二是应对风险挑战的前瞻性和主动性不足。对县域高质量发展进程中可能出现的各类风险隐患,研究不够深入,预案不够具体。在服务县委、县政府决策时,有时更侧重于政策利好和可行性分析,对潜在风险和挑战的预警提示不够充分。例如,在参与制定某项产业扶持政策时,对政策可能引发的市场扭曲、公平竞争等问题进行综合评估不够全面。三是创新意识和能力有待提升。面对新形势新任务,习惯于按部就班、遵循旧例,运用新理念、新方法优化工作流程、提升服务效能的探索不够大胆。例如,在推动“智慧政务”建设、利用大数据提升以文辅政水平方面,虽有规划,但实质性突破不多,与先进地区相比存在差距。
(五)带头坚决扛起管党治党责任方面。一是全面从严治党压力传导存在层层递减现象。班子履行“一岗双责”不够均衡,对分管科室的党风廉政建设抓具体、抓深入不够,日常督导检查多,深挖问题根源、推动标本兼治少。例如,在廉政风险排查中,虽然识别了公文处理、印章管理、采购报销等风险点,但制定的防控措施原则性要求多,针对性、可操作性强的具体招法不多,动态调整优化也不够及时。二是整治形式主义为基层减负的长效机制不够完善。虽然精文减会取得一定成效,但“文来文往”“以会议落实会议”的惯性尚未完全根除。对基层反映的调研考察扎堆、横向交流过多等问题,统筹协调和源头管控力度有待加强。例如,在安排上级调研接待时,有时过于追求材料的系统完美,客观上增加了相关部门的准备负担。三是对干部的网络言行规范引导不够到位。虽然强调了纪律要求,但对党员干部在社交媒体、网络平台上的言行缺乏有效的教育引导和监督提醒机制,对其可能引发的舆情风险认识不足、防范不够。
二、原因剖析
深刻反思以上问题,其根源主要在于班子自身的主观世界改造不够彻底,思想认识、党性修养、担当精神存在差距。
(一)理论武装不够扎实,思想根基有待进一步夯实。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习缺乏“挤”和“钻”的精神,满足于一般性了解和片段化掌握,对其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求的整体性把握和贯通性理解不够深入。未能完全做到学思用贯通、知信行统一,导致在面对复杂局面和艰巨任务时,运用党的创新理论指导实践、破解难题的能力不足,政治站位和政治能力提升受到制约。
(二)党性锻炼不够严格,自我革命精神有所弱化。班子成员随着职务提升和工作繁忙,有时不自觉地放松了对党性修养的持续锤炼,以普通党员身份接受监督、检视自我的自觉性降低。批评和自我批评的武器运用不够经常有力,“好人主义”思想一定程度存在,导致一些问题未能及时暴露和纠正。对“两个确立”决定性意义的领悟和实践,未能完全融入血脉、见诸行动,在严守党的政治纪律和政治规矩上可以做到自身硬,但在带动全体干部共同严守方面,抓常抓长的韧劲不足。
(三)宗旨意识树得不够牢固,群众立场有待进一步站稳。虽然口头上强调以人民为中心,但在实际工作中,有时不自觉地站在机关角度思考问题多,设身处地为群众着想少。“官本位”思想残余尚未完全清除,深入基层一线“解剖麻雀”、与群众坐在一条板凳上聊家常、听真话的功夫下得不够深。“四下基层”未能完全内化为工作习惯和自觉行动,导致服务决策、制定政策时,对民情民意的把握有时不够精准全面。
(四)斗争精神有所懈怠,担当作为的锐气有待提振。在长期相对平稳的工作环境中,班子的忧患意识和底线思维有所淡化,安于现状、不愿触及矛盾的想法偶尔抬头。面对高质量发展中的硬骨头和改革深水区,缺乏“逢山开路、遇水架桥”的闯劲和“功成不必在我、功成必定有我”的境界。政绩观存在偏差,有时过于看重短期显绩,对打基础、利长远的工作投入精力不足。
(五)责任链条拧得不够紧,严管厚爱结合不够到位。对全面从严治党“首先从政治上看”的要求领会不够深刻,履行主体责任和“一岗双责”有时停留在开会部署、签订责任书上,压力传导未能直达“神经末梢”。在干部管理上,存在重使用、轻管理,重业务、轻思想的倾向,日常监督管理失之于宽、失之于软。对形式主义官僚主义新变种的警惕性不够高,纠治的长效机制不够健全完善。
三、下步整改措施
针对查摆出的问题和深刻剖析的原因,班子将以彻底的自我革命精神,认真制定整改方案,明确责任分工和完成时限,确保整改取得实效。
(一)持续强化理论武装,在提升政治能力上达到新高度。坚持把学习党的创新理论作为终身课题,完善理论学习中心组学习制度,增加研讨交流和实践转化比重,特别是围绕党的二十届四中全会部署,开展专题学习调研,切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。健全贯彻落实党中央决策部署和上级工作要求闭环管理机制,强化政治督查,确保不偏向、不变通、不走样。
(二)锤炼坚强党性,在筑牢信仰之基上实现新提升。严格执行新形势下党内政治生活的若干准则,高质量开好民主生活会和组织生活会,严肃认真开展批评与自我批评。班子成员带头以普通党员身份参加支部活动,接受党员评议。创新党性教育形式,充分利用本地红色资源,开展沉浸式、体验式教学,引导党员干部永葆政治本色。加强党员干部思想动态分析,做实做细思想政治工作。
(三)恪守根本宗旨,在密切联系群众上展现新作为。严格落实“四下基层”制度,制定班子年度深入基层调研计划,明确调研主题,改进调研方式,多采取“四不两直”方法,真正沉到一线听实话、察实情。健全群众诉求收集、分析、反馈机制,对调研发现和群众反映的问题,建立台账,限期解决。优化民主决策程序,确保各项决策更好体现人民意愿。
(四)激励担当实干,在推动高质量发展上取得新突破。牢固树立和践行正确政绩观,完整、准确、全面贯彻新发展理念,聚焦“稳定、发展、生态、强边”四件大事,围绕县委、县政府中心工作,主动谋划、靠前服务。完善重点工作攻坚机制,班子成员带头领题破难,在服务重大项目建设、优化营商环境、防范化解风险等一线展现担当。鼓励工作创新,营造敢闯敢试、锐意进取的浓厚氛围。
(五)扛牢政治责任,在推进全面从严治党上走向新纵深。坚决扛起管党治党主体责任,班子成员认真履行“一岗双责”,定期研究、部署、检查分管领域党风廉政建设。深化落实中央八项规定精神学习教育,常态化开展警示教育。完善廉政风险防控机制,动态更新风险清单,细化防控措施。持续为基层减负,健全整治形式主义长效机制,严控文件会议,规范督查检查考核。加强对党员干部的全方位管理和经常性监督,特别是“八小时外”和网络空间的言行规范引导,树立“凭能力用干部,以实绩论英雄”的鲜明导向,营造风清气正的政治生态。
学校党委班子以案促改专题民主生活会对照检查材料
根据上级党组织关于召开以案促改专题民主生活会的部署要求,学校党委班子紧紧围绕会议主题,在深入开展学习研讨、广泛征求师生意见、扎实开展谈心谈话的基础上,紧密联系学校办学实际和班子自身建设情况,认真对照反面典型案例,深入查摆在政治担当、主体责任、作风建设、履职尽责、廉洁自律等方面存在的突出问题,深刻剖析问题根源,明确整改方向与具体措施。现将班子对照检查情况报告如下:
一、存在问题
(一)在“强化政治担当,坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央各项重大决策部署”方面。一是对习近平总书记关于职业教育工作的重要指示批示精神学习领悟不够系统深入,转化运用存在差距。例如,在落实“职业教育与普通教育是两种不同教育类型,具有同等重要地位”重要论断上,学校在办学定位、专业设置、评价体系等方面仍未能完全跳出普通教育思维惯性,类型特色不够鲜明;在推动“立德树人”根本任务落实落细上,“三全育人”协同机制尚未完全贯通,课程思政与专业技能教学融合不够自然深入,存在“两张皮”现象。二是结合区域实际创造性落实上级决策部署不够有力。例如,在服务XX市经济社会发展、助推产业转型升级方面,学校专业结构与地方主导产业、新兴产业匹配度有待提高,校企合作“校热企冷”现象依然存在,订单培养、现代学徒制等深度合作模式推进缓慢;在落实“稳就业”“保就业”要求上,对学生职业生涯规划指导的系统性、针对性不强,高质量就业岗位开拓不足。
(二)在“抓实主体责任,筑牢职责与廉政双重防线”方面。一是全面从严治党主体责任压力向基层传导存在衰减。班子对党建工作有部署,但对“五个好”党支部标准化规范化建设的日常指导、监督检查不够到位,个别支部组织生活政治性、时代性、原则性、战斗性不强。例如,教师党支部在引领师德师风建设、推动教学改革中的战斗堡垒作用发挥不充分;教师党员发展和教育管理质量有待提升。二是重点领域和关键环节廉政风险防控存在薄弱环节。虽然建立了相关制度,但对招生录取、实习就业推荐、教材征订、耗材采购、项目建设、合作办学等环节的常态化监督和过程管控不够严格细致。例如,实习实训经费管理使用透明度有待提高;与部分合作企业的协议履行、过程管理不够规范,存在潜在风险。
(三)在“抓实作风建设,持续贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神”方面。一是形式主义、官僚主义问题在学校管理服务中仍有表现。例如,会议、文件、表格、检查评比仍然偏多,一定程度上牵扯了教学一线教师和管理人员的精力;工作中存在过度留痕现象,重“痕”不重“绩”;深入教学班级、实训车间、学生宿舍开展“沉浸式”调研较少,听汇报多于察实情。二是联系服务师生不够紧密高效。例如,对青年教师在教学能力提升、科研项目申报等方面的支持指导不够系统;对学生反映的生活设施、食堂餐饮、心理健康等方面的问题,回应和解决有时不够及时彻底;“我为师生办实事”长效机制运行效果有待提升。
(四)在“抓实履职担当,聚力攻坚狠抓工作落实”方面。一是面对职业教育改革发展中的难点堵点问题,攻坚克难的锐气和韧劲不足。例如,在推进“双师型”教师队伍建设、改善实训条件、深化教育教学改革等方面,思路不够开阔,创新举措不多,存在一定的畏难情绪和路径依赖。二是工作落实的闭环管理和跟踪问效机制不健全。例如,对于年度重点工作、重点改革任务,有时存在“重部署、轻落实、松问效”的情况,过程督导和结果评估不够严格,导致部分工作推进缓慢、效果打折扣;对一些历史遗留问题或复杂矛盾,缺乏一抓到底的决心和有效破解办法。
(五)在“围绕典型案件和身边人身边事”方面。一是警示教育针对性、震慑力有待增强。虽然组织了典型案例通报学习,但多停留在会议传达层面,结合学校实际、岗位职责开展深入剖析和反思警醒不够,未能真正达到“查处一案、警示一片、治理一域”的效果。例如,对教育系统特别是职业学校领域发生的违纪违法案件进行深入剖析、开展针对性警示教育不够。二是以案促改、以案促治不够深入系统。对案件暴露出的制度机制漏洞和监督管理短板,举一反三、查漏补缺、完善制度的主动性和时效性有待提高。例如,在师德失范行为预防、科研诚信建设、合作项目管理等方面的制度完善和刚性约束仍需加强。
二、产生问题的原因分析
(一)理论武装深度不够,政治站位有待提升。对党的创新理论,特别是关于职业教育、全面从严治党的重要论述学习不够深入系统,理解把握不够精准,运用理论指导学校发展实践、破解难题的能力有待加强,从政治高度谋划和推进学校改革发展的意识需进一步强化。
(二)宗旨意识树得不牢,群众路线践行不够扎实。有时习惯于行政化管理思维,主动深入师生、倾听心声、了解诉求不够经常,对师生急难愁盼问题的关注度和解决力度有待加强,以师生为中心的发展思想贯彻不够彻底。
(三)斗争精神有所弱化,自我革命勇气不足。在长期相对平稳的环境下,班子攻坚克难、动真碰硬的锐气有所消退,面对深层次矛盾有时存在求稳怕乱思想;在检视自身问题时,有时存在“护短”心理,批评和自我批评的武器运用不够充分有力。
(四)纪律规矩意识不够强化,制度执行力有待加强。对新时代全面从严治党的严峻性复杂性认识不够深刻,纪律教育的渗透力和感染力需要提升;在制度执行层面,有时存在“宽松软”现象,制度的刚性约束力和权威性未能完全树立。
三、下一步努力方向和整改措施
(一)持续强化政治建设,把牢社会主义办学方向。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深入学习领会习近平总书记关于职业教育的重要论述和重要指示批示精神。不断提高班子政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保党的教育方针和党中央、上级党委决策部署在学校落地生根、开花结果。
(二)压紧压实主体责任,推进全面从严治党向基层延伸。坚决扛起党委主体责任、书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”。强化党支部政治功能和组织功能,提升党建工作质量。聚焦招生、实习、采购、基建、合作办学等重点领域,完善廉政风险防控机制,强化日常监督和专项检查。精准运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐。
(三)大力弘扬优良作风,提升管理服务育人效能。严格执行中央八项规定及其实施细则精神,着力纠治形式主义、官僚主义突出问题。严格落实班子成员联系师生制度,常态化深入一线开展调研,畅通师生意见反映渠道。用心用情用力解决好师生关心的实际问题,持续巩固“我为师生办实事”实践活动成果。
(四)强化担当积极作为,推动学校高质量发展。聚焦立德树人根本任务和学校“十五五”发展规划目标,发扬钉钉子精神,敢于直面矛盾,勇于破解难题。健全重点工作督查督办和绩效考核机制,强化过程管理和结果运用。深化教育教学改革,加强“双师型”教师队伍建设,优化专业结构,深化产教融合、校企合作,不断提升人才培养质量和服务地方发展能力。
(五)深化以案促改促治,营造风清气正育人环境。深刻汲取典型案例的教训,常态化、制度化开展纪律教育和警示教育。针对暴露出的问题和薄弱环节,举一反三,完善相关制度规定,强化制度执行力。加强师德师风建设和校园廉洁文化建设,教育引导全体教职工恪守职业道德、廉洁从教,共同维护学校健康向上的政治生态和育人环境。
学校党委领导班子将以此次专题民主生活会为契机,对查摆出的问题、征求到的意见建议,建立整改台账,明确整改责任和时限,以钉钉子精神抓好整改落实,团结带领全校师生员工,奋力谱写学校职业教育事业高质量发展新篇章。
领导班子2025年度专题民主生活会对照检查材料汇编(11篇)
1.市委领导班子2025年度专题民主生活会对照检查材料
2.县委领导班子2025年度民主生活会对照检查材料
3.2025年度民主生活会领导班子对照检查材料
4.国企领导班子2025年度民主生活会对照检查材料
5.局党组2025年度民主生活会班子对照检查材料(五个带头)
6.工信局2025年度民主生活会班子对照检查材料(五个带头)
7.集团领导班子2025年度民主生活会对照检查材料
8.区人民政府办公室2025年度民主生活会班子对照检查材料(五个带头)
9.区应急管理局领导班子2025年度民主生活会对照检查材料(五个带头)
10.县政府办公室领导班子2025年度民主生活会对照检查材料(五个带头)
11.区财政局领导班子2025年度民主生活会对照检查材料(五个带头)
市委领导班子2025年度专题民主生活会对照检查材料
根据省委关于开好2025年度专题民主生活会的统一部署和要求,市委领导班子紧扣会议主题,在深入开展学习研讨、广泛征求意见建议、坦诚进行谈心谈话的基础上,认真对照本次民主生活会明确的重点内容,深入查摆突出问题,深刻剖析问题根源,明确整改方向和措施。现将市委领导班子对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
市委领导班子坚持问题导向,对照党的创新理论,对照党章党规党纪,对照初心使命,对照人民群众新期待,对照先进典型、身边榜样,紧密联系奋力推进中国式现代化建设XX实践的实际,深入查摆了以下五个方面存在的突出问题。
(一)带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。班子成员能够深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。但对照更高标准、更严要求,政治判断力、政治领悟力、政治执行力仍需持续淬炼提升。一是理论武装的实践转化深度有待加强。虽然坚持“第一议题”制度,及时跟进学习贯彻习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神,特别是关于工作的重要讲话重要指示,但在系统把握、融会贯通、指导实践上还不够彻底。例如,在谋划推动X市副中心城市建设、打造中原城市群重要增长极等重大战略时,如何将习近平总书记对区域协调发展、新质生产力、文化传承发展等重要论述,创造性地转化为符合X市实际的具体规划、项目和政策体系,前瞻性思考和战略性结合还不够紧密。对党中央关于推进中国式现代化的战略部署,如何结合X市制造业基础雄厚、文旅资源丰富的特点,探索走出具有X市特色的高质量发展新路径,系统性、创新性的研究谋划还不够深入,运用党的创新理论破解发展难题、激发内生动力的“金钥匙”找得还不够精准快捷。二是政治敏锐性和风险洞察力有待提升。班子成员能够坚决贯彻党中央决策部署和省委工作要求,但在面对意识形态领域复杂形势、经济社会风险挑战时,从政治高度审视、预判和处置的“第一反应”能力还有不足。比如,在统筹发展和安全方面,对X市作为老工业基地在产业转型升级中可能伴生的社会稳定问题,对文旅市场火爆背后潜在的安全管理、服务质量、舆情风险等,进行常态化政治风险研判和建立系统性防控机制的主动性、敏锐性有待增强。对网络意识形态领域的复杂斗争认识不够深刻,有效引导和处置涉洛负面舆情、弘扬网上正能量的能力需进一步提高,政治“望远镜”和“显微镜”的焦距需时常校准。三是贯彻执行决策部署的力度均衡性有待优化。对于党中央和省委明确的“硬指标”“硬任务”,如黄河流域生态保护和高质量发展、南水北调后续工程高质量发展、耕地保护、安全生产等,能够不折不扣推进落实。但对于一些需要久久为功、绵绵用力的“软任务”,有时存在压力传导逐级递减、工作标准逐层放松的现象。例如,在落实“双碳”目标、推动发展方式绿色转型方面,虽然制定了相关规划,但在推动传统产业绿色化改造、培育绿色新兴产业、倡导全社会绿色生活方式等方面,缺乏更具刚性约束和激励作用的细化措施,一抓到底的狠劲和韧劲有待加强。在推动乡村全面振兴中,对如何将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的政治要求,转化为每个村庄可持续的发展蓝图和农民可感知的实惠,精准滴灌、末端见效的功夫下得还不够深,存在政策落地“最后一公里”不够通畅的问题。
(二)带头固本培元、增强党性方面。班子成员能够不断加强党性锻炼,努力提升党性修养,但在理想信念的持续筑牢、党性原则的严格坚守、道德品行的高标准践行上,仍有提升空间。一是理想信念的根基在复杂实践中偶有松动。面对X市改革发展稳定的繁重任务和深层次矛盾挑战,有时班子成员不自觉地陷入具体事务,静下心来从马克思主义立场观点方法、从共产党人初心使命的高度进行反思和内省不够经常。比如,在处理一些历史遗留的城建领域复杂问题、国企改革难点问题时,面对多方利益纠葛和长期未能破解的困局,个别同志有时会产生畏难情绪和“等靠要”思想,攻坚克难的锐气和“革命理想高于天”的精神支撑有所减弱,未能始终以“功成不必在X、功成必定有X”的境界去担当作为,理想信念这个“压舱石”在风浪考验面前需要时刻压紧压实。二是党性原则锤炼的主动性和严肃性有待增强。能够按规定参加民主生活会、组织生活会,但有时批评和自X批评的“战斗性”不足,尤其是在相互批评时,“辣味”不够,存在“好人主义”思想,怕影响团结、怕伤和气,点问题有时遮遮掩掩、避重就轻。落实双重组织生活制度有时不够严格,以普通党员身份深入所在支部与党员交流思想、听取意见、接受监督不够经常。在传承红色基因、弘扬艰苦奋斗精神方面,虽然要求严格,但班子成员在带头过紧日子、反对铺张浪费、抵制奢靡之风方面,示范标杆作用可以树得更高,在一些细节小事上自X要求可以更严。三是道德品行的示范引领标准有待提高。班子成员能够做到廉洁自律,遵守社会公德、职业道德、家庭美德。但在对一些看似“小节”“小事”的问题上,斗争不够坚决。例如,对分管领域、部门中存在的“中梗阻”“推拖绕”等不作为、慢作为现象,有时批评教育多、动真碰硬严肃处理少;对社会上的一些不良风气和模糊观念,旗帜鲜明地反对和抵制不够及时有力。在密切联系专家学者、企业家、基层群众时,如何既亲切务实,又始终保持清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系,界限把握可以更加清晰严谨。
(三)带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。班子成员能够牢记党的根本宗旨,遵守党的组织原则,严守党的纪律规矩,但在内化于心、外化于行上仍需持续用力。一是“敬畏人民”的情感认同和行动自觉有待深化。虽然践行“四下基层”,建立了联系点,但在“身入”基层和“心到”基层结合上还有差距。“调研式”走访多,“沉浸式”体验少;听汇报、看亮点多,直面矛盾、倾听逆耳之言少。例如,在推进城市更新、老旧小区改造、背街小巷整治等民生工程时,虽然进行了民意调查和方案公示,但对群众个性化、差异化的诉求有时摸底不够细致周全,导致部分项目在实施过程中出现反复调整,影响了群众满意度和工程效率。这反映出“X是谁、为了谁、依靠谁”的根本问题,在思想深处扎根不够牢,依靠群众智慧和力量破解难题的自觉性有待提升。二是“敬畏组织”的观念和制度执行有待强化。能够自觉维护班子团结,贯彻执行民主集中制,但在个别决策环节,会前酝酿沟通有时不够充分,会上不同意见的交流交锋不够深入,集体智慧凝聚和科学决策水平有待进一步提升。例如,在研究重大产业项目布局、重要资源配置时,有时对专家论证、风险评估、社会听证等环节的综合运用不够充分,民主讨论的广度深度有待拓展。严格执行领导干部个人有关事项报告制度,但在对报告内容的核实比对、结果运用上,规范性、严肃性可以进一步加强。执行组织决定、服从组织安排是坚决的,但在落实过程中创造性地开展工作、并及时向组织汇报反馈方面,主动性有待增强。三是“敬畏法纪”的边界意识和刚性约束有待巩固。班子成员能够带头尊法学法守法用法,但在运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力上还有提升空间。例如,在优化营商环境、规范行政执法、加强产权保护等方面,推动相关法律法规和制度规定在X市落地落实、形成生动实践的力度和效度有待加强。对权力运行的监督制约,特别是对“关键少数”和重点领域、关键环节的监督,制度笼子扎得还不够紧密细致。抓早抓小、防微杜渐的机制不够完善,对一些苗头性、倾向性问题提醒、函询、诫勉不够及时经常,将法纪敬畏真正转化为依法用权、秉公用权、廉洁用权的行动自觉仍需努力。
(四)带头干事创业、担当作为方面。班子成员能够围绕中心、服务大局,积极履职尽责,但在推动高质量发展、应对风险挑战、狠抓工作落实方面,斗争精神、创新锐气和落实韧劲有待进一步激发。一是政绩观在复杂实践中有时出现偏差。能够贯彻新发展理念,但在处理速度与质量、显绩与潜绩、当前与长远的关系时,有时存在急于求成的心态。例如,在推动产业转型升级、培育新质生产力过程中,对短期内能够拉动GDP的大项目关注较多,而对需要长期投入的基础研究、人才培养、创新生态培育等方面,战略定力和耐心有待加强。在文旅融合发展中,有时过于追求游客数量和经济收入的快速增长,对文化遗产的保护传承、文化内涵的深度挖掘、旅游服务的品质提升等长远性工作,系统谋划和持续投入不足。落实“稳中求进、以进促稳、先立后破”的要求,统筹把握的艺术需要进一步提升。二是攻坚克难的斗争精神和本领有待锤炼。面对X市发展中的深层次结构性矛盾,如传统产业转型阵痛、科技创新动能不足、区域发展不平衡、生态环境历史欠账等“硬骨头”,有时存在畏难情绪和路径依赖,敢闯敢试、敢为人先的锐气有所消减。例如,在深化重点领域改革,如开发区管理体制、国资国企、要素市场化配置等方面,啃“硬骨头”、涉“险滩”的决心和魄力有待加强,系统性、集成性改革的突破不够多。在化解信访积案、处置重大风险隐患时,敢于斗争、善于斗争的策略和方法有待优化,有时存在“绕道走”“求稳怕乱”的思想。三是狠抓落实的韧劲和实效有待提升。对于市委确定的重大决策部署和年度重点任务,能够及时部署安排,但在跟踪问效、一抓到底上存在“前紧后松”现象。例如,在推进“万人助万企”活动、优化营商环境各项举措落实中,初期推动有力,但在解决企业反映的个性复杂问题、形成长效服务机制方面,持续攻坚、久久为功的力度有所减弱。在推动城市精细化管理、农村人居环境整治等需要常抓不懈的工作上,有时存在“运动式”“突击式”倾向,常态化、长效化机制不够健全,导致一些问题容易出现反弹,“钉钉子精神”在最后环节的力度有所衰减。
(五)带头坚决扛起管党治党责任方面。市委班子能够认识全面从严治党的重要性,认真履行主体责任,但在压力传导、作风建设、干部管理等方面,严的基调、严的措施、严的氛围有待进一步强化。一是管党治党责任压力传导存在层层递减现象。对县(区)党委和市直单位党组(党委)履行主体责任情况的督导检查、考核问责不够精准有力,多以听汇报、看材料为主,深入一线了解实情、发现深层次问题不够。对“一把手”和领导班子的监督措施不够具体硬核,日常监督提醒不够经常。例如,对个别地方和部门存在的落实中央八项规定精神不力、形式主义官僚主义问题,有时批评教育多,严肃问责追责少,责任追究的震慑效应未能充分释放。推动全面从严治党向基层延伸、向群众身边延伸的力度和深度有待加强,特别是对村(社区)等基层党组织负责人的教育管理监督存在薄弱环节。二是作风建设常态化长效化机制有待完善。虽然持续整治“四风”,但隐形变异问题依然存在。例如,在整治形式主义为基层减负方面,虽然文件会议数量有所控制,但通过工作群、APP等变相布置任务、催报材料的情况时有发生,“指尖上的形式主义”成为新负担。调查研究有时“走马观花”,坐在办公室听汇报、要材料多,深入困难多、矛盾集中的地方“解剖麻雀”少。在服务企业、服务群众中,“门好进、脸好看、事难办”的官僚主义习气尚未根除。对享乐主义、奢靡之风新动向的警惕性不够高,防范反弹回潮的长效机制需进一步织密扎牢。三是干部队伍管理监督的精准性和有效性有待提高。在树立重实干、重实绩的用人导向上,有时平衡照顾、论资排辈的思想仍然存在,大胆使用优秀人才、特别是在关键时刻、重大任务中表现突出的干部的魄力有待加强。对干部的政治素质考察有时不够深入细致,日常了解、综合研判不够充分。对党员干部的日常监督管理,特别是“八小时之外”和网络言行监督,缺乏有效抓手和常态化机制。严管与厚爱相结合不够,在激励干部担当作为、落实容错纠错机制方面,具体操作办法和典型案例引领有待加强,全方位管理和经常性监督的体系需进一步健全。
二、原因剖析
深刻反思以上问题,根源在于市委领导班子在主观世界改造、思想理论武装、党性修养锤炼、宗旨意识树立、担当精神提振、纪律规矩严守等方面,与党中央和省委的要求、与X市人民的期待相比,还存在差距和不足。
(一)理论武装深度不够,思想根基不够牢固。对习近平新时代中国特色社会主义思想的系统性学习、整体性把握、实践性转化仍有不足,未能完全做到学思用贯通、知信行统一。运用贯穿其中的立场观点方法观察时代、把握形势、破解难题的能力有待提升,导致在谋划和推动X市发展时,战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维运用不够娴熟,政治站位和战略视野有待进一步开阔。
(二)党性锤炼标准不高,自X革命精神有所弱化。随着职务提升和环境变化,以更高标准、更严要求进行党性锻炼的主动性有所下降。批评和自X批评的武器用得不够经常有力,对自身存在的问题有时“讳疾忌医”。在成绩面前容易滋生自满情绪,在困难挑战面前斗争精神有所减退。对照党章党规党纪、对照初心使命、对照先进典型进行自X检视、自X净化、自X革新、自X提高的自觉性、彻底性不够。
(三)宗旨意识树得不牢,群众立场站得不够稳。虽然坚持以人民为中心的发展思想,但深入基层、深入群众调查研究的“脚力”和“眼力”不足,对群众的急难愁盼体察不够直接、感受不够真切。有时习惯于坐在办公室听汇报、作决策,与群众坐在一条板凳上谈心交流少,导致一些政策措施与群众实际需求存在“温差”。全心全意为人民服务的根本宗旨,在思想深处扎根不够牢固,转化为行动自觉尚有差距。
(四)担当精神有所懈怠,斗争本领有待增强。面对新征程上的风险挑战和艰巨任务,有时存在“稳”字当头、怕出错怕担责的思想顾虑,开拓创新、锐意进取的劲头有所不足。对于历史遗留问题和深层次矛盾,缺乏“啃硬骨头”“涉深水区”的决心和韧劲。在复杂严峻的斗争形势面前,忧患意识、风险意识树得不够牢,应对风险挑战、驾驭复杂局面的能力有待提高。
(五)纪律规矩意识需强化,制度执行存在温差。对全面从严治党的长期性、复杂性、艰巨性认识不够深刻,有时认为X市政治生态总体向好,对潜在风险警惕性不足。在执行党的纪律规矩和各项制度规定时,有时存在“弹性”空间,未能做到完全对标对表、不折不扣。履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”的压力传导不够到位,严管厚爱结合不够紧密,抓早抓小、防微杜渐的力度有待加大。
三、下步整改措施
(一)在深化理论武装、提升政治能力上持续用力。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和长期战略任务,完善并严格执行“第一议题”制度,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神,深学细悟党的二十届三中、四中全会精神。举办市委理论学习中心组专题读书班,班子成员带头撰写理论文章、深入基层宣讲。大力弘扬马克思主义学风,围绕市“十四五”规划落实和“十五五”规划谋划,聚焦产业发展、城市提质、乡村振兴、文旅融合、改革开放、生态环保、民生改善、安全稳定等重大问题,深入开展调查研究,切实把学习成果转化为推动X市高质量发展的科学思路、有效举措和实际成效,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保党中央决策部署和省委工作要求在X市条条落实、件件落地、事事见效。
(二)在锤炼坚强党性、永葆政治本色上持续用力。严格执行新形势下党内政治生活的若干准则,高质量开好民主生活会和组织生活会,严肃认真开展批评和自X批评,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。班子成员带头以普通党员身份参加所在支部组织生活,自觉接受党组织和党员监督。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,常态化开展警示教育,用好X市本地红色资源,传承红色基因,赓续红色血脉。教育引导全市党员干部不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。坚决反对特权思想和特权现象,带头弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统。
(三)在践行根本宗旨、密切联系群众上持续用力。健全完善领导干部直接联系群众制度,推动“四下基层”常态化长效化。班子成员每年安排不少于两个月时间,深入基层一线,特别是困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方,开展蹲点调研、“解剖麻雀”。畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,完善领导干部接访下访、包案化解等制度。聚焦“一老一小一青壮”等民生关切,每年谋划实施一批重点民生实事,用心用情用力解决好就业、教育、医疗、社保、住房、养老、托育等群众急难愁盼问题。坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,在高质量发展中扎实推进共同富裕,不断提升X市人民的获得感、幸福感、安全感。
(四)在激励担当作为、推动高质量发展上持续用力。牢固树立和践行正确政绩观,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持“稳中求进、以进促稳、先立后破”,聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务。锚定“建强副中心、形成增长极、重振X市辉煌”奋斗目标,在培育新质生产力、深化改革开放、推进城市提质、促进乡村全面振兴、建设文化强市、加强生态文明建设、维护安全稳定上展现新担当新作为。发扬斗争精神,增强斗争本领,敢于直面矛盾、攻坚克难。健全完善重点工作专班推进、督查督办、考核评价和奖惩激励机制,旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲,以钉钉子精神推动各项决策部署落到实处、取得实效,奋力开创X市现代化建设新局面。
(五)在扛牢主体责任、深化全面从严治党上持续用力。坚决扛起全面从严治党主体责任,市委书记履行好第一责任人职责,班子成员认真履行“一岗双责”,层层传导压力,推动管党治党政治责任全覆盖、真落实。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,持续深化整治形式主义、官僚主义,坚决纠治“指尖上的形式主义”,切实为基层减负。坚持党性党风党纪一起抓,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。加强新时代廉洁文化建设,教育引导党员干部增强不想腐的自觉。健全完善权力运行制约和监督体系,加强对“一把手”和领导班子监督,精准运用“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐。坚持新时代好干部标准,树立重实干、重实绩、重担当的鲜明用人导向,加强干部全方位管理和经常性监督,建设忠诚干净担当的高素质干部队伍。坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,深化标本兼治、系统施治,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战,持续巩固发展风清气正的政治生态,为扎实推进中国式现代化建设X市实践提供坚强政治保证。
县委领导班子2025年度民主生活会对照检查材料
根据中央和区市党委关于开好2025年度民主生活会的统一部署,X县委领导班子紧扣会议主题,在深入开展学习研讨、广泛征求意见建议、坦诚进行谈心谈话的基础上,严格对照“五个重点”方面要求,深入查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向。现将对照检查情况报告如下:
一、存在的问题
(一)带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。一是政治理论学习的深度和转化度不足。班子在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上,还存在“任务化”“碎片化”倾向,集中学习多、深入研讨少,对党的二十大及二十届历次全会精神的理解未能完全做到融会贯通。比如,在学习关于“新时代支持革命老区振兴发展”的重要论述时,虽然组织了专题学习,但在如何将其与X县“红色资源+生态旅游”的发展定位精准结合、转化为具体项目抓手方面,研究得不够透彻,导致部分政策红利未能充分释放,一些革命旧址的挖掘利用程度不深,与乡村振兴的衔接不够紧密。二是政治判断力、领悟力、执行力有待加强。面对复杂严峻的外部环境和县域发展内部矛盾,有时对潜在的政治风险洞察不够敏锐。例如,在处置涉众型经济纠纷和网络舆情时,部分班子成员更侧重于就事论事地解决表面问题,未能第一时间从政治高度分析其可能对社会稳定和党的形象造成的深层影响,反应机制不够灵敏,错过了最佳处置时机。在执行中央和区市党委决策部署时,有时存在“打折扣”“搞变通”的现象,比如在推动高标准农田建设过程中,为了追求短期进度,个别地块的建设标准未能严格达到上级要求,体现了执行上的偏差。三是“两个维护”的实践性有待提升。班子成员虽然能在思想上认同、政治上拥护,但在具体工作中将其转化为高度自觉的行动自觉还有差距。有时将“两个维护”简单等同于传达学习上级文件,未能将其精神实质完全融入县域发展规划、政策制定和日常工作的方方面面,在创造性地贯彻落实上思考不深、办法不多。
(二)带头固本培元、增强党性方面。一是理想信念根基不够牢固。部分班子成员在长期繁重的基层工作中,逐渐放松了对主观世界的持续改造,理想信念的“压舱石”作用有所减弱。例如,在面对X发展不平衡不充分的老大难问题时,如部分偏远乡镇的民生保障短板,有时会产生畏难情绪和“等靠要”思想,缺乏“革命理想高于天”的豪情和攻坚克难的锐气,与革命先辈在六盘山地区艰苦奋斗的优良传统相比,存在明显差距。二是党性锤炼的主动性和自觉性不足。落实党内政治生活准则有时不够严格,批评与自我批评“辣味”不足,存在“你好我好大家好”的老好人思想。在民主生活会上,对他人批评往往点到为止,对自己问题则避重就轻,未能真正达到“红脸出汗、排毒治病”的效果。双重组织生活制度执行不到位,有的班子成员因工作忙等原因,参加所在支部组织生活次数偏少,与普通党员交流互动不深。三是宗旨意识树立得不够扎实。虽然经常强调“以人民为中心”,但在实际工作中,“官本位”思想仍有残留,未能始终将群众满意度作为衡量工作的最高标准。比如,在推进城市更新项目中,对拆迁户的实际困难和诉求调研不够细致,政策解释不够耐心,导致个别项目推进受阻,引发群众不满。深入基层调研存在“走马观花”现象,下乡镇多、进村入户少,与普通群众特别是困难群体面对面交流不够,对群众的真实想法和急难愁盼问题掌握不全面、不精准。
(三)带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是对“敬畏人民”的理解停留在概念层面。未能真正将人民群众放在心中最高位置,为民服务的主动性不够强。例如,对于“12345”政务服务便民热线反馈的问题,有时批转办理了事,缺乏跟踪问效和举一反三,导致同类问题反复出现,群众获得感不强。在制定涉及群众切身利益的政策时,公开征求意见不够广泛深入,未能完全做到“从群众中来,到群众中去”。二是对“敬畏组织”的践行不够到位。有的班子成员组织观念有所淡化,有时过分强调分管工作的重要性,在全局工作中协调配合意识不够强,存在“各扫门前雪”的情况。对于组织的决定和安排,虽然能够服从,但有时内心存有疑虑时,未能通过正常渠道及时沟通反映,影响了班子整体合力发挥。在干部选拔任用工作中,有时存在迁就照顾、平衡摆平的现象,未能完全做到唯才是举、人岗相适。三是对“敬畏法纪”的底线思维树得不牢。纪律教育和警示教育抓得不够经常、不够深入,部分班子成员对党纪国法的学习理解停留在“知道大概”,未能真正内化为行为自觉。例如,在对分管领域干部的日常监督管理上,存在“失之于宽、失之于软”的问题,对一些苗头性、倾向性问题提醒不够及时、批评不够严厉,未能有效防止“小毛病”演变成“大问题”。在规范公务接待、公务用车等方面,虽然制度健全,但执行中仍有“擦边球”现象,存在一定的廉政风险。对自身要求有时不够严格,未能时时处处以高标准要求自己,在一些细节小事上有所放松。
(四)带头干事创业、担当作为方面。一是攻坚克难的锐气有所减退。面对X县产业转型、生态保护、乡村振兴等多重任务叠加,部分班子成员存在求稳怕乱、怕担风险的思想,缺乏“逢山开路、遇水架桥”的闯劲。例如,在推动开发区闲置低效用地清理处置工作时,由于涉及历史遗留问题复杂,担心引发矛盾纠纷,推动力度不够大,进展相对缓慢,影响了土地集约利用和高质量发展。对于信访积案化解等“硬骨头”,有时存在畏难情绪,习惯于层层批转,主动牵头协调解决不够。二是创新突破的勇气不足。思想解放程度不够,习惯于用老经验、老办法解决新问题,在探索符合X实际的新路径、新模式上作为有限。比如,在发展数字经济、推动文旅深度融合等方面,虽然认识到其重要性,但实质性突破不多,缺乏具有区域影响力的创新举措和亮点品牌。工作标准有时不够高,满足于“过得去”,缺乏“争一流、创先进”的标杆意识,与东部发达地区县市相比,差距依然明显。三是狠抓落实的韧劲有待加强。工作部署多、跟踪问效少,存在“雷声大、雨点小”的情况。一些重点项目和重点工作,开局轰轰烈烈,但过程中遇到困难后,持续推进的力度减弱,导致效果不及预期。例如,在农村人居环境整治提升行动中,对整治成果的长期维护机制建设重视不够,导致部分村庄出现“脏乱差”反弹现象。形式主义、官僚主义问题仍未根除,以会议落实会议、以文件落实文件的情况时有发生,牵扯了基层干部大量精力,影响了实干效果。
(五)带头坚决扛起管党治党责任方面。一是“一岗双责”落实不够均衡。存在“重业务、轻党建”的倾向,部分班子成员对分管领域的党建工作指导督促不够有力,认为党建工作是书记、副书记和组织部的事情,未能将党建与业务工作同谋划、同部署、同考核的要求落到实处。对分管部门党员干部的思想动态、工作作风等方面的情况掌握不够全面、深入,谈心谈话制度执行不到位。二是压力传导存在层层递减现象。虽然县委层面反复强调全面从严治党,但在向基层站所、村(社区)党组织传导压力时,力度有所减弱,导致“上面九级风浪,下面纹丝不动”的情况在个别领域依然存在。对基层党组织落实管党治党责任情况的监督检查不够严格,问责追责力度有待加强,存在“好人主义”思想。三是廉政风险防控机制不够完善。对重点领域、关键岗位的廉政风险点排查不够深入细致,防控措施针对性、操作性不强。例如,在扶贫项目资产后续管理、惠民惠农财政补贴资金发放等环节,监管机制仍存在漏洞,近年来查处的个别基层微腐败案件也暴露出我们在源头治理和长效机制建设上还存在不足。对“八小时之外”的监督手段有限,效果不佳。在抓早抓小、防微杜渐方面还有提升空间。
二、原因剖析
(一)理论武装“浅表化”,思想根基筑之不牢。班子成员普遍存在对理论学习的重要性认识不到位的问题,未能真正把理论学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式。学习方式上,满足于集中学、培训学,缺乏“挤”和“钻”的精神进行系统深入的自学,对习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、理论渊源、实践要求理解不深、把握不准,导致“知其然不知其所以然”。特别是对贯穿其中的立场、观点、方法掌握运用不够,未能有效地将其转化为谋划工作的思路、推动工作的举措和解决问题的能力。比如,在面对X发展中的深层次矛盾时,习惯于从具体工作层面找原因,未能自觉运用党的创新理论去分析本质、探寻规律,导致一些工作总是在低水平徘徊,难以实现突破性进展。这种理论武装上的“浅表化”,直接导致了政治站位不高、思想境界不宽、工作格局不大,是产生一系列问题的总根源。
(二)党性修养“宽松软”,自我革命精神不足。随着工作环境和条件的改善,部分班子成员逐渐淡忘了党的优良传统和作风,艰苦奋斗、锐意进取的精神有所消退。在严格的党内政治生活锤炼上有所放松,运用批评与自我批评武器不够经常、不够有力,对于自身存在的问题,有时缺乏刮骨疗毒、刀刃向内的勇气,存在“讳疾忌医”的心理。对于同事存在的问题,有时碍于情面,不愿较真碰硬,搞无原则的一团和气。在对照先进典型和反面教材进行自我反思方面做得不够,未能时刻以高标准严格要求自己,导致在理想信念、宗旨意识、纪律观念等方面出现滑坡。这种党性修养上的“宽松软”,使得班子成员缺乏持续进行自我革命的内在动力,是导致一些问题反复出现、难以根治的重要原因。
(三)政绩观念“有偏差”,宗旨意识践行不力。在发展实践中,有时未能完全处理好“显绩”与“潜绩”的关系,存在急于求成、追求立竿见影效果的心态,对打基础、利长远的工作重视不够、投入不足。例如,更倾向于抓那些容易出形象、出数字的工程项目,而对完善社会治理、提升公民素质等周期长、见效慢的工作,则缺乏足够的耐心和定力。在对待群众的态度上,“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题解决得不够彻底,没有真正把群众的呼声作为第一信号,把群众的需求作为第一选择。下基层调研有时沦为形式,未能真正沉下去与群众交朋友、心连心,对群众的所思所想所盼了解不深、感受不真,导致制定的一些政策与群众期望有差距,服务群众“最后一公里”问题未能完全打通。这种政绩观上的偏差,本质上是宗旨意识不牢、群众立场不稳的表现。
(四)纪律规矩“敬畏弱”,制度执行刚性不足。部分班子成员对党纪国法的学习理解不够深入,对其严肃性、权威性认识不足,认为只要自己不贪不占,其他方面有些“小节”无所谓,未能真正把纪律和规矩挺在前面。在制度执行上,存在“稻草人”现象,有的制度定了,但执行起来不够严格、不够坚决,甚至搞“下不为例”。比如,在公务活动、经费使用等方面,有时存在打擦边球、变通处理的情况。对分管领域和身边工作人员的纪律约束不够严格,提醒、监督、批评不够及时到位,存在“老好人”思想,怕得罪人、怕伤和气。这种对纪律规矩敬畏之心不足、执行刚性不够的问题,使得一些不良风气和问题未能得到及时有效的遏制。
(五)担当精神“锐气减”,斗争本领锤炼不够。面对新形势新任务新要求,部分班子成员知识储备、能力结构与高质量发展要求不相适应的问题日益凸显,存在“本领恐慌”,但主动学习新知识、掌握新技能的积极性不高,导致在推动工作时感到力不从心,进而产生了“多一事不如少一事”的求稳心态。在困难矛盾面前,缺乏敢于斗争、善于斗争的勇气和智慧,有时存在绕道走、往上交、往下压的现象。对于职责范围内的事情,有时不敢大胆决策、不敢拍板负责,存在“等靠要”思想。工作标准不高,满足于一般化、过得去,缺乏“争创一流”的标杆意识。这种担当精神上的“锐气减”,本质上是斗争精神不足、奋斗意志衰退的表现,是导致一些工作落实不力、成效不彰的直接原因。
三、下步整改措施
(一)深化理论武装“铸魂”工程,补足精神之钙。针对理论武装“浅表化”问题,班子将把强化理论学习作为首要政治任务来抓。一是完善学习制度。坚持和完善县委理论学习中心组学习规则,每年年初制定详细学习计划,确保每月至少开展1次专题学习研讨。创新学习方式,采取领导领学、专家辅导、现场教学、个人自学相结合的方式,增强学习的针对性和实效性。二是突出学习重点。持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,重点研读党的二十大及二十届四中全会精神,以及习近平总书记关于高质量发展、乡村振兴、生态文明建设等重要论述,特别要结合X实际,加强对革命老区振兴发展、黄河流域生态保护和高质量发展等政策的研究,力争2026年前形成一批有深度、可转化的调研成果。三是强化学用结合。大力弘扬理论联系实际的学风,班子成员每年至少牵头1项重点课题调研,深入基层一线,运用党的创新理论研究新情况、解决新问题。把学习成果转化为推动X发展的具体思路和举措,例如,在谋划“十五五”规划前期研究时,要充分运用新发展理念,找准X在全区乃至全国发展大局中的定位和特色。
(二)强化党性锤炼“固本”行动,筑牢立身之基。针对党性修养“宽松软”问题,班子将把加强党性锻炼作为终身课题。一是严肃党内政治生活。高质量开好民主生活会和组织生活会,真正拿起批评与自我批评的武器,敢于揭短亮丑,深挖思想根源,确保达到“团结—批评—团结”的目的。严格执行双重组织生活制度,班子成员每年至少在以普通党员身份参加所在支部活动时讲1次微党课或作1次思想交流。二是深化理想信念教育。充分利用六盘山红军长征纪念馆、将台堡等本地红色资源,每年组织开展至少1次沉浸式党性教育活动,引导班子成员传承红色基因,赓续红色血脉,不断提升政治觉悟和精神境界。三是密切联系群众。落实直接联系服务群众制度,每位班子成员确定1-2个基层联系点,每年深入联系点调研指导不少于4次,至少帮助解决1-2个实际困难。畅通民意诉求渠道,对“12345”热线、信访等渠道反映的问题,建立台账,限期办结,定期回访,确保件件有落实、事事有回音。
(三)树牢正确政绩“引领”导向,把稳行动之舵。针对政绩观“有偏差”问题,班子将牢固树立和践行正确政绩观。一是完善考核评价体系。修订完善县内高质量发展综合考核评价办法,更加注重考核打基础、利长远、惠民生的工作实绩,弱化对过度依赖资源消耗、简单追求GDP增速等指标的考核权重,引导各级干部树立“功成不必在我、功成必定有我”的信念。二是坚持民生优先。在财力紧张的情况下,持续加大民生投入,每年谋划实施一批民生实事项目,着力解决教育、医疗、养老、住房等群众急难愁盼问题。特别是在推进城市更新、乡村振兴等项目中,要充分听取群众意见,维护群众合法权益,把好事办好、实事办实。三是深化作风建设。持续整治形式主义、官僚主义,大力精文减会,规范督查检查考核,切实为基层减负松绑,让干部有更多时间和精力抓落实、谋发展。
(四)严明纪律规矩“约束”红线,夯实清廉之基。针对纪律规矩“敬畏弱”问题,班子将把严明纪律规矩摆在更加突出的位置。一是加强纪律教育。将党纪党规学习纳入县委常委会、中心组学习必学内容,每年至少组织开展1次集中性警示教育大会,用身边事教育身边人,引导班子成员知敬畏、存戒惧、守底线。二是强化制度执行。带头严格执行中央八项规定及其实施细则精神,以及各项廉洁自律准则和条例。健全完善权力运行监督制约机制,特别是针对项目审批、资金监管、选人用人等重点领域和关键环节,扎紧制度笼子。三是严格监督管理。认真履行“一岗双责”,加强对分管领域党员干部的日常教育、管理和监督,发现苗头性、倾向性问题及时提醒、批评、纠正。自觉接受各方监督,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。
(五)激发担当作为“赋能”动力,彰显实干之效。针对担当精神“锐气减”问题,班子将大力营造干事创业、担当作为的浓厚氛围。一是树立鲜明用人导向。坚持新时代好干部标准,注重在重大任务、基层一线考察识别干部,大胆使用那些敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部,形成“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的正确导向。二是提升履职能力。围绕高质量发展要求,加大干部教育培训力度,有计划地选派干部到发达地区挂职学习、到急难险重任务一线经受锻炼,不断提升班子成员和各级干部的专业素养和斗争本领。三是健全容错纠错机制。认真落实“三个区分开来”要求,细化容错纠错的具体情形和程序,为那些敢于探索、担当作为的干部撑腰鼓劲,营造鼓励创新、宽容失误的良好环境。四是聚焦重点攻坚。围绕县委确定的年度重点任务,如产业发展、项目建设、生态环保、乡村振兴等,建立班子成员牵头负责制,明确时间表、路线图,挂图作战,强力推进,确保各项任务落到实处、取得实效,以实实在在的工作成绩检验整改成效。
以上对照检查,可能查摆问题不够深入,剖析原因不够透彻,整改措施不够具体,恳请督导组领导和同志们批评指正。X县委领导班子将以此次民主生活会为新的起点,以坚决的态度、有力的措施、扎实的作风,认真抓好问题整改,不断加强自身建设,努力交出让党和人民满意的合格答卷。
2025年民主生活会领导班子对照检查材料模板
根据集团/公司党委《关于开好2025年度党员领导干部民主生活会的通知》要求,XXX公司领导班子紧扣深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的二十届四中全会精神,以打攻坚战、持久战的决心和恒心,锲而不舍落实中央八项规定精神,推进作风建设常态化长效化,以优良作风凝心聚力、真抓实干,奋力开创中国式现代化建设新局面的主题。结合XXX公司思想和工作实际,重点从政治忠诚、党性修养、三个敬畏、担当作为、管党治党等五个方面深入查摆自身存在的差距和不足。现将领导班子对照检查汇报如下:
一、贯彻落实中央八项规定精神情况
在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,是巩固深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和党纪学习教育成果、纵深推进全面从严治党的重要举措,是密切党群干群关系、巩固党的执政基础的必然要求,是推进中国式现代化的有力保障。公司领导班子始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党的政治建设为统领,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持续深化作风建设。
一是坚持问题导向,聚焦重点领域和关键环节,深入查摆“四风”突出问题,特别是在精简会议文件、规范公务接待、厉行勤俭节约等方面强化刚性约束。2025年以来,会议数量同比压减X%,文件印发量减少X%,公务接待费用下降X%,坚决杜绝铺张浪费现象。
二是班子成员带头改进工作作风,注重调查研究实效,切实为基层减负。通过常态化监督检查和警示教育,不断筑牢思想防线,推动形成以上率下、真抓实干的良好氛围,为企业高质量发展提供坚强作风保障。2025年以来,班子成员深入基层调研X次,覆盖所有二/三级单位,收集意见建议X条,现场解决问题X项,切实推动调研成果转化为改进工作、提升效能的实际举措。
三是针对群众反映强烈的突出问题开展专项整治,坚决纠治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾,推动作风建设向基层延伸、向纵深发展。2025年实现群众信访办结率提升至98%以上,切实增强职工群众的获得感、幸福感、安全感。
二、对照五个方面查摆问题情况
(一)在“带头强化政治忠诚、提高政治能力”方面
1.对“两个确立”决定性意义的领悟在实践转化精准性上有待提升
领导班子在理论学习中,对“两个确立”的认识虽有一定基础,但更多聚焦理论层面,结合XXX公司实际的系统性思考与实践转化能力仍需加强。例如在制定XXX公司战略规划时,部分新兴业务虽然在方向上与国家战略导向相契合,但推进实施的路径还比较薄弱;专题研讨中,班子成员发言多侧重于理论层面,缺乏结合分管领域的具体落实思路,理论学习与实践应用的融合度需持续提升,以更好地将政治忠诚转化为推动XXX公司高质量发展的实际成效。
2.贯彻党中央决策部署的落地成效需进一步强化
在落实党中央关于国企改革、科技创新等重大决策时,存在执行链条上的协同性不足问题。例如在推进混合所有制改革任务中,班子虽制定了实施方案,但在资源调配、考核激励等关键环节的推动力度有待加强,导致改革进度与预期存在一定差距;面对改革中的难点问题,班子成员的攻坚意识需进一步增强,对改革要求的理解与执行的精准性需持续提升,确保党中央决策部署在XXX公司落地生根。
3.政治纪律与规矩意识在决策环节的刚性约束需持续巩固
在执行民主集中制与“三重一大”决策制度方面,部分环节的规范性有待提升。例如XXX重大项目决策时,对不同意见的吸纳不够充分,决策前的沟通酝酿需进一步深化;向上级党组织汇报工作时,对部分问题的反映不够全面,与如实报告的要求存在一定差距,需强化政治纪律的刚性约束,确保决策的科学性与规范性。
4.战略定力与必胜信心在复杂形势下的坚守需进一步巩固
面对市场波动、行业竞争等外部压力,班子成员对长期战略方向的坚持有待加强。例如在落实“科技自立自强”要求时,因短期业绩考量,研发投入的持续性需进一步保障;应对外部挑战时,决策需更充分兼顾企业长远发展与短期效益的平衡,更好地将党中央指引的方向转化为XXX公司发展的坚定行动。
(二)在“带头固本培元、增强党性”方面
1.习近平新时代中国特色社会主义思想学习的系统深度与实践转化精准度有待提升
领导班子对理论学习的重视程度较高,但部分成员在自学环节缺乏针对性思考,未能充分结合分管领域的实际问题深化理解。例如在解决一线员工技能培训资源分配不均问题时,未能有效运用“以人民为中心”的发展思想指导方案优化,导致培训覆盖范围与员工实际需求存在一定差距;理论研讨中,班子成员的发言多侧重于政策解读,缺乏结合XXX公司业务的具体落地思路,理论与实践的融合度需进一步加强。
2.党章党规党纪学习成果向日常行为规范的转化自觉性需持续增强
班子成员对党章党规党纪的集中学习较为扎实,但在日常工作细节中,自我约束的刚性仍有提升空间。例如在公务接待中,个别成员偶尔存在超标准安排的情况,未超出规定上限的5%以内,虽未构成违规,但反映出纪律意识在日常行为中的渗透度不足;在参加基层调研时,部分成员存在“走过场”现象,未能严格按照党性要求深入一线倾听员工诉求,影响了调研实效。
3.以人民为中心的发展思想在XXX公司决策中的融入度有待深化
领导班子在制定XXX公司战略时,对经营业绩指标的关注度较高,对员工和客户的长远利益兼顾不够充分。例如在推进降本增效工作中,过度强调成本控制,未充分调研员工对工作条件改善的需求,导致部分岗位的劳动保护设施更新滞后;在产品服务优化方面,更多聚焦市场份额增长,对客户反馈的售后问题响应速度较慢,未能充分体现国企的为民情怀与社会责任担当。
4.理想信念引领与青年员工党性教育的力度需进一步加大
面对行业竞争压力,班子成员对XXX公司长期发展的战略定力有所动摇,偶尔出现短期化决策倾向,如临时调整公益项目投入比例以应对季度业绩考核。同时,对青年员工的党性修养培养重视不足,未将理想信念教育融入青年员工成长体系,导致部分青年员工对XXX公司使命愿景的认同感不强,团队凝聚力和向心力需进一步提升。
(三)在“带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪”方面
1.四下基层的深度与群众急难愁盼问题解决闭环机制有待完善
班子成员落实“四下基层”制度时,虽能按频次完成调研任务,但部分调研存在“走流程”倾向,例如调研路线预设较多,与一线员工、服务对象的随机交流不足,未能充分收集到最真实的诉求;对收集到的问题,后续跟踪督办的责任分工不够明确,部分问题的解决进度反馈不及时,导致群众获得感与预期存在一定差距例如如某基层网点员工反映的办公设备老化问题,虽已记录但未纳入季度重点督办事项,解决周期超过3个月。
2.执行民主集中制议事决策的前期酝酿沟通需进一步加强
在部分“三重一大”事项决策过程中,班子成员间的事前沟通深度不足,涉及跨部门、跨领域的议题,如XXX板块新兴业务合作项目,部分成员因对相关背景资料掌握不充分,在会议讨论时难以提出针对性意见;个别议题的讨论时间偏短,未能充分听取所有成员的差异化声音,影响了决策的全面性;会议记录对不同意见的梳理不够细致,未能完整体现集体决策的过程。
3.权力运行规范意识与廉洁风险防控需持续强化
班子成员在权力运行中的自我约束需进一步严格,在公务资源使用方面,虽符合制度规定,但个别成员存在“便利化”倾向,如公务用车的登记不够严格,虽然能保证申请用车人的公务身份,但没有对同行人员的审查;对重点岗位如采购、招投标的廉洁风险防控机制不够细化,风险点排查更新不够及时,日常监督的频次与深度需加强,未能完全实现权力运行的全流程闭环监督。
(四)在“带头干事创业、担当作为”方面
1.正确政绩观引领下长期战略投入的持续性有待加强
在落实新发展理念推动高质量发展过程中,班子虽重视科技创新、绿色转型等长期战略布局,但受短期经营指标考核压力影响,部分领域的持续投入力度存在波动。例如XXX板块核心技术研发项目,因季度业绩冲刺阶段性调整资源分配,导致关键实验环节进度略有滞后;绿色能源板块的试点推进,因兼顾短期效益目标,前期调研与落地节奏把控不够紧凑,未能充分释放战略布局的先发优势。
2.识变应变求变的创新举措落地效率需进一步提升
面对行业技术迭代与市场竞争加剧的形势,班子虽制定多项创新转型举措,但跨部门协同推进机制不够完善。例如XXX板块新兴业务布局涉及生产、研发、市场等多部门,因前期沟通协调不足,资源整合效率不高,部分试点工作未达计划进度;对市场需求变化的响应速度有待加快,个别产品升级迭代未能及时匹配客户最新需求,影响了市场竞争力的持续提升。

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