能源集团党委班子2025年度民主生活会对照检查材料：强化政治引领凝聚转型合力，深化作风建设筑牢发展根基

按照市委关于开好2025年度民主生活会的统一制定部署，能源集团党委班子聚焦深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十届四中全会精神这一主题，在认真组织集体学习、深入开展谈心谈话、广泛征求基层意见的基础上，紧密结合集团“十四五”收官与“十五五”前瞻谋划工作实际，深挖问题根源，制定整改措施。

一、存在的主要问题

（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。党委班子虽然始终坚持把党的政治建设摆在首位，但在将政治判断力、政治领悟力、政治执行力转化为能源保供与绿色转型的高效实践上仍存在“温差”。一是理论武装的深度与集团战略协同不够紧密。班子成员在学习习近平新时代中国特色社会主义思想时，存在“实用主义”倾向，对能源安全“四个革命、一个合作”能源安全新战略的体系化研究还不透彻，导致在统筹煤电联动、新能源开发与储能布局等复杂决策中，从政治高度审视产业周期的能力仍有提升空间。二是执行落实的“最后一公里”存在局部梗阻。面对二十届四中全会提出的深化国资国企改革任务，班子在推动集团治理体系现代化的过程中，有时满足于“发文部署”，对所属分子公司在转型阵痛期出现的思想波动、执行偏航引导不足，导致部分重大能源基础设施建设项目的推进节点落后于预期目标，体现出政治执行力在基层末梢的“递减效应”。三是统筹发展与安全的战略前瞻性不足。在应对全球能源市场剧烈波动和极端天气对能源保供的挑战时，班子更多侧重于“应急救火”，在构建数字化能源安全监测预警体系、增强产业链供应链韧性方面谋划不深，反映出班子在跳出“能源看能源”、从国家战略大局审视安全风险的政治自觉还不够敏锐。

（二）在带头固本培元、增强党性方面。班子能够坚持理想信念教育，但在面对改革深水区的利益藩篱和深层次矛盾时，党性锻炼的持续性与纯洁性还存在“落差”。一是自我革命的精神状态还不够饱满。随着集团业务规模跻身行业前列，班子成员中不同程度产生了“守成思想”，在面对体制机制改革中的“硬骨头”时，闯劲、冲劲有所减退，对一些历史遗留问题的处理存在“等一等、看一看”的观望心理，党性修养在面对复杂利益调整时表现出一定的韧性不足。二是严肃党内政治生活的质量不够均衡。虽然严格执行双重组织生活制度，但在民主生活会上，批评与自我批评的“辣味”略显不足，存在以“工作建议”代替“思想交锋”的现象，对班子成员在分管领域之外提出的意见不够尖锐，党内政治生活的熔炉作用发挥得不够充分。三是红色基因传承与现代企业文化的融合不够深厚。在将“支部建在连上”优良传统转化为“支部建在重大项目、科研攻关一线”的实践中，存在品牌创建“盆景化”现象，部分基层党组织的战斗堡垒作用在攻坚克难时期表现平庸，反映出班子在固本培元、以高质量党建引领高质量发展上还存在“软肋”。

（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。党委班子坚持依法合规经营，但在践行以人民为中心的发展思想、防范“特权思想”侵蚀方面还存在“偏差”。一是为民服务的宗旨意识在复杂利益博弈中有所弱化。在处理能源保供与民生取暖、工业用能平衡等民生敏感问题时，有时过于侧重经营性指标考量，对边远地区、困难群体用能保障的细节调研不够深入，解决“群众急难愁盼”的响应机制尚需完善，存在“抓大放小”的倾向。二是规矩意识的“防火墙”筑得不够牢固。在重大投资决策、大额资金调度、大宗物资采购等关键环节，虽然建立了相关制度，但在实际操作中，对“三重一大”制度执行的颗粒度不够细，对所属企业“一把手”和领导班子的监督存在“上热下冷、外紧内松”的问题，个别领域廉洁风险防控仍留有盲区。三是反对特权思想和特权现象的韧劲不够。班子在落实中央八项规定精神上总体严格，但在纠治“指尖上的形式主义”和变相特权方面缺乏铁腕手段，部分班子成员对基层单位超标准接待、公务用车违规使用等隐形变异问题察觉不敏、纠治不力，对组织赋予权力的敬畏感在日常琐碎中产生了“审美疲劳”。

（四）在带头干事创业、担当作为方面。班子能够保持顶压前行的态势，但在破解能源结构转型、实现“十四五”圆满收官的系统谋划上还存在“短板”。一是应对改革创新的容错激励机制不够完善。在推动能源数字化转型、氢能等前沿技术研发中，班子鼓励创新的调子喊得响，但在建立健全容错纠错机制上步子迈得小，导致中层干部和基层科研人员存在“怕出错、不敢闯”的顾虑，集团整体创新动能释放不充分。二是解决形式主义为基层减负的实效不够凸显。班子虽然下发了减负文件，但由于管理体制依然存在“叠床架屋”，基层员工反映的报表多、会议多、考核多问题未能得到根本解决，班子下沉一线调研往往带着“既定路线”，听取汇报多、现场解决少，在解决基层“中梗阻”问题上缺乏长效机制。三是应对“十五五”规划的前瞻性布局力度不够。面对2026年即将开启的“十五五”新征程，班子在能源安全保障体系建设、新型电力系统构建等战略性新兴产业的赛道抢抓上，还存在战略储备不足、人才梯队断层的问题，尤其是在高精尖能源技术人才的引进与培养上，缺乏突破性举措。

（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面。班子认真履行从严治党主体责任，但在构建长效监管机制、压实“一岗双责”上还存在“薄弱点”。一是主体责任压力的传导存在“层层递减”。班子对全面从严治党的统筹统抓多，但在如何结合能源行业特点开展针对性警示教育上创新不够，导致部分分公司对党建工作的重视程度依然低于经营业务，存在“一手硬、一手软”的现象。二是纪律建设的“前哨”作用发挥不充分。对苗头性、倾向性问题的红脸出汗、谈话提醒力度不足，往往是出了问题才被动核查，缺乏对权力运行全流程的动态监控，对重点领域、关键岗位的“监督再监督”流于形式。三是作风建设常态化长效化机制不健全。在纠治形式主义、官僚主义方面，缺乏从制度源头治理的魄力，对基层反映强烈的管理僵化、推诿扯皮等问题，往往是“点对点”解决多，从“面上”总结规律、完善机制少，导致部分顽瘴痼疾在不同时期以不同形式反复出现。