（19篇）领导班子2025年度民主生活会对照检查材料

 

1.政府办公室领导班子2025年度民主生活会对照检查材料

 

2.县委领导班子2025年度专题民主生活会对照检查材料

 

3.公司2025年度民主生活会领导班子对照检查材料

 

4.某市审计局领导班子2025年度民主生活会对照检查材料

 

5.某市委2025年度民主生活会领导班子对照检查材料

 

6.某支委会2025年度组织生活会班子对照检查材料

 

7.文化旅游集团有限公司2025年度民主生活会领导班子对照检查材料

 

8.乡镇党委班子2025年度民主生活会“五个带头”对照检查发言

 

9.研究所领导班子2025年度民主生活会对照检查材料

 

10.银行2025年度民主生活会班子成员个人对照检查材料

 

11.镇党委班子2025年度民主生活会“五个带头”对照检查材料

 

12.2025年纪委监委领导班子民主生活会对照检查发言材料

 

13.公司党支部关于以案促改专题组织生活会班子对照检查材料

 

14.公司领导班子2025年度民主生活会对照检查材料

 

15.国有企业领导班子2025年度民主生活会对照检查材料

 

16.区应急管理局领导班子2025年度民主生活会对照检查材料

 

17.市财政局2025年度民主生活会领导班子对照检查材料

 

18.市委编办2025年度民主生活会领导班子对照检查材料

 

19.县委统战部领导班子2025年度民主生活会对照检查材料

 

政府办公室领导班子2025年度民主生活会对照检查材料（五个带头）

 

 

根据区委关于召开2025年度民主生活会的统一部署和要求，区政府办公室领导班子紧扣会议主题，在深入开展理论学习、广泛征求意见建议的基础上，严肃认真开展谈心谈话，全面梳理检视问题。班子成员进一步把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深入查摆突出问题，深刻剖析问题根源，明确了努力方向和整改措施。现将对照检查情况报告如下。

 

一、存在的主要问题

 

（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。一是政治判断力、领悟力、执行力的贯通运用尚有不足。班子在推动中央大政方针和省、市、区委决策部署落地过程中，有时对政策背后深层次的政治考量和战略意图领悟不够透彻，导致在具体执行中存在机械化、简单化倾向。例如，在2025年下半年推进全区“放管服”改革向纵深发展的工作中虽然办公室牵头协调各部门出台了一系列便民措施，但在推动数据壁垒破除、实现“一网通办”的深层次改革上，对部分单位因担心数据安全和责任划分而产生的畏难情绪和“中阻梗”现象，未能从优化全区整体政治生态和营商环境的更高站位进行预判和有力破解，导致个别高频服务事项的跨部门协同办理效率提升未达预期。二是应对复杂局面、防范化解风险的前瞻性有待增强。面对当前国内外环境的深刻变化，班子虽然能够保持战略定力，但在将底线思维和忧患意识融入日常工作的具体环节上还不够到位。对一些潜在的、苗头性的风险，有时存在“看一步走一步”的情况，缺乏“下先手棋、打主动仗”的敏锐性。比如，在2025年初对全年经济社会发展态势进行分析研判时，虽然关注到了产业链供应链可能存在的风险点，但在办公室牵头制定应对预案的过程中，更多是基于现有材料进行综合，主动组织力量深入重点企业和关键领域开展前瞻性、预防性调研的力度不足，未能形成一套更具操作性和弹性的风险应对组合拳。三是政治纪律和政治规矩的执行标准有时不够严苛。班子能够严格遵守党的政治纪律和政治规矩，在重大原则问题上始终同党中央保持高度一致，但在一些工作细节和程序执行上，偶尔存在不够严谨的情况。例如，在公文流转和审核环节，办公室作为区政府运转的中枢尽管建立了一套完整的规章制度，但在处理一些紧急或突发事项时，个别时候为了追求效率，出现了简化程序、先办后补的现象。虽然事后都进行了规范，但这反映出在任何情况下都必须严格遵循组织程序和规矩的“红线”意识需要进一步绷紧。

 

（二）在带头固本培元、增强党性方面。一是理论学习成果向实践转化存在“温差”。班子坚持通过理论学习中心组等形式持续学习习近平新时代中国特色社会主义思想，但在“学思用贯通、知信行统一”上仍有差距。有时学习归学习、工作归工作，未能将新思想、新理论蕴含的世界观和方法论，创造性地运用于解决办公室“三服务”工作中的实际难题。例如，在学习领会关于发展新质生产力的重要论述后，班子成员虽然在研讨中谈了很多认识，但在办公室牵头起草2025年政府工作报告涉及产业升级部分时仍然沿用传统思路和话语体系较多，对如何结合我区实际，在政策引导、要素保障等方面为新质生产力发展提供精准服务的创新性思考和举措谋划不够深入。二是党性锤炼的主动性和经常性有所减弱。随着工作环境的长期稳定，班子成员在思想深处，用党性原则约束自己的那根弦有时会不自觉地有所放松，艰苦奋斗、迎难而上的革命精神和斗争精神有所弱化。在面对一些历史遗留的、涉及多方利益的复杂问题时，偶尔会产生“等一等、看一看”的想法，缺乏一抓到底的韧劲。比如，在协调处理几处棚户区改造项目的后续配套设施建设问题时，由于涉及部门多、资金缺口大，办公室在初期协调几次未果后，未能以“钉钉子”精神持续跟进、一揽子推动解决，导致问题解决的周期有所拉长，影响了部分回迁群众的正常生活。三是理想信念教育的融入和渗透不够到位。班子在抓自身和全办党员干部的思想政治建设时，有时更多地依赖于集中学习、专题党课等“硬性”安排，而将理想信念教育融入日常工作、体现在一言一行中的“软性”引导相对不足。例如，在机关文化建设中，虽然组织了各类活动，但与传承红色基因、弘扬革命精神的结合不够紧密，未能充分利用我市丰富的红色资源，引导办公室的年轻干部从党的奋斗历程中汲取精神力量，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，导致少数年轻同志在面对繁重琐碎的办文办会办事工作时，偶尔会表现出职业倦怠感。

 

（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是践行新时代党的群众路线方法不够鲜活。班子成员能够坚持落实“四下基层”制度定期深入基层调研，但调研方式有时还停留在听汇报、开座谈会的传统模式，真正“解剖麻雀”式的蹲点调研、带着问题与群众面对面深入交流的次数不多。这导致对群众的急难愁盼问题了解不够精准、不够全面。例如，在2025年开展的一次关于老旧小区加装电梯的专题调研中，虽然收集了部分居民的意见，但由于未能更广泛、更深入地与不同楼层、不同年龄段的居民进行细致沟通，导致后续办公室协调相关部门制定的初步方案未能充分兼顾各方利益，在实际推行中遇到较大阻力。二是执行民主集中制的质量有待提升。班子在“三重一大”等重要事项决策上，能够坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，但在会前酝酿和沟通环节，有时做得还不够充分。在班子会议上，有时主要领导发言后，其他班子成员发表补充性、完善性意见多，提出不同看法的少，在一定程度上影响了决策的科学性和民主性。比如，在研究办公室年度预算安排和重大项目支出时虽然程序都合规，但对于资金分配的更优方案，班子成员之间的深入探讨和思想碰撞不够，决策效率和效果未能达到最优化。三是运用法治思维和法治方式推动工作的能力有待加强。班子成员的法治意识不断增强，但在面对一些紧急复杂的工作任务时，有时还是习惯于用行政手段和老办法去推动，运用法治思维分析问题、化解矛盾、规范用权的自觉性还不够强。例如，在处理一起涉及多个部门的环保信访积案时办公室初期主要通过反复召开协调会的方式进行“拉郎配”，试图调和各方立场。虽然最终问题得到解决，但未能第一时间从法律法规层面明晰各部门的法定职责和责任边界，通过法治方式督促履职，导致协调过程耗时较长，行政资源消耗较大，也未能形成一个可供同类问题参考的制度化解决方案。

 

（四）在带头干事创业、担当作为方面。一是创新求变的锐气和闯劲有所不足。在区政府办公室这个承上启下、协调左右的关键岗位，班子有时过于求稳，担心“新办法”带来“新麻烦”，在推动工作创新、流程再造方面魄力不够大。面对新形势新任务，有时习惯于参照上级文件和过往经验，创造性地结合我区实际、提出突破性举措的意识和能力有待提升。例如，在推进数字政府建设、提升内部办公自动化水平方面，虽然引入了一些新的系统，但在打破各科室、各系统之间的信息孤岛，实现业务流程革命性再造上，因担心改变现有工作习惯会引发不稳定，采取了渐进式的修补策略，错失了整体性、跨越式提升行政效能的最佳时机。二是攻坚克难的担当精神需要进一步强化。面对高质量发展中的一些硬骨头，班子虽然不回避、不退缩，但有时存在畏难情绪，缺乏“明知山有虎、偏向虎山行”的决绝和果敢。在一些需要跨部门、跨领域协同作战的重大任务中，办公室的统筹协调作用发挥还不够充分，有时停留在“传达指示”“会议协调”的层面，对于关键环节的堵点、难点问题，主动上手、靠前指挥、一盯到底的力度不够。比如，在2025年一项重点招商引资项目落地过程中，涉及土地、规划、环保等多个部门的审批协调，办公室在中间环节的跟进督办不够紧密，未能有效解决部门间的衔接问题，导致项目前期准备时间比原计划延长了一个月。三是政绩观的树立和践行仍有偏差。班子能够坚持正确的政绩观，力戒形式主义、官僚主义，但在实际工作中，有时不自觉地还是会把更多的精力放在那些容易出成绩、见效快的“显绩”上，而对一些打基础、利长远、需要久久为功的“潜绩”关注和投入不够。比如，在年终工作总结和对外宣传中，更多地展示了办公室在保障重大会议活动、完成重大文稿起草等方面的成果，而对于在完善内部管理制度、加强干部队伍梯队建设、优化督查督办长效机制等方面的深层次努力和成效，总结提炼和展示不够，这在一定程度上影响了工作导向。

 

（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面。一是压力传导机制存在“逐级递减”现象。班子对全面从严治党工作高度重视，能够认真履行“一岗双责”，但在责任传导上还不够到位，存在上紧下松的现象。对班子成员自身要求严，但对分管科室负责同志的日常监督提醒、压力传导还不够经常和具体，有时满足于年度述职和廉政谈话，对一些苗头性、倾向性问题“咬耳扯袖、红脸出汗”不够及时。例如，发现个别科室在落实精文减会要求上打折扣、搞变通，以“内部通知”“工作提示”等方式变相增加基层负担时，班子层面虽然提出了要求，但未能严肃追责并建立有效的防范机制，导致类似问题在一段时间后又有所反弹。二是作风建设常态化长效化机制不够健全。班子持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，但有时抓作风建设存在“一阵风”的倾向，在建章立制、常态长效上下的功夫还不够深。对一些顽固性、反复性强的作风问题，缺乏系统性的治理策略。例如，针对调研考察中的形式主义问题，虽然三令五申要求轻车简从、直奔基层，但在实际操作中，仍然难以完全杜绝层层陪同、提前安排“经典路线”的现象。这背后反映出办公室在制定更具刚性约束和监督检查功能的制度方面，还存在短板和漏洞。三是对党员干部的日常教育管理监督存在薄弱环节。班子对干部“八小时内”的管理比较严格，但对“八小时外”的社交圈、生活圈、朋友圈的教育引导和监督提醒相对不足。在规范党员干部网络空间言行方面，虽然有原则性要求，但缺乏具体的、常态化的监测和引导机制。比如，对于个别干部在微信群、朋友圈等网络空间发表不当言论或转载敏感信息的行为，主要依靠事后发现和被动处理，主动预防和正面引导的措施不多，未能真正把从严管理监督干部的要求落实到每一个“神经末梢”。

 

二、原因剖析

 

经过班子成员的集体深入反思和自我剖析，上述问题之所以产生，根源在于主观方面，主要有以下几点。

 

一是理论武装的深度和自觉性有待提升。班子虽然坚持了常态化学习，但思想深处对用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作的极端重要性认识还不够深刻。存在“为了学习而学习”的倾向，满足于读了、学了，但在真学真懂、真信真用上还有差距，未能完全把习近平新时代中国特色社会主义思想的立场、观点、方法内化为自身的思维方式、工作方法和领导艺术，导致在面对复杂问题和繁重任务时，有时不能站得更高、看得更远、想得更深，政治能力和履职本领的提升跟不上新时代新征程的要求。

 

二是党性修养的锤炼和坚守有所松懈。在长期和平的执政环境下，班子成员的革命意志和斗争精神在潜移默化中有所弱化，自我革命的警觉性和主动性不如从前。对标革命先辈和先进典型，有时感到自身在理想信念的坚定性、精神追求的纯粹性上存在差距。批评和自我批评的武器运用得不够经常、不够有力，对自身存在的问题有时不能做到闻过则喜、从善如流，对同志的缺点也多以提醒代替批评，缺乏“辣味”，导致一些问题未能得到及时有效的纠正，党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性有待进一步增强。

 

三是宗旨意识的扎根和践行不够牢固。随着职务的提升和工作角色的转变，班子成员坐在办公室、会议室的时间多了，深入基层、深入群众的时间相对少了，与群众的距离在不经意间有所拉远，对群众的所思所想、所急所盼感受不够真切。虽然始终心系人民，但在思想深处，有时未能完全摆正“主仆”位置，服务群众的自觉性和主动性有所下降，导致在决策和工作中，有时更多地从方便管理、提高效率的角度考虑问题，而对群众的感受和诉求体察不够、回应不力，根本上还是群众立场、群众观点树得不够牢固。

 

四是担当精神的激发和保持缺乏恒心。在取得一定工作成绩后，班子有时会产生“歇歇脚、缓一缓”的念头，锐意进取、攻坚克难的劲头有所减退。面对改革发展稳定中的深层次矛盾和问题，有时存在“多一事不如少一事”的求稳怕乱思想，敢于动真碰硬、勇于突破创新的魄力不足。政绩观出现细微偏差，对工作的评判标准有时不自觉地偏向于显性、短期、易于量化的指标，对那些需要长期坚持、默默付出的基础性工作，缺乏足够的耐心和定力。这种精神状态上的懈怠，是导致工作标准不高、担当作为不够的内在根源。

 

五是从严治党的责任感和敏锐性有待强化。班子对管党治党责任的认识，有时还停留在“不出事”的底线思维上，对于如何通过常态化的严管严教，激发干部队伍的内生动力和创造活力，思考和探索不够。对作风建设的长期性、复杂性、顽固性认识不足，有时存在“抓一抓、好一阵，松一松、又反弹”的现象，未能做到常抓不懈、久久为功。在监督执纪上，有时存在“老好人”思想，对一些非原则性的“小问题”“小毛病”失之于宽、失之于软，未能真正做到抓早抓小、防微杜渐，履行全面从严治党主体责任的政治自觉和行动自觉还需要进一步提升。

 

三、下步整改措施

 

针对查摆出的问题和深刻剖析的原因，区政府办公室领导班子将以此次民主生活会为新的起点，以自我革命的精神，从严从实抓好整改落实，以实际行动推动办公室各项工作再上新台台阶。

 

一是持续强化理论武装，在提升政治能力上达到新高度。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，严格执行“第一议题”制度，深化落实理论学习中心组学习制度，完整、准确、全面学习领会党的二十届三中、四中全会精神。坚持学思用贯通、知信行统一，把学习成果与办公室工作实际紧密结合，围绕区委区政府中心工作，深入开展前瞻性、对策性研究，切实把理论学习成果转化为谋划工作的思路、破解难题的办法和推动发展的实效。不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保办公室各项工作始终沿着正确的政治方向前进，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

 

二是淬炼坚强党性，在永葆政治本色上展现新境界。时刻牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，自觉把党性修养作为终身课题。严肃党内政治生活，高质量开好民主生活会和组织生活会，用好批评和自我批评的锐利武器，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。深入学习党章党规党纪，带头传承红色基因，从党的百年奋斗史中汲取智慧和力量，不断锤炼忠诚干净担当的政治品格。始终保持谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗的优良作风，以“时时放心不下”的责任感，应对各种风险挑战，永葆共产党人精神追求。

 

三是站稳人民立场，在密切联系群众上取得新成效。牢固树立以人民为中心的发展思想，走好新时代党的群众路线。优化和完善“四下基层”工作机制，班子成员带头深入基层、深入一线，采取“四不两直”方式，多到情况复杂、矛盾突出的地方去，听真话、察实情、解难题。建立健全群众诉求快速响应和闭环办理机制，对群众反映的急难愁盼问题，由办公室牵头建立台账、挂账督办、销号管理，切实提高解决问题的效率和质量。坚持依法行政、依法办事，带头尊法学法守法用法，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，确保权力在阳光下运行。

 

四是勇于担当作为，在服务高质量发展上实现新突破。完整准确全面贯彻新发展理念，聚焦高质量发展首要任务和“十五五”良好开局的目标，树立和践行正确政绩观。围绕区委区政府的重大决策部署，进一步强化办公室的参谋助手、统筹协调、督查落实职能，敢于直面问题，勇于攻坚克难，对定下来的事情一抓到底、务求实效。大力倡导创新精神，鼓励干部职工立足岗位，在改进文风会风、优化工作流程、提升服务效能等方面大胆探索、积极作为。旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责，营造干事创业、比学赶超的浓厚氛围，以优良作风凝心聚力，推动各项工作争创一流。

 

五是扛牢主体责任，在推进全面从严治党上彰显新担当。坚决扛起管党治党政治责任，班子成员认真履行“一岗双责”，将严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。以打攻坚战、持久战的决心和恒心，锲而不舍落实中央八项规定精神，对“四风”问题露头就打，坚决整治形式主义为基层减负。扎紧织密制度的笼子，针对作风建设中的顽瘴痼疾和监督管理的薄弱环节，进一步完善相关制度规定，强化监督执纪，深入推进风腐同查同治。加强对党员干部的全方位管理和经常性监督，抓好“八小时外”的教育引导，树好“凭能力用干部，以实绩论英雄”的鲜明用人导向，努力锻造一支政治过硬、本领高强、作风优良的办公室干部队伍。

 

县委领导班子2025年度专题民主生活会对照检查材料

 

根据市委关于开好2025年度民主生活会的统一部署，县委领导班子紧紧围绕“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以自我革命精神加强班子建设，为‘十五五’良好开局提供坚强保障”这一主题，扎实组织学习研讨，广泛听取各方意见，深入开展谈心谈话。班子成员严格对照通知要求，坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深入查摆突出问题，深刻剖析思想根源，明确整改方向与措施。现将对照检查情况报告如下。

 

一、对照查摆出的主要问题

 

县委班子始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威和集中统一领导。但对照党中央的殷切期望、对照高质量发展的时代要求、对照全县人民的热切期盼，特别是在锤炼坚强党性、提升政治能力、强化担当作为、永葆清廉本色等方面，仍存在一些不容忽视的差距和不足。

 

（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。一是理论武装“学用转化”有温差。班子能够坚持集体学习制度，但在个人自学、深度钻研上投入精力不足，对习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是贯穿其中的立场观点方法，理解领会不够系统深入、融会贯通。存在“以干代学”、“急用先学”的现象，理论学习与县域发展实践结合不够紧密，运用党的创新理论破解制约我县高质量发展的深层次矛盾，如传统产业转型升级乏力、新质生产力培育动能不足、城乡融合发展体制机制障碍等，思路不够开阔，举措不够精准，创造性转化、创新性发展的成效不够明显，存在一定的路径依赖和经验主义。二是政治判断力领悟力执行力有待加强。在纷繁复杂的形势变化中，从政治高度观察、分析和处理问题的敏锐性、预见性不足。例如，对当前经济社会发展中潜在的各类风险，特别是经济金融、社会稳定、意识形态等领域的风险隐患，识别预警不够及时，从苗头性、倾向性问题中透视政治本质的能力有待提升。在贯彻落实中央大政方针和省委、市委决策部署时，有时结合我县资源禀赋、发展阶段进行前瞻性谋划、系统性布局不够，存在一定的“等政策”、“看风向”心态，主动作为、先行先试的闯劲和锐气有所减弱。三是政治纪律和政治规矩执行需更严更实。班子成员总体上能够严守政治纪律，但在一些具体工作环节和细节上，要求不够严格。例如，在执行请示报告制度方面，有时存在报告不及时、内容不全面的情况；在落实民主集中制方面，有时酝酿讨论不够充分，“一把手”末位表态制执行不够严格；对分管领域和部门党员干部的政治纪律教育抓得不够经常，对一些社会上的错误思潮和模糊认识，主动发声亮剑、进行批驳引导不够坚决有力。

 

（二）在带头固本培元、增强党性方面。一是党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性体现不足。民主生活会、组织生活会的“辣味”和“火药味”不够浓烈。自我批评有时避重就轻、遮遮掩掩，谈工作问题多、谈思想根源少，谈共性缺点多、谈个性问题少；相互批评往往“和风细雨”、点到为止，存在“先表扬后希望”、“只栽花不挑刺”的现象，未能真正达到“红脸出汗、排毒治病”、洗涤思想、锤炼党性的目的。班子成员之间思想交流、党性共勉的深度和频次有待加强。二是理想信念的根基筑得不够牢固。面对基层繁重的工作任务和复杂的矛盾挑战，个别同志有时会不自觉地放松党性锻炼，静下心来读原著、学原文、悟原理的时间被挤压，精神“补钙”不够及时、不够充分。在推进改革攻坚、处置历史遗留问题等工作中，面对难啃的“硬骨头”，偶尔会产生畏难发愁、求稳怕乱的情绪，革命战争年代那种攻坚克难、敢于斗争的锐气和“逢山开路、遇水架桥”的拼劲有所消退。三是红色基因传承与党性教育融合不够深入。对我县丰富的革命历史资源和红色文化遗址，挖掘其时代内涵、创新展现形式、转化为生动党性教材方面做得不够。红色教育有时停留在参观遗址、听听故事层面，与党员干部的思想实际、工作实际结合不紧，未能有效引导大家从中汲取坚定理想信念、强化宗旨意识、勇于担当奉献的强大精神力量。利用红色资源开展常态化、制度化党性教育的机制不够健全。

 

（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是深入基层、联系群众的实效性有待增强。虽然建立了领导干部基层联系点等制度，但“走马观花式”、“盆景式”调研仍然存在，“身入”基层多、“心到”群众少。习惯于听汇报、看材料，与群众坐在一条板凳上拉家常、掏心窝子不够，对群众“急难愁盼”问题的掌握不够精准全面。对群众通过信访、网络等渠道反映的问题，有时批转办理多、亲自跟踪督办少，解决问题的闭环管理不够严密，导致部分问题解决不及时、不彻底，群众满意度有待提高。二是纪律规矩内化于心、外化于行的自觉性有差距。班子成员能够严格遵守党的“六项纪律”等刚性要求，但在一些“小事小节”上自我约束不够严格。例如，在公务接待、会议活动等方面，有时存在简化程序、变通执行的情况；对分管部门和身边工作人员的教育提醒、监督管理不够严格、不够经常，存在“老好人”思想，担心管严了影响积极性，抓早抓小、防微杜渐的力度不足。对组织生活制度、个人有关事项报告等规定，有时存在“例行公事”心态，未能完全做到慎独慎微、表里如一。三是主动接受监督的意识不够强。对来自组织、群众、舆论等各方面的监督，有时自觉接受、主动适应的意识不强。在决策和执行过程中，主动征求各方面意见、特别是听取不同意见的广度和深度不够。习惯于在班子内部或小范围沟通，运用人大监督、政协监督、审计监督、群众监督等方式发现问题、改进工作的主动性有待提升。

 

（四）在带头干事创业、担当作为方面。一是攻坚克难的锐气和韧劲有所减弱。面对我县在推进高质量发展中遇到的土地指标紧张、要素成本上升、人才引进困难、部分企业效益下滑等瓶颈制约，有时存在畏难情绪和“等靠要”思想，主动出击、创新突破的招数不多、决心不大。对于一些需要多部门协同解决的复杂问题，牵头协调的力度不够，存在“踢皮球”、“打太极”现象。推动工作有时紧时松、虎头蛇尾的情况，缺乏“钉钉子”精神和一抓到底的狠劲。二是形式主义、官僚主义问题尚未根除。以会议落实会议、以文件落实文件的现象依然存在，文山会海问题虽有改善但时有反弹。督查检查考核中，过度强调“留痕管理”，关注表格数据多、关注实际效果少，无形中增加了基层负担。服务企业和群众方面，“放管服”改革成效与群众期盼仍有差距，“玻璃门”、“旋转门”、“弹簧门”现象在个别领域依然存在，一次性告知、限时办结等制度执行不够到位，服务效能和温度有待进一步提升。三是改革创新的意识和能力有待提升。面对新形势新任务，思想解放程度不够，习惯于凭经验、按惯例办事，运用新思维、新方法破解发展难题的能力不足。在推动产业结构调整、科技创新、区域协调发展等方面，大胆探索、先行先试的勇气不够，对标先进、学习借鉴的主动性不强。对于新生事物，如数字经济、人工智能等，研究不够深入，把握发展机遇、培育新增长点的反应不够敏锐。

 

（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面。一是全面从严治党压力传导存在层层递减。对下级党组织履行主体责任情况的督促检查、考核评价、追责问责不够严格、不够精准，“上热中温下冷”的问题在个别领域和层级依然存在。对苗头性、倾向性问题提醒、函询、诫勉不够及时，抓早抓小、防微杜渐的机制不够完善。落实“一案双查”不够严格，责任追究的震慑效应未能充分发挥。二是“一岗双责”落实存在不平衡现象。有的班子成员对分管领域的业务工作投入精力多、思考深，但对党风廉政建设工作满足于一般性部署和要求，结合业务特点进行针对性风险排查、制度建设和日常监督不够深入细致。对分管部门党员干部的思想动态、廉洁自律情况掌握不够全面，谈心谈话、教育提醒不够经常，履行监督责任存在“软肋”。三是廉政风险防控体系有待完善。对重点领域、关键岗位，特别是工程建设、资源开发、行政审批、财政资金使用等方面的廉政风险排查不够彻底，防控措施不够严密有效。运用信息化手段加强权力运行监督、实现实时预警的能力不足。廉政警示教育的形式比较单一，针对性、实效性不强，未能真正起到入脑入心、触及灵魂的效果。

 

二、产生问题的原因剖析

 

（一）理论武装深度不足，理想信念“总开关”拧得不紧。对党的创新理论学习缺乏“钻”和“研”的精神，满足于一般性了解和浅层化掌握，对其核心要义、精神实质和实践要求的理解不够透彻，导致运用理论指导实践、解决实际问题的能力不强。世界观、人生观、价值观的改造有所放松，未能时刻以高标准对照检视自己，导致在面对复杂局面和困难挑战时，政治站位不够高，思想定力不够强。

 

（二）党性锻炼标准不高，自我革命精神有所淡化。随着工作环境和岗位的变化，有时不自觉地放松了党性修养的要求，参加党内政治生活的积极性和严肃性有所下降，批评与自我批评的武器运用得不够经常、不够有力。艰苦奋斗、无私奉献的革命精神有所弱化，安于现状、不愿斗争的思想苗头偶有显现。对标先进典型、传承红色基因的自觉性、主动性不够强。

 

（三）宗旨意识树得不牢，群众立场站得不够稳。没有始终把人民群众放在心中最高位置，“官本位”思想残余未完全根除。深入基层调研有时浮于表面，与群众同坐一条板凳、倾听真实心声不够，导致一些决策和工作部署未能完全符合基层实际和群众意愿。政绩观存在偏差，有时过于追求显性成绩和短期效应，对打基础、利长远的工作重视不够。

 

（四）纪律规矩意识不够强，敬畏之心有所松弛。对新时代全面从严治党的长期性、复杂性、艰巨性认识不够深刻，对党章党规党纪的学习理解不够深入，未能真正做到内化于心、外化于行。有时认为只要守住大原则、不碰高压线即可，对一些“小节”、“小事”不够警惕，自我约束、自我净化不够严格。对分管领域和身边人员的纪律教育、管理监督失之于宽、失之于软。

 

三、今后的努力方向和改进措施

 

针对以上查摆的问题和深刻剖析的根源，县委班子将以高度的政治自觉和行动自觉，坚决抓好整改落实，务求取得实实在在的成效。

 

（一）持续深化理论武装，淬炼绝对政治忠诚。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和长期战略任务。严格执行县委理论学习中心组学习制度，丰富学习形式，确保每月至少开展一次专题学习研讨，每季度至少组织一次学习成果交流或理论测试。大力弘扬理论联系实际的学风，聚焦我县改革发展稳定的重大课题，深入开展调查研究，切实把学习成果转化为谋划工作的清晰思路、推动发展的务实举措、化解矛盾的有效方法，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。

 

（二）大力弘扬斗争精神，勇于担当推动发展。紧扣高质量发展首要任务，聚焦我县“十四五”规划目标和“十五五”发展谋划，树立和践行正确政绩观。建立健全重大任务攻坚机制和领导干部包联重点项目制度，定期调度，破解难题，确保各项决策部署落地生根。持续优化营商环境，深化“放管服”改革，着力解决市场主体反映强烈的痛点堵点问题。以更大力度推进科技创新和产业升级，加快培育新质生产力。全面推进乡村振兴，扎实推动城乡融合和区域协调发展。激励全县干部队伍发扬“钉钉子”精神，敢于动真碰硬，全力破解发展瓶颈。

 

（三）践行党的根本宗旨，用心用情服务人民。始终坚持以人民为中心的发展思想，健全领导干部直接联系群众制度，推动班子成员带头深入基层一线，采取“四不两直”方式开展调研，真正听民声、察民情、解民忧。完善民生实事项目人大代表票决制、清单化管理等机制，每年集中力量办好一批群众可感可及的实事。畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，严格落实领导干部接访下访和包案化解信访积案制度，着力解决群众反映强烈的突出问题，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

 

（四）扛牢管党治党责任，涵养清正政治生态。坚决扛起全面从严治党主体责任，推动党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”和纪委监委监督责任贯通协同、一体落实。严格执行民主集中制，严肃党内政治生活，高质量开好民主生活会和组织生活会，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚持新时代好干部标准，树立鲜明用人导向。加强新时代廉洁文化建设，深化警示教育，完善权力运行监督制约机制，紧盯重点领域和关键环节强化监督。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，对形式主义、官僚主义突出问题精准施治，持续巩固发展风清气正的良好政治生态。

 

县委领导班子将以此次民主生活会为新的起点，以更加坚定的信念、更加务实的作风、更加昂扬的斗志，团结带领全县广大党员干部群众，锐意进取、埋头苦干，为奋力谱写中国式现代化县域实践新篇章而努力奋斗！

 

公司2025年度民主生活会领导班子对照检查材料（五个带头）

 

根据市委关于召开2025年度民主生活会的统一部署，XX市交通建设投资有限公司领导班子紧扣本次民主生活会主题，在深入开展学习研讨、广泛征求意见建议的基础上，结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育的成果，进行了深刻的党性分析和自我剖析。班子成员把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，认真查摆了突出问题，深刻剖析了问题根源，明确了整改方向和措施。现将对照检查情况报告如下。

 

一、存在的主要问题

 

（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。一是理论学习的“转化率”有待提高。虽然班子能够及时跟进学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中、四中全会精神，但在将学习成果转化为推动公司高质量发展的具体实践上还不够深入。有时学习停留在“读过了”“学过了”的层面，如何运用党的创新理论指导公司在当前复杂的宏观经济环境下防范化解债务风险、谋划“十五五”开局的重大项目，缺乏系统性、前瞻性的思考和有效路径。在研究公司重大投资决策时，对标对表中央大政方针和省市工作要求的结合度不够紧密，导致部分战略性新兴产业的布局稍显迟缓。二是政治判断力的敏锐性仍需增强。班子在驾驭复杂局面、应对风险挑战中的政治洞察力还存在短板。面对一些涉及面广、影响深远的重大项目决策，有时会过多地从经济效益、工程进度的角度进行考量，而对项目可能带来的社会影响、舆情风险等政治因素的预判和分析不够全面。例如，在推进部分城市快速干道项目的前期论证中，对于沿线居民的拆迁安置、环境影响等敏感问题的复杂性估计不足，虽然最终能够解决，但在过程中耗费了更多沟通成本，未能完全实现政治效果、社会效果和经济效果的有机统一。三是贯彻执行决策部署的创造性尚有不足。在落实市委、市政府关于交通基础设施建设的各项决策部署上，班子能够做到令行禁止、不打折扣，但在结合公司实际、创造性地开展工作方面存在差距。对于一些原则性的指导意见，习惯于“等图纸”“等细则”，主动思考、先行先试的劲头不足。在推动服务湘南湘西承接产业转移示范区建设这一重大任务中，公司的角色定位主要是被动接受任务，如何主动谋划一批具有前瞻性、引领性的交通配套项目，以交通“先行官”的角色撬动产业布局，思考得不深、行动得不快。

 

（二）在带头固本培元、增强党性方面。一是党建工作与业务工作的融合深度不够。尽管持续强调党建引领，但在实际操作中，“两张皮”的现象依然存在。党建活动与破解项目建设难题、推动公司改革发展的结合点找得不准。例如，在推进北三环等重点项目建设过程中，虽然成立了党员突击队，但如何发挥党支部战斗堡垒作用，系统性地协调解决跨部门、跨区域的征地拆迁、管线迁移等“硬骨头”问题，机制尚不健全，导致党建工作的成效未能最大化地体现在项目进度和质量上。二是运用批评和自我批评武器不够有力。在民主生活会或组织生活会上，班子成员之间开展相互批评时，有时还存在“你好我好大家好”的思想，多是提出工作建议，缺少一些“红脸出汗”的辣味。在剖析一些项目进度滞后或成本超支的问题时，往往对客观因素如政策变化、市场波动等分析得比较多，而对于班子自身在决策、管理、监督等方面的主观责任，深挖细究、坦诚亮丑的勇气还不足。三是党性锤炼的日常自觉性有待加强。班子成员能够积极参加集中学习和专题教育，但在“八小时之外”的自我净化、自我完善上有所放松。对一些社会上的不良风气和错误思潮，缺乏旗帜鲜明地抵制和斗争。在学习贯彻党章党规党纪方面，有时满足于通读一遍，未能真正做到逐条逐句深入领会、内化于心，用党性原则约束言行的“防火墙”筑得还不够牢固。

 

（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是践行群众路线的方式方法不够鲜活。班子成员虽然也开展基层调研，但“下”的次数多，“沉”的时间少，真正深入项目一线、深入群众家中倾听真实声音、解决实际问题的频率不高。对于群众反映强烈的问题，有时未能给予足够重视并一抓到底。例如，雨母湖路项目因征拆和资金问题多年未能全线贯通，给周边群众出行带来极大不便，尽管存在诸多客观制约，但班子在穷尽一切办法、创新思路破解僵局方面的紧迫感和执行力上存在欠缺，未能充分体现以人民为中心的发展思想。二是执行民主集中制的刚性约束有所弱化。班子议事决策规则虽然健全，但在实际执行中，有时因为项目时间紧、任务重，会简化某些议事程序。在一些专业性较强的技术方案或投融资方案讨论中，会前酝酿和沟通不够充分，导致会上部分班子成员因不熟悉情况而难以提出高质量的意见，决策过程有时变成了少数主管领导和业务专家的“通气会”，影响了决策的科学性和民主性。三是法治思维和规矩意识需要持续绷紧。班子成员均能守住廉洁自律的底线，但运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展的能力还有待提升。在处理一些历史遗留的合同纠纷或项目产权问题时，有时还是习惯于用行政协调的“老办法”，而不是首先寻求法律途径和专业意见。在权力运行监督方面，对一些非关键环节的授权和把关不够严格，存在一定的廉政风险隐患。

 

（四）在带头干事创业、担当作为方面。一是攻坚克难的锐气和韧劲有所消减。面对公司发展中的一些“老大难”问题，缺乏钉钉子精神和一抓到底的狠劲。公司部分在建项目投资进度缓慢，同时面临较大的回款压力，已完工项目尚有巨额资金未能收回。对于这些硬骨头，虽然也采取了一些措施，但往往是常规性的催办和协调，在运用法律、市场等多种手段进行强力清收方面，力度和决心还不够大，存在畏难情绪。二是改革创新的步伐迈得不够坚实。在深化混合所有制改革和推动数字化转型这两项重大任务上，整体上呈现“雷声大、雨点小”的局面。虽然进行了前期调研和方案讨论，但缺乏实质性的突破和试点项目的落地。面对全市“数字衡阳”建设的浪潮和智慧交通的快速发展公司自身的数字化战略规划仍停留在纸面，未能主动将数据资源转化为企业核心竞争力，错失了一些转型发展的机遇。三是防范化解风险的体系建设不够完善。树立和践行正确政绩观的意识很强，但在风险识别和压力传导上存在不足。对于公司面临的政府性债务风险，班子的忧患意识主要集中在领导层面，未能有效地将风险压力传导至每个部门、每个项目，导致一些部门在项目投资和成本控制上仍然存在粗放管理的现象。在构建科学的风险预警和处置机制方面，主动性和系统性谋划不足，更多是被动应对。

 

（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面。一是“一岗双责”的压力传导存在衰减。班子成员普遍认为管党治党是党委书记、纪委书记的主要责任，对分管领域内的党风廉政建设工作，满足于年初有部署、年中有检查、年底有总结的常规动作。在日常业务管理中，对党员干部的思想动态、作风状况关注不够，履行“第一责任人”职责的意识和能力有待加强，未能做到业务工作和党风廉政建设同谋划、同部署、同考核。二是作风建设的常态化监督不够深入。在锲而不舍落实中央八项规定精神方面，取得了一定成效，但有时监督检查满足于查阅台账、听取汇报，对一些隐形变异的“四风”问题发现不了、识别不准。例如，在整治调研考察中的形式主义问题时，重点检查了方案和报告，但对于调研是否真正解决了问题、成果是否得到有效转化等深层次问题，缺乏有效的跟踪问效机制。三是干部队伍建设的导向不够鲜明。虽然提出了“凭能力用干部，以实绩论英雄”的导向，但在具体执行中，有时还存在论资排辈、平衡照顾的现象。对干部的考察重业务能力、轻忠诚度廉洁度的倾向依然存在。在规范党员干部网络空间言行方面，是以提醒和倡导为主，缺乏刚性的制度约束和有效的监督手段，引导干部发挥积极作用的机制尚不健全。

 

二、原因分析

 

经过深刻反思，班子认为产生上述问题的主要原因在于主观方面。

 

（一）理想信念的“总开关”拧得不够紧。在长期从事具体业务工作的过程中，不自觉地放松了对世界观、人生观、价值观的持续改造。面对新时代的新任务新要求，对习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践伟力感悟不深，导致在强化政治忠诚、增强党性修养上，有时会停留在表态层面，未能真正做到知行合一、笃信笃行。

 

（二）为民服务的宗旨意识有所淡化。随着职务的提升和工作环境的变化，与基层群众的直接联系有所减少，对群众的急难愁盼问题感同身受不够。在推进工作中，有时更多地考虑如何完成上级交办的任务、如何实现公司的经营指标，而对工作的出发点和落脚点是否真正惠及人民群众，拷问得不够、反思得不深。

 

（三）敢于担当的革命精神有所弱化。面对改革发展深水区的矛盾和困难，思想上存在求稳怕乱、怕担风险的心态。对于数字化转型、混合所有制改革等没有先例可循的探索，瞻前顾后、患得患失，缺乏“杀出一条血路”的闯劲和“敢为天下先”的拼劲。对于一些历史遗留的顽固问题，存在“绕道走”的惰性思维。

 

（四）自我革命的政治勇气有所不足。习惯于在既有的框架和模式下开展工作，对自身存在的问题，有时缺乏刮骨疗毒、刀刃向内的勇气。在开展批评和自我批评时，碍于情面，不愿动真碰硬。在管党治党责任落实上，存在“好人主义”思想，对一些苗头性、倾向性问题，没有及时“咬耳扯袖”，导致问题未能消灭在萌芽状态。

 

三、下步整改措施

 

针对查摆出的问题和深刻剖析的原因，公司领导班子将以此次民主生活会为新的起点，以高度的政治责任感和自我革命精神，逐项抓好整改落实。

 

（一）深化理论武装，在锤炼政治品格上达到新高度。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，全面系统学习党的二十届三中、四中全会精神，建立“第一议题”学习成果转化清单制度。班子成员每季度至少围绕一个公司改革发展的重点难点问题，牵头开展专题研讨，形成高质量的调研报告或政策建议，切实把学习成效转化为破解难题、推动工作的过硬本领和实际行动，确保公司发展始终沿着正确的政治方向前进。

 

（二）站稳人民立场，在增进民生福祉上展现新作为。建立领导班子成员基层联系点和项目现场办公日制度，带头落实“四下基层”，每年至少用三分之一的调研时间深入项目一线和受影响社区。对雨母湖路等群众反映强烈的“断头路”“半拉子”工程，成立工作专班，倒排工期、挂图作战，主动向市委、市政府汇报，积极争取政策和资金支持，力争在规定时限内取得突破性进展，以实际成效回应群众关切。

 

（三）勇于担当作为，在推动高质量发展上开创新局面。聚焦高质量发展首要任务，以打好攻坚战、持久战的决心，全力破解发展难题。成立由主要领导挂帅的清欠工作领导小组，综合运用行政、经济、法律等手段，确保应收账款回收工作取得实质性成效。加快推进数字化转型，年内必须出台公司数字化转型三年行动方案，启动一至两个试点项目，主动融入“数字衡阳”建设大局。同时，积极稳妥地探索混合所有制改革的有效路径，为公司长远发展注入新的活力。

 

（四）扛牢政治责任，在推进全面从严治党上取得新成效。坚决扛起管党治党主体责任，班子成员严格履行“一岗双责”，将党风廉政建设与业务工作同部署、同检查、同考核。以深入贯彻落实中央八项规定精神学习教育为契机，扎紧制度笼子，聚焦招投标、物资采购、资金管理等关键环节，强化监督执纪。严肃党内政治生活，用好批评和自我批评武器，让“红脸出汗”成为常态。树立重实干、重实绩、重担当的用人导向，真正让有为者有位、能干者能上，持续营造风清气正的政治生态。

 

某市审计局领导班子2025年度民主生活会对照检查材料（五个带头）

 

 

根据本次民主生活会统一部署和要求，局领导班子紧扣会议主题，在深入学习党的创新理论、广泛征求意见建议、坦诚开展谈心谈话的基础上，全面对照党的二十届四中全会精神和党中央关于作风建设的最新部署，对照党章党规党纪，对照初心使命，紧密联系审计工作实际，深入查摆突出问题，深刻剖析问题根源，明确整改方向与措施。现将对照检查情况报告如下：

 

一、2025年度深入贯彻中央八项规定精神情况及学习教育成效

 

（一）强化学习教育，筑牢思想堤坝

 

我们坚持将理论武装贯穿始终，把学习贯彻中央八项规定精神与落实党的二十届四中全会精神紧密结合，着力夯实拒腐防变的思想根基。局党组全年组织专题学习研讨14次，举办读书班1期，领导班子成员带头讲授专题党课，引导全局干部深刻认识作风建设的极端重要性。突出警示教育针对性，分层分类组织观看警示教育片3次，聚焦审计权力运行关键环节和“四风”问题新表现，深入剖析本系统反面典型案例。紧盯“关键少数”和重点岗位，年内对50名新任职干部、11名轮岗交流人员开展任职谈话和廉政谈话，召开青年干部研讨交流会2次，提前打好“预防针”，筑牢“防火墙”。通过持续深入的学习教育，全局干部对中央八项规定精神的政治内涵理解更加透彻，严格执行纪律规矩的思想自觉和行动自觉显著增强。

 

（二）严格监督约束，规范权力运行

 

我们坚持以严的基调强化正风肃纪，将监督探头延伸至审计一线，确保审计权力在阳光下运行。成立联合监督检查小组，采取“四不两直”方式，年内到审计现场、中介机构开展专项监督检查10次。通过与150余名被审计单位人员座谈调研、发放匿名问卷等形式，重点核查审计组执行审计“八不准”工作纪律、有无违规吃喝等情况，累计回收有效问卷及反馈意见237份，对发现的3类苗头性问题及时约谈提醒。强化日常管理监督，在元旦、春节等重要时间节点开展廉政提醒和专项检查5次，对公车停放、值班纪律进行明察暗访。规范内部权力运行，机关纪委全程监督中介机构选聘、政府采购等关键事项7次，参与干部选拔任用监督4次，并对50个被审计单位开展廉政回访，主动接受外部评判。修订完善《公务车辆管理办法》等内部制度，以制度固化作风建设的成果。

 

（三）深化成果转化，服务发展大局

 

我们坚持执审为民，将落实中央八项规定精神激发的正能量，转化为依法忠诚履行审计监督职责的实际效能。2025年，我们科学制定并实施年度审计项目计划，紧紧围绕市委、市政府中心工作，安排了涵盖政策跟踪、财政、民生等6个方面的32项审计任务，涉及具体项目63个。截至年底，已完成开发区高质量发展、“两重”“两新”政策落实等46个项目的现场审计。坚持审计力量下沉，联合市政府督查室组成16个核查组，对年度15件市办实事进行全覆盖跟踪核查，重点关注资金效益与项目实效，推动民生政策落地生根。在服务反腐治乱中积极作为，年内共向市纪委监委移送问题线索26件，围绕群众身边不正之风和腐败问题开展专项审计，有力维护了群众利益。全年上报的29篇审计专报获市委市政府领导批示27篇次，审计建设性作用得到有效发挥。

 

二、对照检查存在的突出问题

 

（一）在带头强化政治忠诚，提高政治能力方面

 

1.政治判断的敏锐性与前瞻性尚有不足。面对复杂严峻的经济形势和“十五五”开局的新任务，领导班子运用政治眼光观察和分析经济社会运行问题的能力有待加强。例如，在2025年开展的政府债务审计中，虽揭示了部分区县债务率偏高的问题，但对债务结构背后的区域性金融风险联动性、以及对全市中长期财政可持续性的潜在影响，缺乏足够深度的预警研判，审计专报的“治未病”功能未能充分发挥。全年形成的风险预警类专报仅占专报总数的15%，与审计署关于强化风险预警的要求存在差距。再如，在贯彻落实党的二十届四中全会精神，谋划审计“十五五”规划时，虽然组织了学习，但将全会提出的新部署、新要求创造性转化为具体审计思路和项目载体的步伐较慢，前瞻性研究不够深入，规划的前瞻性和引领性有待加强。

 

2.政治领悟的深度与转化度有待提升。对党中央重大决策部署和习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神，有时停留在学习传达层面，将其核心要义与本地审计实践结合不够紧密。例如，中央强调要加强对“两重”“两新”等重大政策落实的审计，我局虽安排了相关项目，但在审计方案制定中，对政策内在要求、资金绩效目标的理解不够透彻，导致审计重点有时偏离政策初衷，揭示的问题深度不足。据统计，2025年政策跟踪审计项目中发现的问题，有约30%属于程序性、管理性问题，对政策执行堵点、制度机制缺陷等深层次问题触及不多。对“构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系”这一要求，班子成员在思想认识和推进举措上尚未完全统一，审计监督与其他监督的贯通协同机制仍处于探索阶段，监督合力未充分显现。

 

3.政治执行的穿透力与彻底性存在差距。在推动党中央决策部署和市委工作要求通过审计监督落地见效方面，存在“中梗阻”现象。例如，在推动开发区高质量发展审计发现问题的整改上，虽然下达了整改通知，但持续跟踪、盯住不放的韧劲不足，导致部分涉及多部门的复杂问题整改进度缓慢，截至2025年第三季度，此类问题的整改完成率仅为72%。在审计项目安排上，对市级部门覆盖较多，但对市属国有企业、重点民生领域的审计覆盖面和频次仍有盲区，巡察反馈指出我局“审计覆盖效果不够全面”的问题尚未彻底解决。对于审计中发现的普遍性、倾向性问题，习惯于点对点督促整改，但从市委审计委员会层面推动全市层面建章立制、系统治理的意识和能力不强。

 

4.政治纪律规矩的刚性约束力有待加强。班子虽然能带头遵守党的政治纪律和政治规矩，但在将政治要求融入审计业务全流程管理方面还不够严格。例如，在审核部分审计报告和结论时，有时过于注重业务合规性和数据准确性，对其中可能涉及的政治影响、社会效应考量不足。在干部教育管理中，对审计干部的网络言行、意识形态风险的教育引导和日常监督不够到位，未能完全做到“审计工作开展到哪里，政治监督就跟进到哪里”。对照巡察反馈的“意识形态工作少扎实”问题，班子虽有整改动作，但将意识形态工作责任制深度融入审计项目管理、质量控制的具体措施仍不完善。

 

5.政治担当的勇气与斗争精神有所弱化。面对审计中遇到的地方保护、人情干扰或复杂历史遗留问题，有时存在畏难情绪和“绕道走”思想，缺乏一查到底、敢于亮剑的锐气。例如，在某国有企业经济责任审计中，面对其复杂的关联交易和境外投资，审计组因专业力量有限和顾虑影响企业稳定，对部分疑点问题的核查不够深入，最终移送给纪委监委的线索质量不高。班子成员在带头攻坚克难方面示范作用发挥不充分，全年由班子成员亲自担任审计组长、牵头攻克疑难复杂项目的比例不足40%，“啃硬骨头”的精神有所减退。

 

（二）在带头固本培元、增强党性方面

 

1.理论武装“往心里走”的深度不够。领导班子虽然能够坚持集体学习制度，但在运用党的创新理论改造主观世界、解决理想信念“总开关”问题上成效不彰。学习有时与审计业务“两张皮”，未能完全将习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论转化为指导审计实践的科学思想武器。例如，在谋划研究型审计时，对如何运用系统观念统筹审计资源、如何运用辩证思维把握查出问题与促进发展关系，缺乏理论层面的深入思考和有效指导。全年中心组学习研讨中，结合思想实际开展触及灵魂的自我剖析较少，学习记录显示，超过60%的发言集中在工作层面。

 

2.党性锤炼的主动性和常态化不足。班子成员以普通党员身份参加支部组织生活有时流于形式，批评与自我批评“辣味”不足，存在“你好我好”的好人主义倾向。对照党章党规党纪进行自我检视、自我净化不够经常，把党性修养等同于日常工作的思想依然存在。例如，在落实“三会一课”制度上，班子成员带头讲党课的内容，业务工作占比偏大，纯粹围绕坚定理想信念、锤炼坚强党性的专题较少。支部主题党日活动也存在重形式轻内容的问题，前往红色教育基地开展现场教学后，缺乏深入的交流研讨和思想升华环节。

 

3.理想信念教育的形式与载体创新不够。对审计干部的理想信念教育，较多依赖会议传达、文件学习等传统方式，沉浸式、体验式教育运用不足。虽然组织了参观廉政教育基地、观看警示片，但后续的讨论反思、对照检查环节抓得不紧，教育的冲击力、感染力未能有效转化为内心的敬畏和行动的自觉。对于青年审计干部的理想信念塑造，针对性不强，2025年局内开展的青年活动中，业务技能培训类占70%，而思想政治引领类活动相对薄弱，未能有效帮助他们系好人生“第一粒扣子”。

 

4.为民情怀的实践转化存在落差。班子成员虽然口头上强调“执审为民”，但在实际工作中，从群众视角审视审计项目、确定审计重点的自觉性不够强。例如，在安排年度项目计划时，更多考虑上级部署和资金规模，对于群众反映强烈但资金量不大、审计难度较高的“小微”民生问题，关注和投入不足。2025年通过审计推动解决的群众“急难愁盼”具体问题数量，与通过信访等渠道收集到的民生诉求总量相比，比例偏低。审计进点公告和结果公开的力度、范围有待扩大，审计工作与群众的距离感依然存在。

 

5.道德品质的标杆引领作用发挥不充分。班子成员在自觉践行社会主义核心价值观、弘扬审计职业精神方面，示范效应不够突出。在机关内部，对身边爱岗敬业、无私奉献的先进典型挖掘宣传不够，对工作中出现的推诿扯皮、计较得失等不良现象，有时批评教育不够及时、不够严厉。在“八小时之外”的生活圈、社交圈，对自身和家属的要求标准有时不自觉放松，未能时时刻刻以最高标准检视自身言行，保持共产党人高尚道德情操的自觉性有待加强。

 

（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面

 

1.践行群众路线的深度与实效有欠缺。“四下基层”制度落实不够扎实，班子成员下基层调研有时存在“走马观花”现象，提前“踩点”、层层陪同的情况仍未杜绝。2025年班子成员人均下基层调研次数达标，但其中“四不两直”式调研占比不足30%。调研成果转化率不高，针对审计如何更好服务基层治理形成的实质性政策建议较少。在审计项目中，听取被审计单位干部职工和服务对象意见不够充分，有时过于依赖账面资料和财务数据，审计结论的群众认可度有待提升。

 

2.贯彻民主集中制的质量有待提高。领导班子议事决策规则虽已建立，但在实际执行中，有时存在“事前酝酿不充分、会上讨论不深入”的问题。例如，在讨论2025年度重大项目审计方案时，由于会前材料送达较晚，部分班子成员未能充分研究，导致会上讨论深度不够，存在“一把手”率先定调、其他成员附和通过的情况。在干部选拔任用等敏感事项上，有时过于强调效率，听取各方面意见特别是听取审计业务骨干意见不够广泛深入。班子内部鼓励讲真话、讲实话的氛围不够浓厚。

 

3.对审计权力的监督制约存在薄弱环节。对审计自由裁量权的规范运行警惕性不够高，相关内部控制制度仍需细化。例如，在审计发现问题定性、处理处罚建议提出等环节，虽有分级复核程序，但对主审、组长的权力制约主要依赖其个人党性觉悟和职业操守，制度化的制衡机制不够健全。对社会中介机构参与审计项目的全过程监管仍有漏洞，2025年监督检查中发现，个别中介机构人员存在未严格遵守审计现场纪律的苗头，暴露出我们的监管存在盲区。

 

4.抵制特权思想和现象的自觉性不足。班子成员虽然能严格要求自己，但对分管领域和身边可能存在的特权现象警惕性不高、抵制不够坚决。例如，在机关内部资源分配上，有时会不自觉地优先满足业务科室、重点项目，对综合服务部门的合理需求回应不及时。在对外交往中，有时未能完全摆正监督者与被监督者的位置，存在不自觉的优越感。对审计干部中可能存在的接受被审计单位超标准接待、借用车辆等“小微”特权风险，教育提醒和监督检查的力度还需加大。

 

5.法治思维和依法审计能力有待强化。运用法治方式开展审计、处理问题的水平需进一步提升。有时过于追求审计查出问题的数量和金额，对审计程序合法性、证据充分性、定性准确性的把关存在“重实体、轻程序”的倾向。2025年审理环节退回补充证据的审计项目数量较上年有所增加，反映出部分审计项目在依法取证方面存在短板。对新修订的《审计法》及配套法规的学习培训不够深入，班子成员带头尊法学法守法用法的模范作用发挥不充分。

 

（四）在带头干事创业、担当作为方面

 

1.政绩观存在一定偏差，“潜绩”意识不强。在谋划和推动审计工作时，有时过于关注年度审计项目数量、查出问题金额、移送案件线索数等显性指标，对审计在推动体制机制完善、促进治理能力提升方面的长期性、基础性工作重视不够、投入不足。例如，2025年推动被审计单位建章立制41项，但对这些制度后续的执行效果缺乏持续的跟踪评估。对干部的评价考核，也存在重业务成果、轻政治素质和长远贡献的倾向。

 

2.贯彻新发展理念的系统性、整体性不足。在审计实践中，对“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念的理解和运用不够均衡。例如，在投资审计中，对项目节能环保标准执行情况的关注度远低于对工程造价的审核；在经济责任审计中，对领导干部推动科技创新、绿色转型方面的履职情况评价体系不健全。审计服务优化营商环境的切入点不够精准，虽然开展了清理拖欠民营企业账款审计，但在推动落实惠企政策、破除隐性壁垒方面的审计作用发挥有限。

 

3.应对风险挑战的预见性和主动性不够。对“十五五”时期经济社会发展可能面临的风险，特别是金融、债务、数据安全等领域的风险，缺乏前瞻性的审计研究和布局。审计技术方法转型不够快，面对海量电子数据，运用大数据、人工智能等现代信息技术进行风险筛查和预警的能力明显不足。2025年，仅有2个项目尝试设立了数据主审，大数据审计案例质量不高，与先进地区相比差距明显。

 

4.攻坚克难的锐气和韧劲有所消退。面对审计工作中的“硬骨头”，如跨区域交叉事项、历史遗留问题、专业性极强的金融衍生业务等，有时存在畏难情绪，习惯于按部就班、等待上级指示。班子成员牵头负责的审计项目中，复杂程度高、协调难度大的项目占比逐年下降。在推动审计整改“后半篇文章”上，存在“报告一出、任务就了”的思想，对于一些“老大难”问题，持续跟踪、一抓到底的决心和韧劲不足，导致部分问题年年审、年年有。

 

5.队伍专业化能力与新时代要求不匹配。对标党的二十届四中全会对建设高素质专业化干部队伍的要求，我局审计干部在宏观政策研究、大数据分析、金融工程、环境工程等领域的专业能力存在明显短板。2025年外派参加计算机中级、金融审计等高端培训的人员仅有3人次，内部培训也以通用技能为主，高层次、复合型人才培养体系尚未建立。干部队伍的知识结构、能力结构难以完全适应“科技强审”和覆盖全域的审计监督新要求。

 

（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面

 

1.压力传导存在“上热中温下冷”现象。领导班子对全面从严治党的重要性认识充分，但在将责任层层压实到各党支部、各科室、各审计组“神经末梢”上，方法和力度不够。对支部书记、科室负责人的履责情况督导考核不够严格，导致个别中层干部存在“重业务、轻党建”的思想。2025年机关党建考核结果显示，业务科室党支部的党建与业务融合度平均得分低于综合科室党支部。

 

2.常态化教育管理监督不够精准有效。对党员干部的日常监督管理，仍较多依赖年度考核和民主生活会，嵌入审计业务流程的常态化监督机制不健全。廉政谈话有时流于形式，对干部思想动态、工作生活状况的了解不够深入。对于审计干部与管理和服务对象交往的边界，缺乏清晰、可操作的负面清单和指引。对党员干部网络言行的监督管理较为薄弱，未能建立起有效的监测和引导机制。

 

3.形式主义官僚主义问题仍有表现。为基层减负的长效机制落实不到位。例如，下发文件、召开会议的数量虽有控制，但质量不高、针对性不强的问题依然存在；要求基层报送的表格、材料有时过急过多。审计文风有待改进，部分审计报告存在内容冗长、语言刻板、建议空泛的问题。调查研究有时“走形不走心”，提前安排路线、打造“经典调研路线”的情况尚未根除，察实情、听真话的效果打折扣。

 

4.选人用人导向的风向标作用未完全彰显。在干部选拔任用中，虽然坚持了基本程序和条件，但考察干部的政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等方面，缺乏科学有效的量化评价手段，有时容易简单以业务能力、人际关系代替政治素质考察。对干部“八小时之外”情况的掌握不够全面，考察的深度和精准度有待提高。在树立重实干、重实绩的用人导向上，破格使用在重大审计项目中表现突出、敢于担当但资历尚浅的年轻干部的力度不够大。

 

5.内部廉政风险防控体系不够严密。对审计权力运行各环节的廉政风险点排查不够彻底、动态更新不及时。例如，对审计外勤经费管理、专家劳务费发放、审计资料交接保管等环节的风险防控措施不够具体。机关纪委的监督力量相对薄弱，主动发现问题和线索的能力不强。对协审人员、以审代训人员等延伸管理对象的教育管理和监督存在空白地带，2025年未与全部相关方签订保密承诺书，存在风险隐患。

 

三、典型案例剖析

 

近期，我市审计系统内某区局领导干部张某，在带队对某国有企业开展经济责任审计期间，多次违规接受该企业在其内部食堂安排的宴请，并饮用高档酒水，相关费用由企业以其他名目列支。该问题被群众举报后查实，张某受到严肃处理。此案例虽发生在基层，但暴露出作风问题的顽固性和复杂性，为我们敲响了警钟。班子围绕此案例进行了深刻反思。

 

（一）党性修养滑坡，宗旨意识淡化的必然恶果。张某身为党员领导干部和审计组长，本应坚守职业道德和社会公德，做廉洁自律的表率。但其在“糖衣炮弹”面前失守，根本原因在于党性修养这个“压舱石”发生了动摇。他未能时刻牢记审计权力来自人民，必须用于为人民服务，反而将监督权异化为个人享受的“特权”，把被审计单位的“热情”招待视为对自己身份的“尊重”和“认可”，这实质上是宗旨意识淡薄、权力观扭曲的表现。他的行为严重背离了共产党人的价值追求和审计人员的职业操守，玷污了审计机关清正廉洁的形象。这警示我们，道德堤坝一旦开裂，腐败侵蚀便会长驱直入。班子必须带头明大德、守公德、严私德，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

 

（二）纪律意识松懈，“小节”不守终失“大节”。中央八项规定精神是铁规矩、硬杠杠。张某身为审计干部，对审计“八不准”工作纪律和严禁违规吃喝的规定不可能不知晓，但其仍心存侥幸、顶风违纪，认为在企业内部食堂、不对外营业的场合吃顿饭、喝点酒是“人情往来”“小节无妨”。这种“小节论”恰恰是许多干部滑向深渊的开始。他从接受一次宴请，到多次参与，从简单用餐到饮用高档酒水，充分说明了“破纪”往往始于对“小节”的失守，最终导致纪律防线全面崩塌。此案深刻揭示，在作风建设上，没有“小事”“小节”可言，任何对纪律规矩的漠视和践踏，都会受到严惩。班子必须带头学纪、知纪、明纪、守纪，让铁规发力、禁令生威。

 

（三）法治观念淡薄，权力运行偏离法治轨道。审计监督的本质是依法监督。张某的行为，不仅违纪，也涉嫌违法。他接受可能影响公正执行公务的宴请，违反了《中华人民共和国公职人员政务处分法》等相关法律法规。同时，作为审计组长，其行为使得审计的独立性和客观性受到严重质疑，影响了审计结论的公正性和权威性，实质上是对法治原则的公然挑战。该企业通过违规列支费用掩盖宴请支出，也暴露出其财务管理的混乱，而张某未能保持职业怀疑和审慎态度，甚至参与其中，更是知法犯法。这警示我们，审计人员必须是尊法学法守法用法的模范，必须将法治思维和法治方式贯穿审计工作始终，确保审计权力在法治轨道上规范运行。

 

（四）责任链条断裂，监督管理失之于宽软。张某案的发生，暴露出相关党组织在履行管党治党政治责任上存在薄弱环节。其一，张某所在单位的领导班子落实“一岗双责”不到位，对干部特别是身处审计一线关键岗位的干部日常教育管理监督不严格，谈心谈话流于形式，未能及时发现苗头性倾向性问题。其二，审计组内部的相互监督、廉政监督员的作用形同虚设，未能形成有效的内部制约。其三，市局层面对于派出审计组的监督检查不够深入，廉政回访、现场检查有时浮于表面，未能有效传导压力。这反映出我们的责任体系存在“盲区”，监督管理的“探头”作用未能有效发挥。班子必须深刻反思，切实扛起主体责任，健全“纵到底、横到边”的责任网络。

 

（五）举一反三，警惕“风”“腐”一体风险。张某的案例，表面是作风问题，实质是腐败问题滋生的重要温床。违规吃喝往往是权力寻租、利益输送的前奏。我们班子必须以此为镜，深刻检视自身。是否存在对审计一线“四风”问题新动向敏感性不足的问题？是否满足于面上的纪律要求，而对审计组在外的具体活动情况掌握不细？在制定外勤经费标准、规范审计交往行为方面，是否还有模糊地带和漏洞？对审计干部“八小时之外”的社会交往，是否缺乏有效的了解和引导？此案警醒我们，“四风”与腐败同根同源、互为表里，必须坚持“风腐同治”，既要揪住老问题，又要紧盯新动向，从小事抓起，从细节严起，坚决铲除腐败滋生的作风温床。

 

四、产生问题的深层次原因剖析

 

（一）理论武装不够扎实，理想信念根基不牢。一是学习的主动性和系统性不足。对党的创新理论，特别是关于党的自我革命、全面从严治党的重要论述，缺乏持续深入、融会贯通的学习研究，未能真正将其内化为坚定的政治信仰、强烈的责任担当和科学的思想方法。学习存在实用主义倾向，与审计实践结合思考不深。二是世界观、人生观、价值观改造有所松懈。在长期相对平稳的环境中，班子成员改造主观世界的紧迫感有所减弱，运用批评与自我批评武器清洗思想灰尘的自觉性不高，导致在党性原则、群众立场、权力观念上有时出现模糊和偏差。三是政治站位和思想格局有待提升。有时习惯于从业务部门角度思考问题，未能时时处处站在党和国家事业发展全局的高度来谋划和推进审计工作，导致在贯彻落实党中央决策部署时，政治判断力、政治领悟力、政治执行力存在差距。

 

（二）政治能力锤炼不够，政治功能发挥不充分。一是政治意识融入业务不够深。未能将“审计机关首先是政治机关”的定位要求，完全融入审计项目立项、实施、报告、整改的全过程和各环节，政治标准与业务标准有时未能有机统一，政治引领业务、业务体现政治的效果不佳。二是领导班子政治功能有待强化。在把方向、管大局、保落实方面，政治领导力发挥不够充分，特别是在统一思想、凝聚共识、攻坚克难上，政治优势未能完全转化为工作优势。班子整体的政治敏锐性和斗争精神需要进一步增强。三是意识形态工作责任制落实有落差。对审计领域意识形态风险的复杂性认识不足，将意识形态工作要求融入审计监督、干部教育、机关管理的具体抓手不多，阵地建设和管理存在薄弱环节。

 

（三）宗旨意识树得不牢，联系群众不够紧密。一是人民立场站得不够稳。思想上没有完全解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，深入基层、深入群众调查研究的主动性不强，听取群众意见的渠道不够畅通，导致审计工作与群众期盼存在温差。二是求真务实精神有所弱化。工作中存在一定的路径依赖和思维定势，开拓创新、锐意进取的劲头不足。有时满足于完成任务，对工作标准要求不高，缺乏追求卓越、精益求精的工匠精神。三是形式主义、官僚主义尚未根除。对形式主义、官僚主义的顽固性、反复性认识不足，相关整治措施未能完全触及思想根源和体制机制，文风会风、调查研究等方面仍有改进空间。

 

（四）纪律教育不够入心，制度执行不够严格。一是纪律规矩教育的震慑力穿透力不足。警示教育有时满足于“案发了、通报了、开会了”，未能真正触动灵魂、引发深层次警醒。纪律教育未能完全做到因岗施教、因人施教，针对性、实效性有待提升。二是制度建设的系统性和执行力有待加强。现有制度体系中，原则性规定多、操作性细则少，特别是在规范自由裁量权、防控廉政风险方面，制度笼子扎得还不够紧密、不够牢固。制度执行存在“稻草人”现象，监督检查和问责追责不够有力。三是严管厚爱的结合不够平衡。在干部管理上，有时强调信任关心多，严格管理监督少；强调工作业绩多，抓早抓小、防微杜渐少。对干部的日常提醒、批评教育不够经常、不够“红脸出汗”，监督执纪“四种形态”特别是第一种形态运用不充分。

 

五、今后努力方向和改进措施

 

（一）持续强化政治建设，淬炼绝对忠诚的政治品格。一是深化创新理论武装。严格执行“第一议题”制度，将学习贯彻党的二十届四中全会精神作为重中之重，制定系统学习计划，开展专题研讨，班子成员带头撰写学习体会和调研报告，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是严守政治纪律规矩。健全重大事项请示报告清单和工作规范，确保党中央决策部署和市委工作要求在审计机关不折不扣落地。将政治标准和政治要求贯穿审计工作全流程，定期开展政治督察。三是强化政治担当作为。聚焦“国之大者”谋划审计工作，围绕“十五五”规划实施、重大风险防范、民生保障改善等，加大审计力度。班子成员带头承担重大审计项目，在攻坚克难中体现忠诚与担当。

 

（二）着力夯实党性根基，锻造坚强有力的战斗堡垒。一是严肃党内政治生活。高质量开好民主生活会和组织生活会，用好批评与自我批评武器。班子成员严格落实双重组织生活制度，带头讲党课、作宣讲，以普通党员身份参与支部活动。二是加强理想信念教育。创新教育形式，用好红色资源和先进典型，常态化开展党性体检和思想剖析。加强对青年干部的思想引领，帮助其筑牢信仰之基。三是践行根本宗旨意识。完善“四下基层”工作机制，增加“四不两直”调研比例。审计项目立项更多听取群众意见，将群众满意度作为评价审计成效的重要标准。

 

（三）切实扛起主体责任，巩固风清气正的政治生态。一是压实管党治党责任链条。制定领导班子、主要负责人、班子成员全面从严治党责任清单，定期研究、检查、报告责任落实情况。加强对支部党建工作的指导和考核。二是强化常态化教育管理监督。深化“以案四说”警示教育，用身边事教育身边人。完善审计组廉政监督机制，加强对干部“八小时之外”的监督提醒。规范党员干部网络言行。三是驰而不息纠治“四风”。严格落实为基层减负各项措施，大力整治文山会海、调研考察中的形式主义。紧盯审计一线，严查违规吃喝、收送礼品礼金等顽疾。

 

（四）全面提升履职效能，服务高质量发展大局。一是树立和践行正确政绩观。完善审计工作评价体系，不仅看查出问题，更要看推动解决问题、促进制度完善、服务宏观决策的成效。科学谋划审计“十五五”规划。二是大力推进科技强审。制定大数据审计发展规划，加强数据分析团队建设，积极应用人工智能等新技术。力争2026年实现数据分析在重大项目中的全覆盖。三是锻造高素质专业化队伍。实施“菁审”干部赋能计划，加强复合型人才培养。树立重实干重实绩的用人导向，在重大任务中考察识别干部。加强专业能力培训，补齐能力短板。

 

以上是我局领导班子的对照检查。我们将以此次民主生活会为新的起点，对查摆出的问题、征集到的意见，照单全收、坚决整改，以彻底的自我革命精神，不断加强班子自身建设，团结带领全局干部职工，依法忠实履行审计监督职责，为我市实现“十五五”良好开局、推动高质量发展贡献更大审计力量。

 

某市委2025年度民主生活会领导班子对照检查材料

 

 

根据中央和省委关于开好2025年度党员领导干部民主生活会的统一部署，市委常委班子紧扣会议主题，在深入学习党的创新理论、广泛征求意见建议、扎实开展谈心谈话的基础上，紧密联系市委工作实际，严格对照“带头强化政治忠诚、提高政治能力”等五个方面要求，并结合反面案例，深入查摆突出问题，深刻剖析问题根源，明确整改方向与措施。现将对照检查情况报告如下：

 

一、2025年度贯彻落实中央八项规定精神情况总结

 

2025年，市委常委班子坚决贯彻落实党的二十届三中全会关于深化全面从严治党、加强党的作风建设的新部署新要求，将扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育作为巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果、深化党纪学习教育成效的关键抓手，锲而不舍落实中央八项规定精神，持续推动作风建设常态化长效化。

 

（一）深化学习教育，筑牢思想根基防线。坚持把理论武装和纪律教育摆在首位，将中央八项规定及其实施细则精神、新修订的《中国共产党纪律处分条例》等作为市委常委会会议、理论学习中心组学习的必学内容。全年组织市委理论学习中心组专题学习研讨4次，举办全市副处级以上领导干部专题读书班2期，覆盖党员干部1500余人次。创新“案例教学+现场警示”模式，组织班子成员及关键岗位负责同志赴廉政教育基地开展现场教学3批次，编印本市查处的违反中央八项规定精神典型案例警示录2期，用身边事教育身边人。制定《2025年市委常委会作风建设学习计划》，明确每月学习主题，确保学习教育融入日常、抓在经常。通过学习，班子成员对作风建设的极端重要性认识更加深刻，贯彻执行的自觉性、坚定性进一步增强，为推进全市作风建设奠定了坚实思想基础。

 

（二）严格制度执行，扎紧织密制度笼子。对标对表党中央最新要求，结合本市实际，修订完善《X市贯彻落实中央八项规定精神实施办法》及配套细则，在规范公务接待、会议活动、文件简报、调查研究等方面提出更严更细要求。2025年，全市性会议数量同比减少15%，发文数量下降12%，督查检查考核事项精简优化20%。严格执行领导干部待遇规定，对办公用房、公务用车、周转住房等进行全面核查，整改不规范问题7项。健全领导干部调研工作制度，明确“四不两直”要求，市委常委带头深入基层一线调研人均超过60天，形成高质量调研报告25篇，推动解决了一批发展难题和民生诉求。强化财政预算刚性约束，“三公”经费预算连续三年压减，2025年同比下降8.5%，切实把制度优势转化为治理效能。

 

（三）强化监督执纪，保持从严高压态势。市委切实履行主体责任，常委会定期听取市纪委监委关于作风建设监督情况的汇报，分析研判形势，部署推进重点任务。市纪委监委聚焦“关键少数”和重要节点，紧盯隐形变异“四风”问题，加大明察暗访和通报曝光力度。2025年，全市共查处违反中央八项规定精神问题87起，处理党员干部124人，其中党纪政务处分89人，市管干部5人，公开通报典型案例12批28起。深化运用“四种形态”，特别是在第一种形态上下更大功夫，针对苗头性、倾向性问题开展谈话提醒、批评教育430人次。推动各类监督贯通协调，将作风建设情况纳入市委巡察、政治生态分析、领导班子考核的重要内容，对发现问题较多的3个单位党组织负责人进行约谈，释放了越往后执纪越严的强烈信号，有效遏制了“四风”问题反弹回潮。

 

二、存在的突出问题

 

常委班子对照5个方面要求，深入查摆，主要存在以下问题：

 

（一）在带头强化政治忠诚，提高政治能力方面

 

1.理论武装向实践转化的穿透力有待增强。对党的创新理论，特别是其中蕴含的领导方法、思想方法、工作方法，学习领悟有时停留在概念层面，与市情实际、分管领域工作结合不够紧密，运用其立场观点方法破解复杂矛盾、驾驭风险局面的能力尚有不足。例如，在统筹推进新质生产力培育和传统产业升级过程中，对如何准确把握“先立后破”的原则内涵，结合我市产业结构偏重的实际，制定系统性、可操作性强的转型路径，前期调研论证和理论指导的深度不够，导致部分政策措施在基层落实时出现理解偏差或推进缓慢。2025年全市高新技术产业增加值增速低于预期目标1.5个百分点，反映出将理论学习成果转化为高质量发展实效的链条存在堵点。再如，面对当前意识形态领域复杂严峻形势，虽然定期分析研判，但在运用创新理论有效引导社会舆论、精准识别和批驳各种错误思潮方面，方式方法创新不足，网络意识形态阵地管理存在薄弱环节，全年监测处置涉政有害信息同比上升15%，主动设置议题、凝聚社会共识的能力需进一步提升。

 

2.政治判断力、政治领悟力、政治执行力的协同性有待提升。班子成员能够自觉同党中央精神对标对表，但在结合本市发展阶段性特征，进行前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局方面，政治判断的敏锐性和精准度尚有提升空间。对党中央关于促进共同富裕、统筹发展和安全等重大决策部署的战略意图、实践要求，领悟有时不够透彻，未能完全做到既把握“国之大者”，又紧扣“市之要务”。例如，在落实国家重大区域发展战略中，对我市的功能定位、承接产业转移的优先序判断，前期存在一定的同质化竞争倾向，经过省委指导后才进一步明晰差异化、特色化发展路径。2025年承接的相关产业项目落地率仅为68%。在执行层面，有时存在“等”上级更明确指示、“看”兄弟城市做法的心理，创造性开展工作的魄力不足，导致一些政策机遇未能及时转化为发展优势。全年争取国家级改革试点数量较上年未有增加。

 

3.严守党的政治纪律和政治规矩的极端重要性认识需持续深化。班子成员能够做到“两个维护”，但在一些细节和日常言行中，对政治纪律、政治规矩的敬畏之心、戒备之意有时有所松懈。例如，在党内政治生活中，运用批评和自我批评武器有时还不够直接有力，“辣味”不足，存在以工作建议代替思想交锋的现象。全年市委常委相互提出批评意见中，涉及具体工作方法的多，触及深层次思想根源的少。对一些社会上的错误言论和网络谣言，虽然能做到不信不传，但主动站出来旗帜鲜明进行批驳和斗争的意识不够强。在干部教育管理中，对党员干部“八小时外”可能存在的政治言行风险提醒、监督不够到位，2025年有2名处级干部因在社交媒体发布不当言论被查处。

 

4.政治担当与风险防控的平衡把握需更加精准。在推动改革发展中，有时过于求稳，面对一些历史遗留问题或需要攻坚突破的难点，存在一定的畏难情绪和“绕道走”心态，怕触碰矛盾、怕引发不稳定因素，政治担当和斗争精神有所弱化。例如，在推进某老工业区城市更新项目中，涉及复杂利益调整和潜在稳定风险，决策过程瞻前顾后，方案反复论证修改达十数次，耗时近一年，错过了最佳政策窗口期，群众满意度测评仅为75%。同时，对经济社会发展各领域潜在的风险隐患，系统排查、综合研判、精准拆弹的能力有待加强，2025年全市共发生较大及以上安全生产事故3起，虽均妥善处置，但暴露出风险预见性和源头防控存在短板。

 

5.意识形态工作责任制落实的穿透力有待加强。虽然将意识形态工作纳入重要议事日程，但压力传导存在逐级递减现象，对分管领域、联系单位的意识形态阵地建设和管理，指导督促不够经常、不够具体。例如，对高校、社科研究机构、文艺院团等意识形态前沿地带，满足于一般性部署要求，深入调研指导、帮助解决实际困难不够，个别单位在课题审核、作品把关等方面制度执行不够严格。2025年巡察发现，有4个市直部门党组（党委）未将意识形态工作纳入年度民主生活会对照检查内容。对新媒体时代意识形态工作的规律特点研究不深，应对网络舆情有时被动响应多、主动引导少，议题设置能力和话语体系创新不足。

 

（二）在带头固本培元、增强党性方面

 

1.理想信念教育的常态化机制化有待完善。对班子成员自身的理想信念教育抓得紧，但对全市党员干部，特别是年轻干部、基层干部的理想信念教育的系统性、针对性谋划不足。教育方式有时偏重理论灌输，利用红色资源开展沉浸式、体验式教学不够充分，触及灵魂、净化思想的效果有待提升。例如，市委党校主体班次中，理想信念教育课时占比虽达标，但教学形式单一，学员反映“入脑入心”程度不够理想。对党员干部理想信念状况的动态分析和评估机制不健全，2025年组织的党员干部思想动态问卷调查显示，有12%的受访者对“共产主义远大理想”的理解停留在概念层面。

 

2.党性锤炼的实践载体不够丰富扎实。将党性修养融入日常工作、学习、生活的自觉性不够强，有时存在“党性是软指标”的模糊认识。深入基层、深入群众中锤炼党性的主动性不足，虽然完成了调研天数要求，但“走马观花”“被调研”的情况偶有发生，真正与群众同坐一条板凳、倾听心声、汲取智慧做得不够。例如，在某次乡村振兴专题调研中，由于行程安排过紧，与村民代表座谈时间不足一小时，未能深入了解其真实想法和困难。在急难险重任务中锻造党性的意识和安排不足，2025年全市组织党员干部赴重大项目、维稳一线等实践锻炼的人次较上年下降8%。

 

3.运用党内政治生活淬炼党性的标准不够严格。执行民主集中制、开展批评和自我批评等党内政治生活制度有时不够规范、不够严肃。常委会决策前的充分酝酿、沟通协商有时不够深入，听取各方面意见特别是不同意见的广度有待拓展。组织生活会中，自我批评有时避重就轻，相互批评有时“和风细雨”，未能真正达到“红脸出汗、排毒治病”的效果。例如，在2025年某次专题民主生活会上，班子成员查摆问题多集中于学习不够、调研不深等共性问题，对分管领域存在的深层次矛盾和责任担当不足等个性化问题触及较少。

 

4.道德修养与家风建设的标杆作用发挥不充分。班子成员注重个人品德修养，但在带头弘扬共产党人价值观、模范践行社会主义核心价值观方面，主动宣传、引领风尚的意识不够强。对家风建设的重视程度和具体要求有时停留在口头提醒，缺乏有效的监督和引导机制。例如，在党员干部家风教育中，多以会议传达、文件要求为主，缺乏像“廉洁家风故事分享”“家属助廉座谈会”等生动有效的载体。2025年查处的党员干部违纪违法案件中，有3起涉及家风不正、配偶子女利用其影响力谋利的问题，反映出相关教育和约束存在盲区。

 

5.对党性修养的长期性复杂性认识需深化。有时认为经过多次主题教育洗礼，党性已经比较坚强，产生了“歇歇脚”“松口气”的想法，缺乏“永远在路上”的清醒和执着。面对社会转型期的各种诱惑和考验，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的主动性和紧迫感有所减弱。例如，在抵制享乐主义、奢靡之风方面，虽然大的方面能守住底线，但对一些改头换面的“四风”新变种，警惕性不够高，未能做到防微杜渐。在个人修养方面，有时不自觉地放松了对“生活小节”的要求。

 

（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面

 

1.践行群众路线的深度和温度有待提升。“四下基层”制度落实有时存在形式化倾向，下基层多为调研、开会，真正带着问题、带着感情，蹲点调研、解剖麻雀，帮助基层解决实际困难的次数偏少。对群众反映强烈的急难愁盼问题，有时跟踪督办、一抓到底的韧劲不足。例如，2025年市级领导包案化解信访积案135件，化解率为85%，但仍有15%的案件因涉及多方利益、历史原因复杂而未能有效化解，群众重复访、越级访现象仍有发生。12345政务服务便民热线转办的涉及民生类诉求，办结满意度为88%，低于年初设定的90%目标，部分单位存在推诿扯皮、答复敷衍现象。

 

2.贯彻民主集中制的质量有待提高。常委会议事决策规则虽然健全，但在实际运行中，有时存在“一把手”先定调、其他成员附和的情况，充分发扬民主、集中集体智慧不够。会前沟通酝酿有时不充分，导致会上讨论时间仓促，不同意见表达不充分。例如，在研究某重大投资项目时，由于前期调研论证和沟通协调不够深入，会上出现较大分歧，最终决策未能达成高度共识，影响了后续推进效率。对常委会决定事项的执行情况，跟踪问效、监督检查不够到位，存在“重决策、轻落实”现象。

 

3.自觉接受组织和群众监督的意识需强化。对来自组织的监督能够正确对待，但对来自同级、下级和群众的监督，有时思想上不够重视，行动上不够自觉。个人有关事项报告有时存在填报不够规范、不够完整的情况。主动向组织汇报思想、工作动态不够经常。例如，2025年市委常委会向全委会报告工作后，收集到的代表意见建议共56条，但常委会专题研究吸收采纳情况的会议仅召开1次，对部分合理化建议的转化落实缺乏明确时限和责任分工。在联系人大代表、政协委员和普通群众方面，被动接待多，主动走访听取意见少。

 

4.法治思维和依法用权的自觉性有待加强。工作中有时凭经验、惯例办事，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力有待提升。对分管领域和部门的依法行政工作指导督促不够。例如，在推进城市管理综合执法体制改革中，对执法权限下放后的规范运行和有效监督，配套制度建设跟进不够及时，2025年涉及城管执法的行政诉讼案件数量上升了20%。个别班子成员对分管领域的政策法规学习研究不够深入，决策时存在“政策依据找不够、法律顾问问不透”的情况。

 

5.特权思想和特权现象的防范需警钟长鸣。班子成员能够严格要求自己，但对身边工作人员和家属子女的教育管理有时失之于宽、失之于软。对分管领域可能存在的特权现象和隐形变异问题，敏感性不够，监督检查不够严格。例如，在清理规范领导干部兼职取酬工作中，虽然完成了规定动作，但对一些“影子股东”、通过他人代持等更隐蔽的形式，排查不够彻底。在公务活动中，对超标准接待、变相旅游等“擦边球”行为，有时碍于情面，批评制止不够坚决。

 

（四）在带头干事创业、担当作为方面

 

1.树立和践行正确政绩观的自觉性有待加强。有时存在急于求成的心态，对打基础、利长远的工作投入精力不足，偏好抓那些容易出显绩、见效快的工作。在项目引进和建设上，有时过于关注投资规模和短期税收，对项目的科技含量、环保标准、就业带动等综合效益评估不够全面。例如，2025年签约的某新能源电池项目，虽然投资额巨大，但在环评审批和周边社区沟通未完全到位的情况下急于推动开工，引发部分群众不满和网络舆情，最终被迫暂停，重新履行程序，影响了政府公信力和项目进度。

 

2.完整准确全面贯彻新发展理念存在偏差。对创新、协调、绿色、开放、共享发展理念的整体性把握和协同推进不够，有时顾此失彼。例如，在推动科技创新方面，注重搭建平台、引进人才，但对科技成果本地转化、创新生态培育的支持政策系统性不足，2025年全市技术合同成交额中，本地转化率仅为35%。在绿色发展方面，虽然完成了上级下达的能耗“双控”指标，但对产业结构偏重、能源结构偏煤的根本性问题，破解思路和举措创新不足，战略性新兴产业占规上工业增加值比重提升缓慢，仅比上年提高1.2个百分点。

 

3.防范化解重大风险的前瞻性和主动性不足。对经济下行压力、地方政府债务、房地产风险、金融风险等交织叠加的复杂性认识不够充分，风险隐患排查有时不够深入细致，应急预案的针对性、可操作性有待加强。例如，对部分区县隐性债务化解，满足于完成年度化债任务，但对债务形成的深层原因、后续可持续偿债能力研究不够，存在“化旧债、添新债”的隐患。2025年，全市非法集资新发案件涉及金额同比上升10%，暴露出金融风险监测预警和处置机制存在短板。

 

4.攻坚克难的锐气和斗争精神有所弱化。面对改革发展中的硬骨头、历史遗留的老大难问题，有时存在畏难发愁情绪，缺乏“敢啃硬骨头”的决心和“钉钉子”的韧劲。例如，在推进市属国企改革深化提升行动中，对于涉及人员分流安置、资产债务重组等难点问题，统筹协调力度不够，部分改革任务未能按计划节点完成。在优化营商环境方面，虽然出台了一系列政策，但在破除隐性壁垒、打通政策落地“最后一公里”上，督促检查、问责问效不够有力，2025年第三方营商环境评价中，我市在“企业获得感”指标上得分偏低。

 

5.推动高质量发展的系统性谋划和执行力有待提升。对“十五五”规划开局之年的战略重点、关键任务，虽然进行了部署，但有时统筹不够、抓手不硬。在区域协同发展、城乡融合发展等方面，缺乏突破性的思路和举措。例如，在推动县域经济高质量发展中，对各县（市、区）的差异化指导、精准化支持不够，部分县市产业同质化竞争问题依然突出。2025年，全市固定资产投资增速低于全省平均水平，其中民间投资占比下降，反映出投资环境和发展后劲有待增强。

 

（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面

 

1.履行“一岗双责”的压力传导存在衰减。班子成员对分管领域的业务工作抓得紧，但对党建工作和党风廉政建设的指导、检查、督促不够经常、不够深入。有时认为有纪委监委专责监督，自己主要是带头廉洁自律即可。例如，2025年市委常委会听取班子成员履行“一岗双责”情况汇报时，多数汇报内容比较原则，对分管部门存在的廉政风险点排查和防控措施讲得不具体、不深入。对分管部门领导干部的日常教育管理监督，谈心谈话多集中于工作，提醒警示、咬耳扯袖不够。

 

2.整治形式主义为基层减负的长效机制落实不够到位。虽然制定了整治形式主义为基层减负的若干措施，但文山会海、督查检查考核过多过频的问题时有反弹。例如，2025年市级部门要求基层填报的表格、材料种类仍然繁多，部分存在内容交叉重复；一些督查检查过于注重留痕，看台账、听汇报多，深入实地察实情少。对基层反映强烈的“指尖上的形式主义”问题整治不够彻底，各类政务APP、工作群过多过滥的情况依然存在。在防止公文抄袭方面，虽然建立了查重机制，但未能从根源上解决“以文件落实文件”的惰政思维。

 

3.选人用人导向的精准化和透明度有待提高。在干部选拔任用中，虽然坚持了德才兼备原则，但对干部政治素质、廉洁情况的考察方式有时不够多样深入，特别是“八小时外”情况的掌握不够全面。例如，2025年新提任的市管干部中，有1人在公示期后被举报查实存在不实申报个人有关事项问题，反映出考察环节存在疏漏。干部能上能下机制运用不够充分，对不适宜担任现职干部的调整力度有待加大。优秀年轻干部培养选拔的系统性、前瞻性谋划不足，存在一定程度的“断层”风险。

 

4.对党员干部网络空间言行的规范引导不足。对意识形态工作极端重要性的认识在互联网领域体现不够充分，对党员干部在网络空间的言行规范，多停留在原则性要求，缺乏具体可行的管理和引导措施。例如，对党员干部使用社交媒体、参与网络讨论可能存在的风险，提醒教育不够到位。2025年，有3名党员干部因在微信群、朋友圈发布不当言论或转发不实信息造成不良影响被处理。未能有效组织引导党员干部在网络空间积极发声，传播正能量，抵制错误思潮。

 

5.作风建设制度笼子扎得不够紧密。虽然建立了一系列制度，但有些制度原则性规定多，具体操作性条款少；有些制度修订不及时，未能跟上形势发展变化。对制度执行情况的监督检查不够严格，存在“稻草人”现象。例如，关于规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为的规定，后续的动态监管和核查机制不够健全。对“四风”隐形变异新动向的研究应对不够及时，例如利用电子红包、快递寄送礼品等新形式的监督查处手段需要不断创新。

 

三、典型案例剖析

 

我们选取2025年我市查处的市X局原党组书记、局长李某违规接受管理和服务对象宴请、收受礼品礼金，并由此牵扯出利用职务影响为他人谋取利益这一典型案例，进行深刻剖析。

 

1.深刻剖析思想根源，认清理想信念滑坡之害。李某案件的根本原因在于其理想信念的“总开关”拧得不紧，世界观、人生观、价值观发生扭曲。他长期忽视政治理论学习，将党纪党规视为“纸老虎”“稻草人”，内心对组织的敬畏、对人民的敬畏、对法纪的敬畏荡然无存。思想上逐渐放松了自我要求，把公权力视为个人谋取私利的工具，从接受一次宴请、收受一点礼品开始，在“人情往来”“小节无碍”的自我麻痹中，一步步滑向腐败深渊。这警示我们，思想上的灰尘必须经常打扫，党性修养的锤炼永无止境。一旦理想信念根基动摇，必然导致政治上的变质、道德上的堕落、生活上的腐化。我们必须以此为镜鉴，时刻反思自身在理论学习、党性锻炼上是否真正入心入脑、见行见效，是否在纷繁复杂的诱惑面前保持了共产党人的政治本色和崇高追求。

 

2.深刻剖析纪律底线，认清漠视规矩破窗之险。李某的行为，严重违反了党的廉洁纪律、生活纪律，乃至触犯国家法律。他对中央八项规定精神置若罔闻，在党的十九大后仍不收敛、不收手，顶风违纪，从违规吃喝这一“小事”破纪，最终发展为严重违纪违法。这清晰地揭示了“破法”必先“破纪”，“四风”问题是腐败滋长的温床。一顿饭、一杯酒、一份礼，背后往往是精心设计的“围猎”。此案暴露出，在持续高压态势下，“四风”问题依然树倒根存、隐形变异，稍有松懈就可能反弹回潮。我们必须深刻认识到，党的纪律规矩是带电的高压线，是不可触碰的底线。要时刻绷紧纪律这根弦，从小事小节上加强修养，从一点一滴中砥砺品质，坚决守住底线、不越红线、不碰高压线。

 

3.深刻剖析法治意识，认清权力观扭曲之祸。李某作为“一把手”，本应带头遵纪守法、依法用权，但他却将组织赋予的权力异化为个人寻租的资本。其行为严重背离了法治原则，破坏了市场公平竞争环境，损害了党和政府形象。此案反映出，在缺乏有效监督和制约的情况下，权力极易被滥用。它警示我们，必须牢固树立正确的权力观，深刻认识到权力姓公不姓私，只能用来为人民服务。要自觉将权力运行置于法治轨道上，习惯在受监督和约束的环境中工作生活，严格依照法定权限、规则、程序行使权力，坚决防止特权思想和特权现象，确保权力不被滥用、不变异。

 

4.深刻剖析责任缺位，认清管党治党宽松软之弊。李某案件的发生，也暴露出所在单位党组落实全面从严治党主体责任严重缺失，对“一把手”的监督存在明显漏洞。日常教育管理监督流于形式，民主生活会、组织生活会“辣味”不足，批评和自我批评成为“空炮”。上级监督、同级监督未能有效发挥作用，使得李某在违纪违法的道路上越走越远。这警示我们，全面从严治党必须真管真严、敢管敢严、长管长严。领导班子成员特别是“一把手”必须切实履行好管党治党政治责任，严以律己、严负其责、严管所辖。要健全完善对“关键少数”特别是“一把手”的监督制约机制，强化近距离、常态化监督，抓早抓小、防微杜渐，防止“好干部”沦为“阶下囚”。

 

5.深刻剖析作风溃堤，认清“风”“腐”一体同源之律。李某案是典型的由风及腐、风腐一体案件。其腐化堕落始于作风问题，吃喝收礼等不正之风成为其滑向腐败深渊的“引信”和“催化剂”。这深刻揭示了“四风”与腐败同根同源、互为表里的关系。作风问题背后往往隐藏着利益勾连、权钱交易。“小节”不守，“大节”难保。我们必须清醒认识到，“四风”问题是党执政面临的最大风险之一，具有顽固性、反复性、隐蔽性。纠治“四风”必须常抓不懈、久久为功，要深挖细查“四风”背后的利益输送、权钱交易问题，做到风腐同查同治，坚决斩断由风及腐的链条。要带头弘扬党的光荣传统和优良作风，自觉抵制各种歪风邪气，以优良党风带动政风民风持续向好。

 

四、产生问题的原因剖析

 

（一）理论武装不够系统深入，理想信念根基不够牢固

 

1.学习领悟存在“温差”，转化运用不够自觉。对党的创新理论的学习，有时满足于已掌握的观点结论，对其时代背景、理论渊源、发展脉络、实践要求的系统研究和整体把握不够深入。学习与思想实际、工作实践结合不够紧密，未能完全做到学思用贯通、知信行统一，导致运用理论指导实践、破解难题的能力存在短板。

 

2.党性锤炼存在“落差”，自我革命精神不足。对照党章党规党纪、对照初心使命进行自我检视、自我剖析的主动性和深刻性不够。在严格的党内政治生活锤炼中，有时存在“好人主义”思想，缺乏刀刃向内的勇气和彻底的自我革命精神，导致一些深层次思想问题未能及时纠治。

 

3.价值观塑造存在“偏差”，政绩观权力观偶有偏离。受社会环境和复杂因素影响，有时在潜意识中不自觉地受到功利主义、实用主义等思潮的干扰，在树立和践行正确政绩观、权力观方面不够纯粹坚定。对“为了谁、依靠谁、我是谁”的根本问题，在思想和行动的一致性上还需要持续深化。

 

（二）政治能力锻造不够过硬，政治执行力有待提升

 

1.政治判断的敏锐性洞察力需增强。从政治高度观察、分析、处理问题的意识和能力有待提高，对复杂形势和潜在风险的政治预见性不够强。有时未能第一时间从纷繁现象中把握政治本质，未能完全做到见微知著、防患未然。

 

2.政治领悟的深度精度需拓展。对党中央战略意图、大政方针的领会，有时停留在宏观层面，未能紧密结合本地实际进行深度解码和精准对接。对政策背后的政治考量、价值取向把握不够精准，导致在创造性落实中存在偏差。

 

3.政治执行的穿透力刚性需强化。贯彻落实党中央决策部署的决心是坚定的，但在执行过程中，有时存在措施不够具体、责任不够清晰、督导不够有力的问题。破解执行“中梗阻”、确保政令畅通“最后一公里”的机制和韧劲有待加强。

 

（三）宗旨意识树得不够牢固，联系群众不够紧密

 

1.人民立场站得不够稳。虽然强调以人民为中心，但在具体工作中，有时不自觉地以管理者自居，深入群众、倾听民意、汲取民智的主动性不足。解决群众急难愁盼问题的紧迫感和责任感有时不够强烈。

 

2.调查研究作风不够实。下基层调研有时存在“被安排”现象，看“门面”和“窗口”多，看“后院”和“角落”少。调研的深度、广度和实效性有待提升，未能完全掌握真实情况、发现深层问题。

 

3.艰苦奋斗精神有所弱化。随着条件改善，有时在思想上对艰苦奋斗的优良传统有所淡忘，在工作和生活中追求舒适、讲究排场的想法偶有滋生，抵制享乐主义、奢靡之风的自觉性有待提高。

 

（四）纪律规矩意识不够强，自我约束标准不够严格

 

1.纪律教育的常态化实效性不足。对党章党规党纪的学习教育，有时形式大于内容，入脑入心、刻骨铭心的效果不够理想。运用典型案例开展警示教育，触及灵魂、引发深思的深度有待挖掘。

 

2.执行纪律的刚性约束力待加强。对纪律规矩的敬畏之心需持续强化，有时认为只要不触碰“红线”即可，对“高标准、严要求”理解不够到位。在抓早抓小、防微杜渐方面，措施不够有力。

 

3.接受监督的自觉性主动性不够。习惯于在监督下工作生活的意识尚未完全形成，对来自组织、同志、群众和舆论的监督，有时存在一定的抵触或戒备心理，未能做到闻过则喜、从善如流。

 

五、今后的努力方向和改进措施

 

（一）持续强化理论武装，筑牢绝对忠诚思想根基

 

1.深化系统学习，提升政治领悟力。坚持把学习党的创新理论作为首要政治任务，完善市委常委会“第一议题”和理论学习中心组学习制度，每年制定系统学习计划，原原本本学、融会贯通悟。重点围绕党的二十届四中全会精神及党中央重大决策部署，结合我市“十五五”发展实际，开展专题研讨不少于6次，确保班子成员深刻领会核心要义、精神实质和实践要求。

 

2.强化学用结合，提升政治执行力。建立理论学习成果转化清单机制，班子成员每年牵头1-2个重大课题开展深度调研，形成高质量决策参考报告。定期评估市委重大决策部署与党的创新理论对标对表情况，及时校准偏差。将理论学习成效纳入领导干部年度考核和述职评议的重要内容。

 

3.深化党性教育，提升自我革命自觉。高标准开好民主生活会和组织生活会，严肃认真开展批评和自我批评，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。每年至少组织1次赴党性教育基地开展沉浸式教学，常态化开展政治体检，不断洗涤思想、净化灵魂。

 

（二）着力提升政治能力，确保党中央政令畅通

 

1.加强政治训练，提高战略思维能力。围绕国家重大战略和我市发展定位，定期举办领导干部政治能力提升专题班。建立健全重大决策前政治影响评估机制，凡事首先从政治上看，提高科学决策水平。每年组织1次全市性风险隐患大排查大整治行动，提升防范化解风险的前瞻性和主动性。

 

2.健全落实机制，强化决策部署闭环管理。对党中央和省委重大决策部署，建立“清单化+台账式”管理机制，明确责任分工、时间节点、落实标准。强化督查督办和跟踪问效，每季度听取1次重点工作落实情况汇报，对落实不力的严肃问责。

 

3.严明政治纪律，净化优化政治生态。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，教育引导全市党员干部始终做政治上的明白人、老实人。加强政治监督，重点检查贯彻党中央决策部署和遵守党的政治纪律和政治规矩情况，严肃查处“七个有之”问题。

 

（三）牢固树立正确政绩观，锤炼务实担当过硬作风

 

1.完善政绩考核评价体系。修订完善高质量发展综合绩效评价办法和领导干部考核评价指标，更加突出科技创新、绿色发展、民生改善、风险防控等导向。加强对“半拉子”工程“形象工程”“政绩工程”的监督检查和问责。

 

2.大兴调查研究之风。严格执行领导干部基层联系点制度，推行“四不两直”调研方式。市委常委会每年确定若干全局性战略性调研课题，由班子成员领题深入一线，形成解决问题、推动工作的思路举措。每年至少召开2次调研成果交流会。

 

3.激励干部担当作为。落实“三个区分开来”要求，健全容错纠错机制，为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲。加大在重大斗争一线考察识别干部力度。坚决整治形式主义官僚主义，深化拓展为基层减负工作，让干部有更多时间和精力抓落实。

 

（四）坚决扛牢管党治党责任，纵深推进全面从严治党

 

1.压实主体责任链条。制定市委常委班子及成员落实全面从严治党责任清单，每半年专题研究1次党建工作。严格执行“一岗双责”，班子成员每季度至少听取1次分管领域党建工作汇报。完善党建工作述职评议考核机制。

 

2.一体推进“三不腐”。保持惩治腐败高压态势，深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败。加强新时代廉洁文化建设，深化同级同类警示教育。聚焦政策制定、审批监管、执法司法等重点环节，完善权力运行制约和监督机制。

 

3.加强干部日常管理监督。严格执行领导干部个人有关事项报告制度，强化抽查核实和结果运用。规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为。加强“八小时外”监督，规范党员干部网络言行。坚持严管厚爱结合，常态化开展谈心谈话。

 

某支委会2025年度组织生活会班子对照检查材料（五个带头）

 

 

根据上级党组织关于召开2025年度基层党组织组织生活会的统一部署，林场党支部委员会紧扣会议主题，深入学习贯彻党的二十届三中、四中全会精神和习近平总书记重要讲话精神，并结合中央八项规定精神专题学习教育，通过发放征求意见表、开展谈心谈话等方式，广泛征求了党员和职工群众的意见。在此基础上，支委会班子深入查摆问题、剖析根源、明确方向，现将对照检查情况报告如下。

 

一、存在的主要问题

 

（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。一是理论学习成果向实践转化不够顺畅。支委会在组织学习“林长制”等重大决策部署时，能够做到及时传达、深入研讨，但在具体实践中，有时更多地停留在责任区划分、公示牌设立等“硬件”配置上。在如何运用信息化手段创新管护巡护机制、提升“林长制”效能的探索上思考不深、行动较缓，导致政策红利未能第一时间完全转化为林场治理的实际效能。二是应对复杂局面的政治敏锐性和预见性有待加强。在推进林下经济招商引资工作中，面对一个具有可观经济效益的合作项目，班子初期的关注点过多集中于其承诺的产值和带动就业人数上，对项目可能带来的外来物种风险、水土影响等潜在生态问题缺乏充分的政治预判和深入论证，直至上级部门提示风险后才组织专家进行二次评估，反映出在统筹发展和安全上的政治眼光还不够长远。三是执行上级决策部署有时存在机械化倾向。在贯彻落实国家“双碳”目标，推动林草碳汇发展的过程中，支委会虽然组织了学习并传达了相关文件，但在对内宣传动员时，多是照本宣科，未能将宏大的政策叙事与林场职工的具体工作，如森林抚育、林分改造如何直接贡献于碳汇能力提升等内容紧密结合，导致部分一线职工对此项工作的重大意义认识不清、参与感不强。

 

（二）在带头固本培元、增强党性方面。一是理论学习触及思想灵魂的深度不足。在组织党史学习教育时，虽然能够按要求完成规定篇目的学习，但有时讨论交流环节容易就事论事，围绕历史事件本身谈得多，而联系林场当前改革发展面临的深层次矛盾和挑战、反思个人党性修养和精神状态方面谈得少，未能完全达到以史为镜、锤炼党性的目的。二是“以干代学、以忙挤学”的现象偶有发生。尤其是在春季森林防火高火险期，支委会成员普遍将工作重心放在防火宣传、隐患排查和应急演练上，认为“守住山林安全是最大的政治”。因此，原计划开展的关于新修订《中国共产党纪律处分条例》的集中研讨学习被推迟，反映出在处理业务工作和党性锤炼关系上，统筹兼顾的能力仍需提升。三是党性原则在日常管理中的标尺作用不够恒定。在一次评选“优秀护林员”的过程中，一位业务能力突出但群众基础相对薄弱的同志和另一位资格老、人缘好的同志成为主要候选人。在初步酝酿时，个别委员的第一反应是倾向于后者，认为这样更能“平衡关系”，这表明在一些非原则性的“小事”上，有时会不自觉地用人情世故代替了坚持党性原则和实绩导向。

 

（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是践行新时代党的群众路线不够深入。在规划职工生活区基础设施改造时，初步方案由行政办公室依据常规标准设计，虽然也履行了公示程序，但并未主动深入到职工群众中去充分听取意见。直到方案公布后，多位老职工反映设计未考虑到林区潮湿环境下的衣物晾晒、林业工具存放等实际需求，支委会才“被动”地组织现场勘察和座谈，对方案进行了大幅修改。二是民主集中制的执行质量有待提高。在一次讨论年度更新采伐设备的支委会上，主要负责同志基于前期调研，提出了一个较为成熟的采购方案，并详细阐述了理由。其他委员在讨论中虽然也有人提出了分阶段采购、租赁部分设备等替代性建议，但在主要领导发言后，未能展开充分的辩论和比较，会议很快就“一边倒”地通过了原方案，决策过程的民主氛围不够浓厚。三是依规用权的法纪意识需要持续绷紧。为了加快推进一个防火隔离带建设项目，确保在雨季来临前完成关键工段，分管此项工作的委员在面临林地临时占用手续流程较慢的情况下，采用了“先施工、后补手续”的变通方式，虽然出发点是为了工作，但也反映出在急难险重任务面前，严格遵守组织程序和法纪规定的“红线”意识存在薄弱环节。

 

（四）在带头干事创业、担当作为方面。一是锐意进取、敢闯敢试的劲头有所弱化。面对林下经济发展的广阔前景，班子在决策上显得较为保守，倾向于在黑木耳、林下参等已有成功经验的传统项目上追加投入，而对于结合林场生态优势发展森林康养、自然教育等新型生态旅游项目，因感到市场前景不明、投资风险较大而犹豫不决，缺乏“第一个吃螃蟹”的勇气。二是攻坚克难、啃硬骨头的担当精神有待增强。林场与邻近村屯之间部分林地的界限划分存在历史遗留的模糊地带，多年来时有小的纠纷发生。支委会对此主要采取“一事一议、个案调解”的应对策略，以维持暂时稳定，但始终未能下定决心，主动牵头联合地方政府、自然资源等部门，启动全面、彻底的勘界确权工作，存在畏难情绪，担心“捅了马蜂窝”。三是推动重点工作落地见效的执行力不够强劲。在2025年度承担的500公顷中幼林抚育项目中，由于对施工前期准备工作的复杂性估计不足，加之与作业单位就作业标准、安全责任等细节的沟通协调不够及时，导致项目开工时间比计划晚了近20天。在发现进度滞后时，未能第一时间采取果断措施强力督办，暴露出在项目管理和过程控制上的短板。

 

（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面。一是“一岗双责”的压力传导存在逐级递减现象。班子成员在落实全面从严治党主体责任时，存在一定的“温差”。例如，分管生产经营的委员对完成经济指标、生产安全等“硬任务”抓得紧、管得严，但对于分管领域内党员干部的日常思想动态、纪律作风情况则关注较少，认为这主要是支部书记和纪检委员的责任，未能将管党治党与业务管理真正做到同部署、同落实。二是整治形式主义为基层减负的韧劲不足。按照上级为基层减负的要求，支委会确实精简了会议数量和文件篇幅。但一些新的形式主义问题随之出现，例如，一些需要层层审批的事项，虽然减少了正式会议研究，却增加了通过即时通讯软件“线上请示”“随时汇报”的频率，基层干部需要花费大量时间来应对这种“指尖上的形式主义”，负担未能真正减轻。三是对党员干部“八小时之外”的监督引导不够到位。支委会对党员干部的教育管理多集中在工作时间和工作范围内，对网络空间言行规范的教育提醒不足。近期发现，有个别年轻党员在个人社交媒体上发表了一些对社会热点问题的不当评论，虽然未造成严重后果，但暴露出班子在引导和规范党员干部网络行为方面存在监督盲区，未能将全面从严治党的要求延伸到党员的社交圈和生活圈。

 

二、原因剖析

 

经过深刻反思，支委会班子认为产生上述问题，主要根源在主观方面。

 

（一）理论武装的系统性和实践性结合不紧。班子成员对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的最新理论成果，往往满足于学过了、知道了，但在如何运用其立场、观点、方法来分析和解决林场改革发展中的实际问题上，缺乏刻苦钻研的精神。思想上存在“重业务、轻理论”的惯性，未能真正把理论学习作为提升政治能力、谋划工作思路的“看家本领”，导致学用脱节，“政治三力”的提升受到影响。

 

（二）人民至上的宗旨意识和群众观念扎根不深。虽然班子成员都成长于林区、对职工有深厚感情，但随着职务的提升，坐在办公室、会议室的时间多了，深入林间地头、职工家庭的时间少了。想问题、作决策有时习惯于从管理者角度出发，从数据、报表中看问题，而未能始终坚持“从群众中来，到群众中去”的工作方法，导致一些工作未能完全切合职工群众的所思所盼，密切联系群众的优良传统有所淡化。

 

（三）敢于斗争的锐气和改革创新的勇气有所消减。面对林场发展进入深水区，新旧矛盾交织，班子成员中不同程度地滋生了“求稳”思想。在处理历史遗留问题时怕激化矛盾，在推动产业创新时怕决策失误，在日常工作中怕承担责任，缺乏了过去那种“逢山开路、遇水架桥”的闯劲和拼劲。这种精神状态的懈怠，是导致担当作为方面问题产生的根本原因。

 

（四）全面从严治党的标准和执行纪律的刚性树立不牢。思想深处对林场作为基层生产单位的党建工作特殊性有所放大，认为只要生产经营不出大问题、安全稳定守住底线，党风廉政建设就可以“过得去”。这种认识上的偏差，导致在落实“一岗双责”、纠治“四风”问题、加强党员日常监督等方面，有时会标准不高、要求不严、执行不力，未能以“永远在路上”的执着把全面从严治党的要求落实到每一个支部、每一名党员。

 

三、今后努力方向和整改措施

 

针对查摆出的问题和深刻剖析的原因，*林场党支部委员会将以此次组织生活会为新的起点，以自我革命的精神，从严从实抓好整改落实。

 

（一）深化理论武装，在提升政治能力上实现新突破。严格执行“第一议题”制度，将学习贯彻习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神作为支委会的首要议题，确保党的创新理论入脑入心。建立理论学习成果转化清单制度，围绕“林长制”深化、生态产品价值实现、智慧林业建设等重点工作，定期开展专题研讨，将学习成果转化为具体的工作思路、政策举措和发展项目，切实做到学思用贯通、知信行统一。

 

（二）站稳人民立场，在密切联系群众上展现新作为。严格落实“四下基层”制度，固化支委成员“一线工作日”，每位委员每季度至少拿出5个工作日，与一线职工同吃同劳动，现场解决问题。完善民主决策机制，凡是涉及职工切身利益的重大事项，必须经过充分的民意征集和可行性论证，确保决策过程科学民主。畅通职工意见反馈渠道，对收集到的意见建议建立台账、销号管理，做到件件有回音、事事有着落。

 

（三）强化担当精神，在推动高质量发展上开创新局面。树立和践行正确政绩观，鼓励创新、宽容失败，设立“微创新”奖励基金，支持和激励干部职工在林业生产技术、经营管理模式等方面进行有益探索。对林地边界纠纷等历史遗留难题，成立工作专班，明确时间表、路线图和责任人，发扬钉钉子精神，一抓到底，坚决清除发展道路上的“拦路虎”。强化目标责任考核，对重点项目和关键任务实行全过程跟踪问效，确保各项工作部署落地生根、开花结果。

 

（四）扛牢政治责任，在推进全面从严治党上取得新成效。制定并严格落实《支委班子成员落实全面从严治党“一岗双责”责任清单》，将管党治党责任细化到每位委员的日常工作中，并将其作为年度考核和评优评先的重要依据。持续深化整治形式主义为基层减负工作，对各种隐形变异的形式主义问题进行大排查、大扫除。加强党员“八小时之外”的教育监督，通过常态化警示教育、谈心谈话，引导党员干部净化社交圈、生活圈、朋友圈，筑牢拒腐防变的思想和行为防线，营造风清气正的政治生态。

 

文化旅游集团有限公司2025年度民主生活会领导班子对照检查材料（五个带头）

 

 

根据2025年度民主生活会主题要求，X文化旅游集团有限公司领导班子深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届三中、四中全会精神，特别是深入开展中央八项规定精神学习教育，并在此基础上，紧密联系班子思想和工作实际，广泛征求意见，深入开展谈心谈话，对照5个方面要求，全面查摆问题、深刻剖析根源，明确了整改方向和措施。现将对照检查情况报告如下。

 

一、存在的主要问题

 

（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。一是将党中央决策部署与公司发展战略融合的深度有待加强。班子在推动公司战略与国家及省、市重大战略对标对表上，虽能做到坚决拥护、迅速响应，但在具体结合上存在一定的时差和温差。例如，在服务X地区承接产业转移示范区建设这一重大部署上，集团的响应更多体现在制定配套的旅游接待方案和宣传口号上，但在深度挖掘产业转移背后的人流、物流、信息流所蕴含的文旅新需求，并以此为契机，创新开发如“工业旅游+商务会展”“企业团建+康养度假”等高附加值、强关联性的文旅产品方面，思考谋划得不够深远，未能将政治任务转化为集团内生的、可持续的发展机遇。二是政治判断力和政治领悟力的前瞻性、穿透性尚有不足。班子能够敏锐捕捉文旅市场的宏观变化，但在从政治高度洞察和预判行业深层次变革、防范化解意识形态风险方面，仍存在思维惯性。面对“Z世代”成为消费主力、国潮文化与数字技术深度融合的新趋势，班子在推动X传统宗教文化与现代潮流元素的结合上显得较为审慎，担心处理不当会触碰宗教政策红线。这种“求稳”心态，在一定程度上延缓了集团在青年市场和数字文创领域的布局速度，未能充分将X深厚的文化底蕴转化为更具时代感和政治引领性的文化影响力。三是在贯彻落实重要指示批示精神的闭环管理上不够严实。对于上级关于防范化解重大风险、特别是意识形态领域风险的指示，班子虽能及时传达学习，但在构建全流程、全链条的风险防控体系上存在薄弱环节。在推进混合所有制改革、寻求战略合作伙伴的过程中，集团的尽职调查更多聚焦于合作方的资金实力、市场资源和运营经验，而对其企业文化、价值取向以及背后资本的潜在意识形态属性，缺乏一套系统性的政治风险评估机制，这为未来合作埋下了潜在隐患。