卫健系统2025年度工作总结暨2026年工作计划：深化医改提质增效守护群众生命健康

2025年，全区卫健系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大及二十届三中全会精神，紧紧围绕“健康中国”战略部署，以人民健康为中心，以高质量发展为主题，统筹推进医疗服务体系建设、公共卫生防御、中医药传承创新及重点人群健康保障，圆满完成了年度各项目标任务，卫生健康事业发展迈出坚实步伐。

一、2025年工作回顾

一年来，我们坚持稳中求进工作总基调，聚力攻坚克难，全系统呈现出改革深入、服务优化、能力提升、大局稳定的良好态势。

（一）坚持政治统领，党建引航把稳“方向盘”

我们始终把党的政治建设摆在首位，深入开展党纪学习教育，确保卫生健康事业沿着正确方向前行。一是理论武装走深走实。严格落实“第一议题”制度，全年开展党委理论学习中心组学习12次，举办专题研讨班4期，覆盖党员干部1500余人次，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是组织建设强基固本。实施“党建+业务”双融双促工程，在医疗救治一线、对口支援前线设立党员先锋岗85个，新建公立医院党支部示范点3个，不仅实现了公立医院党组织全面覆盖，更将党建软实力转化为服务群众的硬支撑。三是行风整治动真碰硬。扎实开展医药领域腐败问题集中整治和群众身边不正之风专项整治，建立“医德医风电子档案”，实行科研诚信与医疗行为负面清单管理，全年开展廉政谈话320人次，退还患者红包及购物卡折合人民币约15万元，行业清风正气进一步充盈。

（二）深化综合医改，内涵发展构筑“新高地”

坚持向改革要动力，推动公立医院由规模扩张向提质增效转变。一是支付方式改革全覆盖。全面推行DRG/DIP支付方式改革，辖区内二级以上公立医院覆盖率达到100%，病案首页质控合格率提升至98.5%，医疗服务行为更加规范，次均住院费用同比下降4.2%，有效减轻了群众就医负担。二是医共体建设紧密化。紧密型县域医共体建设取得实质性突破，建成影像、检验、心电、病理、消毒供应“五大共享中心”，实现基层检查、上级诊断、结果互认。全年下沉专家资源2300余人次，县域内就诊率提升至92.8%，初步实现“大病不出县”目标。三是临床专科能力提升。实施临床重点专科“腾飞计划”，新增市级重点专科2个，建成胸痛、卒中、创伤三大中心各1个，急危重症救治成功率提高3.5个百分点，区域医疗技术水平显著增强。

（三）聚焦公卫安全，医防融合织密“防护网”

坚持预防为主方针，不断完善重大疫情防控体制机制。一是监测预警灵敏高效。升级多点触发传染病监测预警系统，将监测哨点延伸至学校、药店及养老机构，全年有效处置聚集性疫情苗头12起，甲乙类传染病发病率控制在国家标准线以下。二是慢病管理精准规范。深化“三高共管”模式，建立高血压、糖尿病、高血脂患者全周期健康管理档案，全区慢病规范管理率达到88.6%，家庭医生签约服务覆盖率达到65%，重点人群签约率突破90%，履约服务质量显著提升。三是爱国卫生运动深入开展。扎实推进卫生城镇创建与健康细胞建设，新增健康社区（村）8个、健康企业5家，无烟党政机关建成率达到100%，居民健康素养水平提升至31.5%，群众自我保健意识明显增强。

（四）夯实基层基础，分级诊疗激活“神经末”

把工作重点放在农村和社区，着力解决医疗资源分布不均问题。一是基础设施全面提档。投入专项资金3500万元，完成4家乡镇卫生院标准化改造和12个村卫生室公有化建设，新增CT、DR等大型设备6台，基层医疗机构硬件条件焕然一新。二是人才队伍双向流动。实施“县聘乡用”和“乡聘村用”机制，选派30名业务骨干下沉基层开展驻点帮扶，同时组织50名基层医务人员上挂进修。全年开展全科医生转岗培训、乡村医生适宜技术培训1200人次，基层医疗服务“软实力”稳步提升。三是中医药服务便民惠民。推进“中医馆”全覆盖工程，100%的社区卫生服务中心和乡镇卫生院能够提供6类以上中医药适宜技术，建成“旗舰中医馆”3个，推广冬病夏治、穴位贴敷等特色疗法，中医药服务量占比提升至38%。