XX市委领导班子2025年度民主生活会对照检查材料

 

根据中央和省委关于召开2025年度民主生活会的统一部署要求，市委领导班子紧扣“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十届四中全会精神，锲而不舍落实中央八项规定精神，推进作风建设常态化长效化”这一主题，在深化理论学习、广泛征求意见、深入谈心谈话的基础上，认真对照“五个带头”要求，紧密结合学习贯彻党的二十届四中全会精神、谋划“十五五”发展以及年度工作实际，深入查摆突出问题，深刻剖析思想根源，明确整改方向与措施。现将对照检查情况报告如下。

 

一、2025年度深入开展学习教育及贯彻落实中央八项规定精神情况

 

2025年，市委将深入开展“深入贯彻中央八项规定精神学习教育”作为一项重大政治任务，旨在贯彻落实党的二十届四中全会关于持之以恒推进全面从严治党、健全作风建设长效机制的新部署新要求。我们坚持高标准、严要求，着力将学习教育成果转化为推动高质量发展、服务人民群众、防范化解风险的强大动力。

 

（一）坚持以“头雁效应”引领“雁阵齐飞”，在深学细悟中筑牢思想根基。市委常委会深刻认识到，理论上清醒是政治上坚定、作风上过硬的前提。我们率先垂范，严格执行“第一议题”制度，将学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神作为常委会首要议题，与学习贯彻党的二十届四中全会关于制定“十五五”规划的建议、统筹高质量发展和高水平安全等重大部署紧密结合。市委理论学习中心组全年开展专题学习研讨12次，班子成员带头深入分管领域和基层联系点讲授专题党课，带动全市形成一级抓一级、层层抓学习的浓厚氛围。我们坚持读原著、学原文、悟原理，不仅满足于“学过了”，更致力于“学懂了、弄通了”，深入研讨中国式现代化在本地的实践路径，特别是如何在“十五五”开局之年完整、准确、全面贯彻新发展理念。针对新提拔干部、年轻干部等关键群体，我们组织召开专题警示教育会，通过以案说纪、以案说法，引导广大干部知敬畏、存戒惧、守底线。

 

（二）坚持以“问题导向”牵引“整改整治”，在动真碰硬中检验学习成效。我们笃信“道不可坐论，理不能空谈”，将解决实际问题作为检验学习教育成果的试金石。市委班子成员带头践行“四下基层”，采取“四不两直”方式深入老旧小区、园区企业、田间地头开展调研，全年累计下基层调研***次。我们建立了“民声呼应”闭环机制，推动解决了群众反映强烈的一批急难愁盼问题。例如，针对巡察和调研中发现的为企服务主动性不足、营商环境堵点等问题，我们开展专项服务活动，选派服务企业特派员，“一对一”协调解决用工、融资、审批等诉求，企业满意度得到有效提升。我们坚持“开门搞教育”，通过线上线下多种渠道征集意见建议，并将其转化为一批民生实事项目，让群众真切感受到作风转变带来的新变化。

 

（三）坚持以“当下改”促进“长久立”，在建章立制中推动常态长效。我们着力将整改整治成果固化为制度规范，防止问题反弹回潮。针对查摆出的普遍性、深层次问题，市委带头建立问题清单、整改清单，实行台账管理、动态销号。我们聚焦制度短板，推动全市新建或修订与作风建设、权力规范运行相关的制度规定。例如，为破解基层治理“小马拉大车”和形式主义突出问题，我们指导规范街镇履职事项，探索“免申即享”等便民利企措施，切实为基层减负。为巩固经济回升向好势头，我们完善了经济运行调度、重大项目管理等机制。在规范权力运行方面，我们加强对重点领域和关键环节的制度建设，从源头上压缩权力寻租空间，努力扎紧织密制度笼子。

 

二、对照“五个带头”要求查摆存在的主要问题

在深入学习反思和广泛听取意见的基础上，我们对照“五个带头”要求，紧密结合市委职责和2025年工作实际，深入查摆出以下突出问题。

 

（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面

对照“深刻领悟‘两个确立’的决定性意义，增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致”的高标准，我们在政治能力的穿透性和忠诚度的实践性上仍有差距。

 

一是政治判断力存在“见事迟”的钝化现象。对复杂形势下的风险隐患，有时未能做到察之于未萌、治之于未乱。例如，在应对外部环境变化对本地重点产业链、供应链的冲击时，初期的研判更多侧重于经济层面的短期影响，未能第一时间从维护国家产业安全的政治高度，系统部署关键环节的自主可控和备份能力建设，导致部分领域的国产化替代进度不及预期。在意识形态领域，对网络空间出现的各类错误思潮和苗头性言论，有时敏感性和斗争性不足，反应不够果断迅速。

 

二是政治领悟力存在“落地虚”的落差问题。对党中央大政方针和战略部署，特别是党的二十届四中全会提出的一系列新思想新论断新要求，学习领会有时未能完全融入本地实践经脉，存在“上下一般粗”或概念化套用倾向。例如，在落实“发展新质生产力”“统筹高质量发展和高水平安全”等重大要求时，部分规划和政策文件存在简单转化上级表述的现象，与本市独特的资源禀赋、产业基础结合不够紧密，导致一些项目推进缓慢或成效不彰。对“十五五”发展的谋划，部分领域的安全韧性指标设置不够量化、可考核。

 

三是政治执行力存在“中梗阻”的衰减风险。推动党中央重大决策部署和省委工作要求一贯到底的韧劲和闭环管理能力有待加强。在推进某些跨区域、跨部门的重大工程或改革任务时，因协调机制不畅、责任边界不清或地方保护主义作祟，导致进度滞后。巡察发现，个别市直部门在落实市委具体部署时，存在“二次裁剪”、增设门槛或选择性执行的问题。对常委会决议事项的跟踪问效，有时过度依赖部门报告，沉到一线实地核查、核验成效不够，存在“雨过地皮湿”的情况。

 

四是政治担当存在“求稳多”的畏难心态。面对一些历史遗留的“硬骨头”和深层次矛盾，有时缺乏“敢啃硬骨头、敢涉险滩”的决心和勇气。在处理某些历时较长的信访积案或复杂利益调整问题时，顾虑多、拍板慢，担心引发不稳定因素，未能果断运用法治思维和法治方式综合施治，导致问题久拖不决，影响了政府公信力和群众获得感。在推动某些牵涉面广的改革时，方案论证周期过长，改革锐气和进度受到影响。

 

五是党内政治生活存在“辣味淡”的平和倾向。运用批评和自我批评这一锐利武器不够经常、不够有力。在常委会民主生活会或日常组织生活中，自我批评有时避重就轻，相互批评多以工作建议代替思想交锋，对班子成员中可能存在的苗头性、倾向性问题提醒不够直接、“辣味”不足。对下级党委（党组）民主生活会的督导，有时侧重于程序合规，对查摆问题是否触及灵魂、整改措施是否真刀真枪把关不够严格。

 

（二）在带头固本培元、增强党性方面

对照“坚守共产党人精神追求，解决好世界观、人生观、价值观总开关问题”的严要求，我们在党性修养的持续锤炼和初心使命的自觉践行上仍有不足。

 

一是理论武装的“内化深化”程度不足。学习党的创新理论尚未完全形成从“知”到“信”再到“行”的自觉闭环。市委理论学习中心组学习有时研讨交流深度不够，未能完全紧密结合本市发展阶段面临的现实挑战进行思想碰撞。班子成员个人自学中，摘抄记录多，但结合分管领域进行深度思考、撰写有份量的调研报告或理论文章较少。对党员干部的党性教育，方式方法创新不足，利用红色资源开展沉浸式、体验式教学的覆盖面和感染力有待提升。

 

二是理想信念的“实践砺炼”结合不紧。将崇高信仰转化为攻坚克难、推动发展的实际行动的链条有时不够坚固。面对经济下行压力和转型升级阵痛，少数同志在贯彻新发展理念上出现摇摆，潜意识里仍有追求短期显绩的冲动，对培育新动能等需要久久为功的“潜绩”投入精力不足。在推进乡村全面振兴等工作中，有时过于看重硬件投入和表面形象，对如何激发内生动力、加强乡村治理和精神文明建设等思考不深、办法不多。

 

三是宗旨意识的“群众感知”温度不够。“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题在具体工作中有时被淡忘。虽然建立了领导干部基层联系点制度，但有时下基层调研存在“走点”现象，预先安排路线、看“盆景”多，随机走访、与群众面对面心贴心交流少。处理群众初次来信来访时，有时态度不够热情、解释不够耐心，导致部分问题演变为重复访、越级访。在制定民生政策时，有时存在“政府配餐”思维，未能充分征求群众意见，导致一些惠民项目与群众实际需求脱节，使用率、满意度不高。

 

四是道德品格的“标杆示范”效应不强。班子成员在自觉涵养高尚道德情操、锤炼坚强党性品格上标准还不够高。对社会上的一些不良风气和潜规则，有时警惕性不足，未能做到旗帜鲜明地抵制和引导。在家庭家教家风建设上，对配偶、子女及身边工作人员的教育、约束和监督，多是原则性提醒，缺乏经常性的谈心谈话和有效管理。在干部考察中，对干部“八小时外”的生活圈、社交圈情况，了解掌握不够深入细致。