（15篇）2025年度民主生活会查摆问题整改方案汇编

 

1.市政府党组2025年度民主生活会查摆问题整改方案

 

2.2025年度市委办公室民主生活会查摆问题整改方案

 

3.2025年度市纪委监委民主生活会查摆问题整改方案

 

4.市委直属机关工委领导班子2025年度民主生活会查摆问题整改方案

 

5.2025年度市委宣传部民主生活会查摆问题整改方案

 

6.市纪委监委2025年度民主生活会查摆问题整改方案

 

7.市检察院2025年度民主生活会查摆问题整改方案

 

8.市科学技术局党组2025年度民主生活会查摆问题整改方案

 

9.市人大2025年度民主生活会查摆问题整改方案

 

10.市人大领导班子2025年度民主生活会查摆问题整改方案

 

11.市人民检察院党组关于2025年度民主生活会查摆问题整改方案

 

12.市委办公室2025年度民主生活会查摆问题整改方案

 

13.市委统战部领导班子2025年度民主生活会查摆问题整改方案

 

14.市委宣传部2025年度民主生活会查摆问题整改方案

 

15.市中级人民法院党组2025年度民主生活会查摆问题整改方案

 

 

 

市政府党组2025年度民主生活会查摆问题整改方案

 

为扎实做好2025年度市政府党组民主生活会查摆问题整改工作，确保各项问题改彻底、改到位，取得实实在在成效，推动全市科技创新事业高质量发展，根据民主生活会查摆出的问题及批评意见，结合市科学技术局主要负责人职责实际，制定本整改方案。

 

一、指导思想

 

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于科技创新的重要论述和考察重要讲话精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。牢牢把握新时代新征程党的中心任务，聚焦高质量发展首要任务，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，以严肃认真的态度、坚决有力的举措、扎实过硬的作风，高标准、高质量抓好问题整改落实。将整改过程转化为提升政治能力、强化党性修养、改进工作作风、勇于担当作为、扛牢管党治党责任的实际行动，不断巩固拓展主题教育成果，为加快建设高水平国家创新型城市、奋力谱写中国式现代化实践新篇章提供坚强政治保证和强大科技支撑。

 

二、整改目标

 

通过集中整改，实现以下目标：一是政治站位实现新提升。市政府党组成员特别是市科技局主要负责人政治判断力、政治领悟力、政治执行力显著增强，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保党的路线方针政策和省委、市委决策部署在科技领域不折不扣落地生根。二是理论武装达到新高度。对党的创新理论，特别是关于发展新质生产力、实现高水平科技自立自强等重要论述的理解把握更加系统深入，运用党的科学理论指导科技创新实践、破解发展难题的能力水平切实提升。三是宗旨意识得到新强化。坚持以人民为中心的发展思想更加牢固，服务创新主体、科技人才的意识与能力持续提升，人民群众和科研人员在科技创新领域的获得感、幸福感、安全感更加充实。四是担当作为展现新气象。树立和践行正确政绩观，破解科技体制机制障碍、攻克关键核心技术的锐气和斗志更加昂扬，推动科技创新的思路举措更加精准有效，全市科技创新综合实力稳步提升。五是政治生态呈现新面貌。全面从严治党政治责任压紧压实，领导班子凝聚力战斗力进一步增强，党员干部纪律规矩意识入脑入心，风清气正、干事创业的良好政治生态持续巩固发展。确保在2025年12月底前完成集中整改，并持续推进长期整改任务，形成常态化长效化机制。

 

三、整改措施

 

针对民主生活会查摆出的突出问题，结合市科学技术局主要负责人工作职责，制定以下整改措施：

 

（一）聚焦强化政治忠诚、提升政治能力方面存在的问题

 

1.深化理论武装固根基，淬炼绝对忠诚政治品格。坚持将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和终身课题，每月至少组织1次市科技局党组理论学习中心组专题学习，每季度至少开展1次交流研讨，原原本本、逐字逐句学习党的二十大报告、党章以及习近平总书记关于科技创新的系列重要论述。深刻把握“两个确立”的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑，带头撰写学习心得、调研报告每年不少于2篇，做到学思用贯通、知信行统一。严格执行“第一议题”制度，第一时间学习领会党中央关于科技创新最新精神，确保科技工作始终沿着正确政治方向前进。坚决同一切违背党的理论和路线方针政策的言行作斗争，教育引导全局党员干部不断提高政治敏锐性和政治鉴别力，始终做政治上的“明白人”“老实人”。

 

2.锤炼政治能力担重任，把牢科技创新政治方向。自觉把科技工作置于党和国家事业发展全局中谋划推进，胸怀“国之大者”，聚焦国家重大战略需求和本市产业发展需要，精准布局创新链。每年牵头组织开展全市科技创新重大战略问题研究不少于2项，提高从政治高度观察、分析、处理科技创新复杂问题的能力。严守党的政治纪律和政治规矩，严格执行重大事项请示报告制度，科技领域重要政策出台、重大平台建设、重点人才引进等事项，及时向市委、市政府请示报告。在推进科技体制改革、布局重大科技项目等工作中，始终坚持政治标准、考虑政治因素、防范政治风险，确保全市科技创新事业始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，各项决策部署落地见效。

 

3.强化贯彻执行求实效，确保中央决策落地生根。对党中央关于科技创新的各项决策部署，以及省委、市委的工作要求，建立“清单化管理、项目化推进、闭环化落实”机制。牵头制定年度重点科技工作任务分解表，明确责任科室、完成时限和预期成果，每季度调度进展。针对国家部署的强化国家战略科技力量、打好关键核心技术攻坚战等重点任务，结合本市实际，研究制定具体落实方案，集中资源予以保障。加大督查问效力度，对贯彻落实中的温差、落差、偏差问题，及时纠正、严肃问责。确保到2025年底，全市全社会研发经费投入强度达到3.2%，国家高新技术企业数量突破**家，技术合同成交额超过**亿元，以实际行动彰显政治忠诚。

 

（二）聚焦固本培元、增强党性方面存在的问题

 

1.强化党性修养锤炼，永葆共产党人政治本色。始终把政治修养作为党性修养的核心，带头参加双重组织生活，每年至少为全局党员干部讲1次专题党课，以普通党员身份参加所在党支部组织生活会不少于2次，严肃认真开展批评和自我批评。深入学习党章党规党纪，将《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等作为案头卷、工具书，经常对照检视。自觉践行社会主义核心价值观，弘扬科学家精神，传承红色科技基因。坚持用党性原则修身律己、规范言行，在科技项目评审、经费分配、人才评价等工作中，时刻以党性标准衡量得失、作出决策，坚决抵制“圈子文化”“码头文化”，保持共产党人的高尚情操和革命气节。

 

2.筑牢理想信念根基，把稳思想行动总开关。持续用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深刻把握其世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法。每年至少组织开展1次理想信念专题教育，赴红色教育基地或重大科技成就展馆进行现场教学。紧密联系国际国内科技发展大势和本市科技创新实际，深入思考“为什么人搞创新”“依靠什么人搞创新”等根本问题，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。将坚定理想信念转化为推动科技自立自强的实际行动，面对基础研究周期长、见效慢的特点，保持战略定力，持续加大投入；面对“卡脖子”技术难题，发扬斗争精神，组织力量攻坚，以实际行动诠释对党忠诚。

 

3.严守纪律规矩底线，维护风清气正创新生态。带头学习、模范遵守党的“六项纪律”，特别是政治纪律和组织纪律。严格执行领导干部个人有关事项报告制度，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈。在科技管理工作中，严格按政策、按程序、按规矩办事，绝不搞变通、打折扣、作选择。加强对科技领域党员干部的纪律教育，每年至少开展1次党纪专题学习或警示教育，引导大家知敬畏、存戒惧、守底线。注重家庭家教家风建设，管好自己、管好家人、管好身边工作人员。完善科技监督与诚信建设体系，对科研不端行为“零容忍”，推动形成崇尚科学、严谨求实、风清气正的科研环境，以纯洁党性保障科技创新事业健康发展。

 

（三）聚焦敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面存在的问题

 

1.践行党的群众路线，科技惠民利民提质增效。牢固树立“人民至上”理念，坚持科技为民导向，带头落实“四下基层”制度，局领导班子成员每年深入基层调研时间不少于60天，其中“四不两直”调研占比不低于30%。聚焦人民群众在医疗健康、生态环境、公共安全、智慧养老等领域的急难愁盼问题，组织实施一批民生科技示范项目，推动更多科技成果惠及于民。优化科技特派员制度，2025年新增市级科技特派员**名，服务覆盖全市*%的乡镇。完善科技政策公众参与和反馈机制，畅通12345政务服务便民热线等渠道，对涉及群众切身利益的科技政策，广泛征求意见，及时回应社会关切，使科技创新深深扎根于人民群众的实践沃土。

 

2.贯彻民主集中制原则，提升科学民主决策水平。带头严格执行领导班子议事决策规定，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则。凡属“三重一大”事项，均由局党组会议或局长办公会议集体讨论决定，会前充分酝酿沟通，会上鼓励班子成员畅所欲言，主要负责人末位表态，坚决防止独断专行、“一言堂”。完善专家咨询论证制度，对重大科技规划、重要科技政策、重点项目安排等，充分听取科技顾问委员会、行业协会、创新主体的意见。决策形成后，班子成员按照分工坚决贯彻执行，确保政令畅通、令行禁止。每年至少召开1次民主生活会征求意见座谈会，主动听取服务对象和基层单位对领导班子及其成员的意见建议，自觉接受监督。

 

3.规范科技权力运行，筑牢廉洁从政坚固防线。始终保持对党纪国法的敬畏之心，带头尊法学法守法用法。紧盯科技计划项目申报评审、经费管理使用、创新平台认定、科技奖励评选等关键环节和廉政风险点，动态更新权力运行流程图和风险防控清单。全面推行科技计划项目“阳光监管”，实现立项信息、过程信息、验收信息全公开。严格执行招标投标、政府采购等法律法规，确保权力在阳光下运行。自觉反对特权思想和特权现象，严禁利用职权或影响力为本人、亲属及身边工作人员在承担科技项目、获取科技资源等方面谋取私利。主动接受纪检监察机关监督，支持派驻纪检监察组履行职责，习惯在受监督和约束的环境中工作生活，确保科技权力始终为人民服务。

 

（四）聚焦干事创业、担当作为方面存在的问题

 

1.校正树立正确政绩观，引领科技创新高质量发展。完整、准确、全面贯彻新发展理念，深刻理解“创新是引领发展的第一动力”的内涵，坚决破除唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项的倾向，将研发投入、成果转化、产业贡献、人才集聚等作为衡量科技工作实绩的关键指标。科学谋划“十五五”科技创新规划，聚焦本市“**”现代化产业体系，优化科技创新资源配置，推动创新链产业链资金链人才链深度融合。不搞华而不实的“形象工程”“政绩工程”，持续加大对基础研究、应用基础研究和关键共性技术研究的稳定支持力度，2025年市财政基础研究投入增长*%以上。树立“功成不必在我、功成必定有我”的境界，多做打基础、利长远、增后劲的工作，为高质量发展积蓄强大科技动能。

 

2.增强忧患主动应变局，有效防范化解科技领域风险。深刻认识当前国际科技竞争严峻复杂形势，增强忧患意识，坚持底线思维。定期组织对全市重点产业“卡脖子”技术风险进行排查评估，建立风险清单和应对预案。加强科技安全体系和能力建设，健全科技伦理治理机制，强化生物安全、数据安全、人工智能等领域的技术研发规范与风险防控。密切关注全球科技前沿动态，提高对颠覆性技术变革的预见和响应能力。在科技对外合作交流中，统筹发展和安全，健全审查机制，做到心中有数、手中有策。提升应急科技支撑能力，确保在应对突发公共事件时能够快速响应、有效支撑，牢牢把握发展主动权。

 

3.发扬斗争精神勇攻坚，破解科技创新深层障碍。面对科技体制改革进入深水区的复杂局面，敢于动真碰硬，牵头推动解决影响创新活力的体制机制障碍。重点攻坚科技成果评价改革、科研经费管理改革、赋予科研人员更大自主权等难点问题，年内出台或修订相关制度文件不少于3项。在组织重大科技攻关任务中，主动担纲挂帅，协调各方资源，建立“揭榜挂帅”“赛马”等制度，激发各类创新主体活力。对历史遗留的科技项目验收难、成果转化难等问题，建立台账，分类施策，力争年内解决存量问题的*%以上。弘扬求真务实作风，坚决反对形式主义、官僚主义，把更多时间和精力用在察实情、出实招、求实效上，以钉钉子精神推动各项科技创新任务落到实处、取得突破。

 

（五）聚焦扛牢管党治党责任方面存在的问题

 

1.压实全面从严治党主体责任链条，做到严负其责严管所辖。坚决扛起市科技局全面从严治党“第一责任人”职责，每季度至少召开1次党组会议专题研究全面从严治党工作，每年至少听取1次班子成员履行“一岗双责”情况汇报。制定并落实局党组、党组书记、班子成员全面从严治党责任清单，层层传导压力。加强对各科室、直属单位主要负责人的教育、管理和监督，定期开展廉政谈话。将党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进，对落实管党治党责任不力、所在部门发生严重违纪违法问题的，严肃追究责任。支持机关纪委履行监督责任，配齐配强工作力量，提升监督执纪能力，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。

 

2.深化作风建设常态长效，大力整治形式主义官僚主义。带头严格执行中央八项规定及其实施细则精神，每年至少开展1次作风建设专题调研和警示教育。聚焦科技领域形式主义突出问题，严格落实整治形式主义为基层减负长效机制。坚决整治公文抄袭、照搬照抄上级文件等问题，局发文件数量在近三年平均数基础上只减不增。规范调研考察和横向交流活动，严禁无实质内容的考察交流，调研必须带着问题去、形成成果回，调研成果转化率纳入考核。精简会议活动，能合并的坚决合并，能开视频会的不集中开会。规范党员干部网络言行，加强教育引导，营造清朗网络空间。以踏石留印、抓铁有痕的劲头，持续纠治“四风”顽疾，弘扬清风正气。

 

3.树立鲜明选人用人导向，锻造忠诚干净担当科技铁军。坚持新时代好干部标准，将政治标准放在首位，注重考察干部在科技创新一线、急难险重任务中的实际表现，特别是对党忠诚度、个人廉洁度。优化干部选拔任用程序，提高民主推荐、考察识别的科学性和精准性。加大优秀年轻科技管理干部培养选拔力度，有计划地安排到关键岗位、基层一线锻炼。加强干部全方位管理和经常性监督，落实提醒、函询、诫勉等制度。强化专业能力培训，围绕新质生产力、未来产业、科技金融等主题，每年举办专题培训班不少于2期。坚持严管与厚爱结合，激励与约束并重，落实“三个区分开来”要求，为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲，打造一支政治强、业务精、作风硬的科技创新管理队伍。

 

（六）聚焦反面典型案例警示教训方面存在的问题

 

（选取案例：本市某区科技局原局长李某违规接受管理服务对象宴请、收受礼品礼金，并在科技项目评审中为企业提供关照，受到党纪政务处分案例。）

 

1.以案说德筑防线，深刻反思修身立德差距不足。从李某案件暴露出的理想信念滑坡、道德品行失守问题中汲取深刻教训，反思自身在筑牢思想根基、锤炼道德操守方面的不足。带头加强政德建设，明大德、守公德、严私德，始终坚守共产党人的精神追求。在科技管理工作中，正确处理政商关系，构建“亲”“清”统一的新型政商关系。自觉净化“生活圈”“交往圈”，警惕“小恩小惠”背后的“围猎”风险，培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。加强对科技系统干部职工的职业道德和科研诚信教育，引导大家恪守学术规范，抵制名利诱惑，以德立身、以德立业，维护科技工作者的良好社会形象。

 

2.以案说纪强敬畏，深入查摆纪律规矩执行偏差。李某案件鲜明地反映出其纪律意识淡薄，对党的“六项纪律”特别是廉洁纪律、工作纪律缺乏敬畏之心。对照反思，深入查摆在严格执行科技项目管理、经费使用、评审评估等规章制度方面是否存在打折扣、搞变通的问题。带头深入学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》，逐章逐条对照检视，明确行为边界。强化纪律刚性约束，对科技系统内可能存在的利用评审评估、验收考核等职权谋取私利，或接受可能影响公正执行公务的宴请、旅游安排等苗头性、倾向性问题，保持高度警觉，抓早抓小、防微杜渐。教育引导全局党员干部真正把纪律规矩刻印在心，内化为行为准则，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

 

3.以案说法明底线，举一反三规范用权履职行为。李某的行为不仅违反党纪，也涉嫌触犯国家法律，其根源在于法治观念缺失，权力观扭曲。结合案例，深刻反思在行使科技行政管理权力过程中，是否严格依照法律法规和法定程序，是否存在随意用权、任性用权的风险。带头尊崇法治、敬畏法律，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。完善科技领域权力运行监督制约机制，进一步扎紧制度笼子，确保项目立项、资金分配、平台认定等权力在法治轨道上运行。加强对科技政策执行情况的合法性审查和风险评估。在全局深入开展法治宣传教育，引导干部职工自觉做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，坚决守住法律底线，做到依法用权、秉公用权、廉洁用权。

 

四、组织保障

 

（一）强化组织领导，压实整改责任链。成立由市政府分管领导牵头，市科技局主要负责人具体负责，局领导班子成员共同参与的整改工作领导小组，统筹推进整改落实工作。领导小组下设办公室，负责整改工作的日常协调、督促检查和情况汇总。市科技局主要负责人作为整改工作“第一责任人”，对整改工作负总责，带头认领问题，带头落实整改，带头督查问效。领导班子成员根据分工，主动认领整改任务，抓好分管领域和科室的整改工作，形成“一把手”负总责、班子成员分工负责、责任科室具体落实、一级抓一级、层层抓落实的整改责任体系。制定详细的整改任务分解表，明确每项整改措施的责任领导、责任科室、整改时限和预期成效，实行挂图作战、对账销号，确保整改任务不漏项、整改过程不打折、整改成效不落空。

 

（二）严格督查考核，确保整改实效性。建立整改工作定期调度和督查通报机制，整改工作领导小组每月召开1次调度会，听取整改进展情况汇报，研究解决整改过程中遇到的困难和问题。领导小组办公室采取明察与暗访相结合、定期检查与随机抽查相结合的方式，对各项整改措施的落实情况进行跟踪督办，每季度形成1期整改工作通报，对整改不力、进展缓慢、效果不彰的科室和个人，及时约谈提醒，情节严重的严肃问责。将整改落实情况作为局领导班子和领导干部年度考核、民主生活会对照检查的重要内容，作为评价班子、使用干部的重要依据。主动接受市纪委监委、市委组织部等部门的监督指导，适时邀请人大代表、政协委员、服务对象等对整改效果进行评估，以强有力的督查考核倒逼整改责任落实、任务落地、成效显现。

 

（三）注重标本兼治，构建长效化机制。坚持“当下改”与“长久立”相结合，既集中力量解决民主生活会查摆出的突出问题，确保短期内取得看得见、摸得着的整改成果；又深挖问题产生的根源，着力从制度机制上堵塞漏洞、补齐短板。对整改实践中行之有效的经验做法，及时以制度形式固定下来。围绕强化政治建设、规范权力运行、激励担当作为、从严管党治党等方面，年内修订或新建相关制度规定不少于5项，不断健全完善科技管理体系。加强整改成果的宣传和运用，适时通过适当方式向党员干部群众通报整改情况，回应社会关切。将整改工作与巩固拓展主题教育成果、推动年度科技创新重点工作紧密结合，以整改促工作、以工作实效检验整改成果，切实把整改成效转化为推动全市科技创新事业高质量发展的强大动力和制度保障，为实现“十五五”良好开局奠定坚实基础。

 

2025年度市委办公室民主生活会查摆问题整改方案

 

根据市纪委机关、市委组织部关于开好2025年度党员领导干部民主生活会的统一部署要求，市委办公室班子于X月X日召开了专题民主生活会。会议紧扣主题，深入查摆了在强化政治忠诚、增强党性修养、恪守敬畏之心、激励担当作为、扛牢治党责任以及汲取典型案例教训等方面存在的突出问题，深刻剖析了问题根源，认真开展了批评与自我批评。为切实抓好查摆问题的整改落实，确保民主生活会取得实实在在的成效，推动“三服务”工作再上新台阶，特制定本整改方案。

 

一、指导思想

 

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。紧紧围绕新时代新征程党的中心任务，聚焦市委办公室“坚强前哨”和“巩固后院”的职责定位，以彻底的自我革命精神，严肃认真抓好民主生活会查摆问题的整改。坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，将整改落实作为提升政治能力、锤炼党性修养、改进工作作风、强化担当作为、压实管党治党责任的重要契机，着力解决影响和制约“三服务”事业高质量发展的突出问题，不断提升办公室工作规范化、精细化、科学化水平，为全市奋力谱写中国式现代化X篇章贡献更大力量。

 

二、整改目标

 

通过集中整改，着力实现以下目标：一是政治忠诚更加牢固。班子成员及全体干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力显著增强，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是党性根基更加坚实。理想信念进一步坚定，宗旨意识进一步强化，道德修养进一步提升，永葆共产党人政治本色。三是敬畏之心更加笃定。人民立场站得更稳，组织观念树得更牢，法纪底线守得更严，权力运行更加规范透明。四是担当精神更加昂扬。正确政绩观牢固树立，干事创业氛围更加浓厚，应对风险挑战、破解发展难题的能力有效提升。五是治党责任更加严实。全面从严治党主体责任压紧压实，党风廉政建设向纵深推进，风清气正的政治生态持续巩固。六是作风形象更加优良。形式主义、官僚主义得到有效整治，密切联系群众机制更加健全，基层减负成效持续巩固，办公室整体运转效能和服务保障水平全面提高。

 

三、整改措施

 

针对民主生活会查摆出的突出问题，结合会前征求意见建议，制定以下六个方面整改措施：

 

（一）聚焦政治忠诚淬炼，着力提升政治能力

 

存在问题：在将“两个确立”决定性意义转化为“两个维护”高度自觉上仍有差距，政治能力训练的系统性、实战性不足；从政治高度审视、谋划、推动办公室工作的穿透力有待加强；在复杂形势下保持战略定力、精准落实中央决策部署的敏锐性和创造性需进一步提升。

 

整改措施：

 

1.深化理论武装铸牢政治灵魂。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和贯穿始终的主题主线。严格执行“第一议题”制度，2025年办公室室务会、理论学习中心组开展专题学习不少于12次，其中政治能力建设专题研讨不少于4次。深入学习领会习近平总书记关于办公厅工作的重要讲话和指示批示精神，系统研读《习近平关于办公厅工作论述摘编》，每年组织开展不少于2次全市党委办公室系统政治能力专题培训。建立健全理论学习成果转化机制，班子成员每年至少撰写2篇高质量的学习体会或调研报告，切实把学习成效转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量，确保市委办公室各项工作始终沿着正确政治方向前进。

 

2.强化政治历练锻造过硬本领。将政治能力培养融入办公室日常工作全过程，特别是在重大文稿起草、重要信息报送、重点督查落实、重大活动保障、应急处置等关键环节，有意识加强政治把关和政治历练。每年组织1-2次模拟推演或案例分析，围绕意识形态风险、社会稳定隐患等设置情景，提升班子成员和干部队伍的政治敏锐性和政治鉴别力。加强对全市经济社会发展中潜在风险的政治研判，每季度形成1期《政治风险研判专报》。教育引导全办干部胸怀“国之大者”，自觉在全市大局中找准坐标、谋划工作，确保党中央大政方针和省委、市委决策部署在办公室不折不扣、创造性地落地生根。

 

3.严守纪律规矩纯正政治生态。把严守党的政治纪律和政治规矩摆在更加突出的位置。办公室主要负责人带头并督促班子成员严格执行重大事项请示报告制度，规范个人有关事项报告。常态化开展政治纪律和政治规矩教育，年内组织观看警示教育片、参观廉政教育基地等活动不少于3次。全面梳理办公室各项工作流程中可能存在的政治风险点，修订完善《市委办公室内部运行规范》，明确政治标准和要求。严肃党内政治生活，高质量开好“三会一课”、组织生活会，用好批评和自我批评武器，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，营造旗帜鲜明讲政治、忠诚履职敢担当的浓厚氛围。

 

（二）聚焦党性修养锤炼，着力夯实思想根基

 

存在问题：运用党的创新理论改造主观世界、解决“总开关”问题的深度不够；对照党章党规党纪进行自我检视、自我约束的自觉性有待提高；在弘扬优良传统、传承红色基因方面，载体和形式不够丰富生动；艰苦奋斗、勤俭节约的意识在个别细节处有所淡化。

 

整改措施：

 

1.坚持固本培元强化理论滋养。深入实施党的创新理论学习教育计划，不仅学习基本观点，更深刻把握其世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法。办公室班子成员每年至少精读5本马克思主义经典著作和党的理论创新成果相关书籍，带头讲授专题党课。创新学习形式，2025年举办“党性修养大家谈”论坛4期，开展“重走红色路”主题党日活动2次，邀请老革命、先进模范作报告。建立个人党性锻炼档案，记录学习心得、检视问题和整改情况，推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走，切实筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

 

2.恪守党章党规严守行为底线。把学习尊崇贯彻维护党章作为党性修养的根本标准，每年“七一”前后集中开展一次党章专题学习周活动。对照新修订的《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，办公室班子及成员每季度进行一次“政治体检”，重点查摆政治信仰、党员意识、纪律观念等方面问题。严格执行民主集中制，完善室务会议事规则和决策程序。加强对党员干部“八小时外”活动的监督提醒，规范网络言行，引导明大德、守公德、严私德。强化家风建设，班子成员年内与家属开展廉洁谈心谈话全覆盖。

 

3.践行初心使命厚植为民情怀。始终把人民放在心中最高位置，走好新时代党的群众路线。班子成员带头落实“四下基层”制度，2025年每人深入基层联系点调研时间不少于60天，至少牵头解决2-3个群众反映强烈的突出问题。优化市委社情民意信息直报点，提高信息研判和转办督办效率。在文稿起草、政策研究、督查考核等工作中，更加注重倾听基层呼声、反映群众意愿。深化“我为群众办实事”长效机制，办公室年内至少为基层单位或社区办成5件实事。教育引导干部珍惜岗位、勤俭办事，从严控制“三公”经费和一般性支出，把有限资源用在刀刃上。

 

（三）聚焦敬畏之心培树，着力规范权力运行

 

存在问题：深入基层一线倾听群众原汁原味意见不够经常，解决群众急难愁盼问题的主动性、时效性有待增强；在严格执行民主集中制、自觉维护班子团结方面，有时存在“老好人”思想；对权力运行的监督制约机制有待进一步完善，防范廉政风险的精准性需提高。

 

整改措施：

 

1.密切联系群众践行根本宗旨。完善领导干部直接联系群众制度，办公室班子成员每人固定联系1个乡镇（街道）、1个村（社区）、1-2户困难群众，每年至少与联系对象面对面交流4次。推动“三服务”向基层延伸，建立基层诉求快速响应机制，对群众通过信访、热线、网络等渠道反映涉及市委决策部署的问题，确保3个工作日内响应、15个工作日内反馈初步情况。改进调研方式，增加“四不两直”调研比重，2025年围绕乡村振兴、基层治理等主题开展沉浸式蹲点调研不少于4批次，形成高质量调研报告，推动调研成果转化为惠民政策和工作举措。

 

2.贯彻民主集中制维护团结统一。办公室主要负责人带头执行民主集中制，严格落实“三重一大”事项集体决策制度，会前充分酝酿沟通，会上鼓励班子成员畅所欲言，会后坚决执行集体决定。建立班子成员定期沟通机制，每月至少开展1次主要负责人与班子成员、班子成员之间的谈心谈话，既交流工作也沟通思想。完善重大决策前征求意见程序，特别是涉及全市性重要文件起草、重大活动安排等，充分听取相关部门、专家学者和基层干部意见。严肃党内政治生活，用好批评和自我批评武器，增强班子整体合力。

 

3.筑牢思想防线规范权力行使。深入开展党纪学习教育，2025年集中开展警示教育不少于4次，选取近年来本市发生的领导干部违纪违法案例进行深入剖析。全面梳理市委办公室各科室、岗位的廉政风险点，重点针对机要保密、文件流转、督查考核、后勤接待等关键环节，修订完善风险防控措施，绘制权力运行流程图和风险防控图。严格执行领导干部插手干预重大事项记录报告制度。加强对党员干部的日常监督管理，抓早抓小、防微杜渐。主要负责人严格履行第一责任人责任，班子成员认真履行“一岗双责”，定期研究、部署、检查分管领域党风廉政建设情况，确保权力在阳光下规范运行。

 

（四）聚焦担当精神激发，着力提升履职效能

 

存在问题：在完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务全市高质量发展方面，参谋辅政的前瞻性、精准性有待提升；面对复杂局面和急难险重任务时，攻坚克难的锐气和韧性有时不足；工作中存在一定的路径依赖，运用创新思维破解难题的办法不多；底线思维树得不够牢固，对潜在风险的系统性研判和预案准备需加强。

 

整改措施：

 

1.树立正确政绩观服务发展大局。教育引导全办干部深刻把握高质量发展首要任务，自觉把办公室工作融入全市发展大局中去谋划和推进。围绕市委中心工作，2025年确定10项重点调研课题，由班子成员领题调研，形成一批有深度、有价值的决策参考。优化信息服务，提高《X信息》、《要情专报》等刊物的精准度和时效性，全年编报信息被省委办公厅采用量同比增长10%。改进督查方式，强化智能化手段运用，聚焦市委重大决策部署和主要领导批示交办事项，开展精准督查、闭环督查，确保政令畅通、令行禁止。

 

2.锐意改革创新破解工作难题。鼓励干部解放思想、大胆探索，在符合政策规定和保密要求的前提下，优化文件会议办理流程，力争2025年发文数量、会议时长在2024年基础上再精简5%。探索建立跨部门、跨层级的协同办公机制，提升重大活动、应急处置的统筹协调效率。设立“办公室工作创新奖”，每年评选表彰2-3项在机制创新、方法创新、服务创新方面取得显著成效的项目。加强干部队伍能力培训，特别是大数据、人工智能等新知识新技能培训，提升干部适应和引领现代化建设的本领。

 

3.增强斗争精神守牢安全底线。加强形势政策教育，引导干部保持清醒头脑，增强忧患意识。定期开展风险隐患排查，重点针对政治安全、意识形态安全、经济安全、社会安全等领域，每季度形成1份风险评估报告。完善突发事件应急处置预案，年内组织1-2次综合应急演练。发扬斗争精神，在原则问题上敢于较真碰硬，坚决反对各种错误思潮和不良倾向。班子成员带头深入矛盾集中、困难突出的地方开展工作，在解决历史遗留问题、化解信访积案、应对突发事件中主动担当、积极作为，切实扛起保一方平安、促一方发展的政治责任。

 

（五）聚焦管党治党责任，着力深化正风肃纪

 

存在问题：履行全面从严治党“一岗双责”的压力传导存在逐级递减现象；对党员干部的日常教育管理监督不够严格细致；整治形式主义为基层减负的长效机制有待进一步健全；在选人用人上，全方位、多角度、近距离考察识别干部的机制需完善。

 

整改措施：

 

1.压紧压实主体责任链条。办公室主要负责人切实履行第一责任人职责，每年至少主持召开4次专题会议研究全面从严治党工作，定期听取班子成员履行“一岗双责”情况汇报。制定全面从严治党主体责任清单、任务清单，明确班子成员、各科室负责人的具体责任。严格执行党风廉政建设责任制考核，将考核结果与评优评先、干部使用挂钩。对落实责任不力、分管领域发生问题的，严肃追究责任。支持派驻纪检监察组履行监督职责，自觉接受监督。

 

2.持之以恒深化作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，紧盯“四风”隐形变异新动向，2025年开展办公室内部作风专项检查不少于2次。大力整治形式主义官僚主义，严格执行文件会议审核把关制度，从严控制督查检查考核总量和频次，确保发给县级以下的文件、召开的会议减少10%。规范调查研究，杜绝“盆景式”、“走秀式”调研，推动调研成果实实在在解决问题。加强干部日常管理监督，严格落实考勤、请销假、请示报告等制度，对苗头性、倾向性问题及时提醒纠正。

 

3.树立鲜明选人用人导向。坚持党管干部原则和新时期好干部标准，把政治标准放在首位。完善干部考核评价体系，突出对政治素质、履职能力、工作实绩和廉洁自律情况的考察。注重在重大任务、基层一线考察识别干部，2025年计划选派3-5名优秀年轻干部到乡村振兴、信访维稳等岗位锻炼。规范干部选拔任用程序，严把政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关。加强干部培养和教育培训，实施干部能力提升计划，打造一支忠诚干净担当的高素质专业化党办干部队伍。

 

（六）聚焦典型案例剖析，着力强化警示震慑

 

存在问题：对违反中央八项规定精神问题的顽固性、反复性认识不够深刻；从典型案例中举一反三、对照反思自身问题的自觉性和深度有待加强；对“风腐一体”的内在关联和严重危害性警惕性不足；在构建作风建设长效机制上，系统施治、标本兼治的力度需加大。

 

整改措施：

 

1.深入开展案例剖析触及灵魂。选取2024年本市查处的1起市直单位领导干部违反中央八项规定精神，接受可能影响公正执行公务的宴请、收受礼品礼金，最终滑向腐败深渊的典型案例，在办公室全体党员干部中深入开展“以案四说”警示教育。组织召开专题警示教育会，由办公室主要负责人带头，班子成员结合分管领域，围绕案例说德、说纪、说法、说责，深刻剖析案件暴露出的理想信念滑坡、纪律规矩松弛、法治意识淡漠、责任担当缺失等问题。要求每位党员干部撰写心得体会，对照案例查摆自身在思想、作风、廉洁方面的差距，切实做到知敬畏、存戒惧、守底线。

 

2.精准查摆风险隐患堵塞漏洞。以典型案例为镜鉴，全面排查市委办公室在公务接待、差旅报销、会议培训、礼品礼金管理、与管理和服务对象交往等方面可能存在的风险点。重点检查是否存在“吃公函”、“不吃公款吃老板”、“快递送礼”等隐形变异“四风”问题，是否存在调研考察搞形式、横向交流变旅游等倾向。对排查出的风险隐患，建立台账，明确责任，限期整改。修订完善《市委办公室内部管理制度汇编》，特别是细化经费管理、公务活动等方面的规定，扎紧制度笼子。

 

3.健全常态长效机制防治“四风”。坚持党性党风党纪一起抓，将作风建设融入日常、抓在经常。建立作风建设定期分析研判机制，每季度分析一次办公室作风建设形势。强化监督执纪，对发现的“四风”苗头性问题，露头就打、从严处理。畅通监督渠道，公开举报电话和邮箱，自觉接受干部群众监督。加强廉洁文化建设，开展家风助廉活动，引导党员干部培养健康生活情趣，净化社交圈、生活圈、朋友圈。推动警示教育常态化，每年至少开展2次专题警示教育活动，用身边事教育身边人，持续释放越往后执纪越严的强烈信号。

 

四、组织保障

 

为确保整改工作扎实推进、取得实效，特成立由市委秘书长、办公室主任任组长，各位副秘书长、办公室副主任任副组长的市委办公室民主生活会查摆问题整改工作领导小组，全面负责整改工作的组织领导、统筹协调和督促落实。领导小组下设办公室，负责整改工作的日常事务、材料综合和进度跟踪。

 

（一）强化责任落实，层层传导压力。办公室主要负责人对整改工作负总责，履行第一责任人职责，亲自部署、亲自协调、亲自督办重点难点问题。班子成员根据分工，主动认领整改任务，牵头负责分管领域和联系科室的整改工作，制定具体落实计划，明确时间表、路线图、责任人。各科室负责人是本科室整改工作的直接责任人，要带领科室人员不折不扣落实各项整改措施。建立整改任务台账，实行清单化管理、项目化推进，完成一项销号一项，确保整改责任横向到边、纵向到底，压力传导到位，杜绝“上热中温下冷”现象。整改情况将作为领导班子和领导干部年度考核、述职评议的重要内容。

 

（二）健全推进机制，确保整改实效。建立定期调度机制，整改工作领导小组每月召开一次专题会议，听取整改进展情况汇报，研究解决整改过程中遇到的困难和问题。建立协调联动机制，对于涉及多个科室或需要上级部门支持配合的整改事项，由牵头班子成员负责协调，加强沟通，形成合力。建立督查督办机制，领导小组办公室采取随机抽查、专项检查、明察暗访等方式，对整改落实情况进行跟踪问效，对整改不力、敷衍塞责、弄虚作假的科室和个人，予以严肃批评并责令限期改正。建立公开通报机制，通过适当方式在一定范围内通报整改落实情况，自觉接受党员干部和群众监督，以公开促落实、促监督、促长效。

 

（三）坚持标本兼治，推动长治长效。在集中力量解决突出问题的同时，注重深挖问题根源，将“当下改”与“长久立”结合起来。对反复出现、普遍发生的问题，深入分析背后的制度机制成因，及时修订完善相关规章制度，2025年计划修订或新建内部管理制度8-10项。强化制度执行力，加强对制度落实情况的监督检查，坚决维护制度的严肃性和权威性。将整改工作与巩固拓展主题教育成果、常态化长效化开展党史学习教育、提升“三服务”工作水平紧密结合起来，把整改成效转化为加强办公室自身建设、推动全市高质量发展的强大动力。整改工作结束后，将适时组织开展“回头看”，对整改效果进行再评估，对需要长期坚持的整改任务持续跟踪问效，防止问题反弹回潮，确保民主生活会查摆问题整改取得经得起检验、让干部群众满意的实实在在的效果。

 

2025年度市纪委监委民主生活会查摆问题整改方案

 

根据中央、省委和市委关于开好2025年度党员领导干部民主生活会的工作部署，市纪委监委班子紧扣会议主题，在深入学习研讨、广泛征求意见、坦诚谈心谈话的基础上，对照“六个带头”要求，认真查摆了存在的突出问题。为切实做好整改落实“后半篇文章”，确保问题清零见底、取得实效，经市纪委常委会会议专题研究，制定本整改方案。

 

一、指导思想

 

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。以巩固拓展主题教育成果为牵引，以落实中央纪委国家监委、省纪委监委和市委部署要求为标尺，聚焦本次民主生活会查摆出的问题，坚持高标准、严要求，以刀刃向内的勇气和自我革命的精神，全面整改、彻底整改。通过扎实有效的整改，不断提升市纪委监委班子的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军，为服务保障全市经济社会高质量发展，纵深推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提供坚强保障。

 

二、整改目标

 

（一）政治品格实现新淬炼。班子成员政治忠诚更加牢固，政治能力显著提升，严守政治纪律和政治规矩的自觉性全面增强，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

 

（二）党性修养达到新境界。运用党的创新理论武装头脑、指导实践、破解难题的水平明显提高，理想信念根基全面夯实，宗旨意识持续强化，道德操守和廉洁防线更加坚固。

 

（三）履职效能得到新跃升。监督执纪执法的精准性、规范性、实效性进一步增强，推动解决群众急难愁盼问题成效更加明显，服务保障中心大局的贡献度显著提升，干事创业、担当作为的精气神充分激发。

 

（四）铁军形象展现新风貌。管党治党政治责任压紧压实，班子成员示范表率作用充分发挥，内部监督管理严紧硬实，形式主义、官僚主义问题得到有效纠治，纪检监察干部队伍的纯洁性和战斗力全面提升。

 

三、整改措施

 

针对民主生活会查摆的突出问题，制定以下六个方面整改措施。

 

（一）在带头强化政治忠诚，提高政治能力方面存在的问题与整改措施

 

存在问题：在将“两个确立”决定性意义的领悟深度转化为推动纪检监察工作高质量发展的实践效能上还存在差距；运用政治眼光观察分析复杂纪检监察形势、精准识别政治风险的能力有待加强；在监督保障党中央大政方针落地见效中，战略定力和一抓到底的韧劲需进一步提升。

 

整改措施：

 

1.深化理论武装固忠诚根基，提升政治判断敏锐度。严格执行市纪委常委会会议“第一议题”制度，将学习贯彻习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神作为常委会会议、理论学习中心组学习的核心内容。2025年计划举办不少于4期专题读书班，围绕“习近平总书记关于党的自我革命的重要思想”等主题开展深入研讨。建立班子成员领学督学机制，每季度至少开展1次覆盖分管领域的政治理论宣讲，引导全市纪检监察干部深刻把握新时代新征程赋予纪检监察机关的政治使命。建立重大案件、重点监督事项政治影响评估前置机制，在问题线索研判、初步核实、审查调查、审理处置等各环节，首先从政治高度审视，重点甄别违反政治纪律和政治规矩、破坏政治生态的问题，确保纪检监察工作始终沿着正确政治方向前进。

 

2.严守纪律规矩筑牢忠诚防线，提升政治领悟精准度。组织班子成员带头原原本本、逐章逐条学习《中国共产党纪律处分条例》，2025年上半年组织开展1次专题知识测试和案例剖析会。健全完善市纪委监委机关内部政治纪律监督检查机制，每半年对班子成员落实重大事项请示报告制度、规范政治言行等情况进行1次自查自纠。聚焦“七个有之”问题，在监督检查和审查调查中将其作为重中之重，精准发现、严肃查处对党不忠诚不老实、阳奉阴违、做两面人等行为。制定出台《市纪委监委在监督执纪执法中加强政治分析的指导意见》，明确分析要点、方法和成果运用路径，确保对党中央精神和省委、市委要求的领悟不偏向、不走样，将政治要求不折不扣融入纪检监察工作全过程。

 

3.扛牢政治责任显忠诚担当，提升政治执行力坚决度。聚焦习近平总书记重要指示批示精神和党中央关于全面从严治党、促进共同富裕、防范化解重大风险等重大决策部署在本市的贯彻落实情况，制定年度政治监督清单，实施“项目化+清单化+闭环化”管理。建立班子成员牵头负责的重点政治监督项目制度，每人每年至少领衔推进2项，采取“四不两直”方式深入一线督查。健全完善监督发现问题向市委专题报告、向职能部门反馈、推动整改落实并“回头看”的工作闭环。对贯彻执行党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣，以及不顾大局、搞部门和地方保护主义的行为，坚决予以查处纠正。定期召开政治监督形势分析会，评估风险、校准方向，以“时时放心不下”的责任感和一抓到底的决心，确保党中央政令畅通、令行禁止。

 

（二）在带头固本培元、增强党性方面存在的问题与整改措施

 

存在问题：运用党的创新理论改造主观世界、解决世界观、人生观、价值观“总开关”问题的自觉性、系统性有待增强；党性锻炼的经常性、严肃性不足，运用批评和自我批评武器不够充分有力；在复杂严峻的腐蚀与反腐蚀斗争中，持续筑牢思想防线、保持道德定力面临新考验。

 

整改措施：

 

1.强化理论凝心铸魂，淬炼坚定纯粹政治信仰。制定实施《2025年度市纪委监委班子理论学习深化计划》，将《习近平著作选读》等作为必修教材，安排不少于12次中心组专题学习。探索建立班子成员“理论学习联系点”制度，每人定点联系1个基层纪检监察机构，每年开展至少2次“送学下基层”和“实践同研学”活动。举办“传承红色基因、永葆政治本色”主题教育活动，组织参观红色教育基地，邀请老党员、先进典型讲授专题党课。严格落实双重组织生活制度，班子成员以普通党员身份参加所在党支部的组织生活，每年至少为支部党员讲1次党课，重点分享运用党的创新理论解决实际问题的体会和收获，推动理论学习内化于心、外化于行。

 

2.严肃党内政治生活，锤炼坚强有力党性原则。高质量开好年度民主生活会和组织生活会，会前广泛征求意见、深入谈心谈话，会上严肃认真开展批评和自我批评，自我批评要勇于解剖自己、揭短亮丑，相互批评要出于公心、直截了当，坚决反对“好人主义”。会后建立批评意见清单和整改台账，在一定范围内公开整改情况。严格执行“三会一课”、主题党日、民主评议党员等制度，创新活动形式，增强党性教育的穿透力和感染力。班子成员每年至少与分管部门、联系单位负责同志开展1次深入的党性党风谈话提醒，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。组织开展党章党规党纪知识竞赛和典型案例警示教育，引导党员干部时刻用党性原则约束自己、规范言行。

 

3.涵养清廉政治文化，永葆清正廉洁政治本色。班子成员带头学习践行社会主义核心价值观，带头弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等共产党人价值观。深入开展廉洁家风建设活动，组织签订家庭助廉承诺书，参观廉政教育基地，筑牢“单位+家庭”双层廉洁防线。严格落实纪检监察干部行为规范，净化社交圈、生活圈、朋友圈。自觉反对特权思想和特权现象，在办公用房、用车、休假等方面严格执行规定。加大先进典型选树宣传力度，用榜样力量激励担当。常态化开展内部警示教育，深刻剖析纪检监察干部违纪违法案例，用身边事教育身边人。建立班子成员廉洁档案动态更新机制，主动接受各方面监督，做到自身正、自身硬、自身廉。

 

（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面存在的问题与整改措施

 

存在问题：深入基层一线倾听群众呼声、掌握真实情况的频次和深度有待加强；运用“三下基层”方法推动解决群众反映强烈的腐败和作风问题不够到位；在严格执行民主集中制、规范权力运行方面，个别环节存在不够规范、监督制约不够严密的问题。

 

整改措施：

 

1.践行根本宗旨深化群众路线，站稳人民至上政治立场。严格落实“三下基层”制度，班子成员每年到基层调研时间不少于60天，其中“四不两直”调研不少于三分之一。聚焦乡村振兴、教育医疗、养老社保、生态环保等领域群众反映强烈的突出问题，每人牵头推动解决1-2项群众急难愁盼的具体事项。畅通“信、访、网、电”四位一体信访举报渠道，建立领导班子成员定期接访、带案下访、包案化解机制，2025年推动化解重复信访举报和疑难积案不少于20件。加强对基层“小微权力”运行的监督，推动监督下沉落地，严肃查处吃拿卡要、优亲厚友、虚报冒领等侵害群众利益的不正之风和腐败问题，年度内通报曝光典型案例不少于15起。

 

2.贯彻民主集中制规范议事决策，恪守对党忠诚组织原则。修订完善《市纪委常委会会议议事规则》和《市监委委务会议事规则》，进一步明确议事范围、决策程序、执行监督等要求。严格执行“三重一大”事项集体决策制度，会前充分酝酿沟通，会上班子成员逐一发表意见，主要负责人末位表态，并详细记录存档。建立健全决策前调研论证、风险评估、合法性审查机制。每年至少召开1次专题会议，听取班子成员对常委会决策执行情况的反馈和意见。自觉接受省纪委监委和市委的领导，严格执行重大事项请示报告制度，按规定向市委、省纪委监委报告工作。严肃党内政治生活，班子成员自觉接受组织安排和纪律约束，坚决反对任何形式的非组织活动。

 

3.严守纪律规矩筑牢思想堤坝，规范审慎行使监察权力。带头尊法学法守法用法，将党章党规党纪和宪法法律法规纳入班子成员必修课，每季度组织1次专题法治学习。健全完善市纪委监委机关内部权力运行监督制约机制，优化问题线索处置、初步核实、审查调查、案件审理、涉案财物管理等关键环节的工作流程，推行权力运行过程可查询、可追溯。严格执行打听案情、过问案件、说情干预登记备案制度。加强内控机制建设，定期开展案件质量评查和执法规范化检查。自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，主动向组织报告个人有关事项，管好家属子女和身边工作人员。带头开展廉政风险点排查防控，针对分管领域和岗位职责，动态更新风险清单，制定防控措施，坚决防止随意用权、任性用权。

 

（四）在带头干事创业、担当作为方面存在的问题与整改措施

 

存在问题：在推动纪检监察工作高质量发展中，运用新发展理念破难题、开新局的创新举措不多；面对新形势新任务，斗争精神和斗争本领有待进一步锤炼；在围绕中心、服务大局中，精准把握政策策略、实现“三个效果”有机统一的水平需持续提升。

 

整改措施：

 

1.树牢正确政绩观引领实践，激发锐意进取创新动能。深入开展正确政绩观教育，引导班子成员完整、准确、全面贯彻新发展理念，自觉把纪检监察工作放到全市发展大局中谋划推进。围绕市委中心工作，研究制定年度重点监督保障任务清单，明确服务保障优化营商环境、推动科技创新、促进绿色发展等方面的具体举措。鼓励探索运用大数据、信息化等现代科技手段提升监督效能，2025年推动建成并深化应用覆盖关键领域的智慧监督平台。建立健全容错纠错机制落实情况的调研评估和案例指导机制，精准把握政策界限，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲。班子成员每年至少牵头完成1项创新性调研课题或工作试点。

 

2.发扬斗争精神磨砺硬本领，敢于善于攻坚复杂难题。加强班子成员履职能力培训，聚焦防范化解重大风险、审查调查策略、国际追逃追赃等难点领域，每年组织不少于2次专题培训或实战演练。在查办重大复杂案件、推动深层次体制机制改革等任务中，实行班子成员挂帅出征、靠前指挥。增强忧患意识，定期研判党风廉政建设和反腐败斗争面临的风险挑战，制定应对预案。坚持严的基调不动摇，对腐败问题露头就打、决不姑息，重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件。深化运用“四种形态”，特别是在用好用活第一种形态上下更大功夫，抓早抓小、防微杜渐。提升国际视野和法治素养，增强依规依纪依法开展反腐败国际合作的能力。

 

3.强化系统思维统筹推进，提升服务大局综合效能。加强纪检监察各项工作的系统集成和协同高效，推动监督检查、审查调查、案件审理、巡视巡察、宣传教育等环节贯通联动。深化以案促改、以案促治，针对典型案件暴露出的深层次问题，制发高质量纪检监察建议，督促相关地区和单位深化改革、完善制度，年度内推动重点领域建章立制不少于10项。加强对基层纪检监察工作的指导，完善“室组地”联动监督、联合办案机制。在监督执纪执法中，精准把握政策策略，综合考虑事实证据、思想态度、纪法标准，努力实现政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一，为全市“十五五”规划良好开局营造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境。

 

（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面存在的问题与整改措施

 

存在问题：履行“一岗双责”压力传导存在层层递减现象；对分管领域干部队伍日常教育管理监督不够严格、精细；在整治形式主义为基层减负方面，带头示范和穿透式监督有待加强；在选人用人政治把关和网络言行引导方面需持续用力。

 

整改措施：

 

1.压实“三个责任”层层传导压力，拧紧管党治党责任链条。班子成员严格落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，年初制定个人落实“一岗双责”清单，年中向市纪委常委会汇报履责情况，年底结合述职述廉接受评议。完善对下级纪检监察机构主要负责人履职情况的考核评价机制，增加履行管党治党主体责任情况的权重。常态化开展谈心谈话，班子成员每季度至少与分管部门（单位）负责同志进行1次廉政谈话，对苗头性、倾向性问题及时提醒批评。严格责任追究，对履行管党治党责任不力、分管领域发生严重违纪违法问题的，依规依纪严肃问责。带头并督促严格执行中央八项规定及其实施细则精神，对“四风”隐形变异问题保持高度警惕。

 

2.深化作风建设力戒形式主义，树立实干担当鲜明导向。带头落实整治形式主义为基层减负长效机制，严格控制会议、文件数量，能合并召开的会议坚决合并，能通过线上办理的事项不要求线下报送。建立班子成员调查研究统筹协调机制，避免扎堆调研、重复调研。对监督检查、审查调查工作中可能存在的过度留痕、重复要材料等问题进行专项排查整治。带头并督促整治公文抄袭、调研考察交流中的形式主义问题，倡导短实新文风，注重调研成果转化运用。完善作风建设常态化监督机制，对发现问题及时通报、督促整改。坚持新时代好干部标准，在干部选拔任用中突出政治标准，注重考察干部的忠诚度、廉洁度，严把政治关、廉洁关。

 

3.严管厚爱结合锻造过硬铁军，营造风清气正政治生态。严格执行纪检监察干部准入制度，加强政治素质考察。完善内部监督制约机制，发挥干部监督室和机关纪委作用，主动接受党内监督、社会监督、群众监督。组织开展“模范机关”创建活动，加强职业道德和纪律规矩教育。规范党员干部在网络空间言行，制定相关行为指引，引导纪检监察干部在网络环境中传播正能量、维护良好形象。健全关心关爱干部机制，落实体检、休假等制度，帮助解决实际困难。持续深化纪检监察体制改革，优化内部机构设置和职能配置，提升工作规范化、法治化、正规化水平，确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。

 

（六）围绕典型案例深入剖析方面存在的问题与整改措施

 

选取案例：本市某区（或市直某单位）原主要负责同志XX违反中央八项规定精神，由接受管理服务对象安排的宴请、旅游，逐步发展到利用职权为其在项目承揽、资金拨付等方面谋取利益，最终因严重违纪违法被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。

 

存在问题：对“四风”问题的政治本质和严重危害认识不够深刻，未能时刻保持高度警惕；“风腐一体”的关联性、隐蔽性认识不足，从“风”查“腐”的意识和能力有待提升；对照典型案例反躬自省、检视自身思想作风差距的主动性和深刻性不够。

 

整改措施：

 

1.以案说德筑牢思想防线，认清“三风”问题政治危害。组织召开市纪委监委班子专题警示教育会，深度剖析XX案例，重点揭示其理想信念滑坡、党性原则丧失、道德品质堕落的思想蜕变轨迹。深刻认识“四风”问题是滋生腐败的温床，享乐主义、奢靡之风背后往往隐藏着利益交换和政治问题，形式主义、官僚主义严重损害党的形象、破坏党群干群关系。班子成员带头对照检查，是否存在放松党性锤炼、忽视道德修养、追求低级趣味等倾向，是否存在对“小节”“小事”不以为然、认为无伤大雅等错误认识。将案例剖析纳入支部学习内容，引导全市纪检监察干部清醒认识“四风”问题的严重危害性，自觉加强政德修养，明大德、守公德、严私德。

 

2.以案说纪强化规矩意识，深挖“风腐一体”内在关联。在案例剖析中，详细梳理XX违反中央八项规定精神的具体行为（如违规接受宴请、旅游安排等），对照《中国共产党纪律处分条例》相关条款，逐项分析其违纪性质和量纪依据。重点分析“由风及腐、风腐一体”的演变过程，揭示违规吃喝、收送礼品礼金等“四风”问题如何成为权力寻租的“敲门砖”、利益输送的“润滑剂”。班子成员结合分管工作，排查在监督执纪中是否对“四风”问题线索足够敏感、深挖彻查意识是否强烈、是否注重从作风问题中发现腐败端倪。修订完善市纪委监委机关在监督检查和审查调查中加强风腐同查同治的工作指引，明确具体要求和操作流程，提升发现和查处隐形变异“四风”及背后腐败问题的能力。

 

3.以案说责扛牢监督首责，举一反三补齐短板弱项。从XX案暴露出的管党治党宽松软、日常监督不到位等问题出发，反思市纪委监委在履行监督责任，特别是对“一把手”和领导班子监督方面存在的不足。深入查摆在开展落实中央八项规定精神监督检查中，是否存在方式单一、手段落后、发现深层次问题能力不足；在督促相关党组织履行主体责任、加强党员干部日常教育管理监督方面，是否存在压力传导不够、追责问责偏软等情况。班子成员要主动认领责任，思考如何进一步做实政治监督、做深日常监督、做准专项监督、做强基层监督。针对案例暴露出的制度漏洞和监管盲区，督促相关地区或部门完善公务接待、差旅管理、项目审批、资金监管等方面的制度规定，推动形成长效常治机制，坚决防止“四风”问题反弹回潮、滋长蔓延。

 

四、组织保障

 

（一）强化领导压实责任，凝聚齐抓共管整改合力。成立由市纪委书记、市监委主任任组长，其他班子成员任副组长的民主生活会整改工作领导小组，全面负责整改工作的组织领导、统筹协调和督促落实。领导小组下设办公室（设在市纪委办公厅），负责整改任务的日常协调、进度跟踪、材料汇总等工作。市纪委书记切实履行整改工作第一责任人职责，对整改工作负总责，亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。班子成员严格履行“一岗双责”，主动认领整改任务，牵头负责分管领域和职责范围内的整改工作，制定个人负责事项的详细整改计划，明确时间表、路线图、责任人，确保每项整改措施都有人抓、有人管、能落实。建立整改工作例会制度，领导小组每季度至少召开1次会议，听取整改进展情况汇报，研究解决整改过程中遇到的难点问题。各责任部室（单位）要主动作为，密切配合，形成一级抓一级、层层抓落实的整改工作格局。将整改落实情况作为班子成员年度述职述廉和民主生活会对照检查的重要内容，自觉接受监督。

 

（二）严格督查跟踪问效，确保整改任务落地生根。建立健全整改工作督查督办机制，由领导小组办公室牵头，会同市纪委组织部、纪检监察干部监督室等，采取定期检查、随机抽查、调研访谈等方式，对各项整改措施的落实情况进行全程跟踪、动态管理。建立整改任务台账，实行“销号管理”，完成一项销号一项，对进度缓慢、效果不彰的及时提醒、督促催办。每半年对整改工作进行一次全面评估，分析存在问题，提出改进建议。将整改工作成效纳入市纪委监委机关内部年度绩效考核范围，作为评价部室（单位）工作实绩和干部选拔任用的重要参考。对整改态度不端正、措施不得力、效果不明显，甚至敷衍塞责、弄虚作假的，依规依纪严肃问责。同时，坚持开门搞整改，通过适当方式向党内通报、向社会公开整改情况，主动接受党员干部和人民群众的监督评议，对群众不满意的整改事项坚决“返工”“补课”，以整改的实际成效取信于民。

 

（三）注重长效标本兼治，巩固拓展深化整改成果。坚持“当下改”与“长久立”相结合，在集中力量抓好具体问题整改的同时，深挖问题产生的思想根源和制度漏洞。对整改过程中行之有效的经验做法，及时总结提炼，以制度形式固定下来，长期坚持。针对查摆出的普遍性、倾向性问题，以及制度机制层面存在的短板弱项，组织力量进行深入研究，适时修订完善或新建一批务实管用的规章制度，重点围绕政治监督具体化精准化常态化、风腐同查同治、纪检监察权力运行内控、干部队伍教育管理监督等方面，力争在2025年底前出台或修订相关制度规定不少于5项。加强对制度执行的监督检查，坚决维护制度的严肃性和权威性，防止问题反弹回潮。把抓好民主生活会整改落实与持续深化纪检监察体制改革、巩固拓展主题教育成果、完成年度重点工作任务紧密结合起来，以整改落实的新成效推动全市纪检监察工作高质量发展，为护航中国式现代化X实践提供更加坚强的纪律保障。

 

市委直属机关工委领导班子2025年度民主生活会查摆问题整改方案

 

根据市委关于开好2025年度党员领导干部民主生活会的统一部署，市委直属机关工委领导班子紧扣会议主题，深入学习研讨，广泛征求意见，坦诚谈心谈话，严肃开展批评与自我批评，系统梳理查摆出在政治忠诚、党性修养、敬畏意识、担当作为、管党治党以及以案促改等方面存在的突出问题。为扎实做好问题整改“后半篇文章”，推动工委各项工作再上新台阶，特制定本整改方案。

 

一、指导思想

 

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，聚焦“围绕中心、建设队伍、服务群众”核心职责，以本次民主生活会查摆问题整改为契机，以党的政治建设为统领，以落实全面从严治党主体责任为主线，以提升机关党建质量为目标，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，发扬彻底的自我革命精神，着力补短板、强弱项、固根基、扬优势，切实把整改成果转化为推动市直机关党的建设高质量发展的强大动力和实际成效，为奋力谱写中国式现代化X篇章提供坚强政治保证和组织保证。

 

二、整改目标

 

（一）政治能力实现新提升。领导班子及成员的政治判断力、政治领悟力、政治执行力显著增强，“两个维护”更加自觉坚定，贯彻执行党中央决策部署和省委、市委工作要求更加坚决有力，政治机关属性更加鲜明突出。

 

（二）党性修养达到新境界。理想信念根基更加牢固，世界观、人生观、价值观总开关拧得更紧，纪律规矩意识全面强化，道德品行持续淬炼，先锋模范作用充分发挥。

 

（三）宗旨意识得到新巩固。以人民为中心的发展思想牢固树立，“三下基层”制度有效落实，服务市直机关党员干部和基层群众的机制更加完善，党群干群关系更加密切。

 

（四）担当精神展现新风貌。干事创业的精气神进一步提振，攻坚克难的锐气和韧劲不断增强，围绕中心服务大局的契合度、贡献度持续提高，机关党建品牌效应日益凸显。

 

（五）政治生态呈现新气象。全面从严治党主体责任压紧压实，权力运行监督制约机制更加健全，形式主义、官僚主义得到有效整治，风清气正、干事创业的良好氛围更加浓厚。

 

（六）以案促改取得新成效。警示教育入脑入心，纪律防线筑得更牢，制度笼子扎得更密，党员干部廉洁自律意识和拒腐防变能力显著增强，实现查处一案、警示一片、治理一域的综合效果。

 

三、整改措施

 

针对民主生活会查摆的突出问题，结合工委职能实际，制定以下六个方面整改措施：

 

（一）聚焦强化政治忠诚，在提升政治能力上持续用力

 

针对在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面存在的理论学习深度广度有差距、政治敏锐性和鉴别力有待加强、将政治要求融入机关党建工作全过程不够紧密等问题。

 

1.深化理论武装，筑牢忠诚根基。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和长期战略任务，健全完善工委理论学习中心组学习制度，制定年度学习计划，每季度至少开展1次专题研讨，每年至少组织2次覆盖工委全体干部和市直机关党务干部的政治理论培训。重点围绕习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于机关党建的重要论述以及最新重要讲话和指示批示精神，读原著、学原文、悟原理，深刻把握其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求。建立理论学习成果转化清单，班子成员每年至少撰写2篇高质量学习体会或调研报告，将学习成果转化为谋划机关党建工作的思路、破解难题的举措、推动发展的能力，切实用以武装头脑、指导实践、推动工作，确保工委各项工作始终沿着正确政治方向前进。

 

2.严守政治纪律，强化政治监督。始终把党的政治建设摆在首位，严明党的政治纪律和政治规矩。工委领导班子带头执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格落实重大事项请示报告制度，每年至少召开2次会议专题研究机关党的政治建设工作。加强对市直机关各单位党组织和党员干部遵守政治纪律、政治规矩情况的监督检查，将“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员干部的日常言行上。重点围绕贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，以及省委、市委重点工作安排，建立政治监督台账，开展常态化、精准化监督检查，对发现的问题及时督促整改，确保政令畅通、令行禁止。

 

3.提升政治能力，服务中心大局。牢固树立政治机关意识，不断提高班子成员从政治上观察、分析、处理问题的能力。自觉把机关党建工作放到全市发展大局中去思考、谋划和推进，紧紧围绕“十五五”规划开局之年各项中心任务，找准机关党建服务保障的切入点、着力点。深入研究新时代机关党建的特点规律，增强工作的预见性和主动性。每年确定不少于3个重点课题，由班子成员牵头开展深度调研，提出高质量对策建议。提升防范化解政治风险的能力，密切关注意识形态领域动向，加强对市直机关党员干部的思想引导，有效处置苗头性、倾向性问题，维护机关政治安全和意识形态安全。

 

（二）聚焦固本培元强党性，在锤炼坚强党性上持续用力

 

针对在带头固本培元、增强党性方面存在的党性锻炼标准不够高、艰苦奋斗精神有所弱化、运用党内政治生活熔炉作用不够充分等问题。

 

1.强化党性教育，坚定理想信念。将党性教育作为党员干部教育培训的必修课，纳入工委年度培训计划和市直机关党支部书记、党务干部轮训内容。充分运用本地红色资源和党性教育基地，每年至少组织1次沉浸式党性锻炼活动。领导班子成员带头讲党课，每年至少为分管领域或联系单位党员干部讲授1次专题党课，重点阐述党的性质宗旨、初心使命和优良传统。深入开展党章党规党纪学习，每年组织1次党章专题学习交流，引导党员干部自觉用党性原则修身律己，切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，永葆共产党人的政治本色。

 

2.严肃组织生活，淬炼党性修养。严格执行《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》和“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，切实提高组织生活质量。工委领导班子成员以普通党员身份积极参加所在党支部的组织生活，带头开展批评和自我批评，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。每年对工委机关各党支部落实组织生活制度情况进行1次全面检查评估，通报情况，督促整改。创新组织生活形式，增强吸引力和感染力，使每一次组织生活都成为锤炼党性的“熔炉”。

 

3.砥砺道德品行，涵养清风正气。带头践行社会主义核心价值观，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。深入开展向先进典型学习活动，发挥榜样示范作用。注重家庭家教家风建设，管好自己、管好家人、管好身边工作人员。自觉抵制各种歪风邪气，培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。将道德评价纳入党员干部日常管理监督范畴，对道德失范行为及时进行批评教育。积极营造崇尚先进、学习先进、争当先进的机关文化氛围，引导市直机关党员干部明大德、守公德、严私德。

 

（三）聚焦涵养敬畏之心，在践行根本宗旨上持续用力

 

针对在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面存在的深入基层调研不够扎实、运用民主集中制不够充分、纪律规矩执行刚性有待加强等问题。

 

1.践行群众路线，厚植为民情怀。严格落实“四下基层”制度，工委领导班子成员每年深入市直机关基层党组织调研时间不少于60天，其中“解剖麻雀”式蹲点调研不少于1次。聚焦机关党员干部所思所想所盼，建立“我为群众办实事”长效机制，每年推动解决至少5件市直机关党员干部反映强烈的突出问题。完善工委联系服务基层制度，每位班子成员固定联系3-5个市直单位机关党组织，定期走访，听取意见。改进调研方式，多采取“四不两直”方式，掌握实情，坚决防止调研中的形式主义。畅通机关党员干部诉求反映渠道，对合理诉求及时回应、推动解决。

 

2.严守组织原则，规范权力运行。严格执行民主集中制，健全完善工委领导班子议事规则和决策程序，凡属“三重一大”事项必须集体讨论决定，会前充分酝酿，会上畅所欲言，会后坚决执行。主要负责人带头执行末位表态制度，自觉接受班子成员监督，坚决防止独断专行和“一言堂”。规范工委内部权力运行流程，明确各层级职责权限，推进党务公开，确保权力在阳光下运行。加强对工委机关各科室权力运行的监督制约，完善廉政风险防控机制，每半年开展1次风险排查。

 

3.强化法纪意识，筑牢廉洁防线。带头尊崇党章、遵守党纪、敬畏国法，将党纪学习教育融入日常、抓在经常。每年至少组织开展2次警示教育活动，用身边事教育身边人。严格执行廉洁自律准则和中央八项规定及其实施细则精神，带头抵制特权思想和特权现象。加强对工委机关党员干部的日常监督管理，抓早抓小，防微杜渐。自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，构建亲清统一的新型政商关系（在涉及相关工作时）。严格执行领导干部个人有关事项报告制度，自觉接受组织监督。

 

（四）聚焦激励担当作为，在服务中心大局上持续用力

 

针对在带头干事创业、担当作为方面存在的攻坚克难锐气不足、创新推动工作有欠缺、对标一流标准不够高等问题。

 

1.聚焦主责主业，推动提质增效。牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，紧紧围绕新时代机关党建职责定位，谋划推动工作。深入研究机关党建规律特点，每年至少推出2项创新性工作举措。加强对市直机关党建工作的分类指导和精准施策，培育选树一批可复制、可推广的机关党建品牌，力争在2年内打造5个在全省有影响力的示范点。健全机关党建工作考核评价体系，强化结果运用，推动机关党建与业务工作深度融合、相互促进，以高质量机关党建引领保障高质量发展。

 

2.树立正确政绩观，服务中心工作。完整、准确、全面贯彻新发展理念，自觉将机关党建工作置于全市发展大局中审视和推进。围绕市委市政府年度重点工作，找准机关党组织和党员发挥作用的载体平台，深入开展“党员先锋岗”、“攻坚克难突击队”等活动。组织动员市直机关党员干部在招商引资、项目建设、营商环境优化、基层治理、文明城市创建等一线担当作为、建功立业。建立机关党建服务保障中心工作成效评估机制，每年年底进行专项总结。

 

3.增强斗争本领，勇于攻坚克难。发扬历史主动精神，增强忧患意识，坚持底线思维。面对机关党建工作的难点、堵点问题，敢于动真碰硬，拿出务实管用的破解之策。在推动机关作风建设、整治形式主义为基层减负、加强党员教育管理监督等重点难点任务中，主动担当，积极作为。加强工委干部队伍能力建设，有计划地选派干部到吃劲岗位、基层一线锻炼，提升应对复杂局面、解决实际问题的能力。营造鼓励创新、宽容失误的良好环境，激励干部大胆探索、积极实践。

 

（五）聚焦扛牢政治责任，在深化管党治党上持续用力

 

针对在带头坚决扛起管党治党责任方面存在的压力传导层层递减、日常监督管理偏软、制度执行不够严格等问题。

 

1.压实主体责任，拧紧责任链条。工委领导班子切实担负起全面从严治党主体责任，主要负责人认真履行第一责任人职责，班子成员严格落实“一岗双责”。每年至少召开2次会议专题研究全面从严治党工作，制定责任清单，明确任务分工。定期听取机关纪委工作汇报，支持其履行监督责任。健全全面从严治党主体责任落实情况检查考核机制，每年对工委机关各科室和市直部分单位机关党组织落实情况进行抽查，对履责不力的进行约谈提醒、严肃问责，推动管党治党责任落到实处。

 

2.深化作风建设，常态长效整治。持之以恒贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，紧盯“四风”隐形变异新动向，加大明察暗访和通报曝光力度。牵头抓好市直机关整治形式主义为基层减负工作，重点整治文山会海、督查检查考核过多过滥、调研考察搞形式走过场、横向交流娱乐化等问题，建立长效机制，每年进行评估。规范党员干部网络言行，加强教育引导和监督管理。开展机关作风专项评议，将评议结果纳入年度考核。

 

3.规范选人用人，树立鲜明导向。坚持新时代好干部标准，突出政治标准，把政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律作为干部选拔任用的首要标尺。完善工委机关干部考核评价机制，注重在重大任务、基层一线考察识别干部。严格执行干部选拔任用工作条例和各项制度规定，严肃组织人事纪律，坚决防止“带病提拔”。加强干部日常管理监督，落实谈心谈话制度，关心关爱干部，激发队伍活力。

 

（六）聚焦深化以案促改，在筑牢思想防线上持续用力

 

针对结合典型案例查摆中存在的警示教育针对性不强、制度漏洞查找不深、举一反三不够彻底等问题。选取本市查处的某市直单位违规接受管理服务对象宴请、收受礼品礼金，并由此牵出利用职权为他人谋取不正当利益的违纪违法典型案例进行深刻剖析。

 

1.深挖思想根源，强化警示教育。围绕选取的典型案例，组织召开工委专题警示教育会议，领导班子成员带头对照反思，深入剖析案件暴露出的理想信念滑坡、宗旨意识淡薄、纪法观念缺失等深层次思想根源。将案例剖析纳入工委理论学习中心组学习和支部学习内容，开展“以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责”大讨论，用“身边事”警醒“身边人”。创新警示教育形式，通过观看警示教育片、参观廉政教育基地、旁听法院庭审等方式，增强教育的穿透力和震慑力，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

 

2.查找制度漏洞，扎紧制度笼子。以案为鉴，对工委现行各项管理制度，特别是涉及经费使用、项目审批、活动组织、评比表彰、与市直单位交往等方面的制度规定进行全面梳理和风险评估。重点查找是否存在审批程序不规范、自由裁量权过大、监督制约缺失等漏洞。针对查找到的风险点和制度短板，及时进行修订完善，优化工作流程，压缩权力设租寻租空间。强化制度执行力检查，对制度执行不严、打折扣搞变通的现象严肃处理，让铁规发力、禁令生威。

 

3.压实监管责任，织密监督网络。从案例中反思日常监督管理的薄弱环节，进一步压实工委领导班子成员对分管领域党员干部的教育管理监督责任。加强机关纪委建设，提升监督执纪能力。畅通监督渠道，整合机关党组织、党员和群众监督力量。加强对重点岗位、关键环节人员的常态化监督提醒，前移监督关口。将“风”“腐”同查同治理念贯穿机关作风建设全过程，对发现的“四风”问题线索深挖细查，严肃查处背后的腐败问题。推动市直各单位机关纪检组织履行好监督职责，形成监督合力，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

 

四、组织保障

 

为确保整改任务落到实处、取得实效，必须强化组织领导，完善工作机制，狠抓督查问效。

 

（一）加强组织领导，压实整改责任。成立由工委主要负责同志任组长，其他班子成员任副组长，各科室主要负责人为成员的整改工作领导小组，全面负责整改工作的组织领导、统筹协调和督促落实。领导小组下设办公室，负责整改工作的日常事务。工委主要负责同志承担整改工作第一责任人责任，对整改工作负总责、亲自抓；班子成员按照职责分工，牵头负责分管领域的整改任务；各责任科室主要负责人是具体整改任务的直接责任人。建立整改工作责任制，层层传导压力，确保每一项整改任务都有人抓、有人管、有人负责。定期召开整改工作领导小组会议，研究解决整改过程中遇到的重大问题，部署推进阶段性整改工作。

 

（二）完善工作机制，狠抓任务落实。制定详细的整改任务清单、责任清单、时限清单，对查摆出的问题和提出的整改措施进行细化分解，明确整改目标、整改措施、责任领导、责任科室、完成时限，实行台账管理、挂图作战、对账销号。建立整改工作周调度、月报告制度，各责任科室每周向整改办报告整改进展，整改办每月汇总情况并向领导小组报告。对于能够立即解决的问题，立行立改，确保在2025年第一季度内取得明显成效；对于需要一定时间解决的问题，明确阶段性目标，持续用力，确保在2025年底前基本完成；对于需要长期坚持的整改任务，常抓不懈，建立长效机制。加强整改工作过程中的沟通协调，涉及多个科室的整改任务，由牵头领导负责协调，形成工作合力。

 

（三）强化督查问效，确保整改质效。整改工作领导小组办公室会同机关纪委，采取随机抽查、专项检查、调研访谈等方式，对整改落实情况进行全过程跟踪督查。重点督查整改措施是否落实到位、整改效果是否达到预期、干部群众是否满意。将整改落实情况作为工委领导班子成员和各科室负责人年度考核、述职评议的重要内容。建立整改效果评估机制，在集中整改结束后，组织开展满意度测评，邀请市直机关部分党组织负责人、党员干部代表、“两代表一委员”等对整改成效进行评价。对整改工作中行动迟缓、措施不力、效果不彰的，进行通报批评；对搞形式、走过场、虚假整改的，严肃追责问责。适时通过适当方式，在一定范围内公开整改情况，自觉接受党员、干部和群众监督，以公开促落实、促规范、促长效。

 

2025年度市委宣传部民主生活会查摆问题整改方案

 

根据中央、省委和市委关于开好2025年度民主生活会的统一部署和要求，市委宣传部领导班子紧扣会议主题，深入查摆了在强化政治忠诚、增强党性修养、敬畏人民组织法纪、干事创业担当、履行管党治党责任以及汲取典型案例教训等六个方面存在的突出问题。为切实抓好问题整改落实，将民主生活会成果转化为推动全市宣传思想文化工作高质量发展的实际成效，特制定本整改方案。

 

一、指导思想

 

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平文化思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。聚焦民主生活会查摆出的问题，坚持问题导向、目标导向和结果导向相结合，以刀刃向内的勇气、钉钉子的精神，逐项制定措施，逐条压实责任，确保整改落实到位、问题见底清零。通过扎实有效的整改，进一步提升部领导班子政治判断力、政治领悟力、政治执行力，锻造忠诚干净担当的干部队伍，更好担负起新时代新的文化使命，为奋力谱写中国式现代化*篇章提供坚强思想保证、强大精神力量和有利文化条件。

 

二、整改目标

 

（一）政治忠诚更加纯粹，政治能力显著增强。领导班子及成员政治立场更加坚定，政治纪律和政治规矩意识更加牢固，贯彻落实党中央大政方针和决策部署的行动更加坚决、措施更加精准、成效更加显著，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

 

（二）党性根基更加牢固，思想淬炼持续深化。领导班子及成员理想信念进一步坚定，世界观、人生观、价值观这个“总开关”拧得更紧，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作的自觉性、主动性、创造性显著提升，对党忠诚、服务人民、廉洁自律的思想根基不断夯实。

 

（三）敬畏意识更加深厚，群众路线走深走实。领导班子及成员敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪的意识内化于心、外化于行，贯彻民主集中制更加严格规范，“三下基层”等联系服务群众制度有效落实，宣传思想工作服务基层、服务群众的导向更加鲜明，党群干群关系更加密切。

 

（四）担当精神更加昂扬，主责主业提质增效。领导班子及成员树立和践行正确政绩观，干事创业、攻坚克难的精气神全面提振，把握意识形态工作领导权、管理权、话语权的能力显著增强，新闻舆论引导、精神文明建设、文化繁荣发展等各项工作实现新突破，服务中心大局的贡献度持续提升。

 

（五）管党治党更加从严，政治生态持续净化。领导班子及成员履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”更加自觉有力，纪律作风建设抓常抓长，形式主义、官僚主义得到有效整治，选人用人导向更加鲜明，权力运行监督制约机制更加完善，风清气正的政治生态不断巩固发展。

 

（六）以案促改更加到位，警示防线全面筑牢。深刻汲取违反中央八项规定精神等典型案例教训，警示教育入脑入心，“三不腐”一体推进的综合效应充分显现，党员干部纪法意识、规矩意识、底线意识显著增强，拒腐防变的思想堤坝更加坚固。

 

三、整改措施

 

针对民主生活会查摆出的突出问题，坚持即知即改、立行立改与长期坚持相结合，制定如下整改措施：

 

（一）聚焦政治忠诚与政治能力提升，铸牢绝对忠诚之魂

 

针对在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面存在的理论武装系统性深度有待加强、政治敏锐性和鉴别力需进一步提升、将党中央决策部署创造性转化为宣传实践的结合点找得不够精准等问题，提出以下整改措施：

 

1.深化理论武装系统学研，夯实绝对忠诚思想根基。严格落实“第一议题”制度，将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平文化思想作为部务会、理论学习中心组学习的核心内容，每年组织专题学习不少于12次，其中习近平文化思想专题研讨不少于4次。实施“精读深研”计划，班子成员带头原原本本学、联系实际学，每年精读指定书目不少于6本，撰写高质量学习体会或理论文章不少于2篇。创新学习形式，结合宣传工作实际，每年举办1-2次覆盖全市宣传文化系统的专题读书班或高端论坛，推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走。建立理论学习效果评估机制，将学习成果转化情况纳入年度述职和考核内容，确保党的创新理论真正成为指导宣传思想工作的“源头活水”和“定盘星”。

 

2.强化政治历练实践锻造，淬炼过硬政治辨别能力。将政治能力训练贯穿宣传业务全过程。定期开展意识形态领域风险隐患专项排查分析，每季度组织召开1次全市意识形态领域形势研判会，班子成员带头分析苗头性、倾向性问题，提高见微知著能力。在重大主题宣传、重大文化活动、重大舆情处置一线设立“政治能力提升岗”，安排班子成员牵头负责、亲自指挥，在复杂局面和斗争前沿中锤炼政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格执行重大问题请示报告制度，确保宣传领域所有重大事项、重要情况、敏感问题第一时间向市委和上级宣传部门报告。每年组织1次班子成员政治能力专项培训，邀请专家学者或上级领导作专题辅导，提升把握方向、把握大势、把握全局的能力。

 

3.优化决策落实闭环机制，确保中央部署落地生根。建立“对标对表—细化方案—督导落实—评估问效”的闭环工作流程。对党中央关于宣传思想文化工作的每一项重大决策部署，均在15个工作日内研究制定契合*实际的具体落实方案，明确时间表、路线图、责任人。实行班子成员重点项目包抓责任制，每人每年至少牵头负责2项中央部署的重点宣传任务，全程跟踪、一抓到底。完善督查督办机制，部办公室会同机关党委每季度对落实情况进行1次专项督查，督查结果在部务会通报。每年底组织开展1次贯彻落实中央决策部署成效“回头看”，形成专题评估报告，对落实不力的进行约谈提醒，确保党中央的号令在宣传系统不折不扣、畅通无阻地得到贯彻执行。

 

（二）聚焦固本培元与党性锤炼，补足理想信念之钙

 

针对在带头固本培元、增强党性方面存在的常态化党性锻炼有所放松、运用党的创新理论改造主观世界不够彻底、传承红色基因融入宣传工作的深度有待拓展等问题，提出以下整改措施：

 

1.健全常态化党性教育体系，熔铸坚强党性品格。将党性教育作为干部教育培训的必修课，部领导班子成员每年至少讲1次专题党课，至少参加2次所在党支部的组织生活会并带头开展批评与自我批评。充分利用本地红色资源，每半年组织班子成员到红色教育基地开展1次现场教学或主题党日活动，重温入党誓词，砥砺初心使命。建立党性分析常态化机制，班子成员在年度民主生活会、组织生活会前，必须形成书面党性分析材料，深入查摆党性方面存在的问题。严格规范党内政治生活，认真落实“三会一课”、谈心谈话等制度，增强党内生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，使党性锻炼融入日常、抓在经常。

 

2.强化创新理论内化转化，拧紧思想行动总开关。深入开展“思想铸魂”行动，推动班子成员自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想改造主观世界。每年举办1期“读原著、学原文、悟原理”专题研讨班，聚焦世界观、人生观、价值观的根本问题，进行深入交流和思想碰撞。建立“理论学习与实践反思”双台账，班子成员既记录学习心得，也记录运用理论解决自身思想困惑、校准价值偏差的实例，每年至少形成1篇高质量的自我反思报告。将理想信念教育融入全市理论宣传普及工作，班子成员带头深入基层宣讲党的创新理论，在宣讲中深化理解、坚定信仰，每年至少深入社区、企业、学校等基层单位开展理论宣讲5场次。

 

3.深耕红色文化传承弘扬，擦亮宣传工作政治底色。组织实施“红色基因传承工程”，班子成员牵头策划推出一批具有*特色的红色文艺精品、红色出版读物、红色展览展陈，每年重点打造不少于2个在全省有影响力的红色文化品牌项目。加强对革命历史类纪念设施、遗址和爱国主义教育基地的管理利用，班子成员每人定点联系1-2个基地，指导其提升展陈水平、讲好红色故事。在新闻宣传、文艺创作、精神文明创建等各项工作中，鲜明体现党性原则，弘扬共产党人价值观，坚决抵制各种错误思潮和腐朽文化侵蚀。将党性修养情况作为干部选拔任用、评先评优的重要依据，树立起注重党性、德才兼备的鲜明用人导向。

 

（三）聚焦敬畏之心与群众路线，厚植执政为民之本

 

针对在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面存在的深入基层调研“走马观花”现象偶有发生、服务群众文化需求的精准性有待提高、执行民主集中制相关程序有时不够严格规范等问题，提出以下整改措施：

 

1.践行“三下基层”常态长效，精准对接群众文化需求。严格执行领导干部基层联系点制度，班子成员每人固定联系1个乡镇（街道）、1个村（社区）、1家文化企业或单位，每年蹲点调研时间不少于15天，真正沉下去了解实情。创新调研方式，更多采用“四不两直”、解剖麻雀式调研，聚焦基层宣传阵地作用发挥、公共文化服务效能、群众精神文化新期待等课题，每年形成2-3份有情况、有分析、有对策的高质量调研报告。建立“群众点单、部门派单、宣传文化单位接单、群众评单”的服务模式，依托新时代文明实践中心（所、站），每年精准实施不少于50项普惠性文化惠民项目。畅通群众诉求反映渠道，部领导班子每季度专题研究1次群众反映强烈的宣传文化领域问题，推动解决一批“急难愁盼”事项。

 

2.严守民主集中制议事规则，规范领导班子权力运行。修订完善《市委宣传部部务会议事决策规则》，进一步细化“三重一大”事项清单、决策程序和酝酿沟通机制。坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则，凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用，必须经部务会集体讨论决定，严禁个人或少数人专断。班子成员在会议上必须充分发表意见，主要负责人严格执行末位表态制。规范会议记录和纪要管理，确保决策过程可追溯、可查询。每年对部务会决策制度执行情况进行1次自查评估，主动接受派驻纪检监察组监督，防止出现“一言堂”或议而不决、决而不行现象。

 

3.筑牢拒腐防变思想防线，规范宣传领域权力运行。将党纪学习教育抓在经常、融入日常，组织班子成员逐章逐条学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》，每年至少开展2次专题学习研讨。紧盯宣传文化资金分配、项目审批、评奖评审、干部选拔等关键环节，排查廉政风险点，完善内控机制，压缩自由裁量空间。班子成员带头遵守廉洁自律各项规定，严格管好家人亲属和身边工作人员，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈。主动接受各方面监督，每年向市委和市纪委报告1次个人有关事项和廉洁自律情况。在部分管领域深入推进廉洁文化建设，挖掘本地廉洁元素，创作廉洁文化产品，营造崇廉尚洁的浓厚氛围。

 

（四）聚焦干事创业与担当作为，砥砺攻坚克难之志

 

针对在带头干事创业、担当作为方面存在的面对宣传思想领域新挑战有时存在畏难情绪、推动工作创新突破的锐气有待加强、围绕中心服务大局的前瞻性谋划不够深入等问题，提出以下整改措施：

 

1.树立践行正确政绩观，谋划宣传发展新篇章。深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，将其纳入部领导班子教育培训核心内容，每年开展1次专题学习反思。围绕市委市政府中心工作和“十五五”规划目标任务，科学谋划宣传思想文化工作的切入点和着力点，制定《*市宣传思想文化工作服务高质量发展三年行动方案》。坚决反对形式主义、官僚主义，不对宣传工作成效进行脱离实际的量化排名，更加注重实际效果、群众口碑和长远影响。建立宣传政绩评价新机制，引入第三方评估和群众满意度测评，引导宣传工作真正聚焦主责主业、服务发展大局。

 

2.发扬历史主动斗争精神，破解改革发展难题。增强忧患意识，坚持底线思维，每年组织班子成员对意识形态、网络安全、文化安全等领域的风险挑战进行2次系统性研判，制定完善应急预案。在媒体深度融合、网络空间治理、文化体制改革等难点堵点问题上，班子成员要主动领题、牵头攻坚，每年至少牵头破解1-2个长期困扰宣传事业发展的突出问题。鼓励大胆探索和创新实践，在政策允许范围内，支持开展具有*特色的宣传工作试点，建立容错纠错机制，为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲。加强干部队伍斗争精神和斗争本领养成，每年举办1期宣传干部能力提升培训班，重点提升舆情应对、国际传播、新媒体运用等实战能力。

 

3.强化系统谋划协同推进，提升服务大局贡献度。提升宣传工作在全市发展大局中的战略谋划能力，每季度组织1次“宣传工作与经济社会发展”专题研讨会，邀请经济、社会等领域专家参与，增强宣传工作的前瞻性和针对性。加强部内各科室、下属单位以及与市直相关部门、县（市、区）的协同联动，建立健全重大主题宣传、文化活动联动、资源共享等工作机制，形成“大宣传”工作合力。聚焦高质量发展、基层治理现代化、共同富裕等主题，精心策划系列重大主题宣传活动，每年推出不少于10个在全省乃至全国有影响力的宣传品牌或典型案例。在急难险重宣传任务面前，班子成员要靠前指挥、一线作战，展现宣传战线的担当作为。

 

（五）聚焦管党治党与正风肃纪，压实从严治党之责

 

针对在带头坚决扛起管党治党责任方面存在的对分管领域党员干部日常教育管理监督有时失之于宽、整治形式主义为基层减负的长效机制有待巩固、干部网络行为引导管理需进一步加强等问题，提出以下整改措施：

 

1.压紧压实“一岗双责”，深化风腐同治。制定《市委宣传部领导班子成员落实全面从严治党“一岗双责”清单》，明确每位班子成员在分管领域的管党治党具体责任，每半年专题研究1次分管领域全面从严治党工作。常态化开展党性党风党纪教育，每年至少组织2次警示教育大会，用身边事教育身边人。严格贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神，紧盯“四风”隐形变异新动向，特别是在调研考察、横向交流、公文制发等方面，严查形式主义、官僚主义问题。支持派驻纪检监察组履行监督责任，健全信息沟通、线索移交、成果共享机制。深入推进风腐同查同治，对由风及腐、风腐一体问题保持高度警惕，发现一起、查处一起。

 

2.健全常态长效监管机制，持续为基层减负。建立整治形式主义为基层减负长效机制，部办公室牵头，每年对下发文件、召开会议、督查检查考核事项进行计划管理和总量控制，确保只减不增。坚决整治公文抄袭、照搬照抄等问题，提倡“短实新”文风，班子成员对分管科室起草的重要文件要严格审核把关。规范调研考察活动，提倡合并开展、轻车简从，注重解决实际问题，避免增加基层负担。优化对县（市、区）委宣传部和基层宣传文化单位的考核评价方式，更加注重工作实绩和群众评价。畅通基层反映问题渠道，对基层反映强烈的形式主义问题及时核查整改。

 

3.严管厚爱结合激励，建强宣传干部队伍。严格落实新时代好干部标准，突出政治标准，把忠诚度、廉洁度作为干部选拔任用的首要标尺。规范干部选拔任用工作流程，加强动议审查、民主推荐、考察谈话等环节的监督。加强干部日常管理监督，注重抓早抓小，对党员干部出现的苗头性、倾向性问题及时提醒谈话、批评教育。制定《市委宣传部党员干部网络行为规范指引》，明确党员干部在网络空间发表言论、传播信息的纪律要求，引导其积极传播正能量、抵制错误言论。加强干部人文关怀，帮助解决实际困难，激发干部队伍干事创业的内生动力，营造积极向上、风清气正的机关政治文化。

 

（六）聚焦以案促改与警钟长鸣，筑牢拒腐防变之堤

 

针对结合本地区本单位发生的违反中央八项规定精神典型案例（例如，某单位在横向交流活动中违规提供超标准接待、赠送礼品问题），从“以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责”角度，深入剖析在思想认识、作风建设、制度执行、责任落实等方面存在的差距，提出以下整改措施：

 

1.深化以案说德明底线，涤荡作风之弊思想尘垢。针对案例暴露出的“人情往来”掩盖下的享乐主义、奢靡之风苗头，深刻剖析其背后扭曲的价值观和蜕变的道德观。部领导班子要带头加强政德修养，明大德、守公德、严私德，坚决抵制“酒桌文化”“圈子文化”等不良习气侵蚀。将案例剖析纳入理论学习中心组学习和党支部“三会一课”内容，组织班子成员和全体党员开展专题讨论，深刻认识“小事小节”关乎党性、关乎作风、关乎形象的道理。深入开展优良传统和作风教育，弘扬勤俭节约、艰苦奋斗精神，自觉追求健康生活方式，净化社交圈、生活圈，培育清正廉洁的价值理念，从思想根源上铲除滋生“四风”问题的土壤。

 

2.强化以案说纪划红线，严明公务活动纪律规矩。针对案例反映出的在公务接待、横向交流中纪律规矩意识淡薄、执行制度打折扣搞变通的问题，组织开展中央八项规定精神及配套制度规定的再学习、再重温。严格修订完善本部公务接待、会议培训、出差考察等管理办法，明确标准、细化流程、强化审批，特别是对横向交流等活动，要严格区分公务与商务，严禁变相搞接待、送礼品。班子成员要带头严格执行各项纪律规定，对分管科室和单位的相关活动加强审核把关和监督检查。部机关纪委要加大明察暗访力度，对发现的违规违纪问题线索，坚决核查处理，一律通报曝光，持续释放越往后执纪越严的强烈信号。

 

3.做实以案说责抓整改，拧紧管党治党责任链条。针对案例暴露出的责任落实不到位、监督管理“宽松软”问题，班子成员要深刻反思在履行“一岗双责”中存在的漏洞。主要负责人要切实担负起第一责任人责任，其他班子成员要抓好分管领域的党风廉政建设工作。对照案例，举一反三，对部机关及下属单位近年来公务活动、经费使用情况进行一次全面自查清理，发现问题立即整改。完善责任追究机制，对发生类似问题的，既要追究当事人的直接责任，也要倒查相关领导的管理责任和监督责任。将案例整改与完善制度机制紧密结合，堵塞管理漏洞，扎紧制度笼子，推动形成靠制度管权、管事、管人的长效机制，确保管党治党政治责任落地生根。

 

四、组织保障

 

为确保整改工作扎实推进、取得实效，特制定以下组织保障措施：

 

（一）加强组织领导，压实整改责任链条。成立由市委常委、宣传部部长任组长，常务副部长任副组长，其他部领导班子成员为成员的市委宣传部民主生活会查摆问题整改工作领导小组。领导小组下设办公室，设在部办公室，负责整改工作的统筹协调、督促检查、情况汇总和日常运转。建立“主要领导负总责、班子成员分工负责、责任科室具体落实”的整改责任体系，对照整改方案，逐项明确整改目标、整改措施、责任领导、责任科室和完成时限，形成清晰明确的“整改清单”。部务会每季度至少专题研究1次整改工作进展，听取汇报，分析问题，部署下一步工作。各责任领导要亲自抓、带头改，对牵头负责的整改事项全程过问、全程指导、全程督办。各责任科室要主动认领任务，细化落实举措，确保整改任务不悬空、全见底。

 

（二）健全推进机制，确保整改过程可控。实行整改工作台账管理和动态销号制度。领导小组办公室建立总台账，各责任科室建立分台账，对整改事项逐一编号、挂号、销号，完成一项、销号一项，确保条条有整改、件件有着落。建立整改情况定期报告和通报制度，各责任科室每月向领导小组办公室报告整改进展，领导小组办公室每两月汇总形成整改情况通报，在部内一定范围公开，接受监督。将整改工作纳入部机关年度重点督查事项，领导小组办公室采取定期检查、随机抽查、调研访谈等方式，对整改落实情况进行跟踪问效。对整改态度不端正、措施不得力、效果不明显的科室和个人，及时约谈提醒；对敷衍整改、虚假整改的，严肃追究责任。建立整改效果评估机制，在集中整改结束后，通过民主评议、群众测评、第三方评估等方式，对整改成效进行综合评估。

 

（三）强化督导问效，推动整改落地生根。坚持开门搞整改，通过适当方式向干部职工和服务对象通报整改方案和整改进展情况，广泛听取意见建议，主动接受群众监督和评议。将民主生活会问题整改情况，作为领导班子和领导干部年度考核、述职述廉的重要内容，作为评价班子、使用干部的重要依据。注重整改成果的转化运用，对整改实践中行之有效的经验做法，及时以制度形式固定下来，形成长效机制；对需要上级支持或跨部门协调解决的深层次问题，积极向上汇报、加强沟通联动，推动问题根本解决。坚持“当下改”与“长久立”相结合，既集中解决查摆出的突出问题，又深刻剖析问题产生的根源，着力从思想、制度、机制层面找原因、补短板、堵漏洞，切实把整改成果转化为加强班子建设、改进工作作风、推动宣传思想文化事业创新发展的强大动力和实际成效，以高质量整改推动全市宣传思想工作再上新台阶。

 

市纪委监委2025年度民主生活会查摆问题整改方案

 

根据市委关于2025年度民主生活会的统一部署和要求，市纪委监委领导班子紧扣会议主题，聚焦“五个带头”核心要求，通过集体学习研讨、广泛征求意见、深入谈心谈话、严肃批评与自我批评，系统查摆存在的突出问题，深刻剖析根源症结，明确整改方向举措。为确保整改工作落地见效、常态长效，切实把民主生活会成果转化为锻造纪检监察铁军、推动全面从严治党向纵深发展的实际成效，结合工作实际，制定本方案。

 

一、指导思想

 

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届三中、四中全会及二十届中央纪委四次全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。始终坚守纪检监察机关政治定位，以党的自我革命重要思想为统领，紧扣全市中心工作和发展大局，把整改落实作为强化政治忠诚、锤炼过硬作风、提升履职能力的重要抓手。坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，以严的基调、实的举措、硬的作风推进问题整改，切实解决思想、政治、作风、能力、廉洁等方面存在的短板弱项，不断健全整改长效机制，锻造绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁的纪检监察铁军，为全市高质量发展、实现“十五五”良好开局提供坚强纪律保障。

 

二、整改目标

 

通过系统性整改、常态化推进，推动市纪委监委领导班子政治能力显著提升，理论武装更加扎实，党性修养更加坚定，宗旨意识更加牢固，担当作为更加有力，管党治党责任更加严实，作风形象更加过硬。具体目标为：政治忠诚更加纯粹，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉全面增强，政治判断力、政治领悟力、政治执行力达到新高度；党性修养更加深厚，马克思主义世界观、人生观、价值观“总开关”拧紧拧实，党章党规党纪意识深入人心，自我革命精神贯穿履职全过程；为民宗旨更加鲜明，群众急难愁盼问题得到有效解决，执纪为民、反腐惠民的成效更加凸显；担当精神更加饱满，敢于斗争、善于斗争的本领显著提升，围绕中心、服务大局的监督保障作用充分发挥；管党治党更加严实，风腐同查同治深入推进，纪检监察队伍纪律作风持续优化，政治生态更加清朗；整改成效更加长效，问题整改与制度建设深度融合，形成标本兼治、常态长效的工作格局，以整改实效彰显纪检监察机关政治担当。