（10篇）关于2025年民主生活会召开情况报告汇编
领导班子关于2025年民主生活会召开情况的报告
市委：
根据中央、省委和市委统一部署，按照《关于认真开好2025年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求，市委统战部领导班子于2026年x月x日召开了年度民主生活会。会议紧紧围绕“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十届四中全会精神，以打攻坚战、持久战的决心和恒心，锲而不舍落实中央八项规定精神，推进作风建设常态化长效化，以优良作风凝心聚力、真抓实干，奋力开创中国式现代化建设新局面”这一主题，紧密联系全市统战工作实际，深入进行党性分析，严肃认真开展批评和自我批评，明确整改方向和措施。现将有关情况报告如下。
一、紧扣主题、精心组织，扎实做好会前各项准备
为确保民主生活会开出高质量、取得好效果，部领导班子严格按照规定程序和要求，做了充分扎实的准备工作。
（一）聚焦主题主线，深化学习研讨，筑牢思想根基
坚持把理论学习作为开好民主生活会的前提和基础。班子采取集体研讨与个人自学相结合、研读原著与交流心得相结合的方式，组织班子成员深入学习党的二十大和二十届四中全会精神，系统重温《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规，深刻领会习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想、关于严肃党内政治生活的重要论述以及关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育的重要指示精神。通过学习，进一步深化了对习近平新时代中国特色社会主义思想科学体系、核心要义、实践要求的理解把握，深刻认识了坚持和加强党的全面领导、坚定不移推进全面从严治党的重大意义，切实增强了开好民主生活会的思想自觉和行动自觉。班子成员一致认为，必须将“两个确立”的政治共识转化为“两个维护”的自觉行动，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，为对照检查、自我剖析和开展批评打下了坚实的思想基础。重点围绕党的创新理论在统战领域的实践要求、新时代统战工作面临的风险挑战、作风建设在凝聚人心中的关键作用等进行了深入研讨，廓清了思想迷雾，凝聚了奋进共识。
（二）坚持开门纳谏，广泛征求意见，找准突出问题
为切实查摆班子和自身存在的突出问题，部领导班子坚持发扬民主、开门纳谏。通过发放征求意见函、设置意见箱、召开座谈会、个别访谈等多种形式，广泛征求各区县（市）统战部、市各民主党派、工商联、无党派人士、民族宗教界代表人士、新的社会阶层人士、港澳台侨代表以及部机关各处室、直属单位党员干部职工的意见建议。征求意见过程中，重点围绕带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义、带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、带头坚持和加强党的全面领导、带头坚持以人民为中心的发展思想、带头发扬斗争精神、带头落实全面从严治党政治责任等六个方面，特别是对照贯彻落实中央八项规定精神及其实施细则、持续深化纠治“四风”等要求，深入查找存在的问题和不足。对征求到的意见建议，进行了原汁原味的梳理汇总，共整理出涉及理论学习、政治引领、服务大局、联系群众、工作作风、廉洁自律等x个方面x条具体意见，并如实向领导班子和每位成员进行了反馈。这些意见建议为精准画像、深刻剖析提供了重要依据和参考。
（三）敞开心扉交流，深入谈心谈话，增进思想共识
认真落实“四必谈”要求，主要负责同志与班子成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管处室（单位）负责同志之间、主要负责同志及班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表之间，普遍开展了谈心谈话。谈心谈话坚持一对一、面对面，既谈工作问题、也谈思想问题，既谈自身差距、也提醒对方不足，特别是对拟在会上提出的批评意见，进行了充分沟通和交换看法。谈话中，大家开诚布公、推心置腹，主动亮明自身存在的问题，诚恳指出对方的问题，相互交换对班子存在问题的看法，深入探讨解决问题的意见建议。通过深入的谈心谈话，大家交流了思想、沟通了情况、指出了不足、增进了了解、达成了共识，营造了开好民主生活会的良好氛围，有效防止了会上“搞突然袭击”、“一言不发”或“放空炮”的现象，为开展严肃认真的批评和自我批评创造了条件，达到了消除隔阂、加深了解、增进团结的目的。
（四）深查细照剖析，认真撰写材料，明确努力方向
在深入学习、征求意见、谈心谈话的基础上，领导班子和每位成员紧扣民主生活会主题，对照党的二十大精神和党章党规党纪，对照本次民主生活会明确的六个方面重点内容，特别是对照习近平总书记关于以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的12条具体要求，对照中央八项规定精神及实施细则，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，认真进行对照检查。领导班子主要负责同志主持起草班子对照检查材料，班子成员自己动手撰写个人发言提纲。材料撰写过程中，重点从思想、政治、作风、能力、廉政等方面深入剖析问题根源，特别是从主观上、思想上进行深刻检视，做到见人见事见思想。主要负责同志对班子成员个人发言提纲逐一审阅把关，提出修改意见。班子成员也对班子对照检查材料提出了修改建议。经过反复修改完善，确保对照检查材料和个人发言提纲问题查摆精准、原因剖析深刻、整改措施具体，为高质量召开民主生活会奠定了坚实基础。
二、动真碰硬、严肃认真，高质量召开民主生活会
在市委督导组的精心指导下，民主生活会按照既定议程严肃认真召开。
（一）紧扣主题深刻对照，自我批评见筋见骨
会议首先通报了部领导班子党史学习教育专题民主生活会整改措施落实情况和本次民主生活会征求意见情况。随后，部主要领导代表班子作对照检查，带头作个人对照检查发言，主动接受批评。其他班子成员逐一进行个人对照检查发言。在自我批评环节，大家摒弃“走过场”思想，勇于揭短亮丑，主动回应征求到的意见建议和群众反映的问题。查摆问题不遮掩回避，紧密联系个人思想、学习和工作实际，从具体人具体事入手，深刻剖析了在理论学习系统性深入性、运用党的创新理论指导统战实践、政治敏锐性和政治鉴别力、落实全面从严治党“一岗双责”、密切联系服务统战成员、防范化解统战领域风险隐患、反对形式主义官僚主义等方面存在的差距和不足。自我批评开门见山、直奔主题，触及思想深处、触及问题实质，体现了对党忠诚、对事业负责、对同志坦诚的态度。
（二）出于公心坦诚相见，相互批评真刀真枪
在相互批评环节，班子成员本着对党、对事业、对同志高度负责的精神，坚持“团结—批评—团结”的方针，出以公心、实事求是，直截了当、开门见山。相互批评既有严肃查摆问题的“辣味”，又有同志之间相互帮助的真情。批评意见主要集中在：理论学习联系转化不够紧、调研“深实细准效”有差距、攻坚克难锐气有所减弱、与党外人士交友谈心广度深度需拓展、对新形势下统战工作规律把握需深化、对分管领域党员干部日常教育管理监督需加强等方面。提出的批评意见具体实在，不搞“一团和气”，不绕弯子、不兜圈子，点到要害处、讲到根子上，达到了“红脸出汗、排毒治病”的效果。每位同志对批评意见都虚心听取、诚恳接受，并表示将在今后的工作中认真整改。
（三）明确方向凝聚共识，会议取得预期成效
通过严肃认真的批评和自我批评，领导班子和成员经历了一次深刻的党性锻炼和思想洗礼。大家进一步深化了对加强党的自身建设、推进自我革命极端重要性的认识，深化了对新时代统战工作历史方位和使命任务的理解，深化了对持之以恒抓好作风建设、永葆清正廉洁政治本色的决心。会议明确了下一步整改的初步方向和思路，凝聚了共识、增进了团结、振奋了精神。大家一致表示，要以此次民主生活会为新的起点，针对查摆出的问题和相互批评的意见，即知即改、立行立改，以整改落实的实际成效推动全市统战工作高质量发展。市委督导组对会议召开情况给予了充分肯定，认为准备充分、主题突出、程序规范、批评深刻，是一次高质量的民主生活会。
三、聚焦问题、务求实效，聚力用劲抓好整改落实
针对民主生活会查摆出的问题和相互批评的意见，部领导班子将坚持问题导向，制定整改方案，列出整改清单，明确整改目标、整改时限、责任分工，以钉钉子精神抓好整改落实。
（一）强化理论武装，在提升政治能力上持续用力
针对理论学习系统性、转化运用不够等问题，将持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，深刻领会其核心要义和实践要求。完善并严格落实“第一议题”、理论学习中心组学习等制度，坚持读原著、学原文、悟原理，做到学思用贯通、知信行统一。弘扬理论联系实际的学风，紧密围绕市委中心工作和统战领域重点难点问题，深入开展调查研究，切实把学习成果转化为谋划工作的思路、破解难题的办法、推动发展的实效。着力提高班子成员和全体干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保统战工作始终沿着正确政治方向前进。重点聚焦“十五五”规划开局之年目标任务，加强学习研讨，提升运用科学理论服务高质量发展的能力。
（二）深化作风建设，在密切联系群众上持续用力
针对联系服务统战成员不够深入、形式主义官僚主义仍需警惕等问题，将锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，带头深入基层、深入统战工作一线，与党外人士广交深交朋友，倾听他们的意见建议和利益诉求。健全完善班子成员联系民主党派、工商联、无党派人士、民族宗教界、新的社会阶层人士等制度，畅通沟通渠道。大力弘扬“马上就办、真抓实干”优良作风，力戒形式主义、官僚主义，精简会议文件，改进文风会风，把更多时间和精力用于抓落实、解难题、促发展上。坚持严管和厚爱结合，激励干部担当作为，营造风清气正、干事创业的良好政治生态。着力解决统战成员反映强烈的突出问题，提升服务效能，画好最大同心圆。
（三）服务中心大局，在推动统战工作高质量发展上持续用力
针对服务大局精准性、防范化解风险能力需提升等问题，将自觉把统战工作放在全市发展大局中思考谋划，聚焦“十五五”发展目标和年度重点任务，引导广大统战成员积极建言献策、贡献智慧力量。着力促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，助力优化营商环境。扎实做好民族宗教工作，维护社会和谐稳定。创新开展新的社会阶层人士统战工作，加强港澳台海外统战工作和侨务工作，凝聚起共促发展的强大合力。增强忧患意识，树立底线思维，精准研判和有效防范化解统战领域各类风险隐患。强化责任担当，发扬斗争精神，增强斗争本领，着力破解制约统战工作创新发展的瓶颈问题，不断提升统战工作科学化规范化制度化水平，为奋力开创中国式现代化建设x新局面贡献统战智慧和力量。
此次民主生活会，市委统战部领导班子经受了一次严格的党内政治生活锻炼，达到了统一思想、增进团结、改进工作、担当使命的目的。下一步，市委统战部领导班子将在市委的坚强领导下，以此次民主生活会为新的起点，扎实抓好问题整改，切实加强自身建设，团结带领全市统一战线广大成员，踔厉奋发、勇毅前行，不断巩固和发展最广泛的爱国统一战线，为推进中国式现代化x实践作出新的更大贡献。
领导班子关于2025年民主生活会召开情况的报告
根据上级党委关于开好2025年度民主生活会的统一部署，区发改局党组领导班子紧扣会议主题，深入开展学习研讨、广泛征求意见建议、坦诚谈心谈话，在此基础上，紧密联系思想与工作实际，对照党的二十届三中、四中全会精神、党章党规党纪，对照习近平总书记关于本领域本行业的重要指示批示精神，对照初心使命、群众期盼及“五个带头”要求，进行深刻自我检查与党性分析。现将对照检查情况报告如下：
一、存在的主要问题
（一）带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
一是政治判断力的精准性有待提升，面对复杂形势和风险挑战，未能第一时间从政治高度辨析本质、把握方向；政治领悟力的系统性有待加强。比如，有的班子成员工作前瞻性不够，防患于未然的意识不强，在分析行业发展态势时，对于新技术、新模式引发的监管挑战与伦理风险，研究不够深入，前瞻性的应对预案尚不完善。有的班子成员落实工作站位不高，习惯于就事论事、被动响应，未能自觉把分管工作置于服务国家重大战略和区域发展全局中统筹谋划，导致工作谋划与国家战略契合度不高，项目推进存在“碎片化”倾向，缺乏系统集成和协同联动。二是政治执行力实效性欠佳，对上级决策部署的贯彻落实有时存在“中梗阻”问题，创造性开展工作的力度不够。比如，在推进要素市场化配置改革中，面对跨部门协调难题，主动攻坚意识不够，部分改革任务进度滞后于时间节点，存在“等靠要”思想，未能充分运用法治化、市场化手段破题。又如，在落实绿色低碳发展、数字经济与实体经济深度融合等战略部署时，将其转化为行业转型升级具体政策、标准和项目的思路不够开阔、举措不够扎实，存在“等靠要”或机械执行的情况。
（二）带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面
一是理论学习浅表化问题依然存在，满足于读原文、听报告，缺乏结合发改工作实际的深度研讨与转化思考。比如，局党组学习存在“重业务轻理论、重形式轻实效”的情况，研究业务工作内容较多，对习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论以及贯穿其中的立场观点方法学习不够系统，未能深入把握其指导实践的内在逻辑，学用脱节现象较为明显。又如，2025年开展的12次中心组学习中，关于经济政策解读的内容占比达65%，而关于党的创新理论整体性、关联性学习不足，班子成员运用系统观念谋划工作的能力有待提升。二是理论运用能力不强，运用党的创新理论蕴含的立场观点方法，分析研判全市经济运行、结构调整、区域协调、改革开放等重大问题的能力有待提升。比如，局党组理论学习重学习，轻结果，学用结合不够紧密，将学习成果转化为谋划工作的思路、制定政策的依据、推动落实的举措不够及时有效，存在学用脱节现象，理论武装指导实践、推动工作的效能尚未充分释放。又如，在谋划“十五五”规划前期研究时，对新质生产力培育、全国统一大市场建设等重大命题的理论支撑不足，政策建议多停留在经验层面，缺乏以中国式现代化理论体系为指引的系统性破题思路。
（三）带头固本培元、增强党性方面
一是攻坚克难的斗争精神有所减弱，面对改革发展中的深层次矛盾，存在回避矛盾、绕道而行的倾向，党性锤炼常态化存在不足。比如，面对历史遗留的项目审批难题和复杂的价格调控任务，存在求稳怕乱心态，主动“揭榜挂帅”攻克难题的劲头不足。有的班子成员习惯于按部就班推进工作，缺乏“啃硬骨头”的锐气与担当；在推动跨部门协同改革事项中，主动牵头、靠前协调意识不强，存在“各扫门前雪”倾向。二是对干部职工的理想信念教育方式较为单一，多采用集中学习、专题讲座等形式，缺乏沉浸式、体验式教育载体。比如，在2025年开展的党性教育活动中，与发展改革工作实际紧密结合的实践课程占比不足30%，导致部分干部对“为民服务”宗旨意识理解不深，在项目审批、政策落实等工作中主动服务群众的意识不强。又如，部分干部在服务企业、群众过程中仍存在“坐等上门”思维，对基层反映的“审批链条长、政策落地慢”等问题回应不及时、解决不到位，未能真正将“人民至上”理念内化于心、外化于行。
（四）带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
一是服务企业、群众的主动性不足，对“放管服”改革的深层要求理解不透，了解企业需求、群众诉求不够深入。比如，有的班子成员下企业调研时如同“蜻蜓点水”，多与企业管理层泛泛而谈，却鲜少与一线工人、技术员深入交流。又如，针对企业反映的融资、用工等难题，虽协调召开了银企对接会、招聘会，但后续跟踪不力，缺乏闭环管理，致使部分问题“看似解决，实则悬而未决”。二是工作落实存在偏差，对上级决策部署存在选择性落实、变通式执行现象。比如，汇报工业经济时，对产值增长、项目开工讲得多，对企业亏损面扩大、投资意愿下降等隐忧分析不深、对策不实。又如，对基层反映的“政策兑现慢、申报流程繁”等问题，仅作台账登记而未建立限时办结机制，导致惠企政策落地率不足65%；在落实碳达峰行动方案时，片面强调能耗双控指标完成，忽视企业技术改造实际需求，个别园区出现“一刀切”限电现象，暴露出政绩观偏差与宗旨意识淡薄的深层问题。三是法纪意识有待强化，对权力运行的监督制约机制执行不到位。比如，为推动某重点项目早日开工，在环评手续尚未完备之际，便协调允许“边批边建”，此举虽出于公心，却公然违反法定程序，充分暴露出对法纪缺乏应有的敬畏。
（五）带头干事创业、担当作为方面
一是产业转型升级缺乏系统性谋划，对传统产业改造升级路径研究不深，新兴产业培育缺乏精准招引机制，产业链条存在“缺芯少魂”短板。比如，推动传统产业升级多止步于设备更新补贴层面，未能从产业链协同、价值链提升的维度进行系统性设计；培育新兴产业则多停留于概念炒作，对新能源、生物医药等产业的招商图谱、落地路径缺乏深入研究，致使新旧动能转换出现断层。二是项目谋划缺乏针对性，与本地产业结合不够紧密，项目落地后，要素保障协调机制不畅。比如，某新能源电池材料项目，因用地指标问题长期停滞，反映出项目签约后主动服务、攻坚克难的意识不足。在项目落地“最后一公里”上，缺乏“一竿子插到底”的韧劲与“一事一策”的精准服务；对要素保障中的堵点难点，习惯于向上请示、横向协调，未能主动牵头组建攻坚专班，导致用地预审、林地报批等关键环节反复退件、周期拉长。
（六）带头坚决扛起管党治党责任方面
一是存在“重业务、轻党建”的倾向，党风廉政建设多停留在开会强调层面，未能全面融入业务全过程。比如，对党员干部的日常监督提醒“咬耳扯袖”力度不足，压力传导呈现层层递减态势，个别党支部组织生活会批评与自我批评流于形式，红脸出汗效果不明显。又如，压力传导存在“中梗阻”，班子成员履行“一岗双责”不够均衡，有的重分管业务指标、轻分管领域廉政建设，谈心谈话频次不足、内容空泛，未能及时发现苗头性倾向性问题。二是廉政风险防控不严密，对项目审批、资金分配等关键岗位的廉政风险点排查更新滞后，防控措施缺乏精准性。比如，专项资金分配，过度依赖书面审核而实地核查不足，存在风险隐患，导致部分资金使用绩效偏低；在工程招投标环节，对围标串标等新型隐蔽手段识别能力不足，信息化监管手段应用不充分，廉政风险动态预警机制尚未健全。
二、问题剖析及原因
（一）政治理论学习有偏差。对党的创新理论，尤其是关于高质量发展、科技自立自强的重要论述，缺乏深入钻研的狠劲和融会贯通的功夫，致使在把握政策方向、谋划县域工业发展时，政治站位不高，战略思维、系统思维不足，未能将上级精神创造性地转化为本地实践。学用结合不够，导致政策落地存在“上下一般粗”现象，机械套用上级文件而忽视县域产业基础与资源禀赋差异；对新质生产力内涵理解不深，将“高科技、高效能、高质量”简单等同于招引几个大项目，未能围绕本地龙头企业构建创新生态、推动产学研用深度融合；理论学习成果未有效转化为谋划能力、破题能力和落实能力，在应对用地、用能、环评等共性堵点时，缺乏前瞻性研判和制度性破局。
（二）强化党性锤炼有落差。随着职务提升，不自觉放松了主观世界改造，将党内政治生活形式化，批评和自我批评武器生锈，导致与群众的感情有所疏远，深入基层解决实际问题的自觉性、主动性下降，艰苦奋斗的革命意志有所消退。在长期繁重工作中，滋生了求稳怕错、安于现状的思想，面对深层次矛盾和新的产业变革，缺乏“敢闯敢试、敢为人先”的勇气与“一抓到底、久久为功”的韧劲，满足于按部就班，开拓创新意识薄弱。
（三）严守纪律规矩有误差。对全面从严治党的长期性、复杂性认识不足，将党风廉政建设当作“软任务”。对法律法规和规章制度学习不够深入，敬畏意识欠缺，致使权力运行与制度执行过程中偶有打折扣、搞变通现象，民主集中制执行不够严格。纪律意识淡薄，根源在于理想信念的“压舱石”松动，对“权力姓公不姓私”的本质认识模糊，未能时刻以“公权力为公器”的标准检视自身言行，在项目决策、资源调配中偶有凭经验办事、搞变通操作的倾向；对“亲清政商关系”内涵把握不准，服务企业时存在重热情轻规范、重效率轻程序现象；日常监督提醒偏松偏软，对苗头性倾向性问题未能及时红脸出汗、咬耳扯袖，致使纪律防线在细微处悄然失守。
（四）推动工作落实有温差。面对新经济、新技术、新业态，知识更新与能力升级的速度难以契合时代需求。在干部队伍的培养、管理与使用方面，缺乏长远规划与有效激励措施，致使整体战斗力与新时代科工信使命要求存在一定差距。推动工作存在等待观望思想，习惯于“等政策、等指示、等经验”，主动研究谋划少，靠前服务意识不强；对上级部署满足于开会传达、文件转发，缺乏结合实际的细化方案和闭环落实机制；面对新产业项目落地周期长、协调难度大等现实问题，存在畏难情绪和“绕道走”倾向，未能以钉钉子精神一抓到底、跟踪问效；工作节奏滞后于发展形势，响应速度慢、推进力度弱、成效显现迟，与2026年开局即冲刺、奋战一季度的目标要求明显不符。
三、下一步整改方向及举措
（一）深化理论武装，提升政治能力。坚持先学一步、深学一层，严格落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，坚持全面系统、及时跟进，坚持多思多想、学深悟透，坚持知行合一、学以致用，坚持联系实际、立足岗位，在深学细照笃行中提高理论素养、坚定理想信念、升华觉悟境界、增强能力本领，以理论清醒促政治坚定，把学习成果转化为谋划工作的思路、破解难题的举措、推动发展的实效；坚持问题导向与目标导向相统一，在“学懂”中筑牢信仰之基，在“弄通”中把准实践之舵，在“做实”中校准行动之标，真正让新时代党的创新理论在发展战线落地生根、开花结果。
（二）强化党性锻炼，筑牢宗旨意识。严格执行双重组织生活制度，带头在民主生活会上开展有“辣味”的批评和自我批评，建立批评意见和整改事项清单。要切实扛起把关责任，从严把好规划编制、项目审批、建设监管、政策落实、文稿审核、保密工作等各领域各环节关口，严格执行制度规定、强化全程管控，守牢安全、合规底线，坚决杜绝“大概齐”“差不多”思想，对每一份文件、每一个项目、每一项数据做到零差错、零延误、零疏漏；聚焦2026年一季度重点任务清单，实行挂图作战、动态销号，确保各项部署条条落实、件件落地、事事见效。
（三）聚焦主责主业，奋力担当作为。严格执行投资项目管理相关规定，健全“储备—审批—建设—竣工”全生命周期管理流程。在项目申报审核、资金拨付监管等环节，坚持按制度办事、按程序推进，确保每一项工作有章可循、有据可依。强化“全周期服务”理念，对已签约的重点产业项目建立“一项目一专班、一周一调度、一月一通报”机制；聚焦土地供应、环评审批、施工许可等堵点环节，实行并联办理、容缺受理、限时办结；同步上线项目进度数字看板，实时晾晒节点完成率、问题销号率和企业满意度，以硬举措打通项目落地“最后一公里”。
（四）从严管党治党，恪守纪律规矩。坚决扛起第一责任人职责，每季度专题研究1次党风廉政建设工作，并与业务工作同步考核。完善干部考核评价和激励机制，开展“业务大练兵”。严格执行民主集中制，“三重一大”事项必须充分讨论、集体决策。带头遵守各项纪律，自觉接受监督。锚定政治过硬、能力过硬、作风过硬、廉洁过硬目标，深耕发改主责主业，提升专业素养，坚守“零差错、可放心”底线，打造忠诚干净担当、专业高效务实的发改队伍。
以上对照检查，或许仍存在查摆不深、剖析不透的问题，恳请各位同志对我提出严厉批评，我定虚心接受、坚决整改。
领导班子关于2025年民主生活会召开情况的报告
根据上级统一部署，xx市公路管理局领导班子紧扣本次民主生活会主题，在深入学习党的二十届四中全会精神、持续开展中央八项规定精神学习教育的基础上，通过集中学习研讨、广泛征求意见、深入谈心谈话等方式，全面对照检查，深入查摆问题，深刻剖析根源，明确整改方向。现将对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
领导班子紧紧围绕主题，对照五个方面重点内容，结合公路建管养主责主业，深入查摆出以下突出问题。
（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
一是政治理论学习的实践转化效能有待提升。班子能够坚持集体学习制度，但在运用党的创新理论指导公路事业高质量发展的结合点上，研究得不够系统深入。例如，在编制2025年公路养护项目计划时，虽然学习了新发展理念，但在具体项目布局上，对如何更精准地服务全市“四件大事”中的“生态”与“强边”战略，前瞻性思考和系统性谋划不足，部分项目与区域发展战略的贴合度可以进一步加强。理论学习成果转化为破解公路发展瓶颈、应对风险挑战的具体思路和举措，存在一定的“时差”和“温差”。
二是政治判断力、领悟力、执行力在复杂情境下的敏锐性需增强。面对公路养护资金压力增大、极端天气灾害频发等多重挑战，班子有时更多地考虑行业内部的平稳运行，从维护政治安全和社会稳定大局出发，主动靠前谋划、未雨绸缪的意识不够强。例如，在应对2025年汛期可能出现的重大水毁风险时，应急预案的制定虽然完备，但在与地方党委政府、应急管理部门的协同联动机制建设上，主动对接、深度融入全局性防灾减灾体系的步伐可以更快，将行业责任更深地嵌入地方治理大局的政治自觉有待提高。
三是在贯彻落实上级决策部署中创造性开展工作有欠缺。对于党中央的大政方针和省委、市委的工作要求，班子能够做到不折不扣执行，但在结合xx公路实际进行细化、创新落实方面，有时存在路径依赖。比如，在落实“交通强国”试点任务和推动普通国省干线智慧化改造过程中，更多地参照既有模式和上级方案，结合xx山区公路特点、旅游公路需求进行本土化、特色化探索的闯劲和锐气尚显不足，打造具有辨识度的“xx公路样板”的成效不够显著。
（二）在带头固本培元、增强党性方面
一是党性锻炼的主动性和常态化机制需巩固。班子成员能够参加组织生活，但以普通党员身份自觉接受支部监督、在严肃的党内政治生活中锤炼党性的主动性时有起伏。例如，在参加所在党支部的主题党日活动时，有时因业务工作繁忙，准备发言提纲不够充分，与普通党员进行思想交流、开展批评与自我批评的深度有待加强，未能时刻将加强政治修养摆在党性锤炼的首位。
二是理想信念教育融入日常管理监督的渗透力不强。班子注重集中性的主题教育，但在将坚定理想信念、铸牢对党忠诚的要求融入干部日常考核、项目审计、效能督查等环节方面，抓手不多、效果不显。例如，在2025年部分养护工程项目过程监管中，更多关注工程质量、进度和资金安全，对参建单位党员干部在项目中表现出的工作作风、担当精神背后的理想信念因素，考察和分析不够深入，未能完全做到“见人见事见思想”。
三是运用党章党规党纪进行自我检视的标尺不够严格。班子能够组织学习党章党规，但在运用其衡量自身言行、校正工作偏差上，有时存在“底线思维”强于“高线追求”的现象。例如，在公务接待、会议举办中，能够严格遵守相关标准，但在如何进一步精简文件简报、改进会风文风，为基层减负松绑方面，对照党章关于“密切联系群众”的要求进行深刻反思和主动革新的力度还需加大，满足于“不违规”而非追求“更高效”。
（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
一是践行“四下基层”制度、解决群众急难愁盼问题的精准度有待提高。班子建立了基层联系点，也定期开展调研，但有时调研行程安排较满，与一线养路职工、公路沿线群众“坐下来”深入聊家常、听原声的时间相对不足。例如，在谋划2025年农村公路日常养护提升工作时，虽然进行了现场察看，但对部分偏远乡镇群众关于农资运输、学生出行方面的特殊时段、特殊路况需求，掌握得不够细致全面，导致后续方案针对性可以更强。调研“深、实、细、准”的要求需进一步落地。
二是民主集中制原则在个别议事决策过程中的贯彻可以更充分。局领导班子议事规则执行总体规范，但在讨论一些专业性较强的业务议题时，有时存在主要领导或分管领导先定调、其他成员附和多，深入探讨、提出不同意见少的现象。例如，在研究某个路面修复新技术方案时，由于技术论证主要由业务科室和分管领导负责，其他班子成员基于不同角度提出的审慎性意见未能得到充分讨论和权衡，决策过程的民主氛围和科学水平有提升空间。
三是对权力运行关键环节的廉政风险防控需持续加压。班子重视党风廉政建设，但在一些具体领域，防控措施的精细化程度不够。例如，在公路养护工程材料采购、设计变更、计量支付等环节，虽然建立了制度流程，但利用信息化手段进行全过程留痕、可追溯监督的体系尚未完全建立，对可能存在的“微腐败”风险点动态排查和预警的灵敏度有待加强，敬畏法纪、规范用权的意识需要贯穿到每一个具体岗位和操作细节。
（四）在带头干事创业、担当作为方面
一是运用新发展理念推动公路转型发展的创新突破不足。班子能够认识到绿色养护、智慧公路是发展方向，但在实际推动中，有时顾虑现有技术路径的成熟度和资金投入效益，步伐不够坚决。例如，在2025年预防养护工程中，推广使用环保型养护材料和工艺的比例仍有提升潜力；在部分景区公路尝试引入车路协同、智慧感知等新技术进行试点示范的决心不够大，习惯于沿用传统养护管理模式。
二是在攻坚克难、防范化解重大风险中的历史主动精神有待激发。面对公路债务化解、老龄化桥梁隧道升级改造等历史遗留问题和硬骨头，班子有时存在“等靠要”思想，主动研究政策、谋划项目、多渠道筹措资源的积极性不够高。例如，对于部分路况较差但资金需求大的路段，更多地是列入计划等待上级资金，如何通过创新投融资模式、整合沿线资源等方式破解资金难题，思路不够开阔，敢于斗争、善于斗争的本领需要加强。
三是公共服务供给的效能和用户体验感需优化。班子注重完成养护任务指标，但在提升公路出行服务品质、满足群众美好生活新期待方面，主动作为不够。例如，普通国省干线服务区、停车区的基本服务功能具备，但在充电桩等新能源设施配套、信息服务精准推送、无障碍环境建设等方面，与人民群众日益增长的需求相比还有差距。推进事业单位分类改革、优化内部管理流程，以更高效率服务民生的内生动力有待进一步释放。
（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面
一是落实全面从严治党主体责任压力传导存在层层递减现象。班子对自身的要求比较严格，但对下属单位、内设科室“一把手”和关键岗位人员的日常教育、监督、管理有时失之于宽、失之于软。例如，在检查基层单位工作时，对业务指标完成情况关注多，对履行“一岗双责”、抓班子带队伍的具体情况问得不够深、点得不够透，严负其责、严管所辖的力度需要均衡贯穿到各级。
二是整治形式主义为基层减负的长效机制落实不够彻底。虽然强调要精简文件会议，但以会议落实会议、以文件落实文件的情况仍未完全杜绝。例如，在部署某项专项工作时，存在处室制发文件后，局办又转发或制定类似实施方案的情况；部分调研考察和横向交流活动，有时侧重于形式和规格，解决实际问题的导向不够鲜明，与“凭能力用干部，以实绩论英雄”的导向结合不够紧密。
三是作风建设制度笼子扎得不够紧密，监督执纪的“探头”作用有待强化。虽然建立了系列规章制度，但制度的执行情况检查评估、动态完善不够及时。例如，对党员干部网络言行的规范引导，多停留在口头提醒，缺乏有效的日常监督和舆情监测机制；在推进“风腐同查同治”方面，从一般性作风问题中发现背后腐败线索的敏锐性和能力需要提升，将自我革命要求落实到每一个作风细节的韧性还需增强。
二、原因剖析
深刻反思以上问题，其根源主要在于领导班子主观世界改造不彻底，思想认识、党性修养、担当精神存在差距。
（一）理论武装深度不够，政治站位有待提高。对习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于交通运输、生态文明、全面从严治党的重要论述，学习领会缺乏“钻劲”和“韧劲”，满足于“已学过”，但在“学懂弄通做实”上尚有差距。未能完全做到融会贯通，导致在运用党的创新理论指导实践、破解公路发展难题时，战略思维、系统思维、底线思维不强，从政治高度审视和推进业务工作的能力不足，贯彻落实上级决策部署有时停留在“中转站”，创造性转化的“加工厂”作用发挥不充分。
（二）党性修养锤炼不足，宗旨意识有所淡化。随着工作头绪增多、任务加重，班子成员静下心来加强党性锻炼、拧紧世界观人生观价值观“总开关”的时间相对减少。深入基层一线与群众面对面交流、心贴心沟通的频率和深度下降，对养路职工的艰辛、沿线群众的诉求体察不够直接、感受不够深切，导致“为了谁、依靠谁、我是谁”的根本问题在思想深处扎根不够牢固。有时不自觉地陷入事务主义，以业务工作代替政治历练和党性锻炼，艰苦奋斗、无私奉献的精神有所弱化。
（三）自我革命精神减弱，斗争本领尚需磨砺。在取得一定成绩后，领导班子部分成员产生了“歇歇脚”“松口气”的想法，锐意进取、攻坚克难的劲头不如以往。面对发展中的深层次矛盾和历史遗留问题，存在畏难情绪和求稳心态，缺乏“逢山开路、遇水架桥”的闯劲和“敢啃硬骨头”的担当。在推动改革、创新发展方面，怕出错、怕担责的思想一定程度上存在，运用历史主动精神识变应变求变的意识和能力有待提升，导致一些工作按部就班，亮点不突出。
（四）纪律规矩意识紧绷不够，严实标准有所滑坡。对新时代全面从严治党向纵深发展的长期性、复杂性、艰巨性认识不够深刻，有时认为公路系统是业务部门，党风廉政建设风险相对可控，产生了麻痹思想。在执行中央八项规定及其实施细则精神上，虽然守住了底线，但在追求更高标准、更严要求上有所放松。对班子成员和干部的日常监督管理，有时碍于情面，批评教育多、动真碰硬少，抓早抓小、防微杜渐的力度不够，导致一些作风方面的苗头性、倾向性问题未能及时根治。
三、下步整改措施
针对查摆的问题和剖析的原因，领导班子将以高度的政治自觉和行动自觉，认真抓好整改落实。
（一）强化理论武装，在提升政治能力上见真章。坚持把学习党的创新理论作为终身课题，完善并严格执行“第一议题”制度，深入学习党的二十届三中、四中全会精神和习近平总书记最新重要讲话指示批示精神。每年至少开展2次高质量发展专题研讨，将学习成果转化为推动xx公路事业发展的具体规划、政策和项目。建立重大决策前政治要件学习对标机制，确保公路规划建设养护始终与党中央决策部署及省委、市委工作要求同频共振。加强对政治判断力、领悟力、执行力的日常训练，在应对风险挑战、完成急难险重任务中锤炼班子政治能力。
（二）筑牢党性根基，在践行初心使命上求实效。严格执行双重组织生活制度，班子成员每年至少为基层党员讲1次党课，带头开展深刻的批评与自我批评。完善领导干部基层联系点制度，每年至少安排1个月时间深入一线，带着问题开展“沉浸式”调研，真正摸清群众在公路出行方面的急难愁盼，形成问题清单、责任清单、任务清单，并跟踪问效。将理想信念教育融入干部选拔任用、考核评价、管理监督全过程，注重在项目攻坚、抢险救灾等重大任务中考察干部的党性成色。
（三）勇于担当作为，在推动高质量发展上闯新路。完整准确全面贯彻新发展理念，聚焦“稳定、发展、生态、强边”四件大事，科学谋划“十五五”公路发展规划。加大绿色养护技术、智慧公路技术的研发与应用投入，每年至少实施1-2个具有示范引领作用的创新项目。成立工作专班，主动攻坚历史遗留问题和债务风险化解，创新投融资模式。深化“放管服”改革，优化公路公共服务供给，加快推进服务区提质升级和充电设施建设，提升人民群众出行体验和满意度。
（四）扛牢政治责任，在深化全面从严治党上出硬招。坚决扛起管党治党主体责任，制定班子成员履行“一岗双责”责任清单，定期听取汇报并开展检查。持续深化落实中央八项规定精神学习教育，每年开展作风建设专项督查。大力整治形式主义，建立文件会议前置审核和计划管理制度，切实为基层减负。强化监督执纪问责，紧盯养护工程招标、材料采购、设计变更等关键环节，完善廉政风险防控体系，推进“风腐同查同治”。加强党员干部网络行为教育引导和监督管理，营造风清气正的政治生态。鲜明树立重实干、重实绩的用人导向，激发干部队伍干事创业活力。
领导班子关于2025年民主生活会召开情况的报告
中共x市纪律检查委员会、中共x市委组织部：
根据中央、省委和市委的统一部署要求，我局党组于2026年x月x日召开了2025年度党员领导干部民主生活会。会议紧紧围绕“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十届四中全会精神，以打攻坚战、持久战的决心和恒心，锲而不舍落实中央八项规定精神，推进作风建设常态化长效化，以优良作风凝心聚力、真抓实干，奋力开创中国式现代化建设新局面”这一主题，严格遵循“团结—批评—团结”的方针，紧密联系我市民族宗教工作实际，深入进行对照检查、党性分析，严肃认真开展批评和自我批评。会议由局党组书记、局长xx同志主持，全体党组成员出席会议。市纪委监委、市委组织部有关同志到会指导并作点评。本次民主生活会准备充分、主题聚焦、程序规范、批评深刻，达到了统一思想、增进团结、改进作风、促进工作的预期目的。现将具体情况报告如下：
一、对标对表周密部署，以扎实充分的会前准备筑牢思想根基
开好民主生活会，是加强领导班子思想政治建设、提升凝聚力战斗力的重要举措。局党组坚持将高标准开好本次民主生活会作为一项严肃的政治任务，深刻把握其对于深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，巩固拓展党纪学习教育成果，落实推进党的自我革命“五个进一步到位”要求，实现“十五五”良好开局的重大意义。党组切实履行主体责任，党组书记认真履行第一责任人职责，亲自审定方案、部署推动，班子成员各负其责，严格按照上级规定的程序步骤，着力抓好四个关键环节，为开好民主生活会奠定了坚实的思想基础和工作基础。
（一）深化理论学习研讨，在“学思践悟”中凝聚思想共识。坚持把强化理论武装作为开好民主生活会的首要前提。局党组深刻认识到，只有理论上清醒，政治上才能坚定，查摆问题才能精准，整改方向才能明确。为此，我们构建了系统化、多层次的学习矩阵，推动党的创新理论往深里走、往实里走、往心里走。
1.聚焦主题主线，确保学习内容系统深入。局党组紧扣民主生活会主题，制定了详尽的会前学习计划。组织班子成员原原本本、逐字逐句学习党的二十大报告、党章以及党的二十届四中全会公报等重要文件，特别是深入学习领会习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于严肃党内政治生活的重要论述、关于力戒形式主义官僚主义的重要指示精神，以及关于加强和改进民族工作的重要思想、关于宗教工作的重要论述。我们将《习近平谈治国理政》（第四卷、第五卷）相关篇目作为重点教材，同时重温中央八项规定及其实施细则精神，学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》，确保学习内容全面覆盖、精准对标。通过学习，班子成员进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治自觉更加牢固，为对照检查提供了强大的思想武器和根本遵循。
2.创新方式载体，确保学习形式生动有效。为避免学习流于形式，我们采取了集体研学与个人自学相结合、线上学习与线下研讨相补充、理论灌输与现场教学相促进的多元化学习模式。组织召开为期三天的党组理论学习中心组专题读书班，班子成员带头领学、深入研讨。邀请市委党校专家围绕“以自我革命精神推进作风建设常态化长效化”作专题辅导。利用“学习强国”平台开展线上打卡学习，并组织班子成员赴本市民族团结进步教育基地、廉政警示教育基地开展主题党日活动，通过“情景式”“体验式”学习，增强学习的感染力和实效性。在学习过程中，班子成员坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，围绕如何将党的创新理论转化为推动我市民族工作高质量发展和宗教中国化无锡实践的具体思路和举措，进行了多次思想碰撞和交流研讨，初步达到了统一思想、深化认识的目的。
3.强化学用结合，确保学习成果指导实践。学习的根本目的在于应用。我们坚持问题导向，要求班子成员在学习中紧密联系民族宗教领域面临的新形势新挑战，联系分管工作的难点堵点问题进行思考。例如，针对如何“有形有感有效推进铸牢中华民族共同体意识工作”，班子成员结合学习习近平总书记关于民族工作“十二个必须”的重要论述，深入研讨了当前我市在构筑中华民族共有精神家园、促进各民族交往交流交融方面存在的短板；针对如何“扎实推进我国宗教中国化无锡实践”，班子成员结合学习宗教工作“九个必须”，反思了在思想政治引领、宗教事务治理法治化方面存在的不足。这种带着问题学、瞄准靶心学的方法，有效防止了理论学习与实际工作“两张皮”现象，为后续查摆问题、撰写材料打牢了坚实的认识基础。
（二）广泛征求意见建议，在“开门纳谏”中精准画像把脉。找准问题是开好民主生活会的基础。局党组坚持发扬民主、开门整风，以诚恳的态度和务实的作风，多层次、多渠道征求各方面意见建议，力求把班子和个人的问题找准、找实、找全。
1.拓展征求意见的广度，实现覆盖多元。我们力求征求意见对象的代表性，确保听到真实声音。一是向上级机关和相关部门“问诊”。主动向市委统战部、市人大民宗侨外委、市政协社法委等单位和部分市人大代表、政协委员发出征求意见函，征求对我局领导班子在政治站位、履职尽责、协同配合等方面的意见建议。二是向服务管理对象“寻方”。分别组织召开少数民族代表人士座谈会、宗教界代表人士座谈会以及民族宗教工作基层干部座谈会，面对面听取民族聚居社区群众、宗教活动场所教职人员、基层民宗干部对局领导班子在政策落实、服务效能、工作作风等方面的直接评价和诉求。三是向社会公众“求计”。通过在局官网设立电子邮箱、在办公区设置实体意见箱等方式，畅通社会公众匿名反映问题的渠道，广泛收集网民和市民的意见。
2.挖掘征求意见的深度，聚焦突出问题。为防止征求意见“泛泛而谈”，我们设定了相对具体的征询方向，紧扣民主生活会主题和民族宗教核心职能。重点围绕“领导班子及成员在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于民族宗教工作重要论述方面存在的差距”、“在落实中央八项规定精神，整治形式主义、官僚主义，为基层减负方面存在的问题”、“在担当作为，防范化解民族宗教领域风险隐患，推动高质量发展方面存在的不足”、“在落实全面从严治党责任，廉洁自律方面存在的薄弱环节”等四个方面设计征求意见提纲。在座谈会上，主持人引导与会人员结合具体事例谈看法、提意见，鼓励“打开天窗说亮话”，避免了客套话、空话，收集到许多针对性强、直指要害的意见。
3.强化意见梳理的精度，做好分析反馈。对征集到的所有意见建议，局党组办公室进行了原汁原味的汇总整理，形成了《局领导班子2025年度民主生活会征求意见情况专题报告》。按照“原原本本反馈、认认真真认领”的原则，将涉及领导班子整体的意见在党组会上进行通报，将涉及班子成员个人的意见由党组书记“一对一”进行反馈。班子成员对反馈的意见都态度端正、诚恳接受，将其作为撰写个人发言提纲、进行自我剖析的重要依据。通过这一过程，班子和成员对自身存在的问题有了更清晰、更立体、更精准的“画像”，为开展批评和自我批评备好了“靶子”。
（三）深入开展谈心谈话，在“交流交融”中增进班子团结。谈心谈话是消除隔阂、增进了解、凝聚共识的重要环节。局党组严格按照“四必谈”要求，组织开展了一对一、面对面的谈心谈话活动，做到了把问题谈开、把思想谈通、把意见谈实。
1.坚持谈话范围全覆盖，确保“横向到边、纵向到底”。党组书记与每位班子成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管科室（单位）主要负责同志必谈，班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表必谈。党组书记还主动接受了部分党员干部和党外人士的约谈。此次民主生活会前，累计开展各类谈心谈话x人次，实现了应谈尽谈，营造了开诚布公、坦诚相见的良好氛围。
2.坚持谈话内容有深度，触及思想灵魂。谈话中，大家既主动交流思想、沟通工作，又重点围绕以下几个方面深入交换意见：一是交流对民主生活会主题的认识和理解，进一步统一思想；二是主动谈自身存在的突出问题，诚恳请对方提出批评意见；三是直接指出对方的问题和不足，特别是从分管工作联系、日常观察了解的角度，点出具体表现；四是对拟在会上提出的批评意见进行沟通，提前“打招呼”、“亮底牌”，避免会上突然袭击造成误解；五是就涉及民族宗教领域重大风险、历史遗留问题或工作协调中的难点进行探讨，寻求共识。谈话避免了以闲聊代替交心、以谈工作代替谈思想、以提希望代替提问题，真正做到了见人见事见思想。
3.坚持谈话效果求实效，夯实批评基础。通过深入透彻的谈心谈话，班子成员之间敞开心扉、以心换心。一些过去不便直说、不愿深谈的问题被摆上了桌面，一些由于沟通不畅产生的误会和隔阂得以消除，对一些重大问题和复杂矛盾的认识趋于一致。大家普遍感到，谈一次有一次的收获，思想受到了触动，心灵受到了洗礼。这种会前的充分沟通，为民主生活会上开展严肃认真、积极健康的批评和自我批评扫清了思想障碍，营造了既紧张严肃又和谐宽松的会议氛围，真正达到了“团结—批评—团结”的预期效果。
（四）认真撰写检查材料，在“深刻剖析”中见人见事见思想。撰写高质量的对照检查材料和个人发言提纲，是确保民主生活会不走过场的关键。局党组对此提出严格要求，班子成员亲力亲为，认真撰写，反复修改，力求画像精准、剖析深刻。
1.紧扣主题查摆问题，做到对准焦距。班子和个人的对照检查材料均严格聚焦本次民主生活会主题，重点从以下方面进行查摆：一是对照学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于民族宗教工作的重要论述，查找在学懂弄通做实、指导实践推动工作方面存在的差距；二是对照维护党中央权威和集中统一领导，查找在贯彻落实中央、省委、市委关于民族宗教工作的决策部署是否不折不扣、有力有效；三是对照践行宗旨、服务人民，查找在站稳人民立场，解决少数民族群众和信教群众急难愁盼问题方面存在的不足；四是对照求真务实、狠抓落实，查找在落实中央八项规定精神、整治形式主义为基层减负、反对特权思想和特权现象方面存在的问题；五是对照履行全面从严治党政治责任，查找在廉洁自律、管党治党方面存在的薄弱环节。查摆问题紧密结合我市民族宗教工作实际，例如，在防范化解风险方面，具体查摆了对“小、散、远”宗教活动场所管理监督的薄弱环节；在促进“三交”方面，查摆了推动各族群众互嵌式发展计划和“红石榴就业行动”创新举措不多的问题。
2.深挖问题根源，做到触及灵魂。班子和个人查摆问题后，没有停留在表面，而是深入进行党性分析，从世界观、人生观、价值观这个“总开关”上找原因。大家着重从理想信念是否牢固、宗旨意识是否淡薄、党性修养是否滑坡、纪律观念是否松弛等方面，深挖问题产生的思想根源。例如，针对政策落实“最后一公里”不畅的问题，不仅分析了工作方法、能力素质的原因，更从政绩观是否端正、群众感情是否深厚等思想层面进行深刻反思；针对对宗教中国化路径探索不够深入的问题，不仅分析了研究不深、调研不够的原因，更从政治站位、理论自信的高度进行剖析。这种深刻的自我革命精神，确保了材料有深度、有分量。
3.明确整改方向，做到措施具体。针对查摆出的问题和剖析的根源，班子和个人均提出了明确的整改思路和初步措施。整改措施力求具体实在、可操作、可检查，与查摆的问题一一对应，避免大而化之、笼而统之。例如，针对理论学习转化不够的问题，提出了建立“理论中心组学习+专题调研+成果转化”闭环机制的具体构想；针对基层减负不彻底的问题，提出了修订完善《局机关整治形式主义负面清单》、严格执行调研检查“四不两直”要求的具体办法。党组书记认真履行审核把关责任，对班子对照检查材料和每位班子成员的发言提纲进行了审阅，对查摆问题不深入、剖析根源不透彻、整改措施不具体的，提出了严肃的修改意见，确保材料质量过关。
二、动真碰硬严肃批评，以“红脸出汗”的会议实效砥砺党性作风
在扎实做好各项准备工作的基础上，2025年x月x日，局党组召开了民主生活会。会议由党组书记xx同志主持。会上，大家发扬整风精神，拿起批评和自我批评的武器，进行了一次积极健康的思想斗争，会议氛围严肃、认真、坦诚，达到了预期效果。
（一）对照检查深入具体，自我批评敢于“揭短亮丑”。会上，党组书记xx同志首先代表局领导班子作对照检查发言，通报了上年度民主生活会整改措施落实情况和本次民主生活会征求意见情况，随后带头作个人对照检查。班子成员逐一进行个人对照检查发言。
1.查摆问题坚持“实”字当头，见人见事。每位同志的发言都紧扣主题，紧密联系个人思想、工作、生活和作风实际，紧密结合分管领域和民族宗教具体工作。大家主动把自己摆进去，不回避矛盾、不遮掩问题。例如，有的同志谈到，在推动“红石榴家园”提质增效方面，存在重挂牌轻运营、重形式轻内容的问题，与“有形有感有效”的要求有差距；有的同志反思，在指导宗教团体加强自身建设、推进全面从严治教方面，存在“怕碰钉子、怕得罪人”的想法，斗争精神不足；有的同志剖析，在运用法治思维和法治方式处理宗教领域复杂敏感问题方面，能力还有欠缺。发言中列举的具体事例，都是来自工作实践和群众反映，做到了查摆有事实支撑、剖析有案例佐证。
2.剖析根源坚持“深”字为要，触及本质。在查摆问题的基础上，大家深入进行了党性分析，从思想深处挖根源。普遍从理论学习不深不透导致政治站位不高、宗旨意识树得不牢导致群众观念淡薄、党性锻炼不够经常导致自我要求放松、纪律规矩意识不强导致作风散漫等方面，深刻剖析了问题产生的原因。例如，针对调研中存在“走马观花”现象，有同志从政绩观存在偏差、存在急于求成心理的角度进行反思；针对对基层反映的某些难点问题推动解决不力，有同志从缺乏“钉钉子”精神和攻坚克难勇气层面查找原因。这种深刻的自我剖析，体现了班子成员敢于直面问题、勇于修正错误的自觉和勇气。
3.整改措施坚持“准”字着力，方向明确。针对查摆的问题和剖析的根源，每位同志都提出了初步的整改思路和打算。整改措施力求具体可行、有的放矢。例如，针对民族政策宣传针对性不强的问题，提出要探索运用短视频、微课堂等新媒体手段，开发分众化、通俗化的宣传产品；针对宗教活动场所安全隐患排查整治不彻底的问题，提出要联合应急、消防等部门建立常态化联合检查机制和隐患整改台账销号制度；针对联系服务宗教界人士不够紧密的问题，提出要完善局领导与重点宗教界人士联谊交友制度，定期走访谈心。这些整改方向，为会后制定详细的整改清单打下了基础。
（二）相互批评坦诚直接，交锋交流充满“辣味真情”。在每位班子成员作完个人对照检查后，其他同志逐一对其提出批评意见。相互批评环节充满“辣味”，体现了党内政治生活的原则性和战斗性。
1.批评意见开门见山，直截了当。大家本着对党、对事业、对同志高度负责的态度，开门见山、直奔主题，不绕弯子、不兜圈子。批评意见具体实在，点真问题、真点问题。例如，有同志对主要领导提出：“您在谋划全局民族宗教工作长远发展方面眼光很准，但在推动一些具体改革举措，比如深化‘红石榴就业行动’与数字经济的融合上，亲自协调、一抓到底的力度还可以再大一些”；有同志对分管宗教业务的班子成员提出：“您对宗教中国化的理论研究和政策宣讲投入很多，但在督促指导基层宗教工作部门将中国化要求融入日常管理、场所建设等方面，检查督导和压力传导还不够到位”；有同志对分管办公室的班子成员提出：“在整治形式主义为基层减负方面，局里制定了制度，但您在严格审核把关文件会议方面，有时还存在‘老好人’思想，刚性约束有待加强”。
2.批评内容出于公心，与人为善。尽管批评意见尖锐，但大家都坚持实事求是、出于公心的原则，从帮助同志、促进工作的角度出发，既有严肃的批评，也有诚恳的建议。批评意见聚焦具体问题和事例，不以讲道理代替点问题，不以提希望代替讲不足。例如，在批评某同志调研不深入时，不仅指出问题，还共同分析如何改进调研方法，如何带着问题“沉下去”；在批评某同志工作统筹不够时，也一起探讨如何优化工作流程、提高效率。这种批评充满了同志间的真情实意，被批评的同志普遍感到脸上火辣辣、心里热乎乎，达到了“红脸出汗、排毒治病”的效果。
3.接受批评态度诚恳，照单全收。对于同志们提出的批评意见，每位同志都态度端正、虚心接受。大家普遍表示，这些批评意见点得准、点得实，是自己平时没有意识到或认识不深的问题，听了深受触动和警醒。在回应时，都当场作出表态，诚恳接受所有批评意见，并将其纳入个人整改清单，承诺在今后的工作中认真加以整改。这种闻过则喜、从善如流的态度，展现了班子成员良好的党性修养和宽阔胸襟，进一步增强了班子的凝聚力和战斗力。
（三）会议组织严谨有序，指导点评达到“把脉定向”。本次民主生活会严格按照既定方案和议程进行，组织严密，节奏紧凑，气氛庄重。
1.会议议程规范完整。会议严格遵循了通报情况、班子对照检查、个人对照检查与相互批评、上级领导点评、会议总结等程序。党组书记xx同志认真履行第一责任人职责，带头开展批评和自我批评，并对会议进程进行有效引导和控制，确保会议不偏离主题、不流于形式。
2.到会指导精准有力。市纪委监委、市委组织部到会指导同志全程参会，认真听取发言。在点评环节，指导同志对本次民主生活会给予充分肯定，认为会议准备充分、主题鲜明、程序规范，查摆问题深入，相互批评坦诚，整改方向明确，是一次质量较高、效果较好的民主生活会。同时，也指出了需要进一步改进的方面，并就下一步抓好问题整改、巩固会议成果、加强班子自身建设、推动我市民族宗教工作再上新台阶提出了明确要求和宝贵建议。这些指导点评站位高、把脉准，为我局下一步工作指明了方向。
3.会议总结务实到位。会议最后，党组书记xx同志代表班子作总结表态。他强调，这次民主生活会只是一个好的开端，查摆问题的目的在于解决问题。要求班子成员以此次民主生活会为新的起点，对查摆出的问题和批评意见进行再梳理、再反思，以“钉钉子”精神抓好整改落实。同时，要将此次民主生活会焕发出来的政治热情和进取精神，转化为推动全市民族宗教工作高质量发展的强大动力，以实实在在的工作成效检验民主生活会的成果。
三、聚焦问题狠抓整改，以“自我革命”的坚定决心开创工作新局
发现问题是起点，整改落实是关键。局党组清醒认识到，民主生活会的成效最终要体现在解决问题、改进工作、推动发展上。针对会上查摆出的问题、会前征求的意见建议和会上相互批评的意见，我们将以高度的政治自觉和“抓铁有痕、踏石留印”的劲头，认真抓好整改落实，切实做好民主生活会“后半篇文章”。
（一）坚持政治引领，在“铸魂提能”上持续用力，夯实绝对忠诚的思想根基。针对理论学习系统性、实效性不足，学用结合不够紧密等问题，我们将把强化理论武装作为整改的首要任务和长期课题。
1.完善常态化学习机制，在“深学”上下功夫。修订完善局党组理论学习中心组学习制度，制定年度、季度、月度学习计划。坚持“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神。继续举办读书班、专题研讨，邀请高层次专家授课，加强对党的创新理论，特别是习近平总书记关于民族宗教工作重要论述的体系化、学理化研究和阐释。班子成员每年至少撰写2篇有深度、有见地的学习体会或调研报告，带头在分管领域和支部讲党课，推动理论学习往深里走、往实里走。
2.强化实践导向，在“活用”上求突破。建立“理论学习+专题调研+决策应用”的闭环机制。要求班子成员每年牵头1-2个重点课题，围绕铸牢中华民族共同体意识、宗教中国化实践路径、防范化解风险隐患等重大理论和实践问题，深入基层一线开展“穿透式”调研，真正摸清情况、找准症结、提出对策。定期召开学习成果转化交流会，推动将学习研讨形成的共识，转化为具体的政策举措、工作方案和制度成果，坚决克服“学用两张皮”。
3.提升政治能力，在“笃行”上见真章。教育引导班子成员和全体干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。在谋划推进民族宗教工作时，自觉同党的理论和路线方针政策对标对表，确保始终沿着正确政治方向前进。加强对民族宗教领域意识形态风险的分析研判和有效应对，旗帜鲜明地反对各种错误思潮和言论，坚决维护国家统一和民族团结。将政治能力培养融入干部选育管用全过程，打造一支政治上绝对可靠、对党绝对忠诚的民宗干部铁军。
（二）强化担当作为，在“履职尽责”上持续用力，提升服务大局的工作实效。针对政策执行存在“温差”、攻坚克难锐气不足、服务群众精准度不高等问题，我们将以整改促担当，以实干求实效。
1.狠抓决策部署落地见效。对照党中央、省委、市委关于民族宗教工作的各项决策部署，建立年度重点任务清单和责任分解台账，明确时间表、路线图、责任人。班子成员按照分工，加强对分管领域工作落实情况的跟踪问效和督导检查，特别是对“铸牢中华民族共同体意识”主线任务和“宗教中国化”重点工作，要亲自部署、亲自协调、亲自督办。完善重点工作“月调度、季通报、年考评”机制，确保各项任务不折不扣落实到位。
2.聚力破解发展难题。聚焦民族宗教领域长期存在的难点、堵点问题，如城市少数民族流动人口服务管理精细化不足、基层宗教工作力量薄弱、非法宗教活动治理长效机制不健全等，发扬斗争精神，增强斗争本领。班子成员要主动领题攻关，牵头组织力量研究破解之道。学习借鉴先进地区经验做法，勇于探索创新工作方法和机制。例如，深化“红石榴就业行动”，加强与数字经济、平台企业的合作；探索“互联网+宗教事务管理”新模式，提升治理效能。
3.践行宗旨服务群众。牢固树立以人民为中心的发展思想，完善局领导联系民族聚居社区、宗教活动场所、困难群众制度。畅通少数民族群众和信教群众诉求表达渠道，认真办理群众来信来访。聚焦就业、教育、社保等民生关切，推动实施更多“小而美”的惠民项目。例如，持续办好各族青少年夏令营、文化交流活动；加强对宗教活动场所安全生产、建筑安全、食品安全等方面的指导和帮助，切实提升群众的获得感、幸福感、安全感。
（三）全面从严治党，在“正风肃纪”上持续用力，营造风清气正的政治生态。针对作风建设不够扎实、廉政风险防控有待加强等问题，我们将以永远在路上的执着，把严的主基调长期坚持下去。
1.锲而不舍深化作风建设。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，带头过紧日子。持续深入开展整治形式主义为基层减负工作，动态修订完善局机关负面清单，从严控制文件会议总量和规格，大力推行“四不两直”调研方式，切实为基层松绑减负。教育引导党员干部树立和践行正确政绩观，力戒“政绩工程”“面子工程”，把全部精力用到干实事、谋实招、求实效上来。
2.一以贯之加强纪律建设。巩固拓展党纪学习教育成果，将新修订的《中国共产党纪律处分条例》作为党员干部必修课，经常性开展纪律教育和廉政警示教育。运用好监督执纪“四种形态”，特别是要在用好“第一种形态”上下更大功夫，对苗头性、倾向性问题及时提醒、批评、纠正。紧盯民族宗教工作中的重点领域和关键环节，如项目资金管理、行政审批、行政执法等，深入排查廉政风险点，完善防控措施，扎紧制度笼子。
3.压实管党治党政治责任。局党组认真履行全面从严治党主体责任，党组书记切实承担第一责任人责任，班子成员严格落实“一岗双责”。定期专题研究全面从严治党工作，分析形势，解决问题。严格执行民主集中制，严肃党内政治生活，严格执行“三重一大”决策制度。自觉接受市纪委监委派驻纪检监察组的监督，支持其履行监督职责。通过以上率下、层层加压，推动全面从严治党向纵深发展，为我市民族宗教工作高质量发展提供坚强政治保证。
本次民主生活会，既是对我局领导班子和班子成员一年来思想、工作、作风的一次全面“政治体检”，也是一次深刻的党性锻炼和思想洗礼。会议取得的成效是初步的，更重要的是抓好整改落实。下一步，局党组将立即着手制定班子整体整改方案和个人整改清单，明确整改目标、整改措施、整改时限和责任人，实行销号管理。整改情况将适时在一定范围内公开，自觉接受党员、干部和群众的监督。我们将以此次民主生活会为新的起点，不断加强班子自身建设，团结带领全局干部职工，锐意进取、真抓实干，奋力谱写我市民族宗教工作新篇章，为全面推进中国式现代化x新实践贡献更大力量。
特此报告。
党组关于2025年民主生活会召开情况报告
根据市委统一部署和要求，市住房和城乡建设局于2026年1月x日召开2025年度民主生活会。会议深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，认真落实习近平总书记关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育的重要指示精神，巩固拓展党纪学习教育成果，严格按照推进党的自我革命“五个进一步到位”要求，紧扣会议主题，深入开展批评与自我批评，明确整改方向和措施，为实现“十五五”良好开局、推动全市住建事业高质量发展打牢思想基础。现将会议召开情况报告如下：
一、精心谋划部署，扎实做好会前各项准备工作
局党组高度重视此次民主生活会，将其作为加强党的建设、提升领导班子凝聚力战斗力的重要举措，紧扣住建职能，精心组织、周密安排，扎实推进会前各项准备工作，确保会议开出质量、取得实效。
（一）深化理论武装，筑牢思想根基
始终把理论学习摆在首位，紧扣会议主题，通过系统学习、专题研讨等方式，不断提升领导班子成员的政治素养和理论水平，为开好民主生活会奠定坚实思想基础。
1.聚焦核心要义系统学。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，组织领导班子成员认真学习党的二十大及二十届历次全会精神，深入研读习近平总书记关于住房和城乡建设工作的重要论述、关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育的重要指示精神，认真学习党章、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。学习过程中，坚持读原著、学原文、悟原理，采取党组理论学习中心组学习、专题读书班、集中研讨等形式，分专题、分层次开展学习，确保学习入脑入心、学深悟透，切实把学习成果转化为推动住建工作的具体实践，融入城市更新、房地产调控、市政设施建设等各项重点工作全过程。
2.结合职能实际精准学。围绕住建工作高质量发展需求，紧扣城市更新、老旧小区改造、房地产市场平稳运行、建筑产业升级、市政基础设施完善等核心职能，组织领导班子成员开展专题学习研讨，深入学习住房城乡建设部、省住建厅年度工作部署和市委、市政府工作要求，精准把握住建领域发展新形势、新任务、新挑战。结合党纪学习教育，重点学习住建领域廉洁自律相关规定和典型案例，深刻汲取教训，强化纪律意识，切实把学习成效体现在坚守民生底线、规范权力运行、推动作风转变上，确保学习与住建工作同频共振、互促共进。
3.创新学习形式深入学。打破传统学习模式，采取“线上+线下”“集中+自学”相结合的方式，丰富学习载体、提升学习实效。线下组织开展专题党课、典型案例警示教育、实地调研学习等活动，组织领导班子成员深入住建项目一线、社区村居，结合工作实际谈学习体会、谈工作思路；线上依托学习强国、共产党员网等平台，推送学习资料、开展线上测试，督促班子成员利用业余时间补学补训。同时，围绕会议主题开展专题研讨，班子成员逐一发言，交流学习心得、查摆思想差距，进一步统一思想、凝聚共识，切实把思想和行动统一到党中央决策部署及市委、市政府工作要求上来，为开好民主生活会做好思想铺垫。
