在市委理论学习中心组学习贯彻全国“两会”精神专题研讨会上的交流发言

同志们：

根据本次中心组学习安排，近期，我深入学习了习近平总书记在全国两会期间的重要讲话精神和李强总理所作的政府工作报告，并结合我市实际进行了思考。今年的全国两会，是在“十五五”规划谋篇布局的历史节点召开的一次凝心聚力、开拓奋进的大会。会议高举旗帜、主题鲜明、成果丰硕，对于进一步统一思想、坚定信心、凝聚力量，动员全国各族人民为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业而团结奋斗，具有十分重要的意义。特别是政府工作报告，通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想，总结成绩实事求是，分析形势深刻透彻，部署工作精准务实，提出了一系列新目标、新部署、新要求，为我们做好当前和今后一个时期各项工作提供了根本遵循和行动指南。我们要自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣地将党中央决策部署和省委工作要求，转化为推动我市高质量发展的“施工图”和“实景画”。下面，结合我市发展实际，我谈几点学习体会和贯彻落实的初步思考。

一、深刻把握发展新质生产力的核心要义，在强化科技创新、培育新兴动能上实现新突破

习近平总书记在今年两会期间参加江苏代表团审议时再次强调，发展新质生产力对于推动高质量发展、增强经济竞争力至关重要。政府工作报告将“加紧培育壮大新动能”列为2026年政府工作重点任务。这为我们指明了新时代新征程的奋斗方向。发展新质生产力，本质是先进生产力，特点是创新，关键在质优。对我市而言，这既是必须抢抓的重大战略机遇，也是实现转型升级、跨越赶超的必然要求。我们必须坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，以科技创新推动产业创新，不断塑造发展新动能新优势。

（一）强化战略科技力量，在关键核心技术上攻坚克难。政府工作报告提出要“强化国家战略科技力量，加快实施重大科技项目”。我市虽非传统科技重镇，但绝不能在这场科技竞争中置身事外。我们要主动对接国家战略需求，结合我市产业基础，找准发力点。一是实施重点领域攻关“揭榜挂帅”行动。围绕我市在高端装备制造、新材料、生物医药等领域的比较优势，梳理一批“卡脖子”技术和前沿技术清单。市财政今年计划安排*亿元专项资金，并积极争取国家、省相关基金支持，采取“揭榜挂帅”、“赛马”等机制，支持龙头企业牵头，联合高校、科研院所组建创新联合体，力争在精密零部件加工、特种金属材料、创新药物研发等方向上，用2-3年时间突破*项以上关键核心技术，申请发明专利*件以上。二是建强高能级创新平台矩阵。持续深化与国内知名高校、科研机构的战略合作，推动现有*个省级重点实验室、工程技术研究中心提质增效。今年重点支持筹建“智能制造产业创新研究院”和“生物经济中试转化基地”，吸引更多高层次人才团队带成果、带项目落户，打造从基础研究、技术研发到成果转化的完整链条。三是深化科技体制机制改革。贯彻落实好国家关于完善科技成果评价、收益分配等改革部署，制定我市的实施细则。赋予科研单位和科研人员更大自主权，推行科研项目经费“包干制”试点。建立以创新价值、能力、贡献为导向的科技人才评价体系，让真正有贡献的科研人员“名利双收”，充分释放创新活力。

（二）推动数字技术与实体经济深度融合，赋能传统产业焕新升级。政府工作报告提出“深化大数据、人工智能等研发应用，开展‘人工智能+’行动”。数字经济是形成新质生产力的重要引擎。我市传统产业比重较大，数字化转型需求迫切，空间广阔。一是实施制造业“智改数转网联”全覆盖行动。抢抓国家推动大规模设备更新和消费品以旧换新的政策机遇，未来三年，市级层面将统筹各类资金超过*亿元，采取贷款贴息、设备补助等方式，支持企业进行高端化、智能化、绿色化改造。力争到2026年底，实现全市规上工业企业数字化诊断全覆盖，新增省级以上智能工厂（车间）*个，推动*家企业“上云用数赋智”。二是打造“人工智能+”应用示范场景。在智慧城市、智能交通、智慧医疗、智能教育等领域，开放一批政府应用场景，吸引人工智能企业参与。支持本地企业开发工业机器人、服务机器人及行业解决方案，在汽车零部件、电子信息、纺织服装等重点行业，打造*个以上具有显著降本增效作用的“人工智能+”标杆应用，形成可复制推广的模式。三是夯实数字基础设施底座。加快5G网络和千兆光网深度覆盖，今年新建5G基站*个以上。统筹推进城市数字公共基础设施和工业互联网标识解析体系建设，为数据要素高效流通和价值释放提供支撑。