(59篇)2026年10月上半月工作总结、工作汇报、经验材料汇编
目录
一、党委
1.巴彦淖尔市直机关党建五年工作综述1
2.河南省纪检监察五年工作综述6
3.甘肃省直机关深化服务型机关建设综述10
4.瑞丽市深入开展树立和践行正确政绩观学习教育综述14
5.济源示范区深化“四强”党支部建设工作综述18
二、人大
6.贵港市人大常委会党组党建品牌创建综述23
7.双塔区他拉皋镇人大代表之家践行全过程人民民主综述27
三、政府
8.恩施州民政领域集中整治成效综述30
9.信阳市卫生健康委扎实推进健康惠民工作综述34
10.云南省旅居产业高质量发展综述36
11.贡山独龙族怒族自治县成立70周年发展综述39
12.赣州加快推进科技创新综述41
13.2026年安康市经济稳增长工作综述45
14.重庆监管局保障地方财政平稳运行工作综述50
15.2026年通辽市全民国防教育工作综述52
16.赣州加快城乡融合发展综述55
17.宁德全面推行林长制五周年工作综述60
18.新余聚力打造新型工业强市助推产业提质赋能综述63
19.甘肃省移风易俗工作综述66
20.准东经济技术开发区创新创业工作综述69
21.宁蒗彝族自治县成立七十周年发展综述72
22.中央单位定点帮扶我市工作综述77
23.庆阳市农业农村高质量发展综述与展望81
24.湖南老龄工作高质量发展综述84
25.济南市人工智能产业高质量发展综述87
26.国庆假期鲁山县文旅工作综述89
27.赣州加快构建现代化产业体系综述91
28.庆阳市“十四五”交通高质量发展综述95
29.赣州持续增进民生福祉综述99
30.德钦县大中型水库移民搬迁安置工作综述103
31.连云港海洋经济高质量发展综述108
32.驻马店市发展和改革委员会用心办好群众关切实事综述111
33.宁蒗彝族自治县成立70周年发展综述113
34.赣州全面深化改革开放综述119
35.钦州高质量发展综述123
36.天津气象高质量发展综述125
37.贵阳市农业农村局驻村帮扶工作综述129
四、政协
38.政协来宾市第五届委员会工作综述132
39.自治区政协开展树立和践行正确政绩观学习教育综述136
40.新平县政协提案工作综述141
41.来宾市政协五届提案工作综述144
五、政法
42.成都涉外法治建设成果综述147
43.平安酒泉建设五年工作综述150
44.许昌市检察机关借力司法社工织密未成年人保护网工作综述153
45.滨州以更高水平平安建设保障高质量发展综述157
六、统战
46.天水市民族工作综述161
七、群团
47.上海市作家协会五年工作综述165
48.广东省作家协会五年工作综述170
49.河北省作家协会五年工作综述175
50.浙江省作家协会五年工作综述179
51.陕西省作家协会五年工作综述184
52.江苏省作家协会五年工作综述189
53.湖南省作家协会五年工作综述194
54.山东省作家协会五年工作综述199
55.成都少先队五年工作综述203
八、企业
56.中国石化贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神成果综述206
57.中国人民银行昌吉州分行探索养老金融服务高质量发展综述209
58.龙江国资省企落实全国国企党建工作会议精神十周年综述212
59.中国人民银行昌吉州分行提升金融服务实体经济质效综述216
党建领航聚合力实干笃行谱新篇
巴彦淖尔市直机关党建五年工作综述
(2026年10月15日)
过去五年,在市委坚强领导下,市直机关工委始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以铸牢中华民族共同体意识为主线,深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想,紧扣自治区党委“1571”工作部署和市委“三个走在前列”目标定位,履行“围绕中心、建设队伍、服务群众”职责,以高质量机关党建服务保障全市经济社会高质量发展。市直机关工委党支部获评自治区坚强堡垒“模范”支部、自治区先进基层党组织。
把准政治方向筑牢忠诚根基
在践行“两个维护”上走在前、作表率
党的政治建设是党的根本性建设。五年来,市直机关工委坚持把加强党的政治建设摆在首位,引导各级党组织和广大党员干部走好践行“两个维护”第一方阵。
深化政治机关建设。每年召开机关党建工作会议、印发工作要点,系统部署政治机关建设各项任务。严格落实党内组织生活各项制度,抓实意识形态工作责任制,规范党员网络言行,做实做细机关思想政治工作。以持续推进担当作为、狠抓落实“五大行动”为抓手,累计选树“北疆模范机关先进单位”24个、示范阵地16个。充分发挥各级党组织政治功能和组织功能,引导机关党员干部在洪涝灾害等急难险重任务中打头阵、当先锋,牵头完成了紧急动员、任务分解、调度推进等工作,彰显了政治担当、厚植了为民情怀。
常态化开展对党忠诚教育。把理想信念、对党忠诚贯穿党员党性锤炼全过程,开展了沉浸式红色音乐党课、红色家书诵读、重温入党誓词、主题演讲等丰富多彩的活动,在国庆节期间组织上万名党员干部群众举行“强国复兴有我·礼赞时代华章”“牢记嘱托感恩奋进·与党同心与国同梦”升国旗等活动,引导广大党员干部锤炼政治品格、筑牢信仰之基。五年来,组织各类党性教育活动680余场次,受众党员超3万人次。
扎实推进党内集中教育。聚焦党内集中教育,建立包片联系制度,推动市直机关85个直管党组织把理论学习、调查研究、检视整改、建章立制融入日常、一体推进,推动集中教育落地见效。组织专题学习党的二十大和二十届历次全
会精神,邀请专家作理论辅导,持续办好机关党员“同上一堂课”,不断增强市直机关党员干部贯彻落实党中央重大决策部署的思想自觉、政治自觉和行动自觉。
抓实理论武装凝心铸魂增智
在学懂弄通做实上走在前、当先锋
机关党员干部要在理论学习上有更强自觉、在学懂弄通做实上有更高要求。五年来,市直机关工委坚持以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主题主线,引导党员干部将学习成效切实转化为坚定理想信念、提升政治能力、指导工作实践的强大力量。
推动理论学习提质增效。组织开展“领航共建·先锋铸魂”行动,严格落实“第一议题”制度,构建中心组领学、党支部促学、专家辅导研学、警示教育深学、个人主动自学“五学联动”学习机制,推动党的创新理论走深走实。充分发挥领导干部“领学促学”作用,落实理论学习中心组巡听旁听、定期报告制度;突出抓好年轻干部理论武装,常态化开展“书香润初心阅读强党性”青年党员读书分享系列活动;抓实党支部的基础教育作用,组织党员干部读原著、学原文、悟原理,持续提升学思用贯通、知信行统一的能力本领。
推动党性教育筑牢根基。打造“寻迹河套红色印迹·赋能北疆初心之旅”研学线路,开展青年党员专题研学、现场践学活动160余场次。建成市直机关党性教育主题课堂,开展“中国共产党人精神谱系”“作风建设永远在路上”“党建引领勇争先实干笃行谱新篇”等主题展,持续夯实党员干部信仰根基。
开展理论宣讲凝心聚力。组建市直机关“红话筒”宣讲队,开展专题宣讲300余场次。组织开展“籽籽相拥·同心筑梦”系列活动230余场,机关党组织书记带头讲授专题党课420余场次。常态化开展“感党恩、听党话、跟党走”群众教育,面向各族群众广泛开展党的民族理论和民族法律法规等政策宣讲活动80余场次。
聚焦中心大局深化融促赋能
在服务高质量发展上勇担当、善作为
只有围绕中心、建设队伍、服务群众,推动党建和业务深度融合,机关党建工作才能找准定位。五年来,市直机关工委创新党建工作模式,以高质量机关党建促进高质量发展。
构建“横联纵领”促融合。立足机关党建协同发展短板,创新构建横向联
建、纵向联动的机关党建“横联纵领”工作模式,出台专项工作措施,搭建跨层级、跨区域、跨行业党建共建平台,推动机关党组织资源共享、优势互补、难题共解,精准赋能黄河“几字弯”攻坚战、“三北”工程、招商引资等重点工作。“横联纵领”机关党建模式入选中国改革2024年度地方全面深化改革典型案例。打造区市两级机关党组织结对共建示范点,承办了自治区机关党建服务保障“两件大事”现场观摩暨特色创新案例推介会,在服务中心工作中贡献机关党建力量。
推动“领航共建”办实事。组织开展“领航共建·先锋为民”行动,持续深化“我为群众办实事”实践活动,践行“双报到、双服务、双报告”工作机制,以“一支部一实事、一党员一践诺”为抓手,组织近万名在职党员下沉社区,五年来,累计认领办结民生实事6600余件、群众“微心愿”9300余件,组建志愿服务小分队68支,开展各类志愿服务455场次。组织实施“领航共建·先锋助企”行动,推动党建链融入产业链,构建“1+1+X”助企服务机制,41家市直单位与巴彦淖尔经济技术开发区企业结对共建,组建手续办理、用工帮扶、融资授信专项党员专班,开通“助企纾困”直通车,解决项目推进、生产经营、政策落地等企业诉求2242件,办结率达98.8%。
实施“书记项目”攻难点。全面推行党组织“书记项目”,建立“选题立项—推进调度—总结提升”全链条闭环管理机制,推动各级党组织书记扛牢主体责任、带头攻坚难点任务。近年来,全市机关各级党组织书记累计领办重点攻坚项目270余个,精准破解党建责任落实、产业转型升级、基层治理提质等领域难点问题200余项。
坚持固本强基建强党员队伍
在夯实基层堡垒上补短板、提质效
加强机关党的建设,必须从基础工作抓起,从基本制度严起。五年来,市直机关工委树牢大抓基层鲜明导向,始终坚持抓基层、打基础,锻造坚强有力的基层党组织和党员队伍。
战斗堡垒持续建强。选树坚强堡垒“模范”支部6个、坚强堡垒支部210个、堡垒支部607个,以创建坚强堡垒“模范”支部为牵引,广泛开展“亮晒比”“对标找差、争创一流”活动。成功举办市直机关首届党建特色创新案例成果展示交流活动,培育特色党建品牌160余个,全面提升基层党组织政治功能和组织功能。2项课题获评全国机关党建优秀研究成果,3个实践案例受到自治区表彰。
基层规范全面提升。编印《市直机关基层党组织标准化建设操作手册》《机关党建法规制度选编》《机关党建流程指导手册》《关于加强市直机关所属事业单位党的建设工作的通知》,进一步明确细化了党组织设置、发展党员、换届等各环节操作规范共99项。机关党建云平台建成上线,党务工作实现线上线下统筹推进。建立机关党建包片联系指导机制,常态化指导基层党组织规范运行、排查整顿软弱涣散党支部,推进党支部标准化规范化建设。
党员队伍不断加强。深化党员队伍“选、育、管、励、出”全链条机制,累计发展党员1054人。建立党员教育培训课堂教学、现场教育、组织生活实训“三位一体”教学模式,累计举办党组织书记、党务干部、发展对象等各类培训班21期、培训3250余人次。健全党内关怀帮扶机制,五年累计走访慰问老党员、困难党员1670人次、发放慰问金181万余元,为708名党员颁发“光荣在党50年”纪念章,评选优秀共产党员、优秀党务工作者256名、先进基层党组织123个,激励党员干部走在前、作表率。
党建责任层层压实。印发《关于转发〈关于自治区各级机关党组(党委)落实机关党建主体责任的意见〉的通知》,制定机关党建“三级五岗”责任清单、建立日常监测、半年评估、年度考核评价体系,层层压实主体责任。坚持联述联评联考制度,持续开展党组织书记抓党建述职评议,实现直管党组织全覆盖。大幅精简台账报表、压缩考核条目,切实为基层减负赋能。
从严正风肃纪涵养清风正气
在全面从严治党上守底线、固根基
党的作风就是党的形象。五年来,市直机关纵深推进正风肃纪反腐,党建带群建协同发力,严格落实机关党建工作责任制,机关服务效能明显提升。
健全全面从严治党体系。坚持严的基调不动摇,持之以恒正风肃纪反腐,2023年制定出台《关于加强市直属机关部门机关纪委建设的实施意见》,印发了《市直属机关部门机关纪委政治监督、日常监督清单》《巴彦淖尔市直属机关部门机关纪委书记述职评议工作实施意见》等配套措施,为机关纪委建设提供了指导和遵循。
常态化开展纪律作风教育。聚焦作风建设常态化长效化,持续纠治形式主义、官僚主义,紧盯重要节点开展作风督查和警示提醒,严防“节日病”,绷紧廉洁自律弦。深入推进机关廉洁文化建设,抓好党章党规经常性学习教育,常态化开展警示教育、家风教育,引导机关党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
举办市直机关部门机关纪委干部能力提升班,不断提升机关纪检干部的规范化、法治化、正规化水平。
从严抓实监督执纪问责。做实党员干部日常教育管理监督,精准运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐。五年来,常态化开展以案促改、以案促治,推动机关作风持续向好、政治生态持续净化。
征程万里风正劲,重任千钧再出发。新征程上,市直机关工委将持续深入学习贯彻习近平党建思想,全面落实习近平总书记关于机关党建的重要讲话和重要指示精神,牢牢把握新时代党的建设总要求,持续推动机关党建各项工作提质增效、提档升级,以高质量机关党建促进高质量发展,为奋力书写中国式现代化巴彦淖尔新篇章提供坚强保证。
清风激荡满中原铁纪护航谱新篇
河南省纪检监察五年工作综述
(2026年10月13日)
五年,是一个刻度,标注河南纪检监察事业砥砺前行的奋斗历程;五年,是一份答卷,书写河南纪检监察铁军忠诚干净担当的使命荣光。
回望过去五年,全省纪检监察机关始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢记嘱托、感恩奋进,在中央纪委国家监委及省委的坚强领导下,纵深推进全面从严治党,持续深化正风肃纪反腐,以永远在路上的坚韧和执着,为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章提供了坚强保障。
一、以理论学习之“深”锻造队伍建设之“强”
政治上的坚定,源于理论的清醒;行动上的有力,来自使命的笃定。
五年来,全省纪检监察机关始终把政治建设摆在首位,坚持用党的创新理论凝心铸魂,推动理论武装走深走实、学习教育入脑入心、队伍建设从严从实,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,当好党和人民的忠诚卫士。
铸魂,以科学理论固本培元——
省纪委监委坚持把深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想作为首修课、必修课,深入学习贯彻习近平党建思想,扎实开展党内集中教育。省纪委常委会严格落实“第一议题”制度,扎实开展理论学习中心组集体学习,深化会前学规学法、“五学联动”“日学一小时”机制,依托线上“第一园地”“中原清风汇”“学习运动会”平台,与线下“第一议题”学习、“第一能力”提升、“第一要件”落实形成良性互动,推动纪检监察干部把理论学习作为政治追求、工作方式、生活习惯。
全省纪检监察机关坚持深入一线,常态化开展“四不两直”调研工作,通过“三必看”“三必访”,摸实情、找症结、提对策,推动理论学习成果不断转化为正风肃纪反腐的实际成效。
力行,以实干担当淬火成钢——
深化纪检监察体制改革,推动制度创新与技术创新双向奔赴:全面加强制度建设,统筹推进“立、改、废、补,学、执、检、评”,形成以“十项机制”为主干的纪检监察制度体系;不断强化科技赋能,打造覆盖全省各级纪检监察
机关的一体化平台和“豫意通”小程序、“豫廉通”APP,创新“按图索骥”式、“顺藤摸瓜”式线上线下互动发现问题机制,大数据赋能正风反腐水平大幅提升。
扎实开展纪检监察干部队伍教育整顿,持续加强纪检监察工作规范化法治化正规化建设,深入推进全员培训,为夯实队伍建设注入强劲动能。制定严防“灯下黑”五条禁令、对外交往“十禁止”等制度,严查“害群之马”,打造自身正、自身廉、自身硬的纪检监察铁军。
在自我革命中淬炼锋芒,在正风肃纪中砥砺初心,五年来,全省纪检监察机关以“虽千万人吾往矣”的坚定扛起使命,以“咬定青山不放松”的韧劲正本清源,刀刃向内锻造铁军,激浊扬清护育生态。
二、以政治监督之“准”把牢护航发展之“向”
当高质量发展的画卷在中原大地铺展,当万亿级经济体的航船劈波斩浪,总有纪检监察机关的护航如影随形,令逾矩者警醒、为担当者撑腰。
五年来,全省各级纪检监察机关始终围绕中心、服务大局,全心护航、全面护航、全程护航、全方护航、全力护航,以具体化、精准化、常态化监督推动党中央重大决策部署落地生根、尽收其效。
政治监督,锚定航向。全省纪检监察机关始终胸怀“国之大者”“省之要者”,紧扣习近平总书记关于河南工作的重要讲话和重要指示批示精神,特别是“两高四着力”重大要求,聚焦黄河流域生态保护和高质量发展、南水北调后续工程高质量发展,围绕党中央关于耕地保护、粮食安全等工作部署情况开展监督检查,以铁的纪律保障政令畅通、令行禁止。
巡视巡察,利剑生威。制定十一届省委巡视工作规划,指导市县党委制定实施巡察工作五年规划,让监督的穿透力直抵基层一线。提炼巡前准备、现场巡视、巡视报告、整改落实环节4个“十字”标准,创新形成“1+2+3”巡视成果模式,利剑锋芒愈磨愈亮。
专项监督,直击痛点。优化营商环境、生态环保、工程招标投标一项项专项整治靶向施治,以精准监督拆壁垒、清路障、通堵点,让经营主体轻装上阵,发展活水奔涌激荡。
日常监督,抓常抓长。探索要件对标式等九种监督方式,让监督融入日常、抓在经常。严管厚爱结合,准确运用“四种形态”,严惩诬告陷害,为党员干部澄清正名,树起“为担当者担当”鲜明导向。
清风起处,万象更新。五年来,监督力量系统集成、协同发力,为中原大地高质量发展注入强劲“廉动力”。
三、以正风反腐之“严”筑牢标本兼治之“本”
严查“四风”顽疾,深挖隐形变异;扎紧制度篱笆,规范权力运行;涵养廉洁文化,涵养清廉风尚……
五年来,全省纪检监察机关深化标本兼治、系统施治,坚持“量、质、效”统一,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,着力铲除腐败滋生的土壤和条件。
以“惩”强慑,狠刹歪风邪气——
紧盯案情较大、性质恶劣、影响极坏的案件深挖彻查,查处一批有影响有分量的典型案件,让干部清醒警醒、让群众拍手称快;紧盯“四风”顽疾露头就打,深化风腐同查同治,持续释放越往后越严的强烈信号。
以“治”夯基,扎紧制度笼子——
坚持把查办案件与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展相贯通,用好“三书三研三报告”,透过个案看问题、类案看制度、窝案看生态,深化重点领域以案促改促治,推动建立医疗医药医保“三医一张网”监管等机制,压缩权力设租寻租空间,推动把制度优势转化为治理效能。
以“防”固本,涵养清风正气——
纵深推进清廉河南建设,细化落实我省新时代廉洁文化建设三年行动实施方案,实施廉洁文化“七个一”工程,探索建立“四库一坝”廉洁教育精准滴灌体系,持续筑牢拒腐防变的思想堤坝。
五年来,全省纪检监察机关坚持严的基调、涵养暖的色调,突出震慑常在强化“不敢”、突出制度治权促进“不能”、突出以文化人激发“不想”、突出系统施治做实“一体”,治理腐败综合效能不断彰显。
以改革创新之“治”厚植执政为民之“基”
在永城市侯岭街道,65岁的村民李大爷攥着失而复得的征地款,眼角带笑;在清丰县古城乡吕家村,村民吕合顺在“四权一平台”上实时看到修村室的钱花在哪里、活干到啥程度民之所忧,我必念之;民之所盼,我必行之。
五年来,全省纪检监察机关始终站稳人民立场,持续向群众身边不正之风和腐败问题亮剑,严肃查处一大批“蝇贪蚁腐”,有效解决一大批群众急难愁盼,办成办好一大批民生实事,让老百姓真切感受到正风反腐的力度、清风正气的温度。
斩断伸向群众利益的“黑手”。
紧盯县级以下主战场,各级纪检监察机关深化运用领导包案、挂牌督办等方式,攻坚突破重点案件。从乡村振兴领域重点项目到农村集体“三资”管理,从侵占群众利益到伤害群众感情,一件件“揪心事”被摆上案头,一桩桩“闹心事”被重拳击破。
打通服务群众的“最后一公里”。
聚焦“一老一小一青壮”,督促分别出台整治方案,项目化推进“15+6”“16+1”“10+3”民生实事,破解群众反映强烈的“看病贵”“登记难”,整治校园餐、养老服务中的“微腐败”,纪检监察机关一项一项盯、一件一件办,有效把“问题清单”变成“满意清单”。
筑牢维护群众利益的“防火墙”。
坚持常态长效,省纪委监委研究制定群众身边不正之风和腐败问题治理长效机制,督促省直整治项目牵头部门逐项建立整治问题清单、标准清单、措施清单,推动监督执纪持续增效。
从“四权一平台”群众踊跃参与村级事务管理到“扫码入企”规范运行;从“阳光返还”现场那一张张舒展的笑脸到村“两委”换届中群众投下的郑重一票,全省纪检监察机关用实践证明:只有把群众的“小事”当作“大事”来办,才能赢得群众发自内心的信任与拥护。
“赶考”未有穷期,“窑洞之问”常答常新。
五年,在历史长河中不过倏忽一瞬,却在中原大地刻下一道深沉的清廉印记。
站在新的起点,全省各级纪检监察机关将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平党建思想,以严管强约束、以厚爱暖人心,不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面,为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章作出新的更大贡献!
提质增效强服务实干担当兴陇原
甘肃省直机关深化服务型机关建设综述
(2026年10月13日)
省委“十五五”规划建议提出,“深化模范机关建设,打造政治型、服务型、实干型、文明型、廉洁型机关”。
加强服务型机关建设,是省直机关深化“五型”模范机关建设的重要内容,也是践行机关党建“围绕中心、建设队伍、服务群众”职责定位的具体行动。
省直机关各级党组织深入贯彻落实习近平党建思想,开展树立和践行正确政绩观学习教育,深入实施以高质量机关党建促进高质量发展专项行动,促进党建与业务深度融合,切实把党的政治优势、组织优势转化为联系服务群众的实际效能,不断推动服务型机关建设取得新成效,为奋力谱写中国式现代化甘肃篇章凝聚磅礴力量。
一、强化思想引领主动靠前“强服务”
省直机关作为全省贯彻落实党中央决策部署和省委、省政府工作安排的“第一方阵”,如何在推动全省高质量发展实践中担当作为?这是必须答好的重要课题。
思想是行动的先导,理念是实践的指南。
“增强服务意识,提升服务本领,做实服务工作,以高质量机关党建引领保障高质量发展。”
9月17日,省直机关深化服务型机关建设座谈会在兰州召开,会议就深化服务型机关建设提出明确要求,进一步统一了思想、凝聚了共识、明确了方向。
省委直属机关工委充分发挥牵头抓总职能作用,细化工作举措,统筹有序推进,将服务型机关建设与业务工作、党建工作同部署、同推进、同督查、同考核,推动省直机关宗旨意识不断强化、服务质效整体提升、作风形象持续向好、服务大局更加有力。
省营商环境建设局深入开展树立和践行正确政绩观学习教育,在强化思想淬炼中切实增强服务的自觉性主动性。以“营商环境创一流”行动为抓手,通过推广“陇上e企查”扫码入企智慧监管模式、积极搭建“不来即享”服务平台等“组合拳”,推动党员干部把企业的“心上事”当成自己的“上心事”来办,厚植兴业沃土,提升发展动能。
国家统计局甘肃调查总队深耕“数映党心陇调先锋”党建品牌,紧扣全省中心工作靶向研学,推动党的创新理论转化为数据分析、调研献策、基层服务的实操举措。总队紧扣省委重大部署精准发力,建立“月度分析、季度研判、节点预警”全周期研析机制,党员干部紧盯核心经济指标跟踪监测,为科学决策提供了有力数据支撑。
省消防救援总队特勤支队将“对党忠诚”作为入队“第一课”,在聆听老党员讲述战斗经历、观摩高空实战科目教学等沉浸式教育中体悟使命责任,把忠诚基因深植于血脉之中。近年来,在积石山6.2级地震、榆中山洪泥石流抢险救灾等急难险重任务中,夯实了困难面前党员先上的自觉担当。
二、聚焦靶向发力精准着力“实服务”
当前,我省正深入实施“五强”行动、加快推进“三化一融合”、加力打造“七地一屏一通道”,推动高质量发展迈出坚实步伐。
省直各部门聚焦中心大局,立足部门实际找准履行职能、发挥作用、推动发展的切入点和结合点,引导党员、干部为服务高质量发展作出积极贡献。
建立“府检联动”机制,促进执法司法有机贯通、共治多赢;组织开展“检联商会”等专项活动,纾解企业发展困局;重拳打击侵犯知识产权违法犯罪、破坏金融秩序犯罪、破坏生态环境犯罪省检察院以高质量机关党建引领高质效检察履职,推动机关党建工作向经济发展主战场延伸,以法治之力护航高质量发展。
省大数据中心把为企业和群众提供高效便捷政务服务作为机关党建工作核心任务,持续擦亮“数据赋能服务惠民”党建品牌,着力打造“甘快办”政务服务品牌。推进“高效办成一件事”落地见效,全面推进政务服务事项“一门通办”“一网通办”。同时,建成全省统一的12345热线平台,持续完善全流程闭环工作机制,年平均受理群众诉求417万余件,按时办结率99.7%、群众满意率84.8%,获评全国“为民惠企服务优化典范”。
省气象局构建“铸魂·聚力·连心”三位一体党建工作体系,把支部建在服务一线,在重大天气服务、重点项目攻坚、应急抢险一线设立党员先锋岗62个、青年突击队35个,促进业务提质、服务提优。聚焦强降水预报瓶颈,组建5支创新团队、2个技术专班,推动15项科研成果落地业务一线。目前全省24小时晴雨预报准确率达88%,暴雨预警准确率提升至89.6%,强对流预警提前量达到47分钟。
省市场监管局12315指挥中心扎实开展党支部创建党员示范先锋岗活动,通过揭榜破题、专班攻坚等举措,靶向破解服务发展堵点、痛点、难点问题。实行7×24小时全天候人工值守,高效化解各类消费纠纷,累计解答处置群众诉求超360万件,为群众挽回经济损失超4亿元。省紧急医疗救援中心将党建工作与院前急救业务深度融合、同频共振。健全全域应急救援模式,做强重症转运能力,完善转运管理制度机制,全省急救电话10秒接听率达97.21%,呼叫满足率99.89%,双双高于国家基准线,急救服务能力得到有力提升。
三、夯实基层基础筑牢堡垒“优服务”
对省直各部门来说,所有工作最终都要落实到具体的处室和党支部。
省直各部门深入推进强基固本工程和基层党建质量提升行动,以“四强”党支部建设、“四好”党员培育为抓手,引导党员积极主动作为,找准服务定位,争做为民服务标兵。
省委机要和保密局持续深化党建与业务融合,组织实施干部能力素质提升行动,提升队伍的凝聚力、战斗力。组建宣讲小分队到全省各地各单位开展保密宣讲,发挥省保密教育实训平台现场沉浸式互动教学优势,组织党政机关及企事业单位涉密人员开展保密教育轮训。
省应急管理厅指挥中心党支部以党建引领指挥业务提质增效,以实战实绩践行初心使命。建成省市县三级应急指挥阵地,科技赋能“指挥一张图”。党员、干部“亮岗亮诺”,处置积石山地震、榆中山洪等险情,为群众避险转移争取“窗口期”,筑牢全域安全防线。
省税务局将扎实开展“聚访听”活动作为加强服务型机关建设的重要发力点,局机关党委党支部与镇原县税务局第一党支部、镇原县殷家城乡寺山村党支部开展共建活动,组织“四好党员”、业务骨干成立“税宣”小分队。“税宣”小分队当好政策“宣讲员”、党建“指导员”、矛盾“化解员”,党员干部服务群众能力明显提升,乡村产业发展水平和群众获得感明显提升。
省有色地勘局机关工程处和安全处党支部坚持以党建赋能业务落地、以业务实绩检验党建成效。统筹党建任务与业务监管,建立项目、安全双线包保机制,党员骨干兼顾业务监督和党建指导,分片对接重点工区,将思想引导、组织联络与项目立项、施工监管、安全管控一体推进,做到业务推进到哪里,党员作用就发挥到哪里。
省工商联推动政治引领与服务发展深度融合,确保民营经济领域始终沿着
正确方向前进。纵深推进商会党建“两个覆盖”,66家直属商会已成立党组织46家,选派32名机关骨干担任党建指导员,实现党建指导全覆盖。推动党建入章、双向进入、交叉任职落地见效,将党的领导有机嵌入商会治理各环节,推动党建引领转化为商会治理效能。
校准政绩坐标答好时代答卷
瑞丽市深入开展树立和践行正确政绩观学习教育综述
(2026年10月10日)
共产党人必须牢记,为民造福是最大政绩。
秋天的瑞丽,沿边产业园区建设热火朝天,国门校园书声琅琅,边境村寨各族群众笑容洋溢……一场触及灵魂、锤炼党性的学习教育,正转化为推动高质量跨越式发展的澎湃动力。
自树立和践行正确政绩观学习教育开展以来,瑞丽市委坚决贯彻党中央决策部署和省委、州委工作要求,将其作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体实践。全市8个乡镇(街道、农场)、58个市直单位、675个党支部闻令而动,一体推进学查改,有力纠治了一批政绩观偏差问题,解决了一批顽瘴痼疾,化解了一批历史遗留问题。有关经验做法在《人民日报》、云南广播电视台《云南新闻联播》等中央和省级主流媒体平台刊播。
以上率下:
压实责任链条闭环推进落实
学习教育抓得实不实,先看责任链紧不紧。
瑞丽市把开展学习教育作为今年党的建设的重要任务,扛牢压实责任,精心组织实施。市委坚决扛牢主体责任,建立“每周研判、定期专题、按需调度”推进机制,形成“一把手统筹、分管领导推进、工作专班盯办”的闭环。市委常委会先后召开15次会议,及时跟进学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要讲话和重要指示精神,以及党中央、省委、州委工作要求,高标准高质量落实好学习教育各项重点任务。
市委领导带头多次深入一线实地调研指导,常委同志督导联系乡镇和分管部门落实学习教育各项工作任务,以上率下推动责任落实。
市委学习教育工作专班建立“周调度、月总结”机制,对重点任务实行挂图作战,及时研究解决存在问题。统筹纪检、巡察等力量,开展3轮全覆盖指导,面对面督落实、手把手教方法、点对点破难题。
思想铸魂:
深学细悟推动正确政绩观入脑入心
树立和践行正确政绩观,起决定性作用的是党性。
瑞丽市把学习研讨作为学习教育首要任务并贯穿始终,严格落实“四个深入学习”要求,认认真真、扎扎实实提高思想认识。
以上率下领学。市委常委会会议原文学习《习近平关于树立和践行正确政绩观论述摘编》,及时跟进学习习近平党建思想和习近平总书记“七一”重要讲话精神,深入学习《习近平党建文选》等读本,从中悟原理、明方向、学方法。
全员覆盖研学。举办市领导干部读书班1期,市委理论学习中心组学习4次,各级党组织通过理论学习中心组开展研讨302场次,各级领导讲授专题党课800余场,党支部通过“三会一课”、主题党日等开展学习教育7000余次。针对流动党员、年老体弱党员、新兴领域党员,采取送学上门、线上线下结合等方式实现全覆盖。
正反对照促学。市委常委会专题学习习近平总书记在地方工作期间特别是在浙江工作期间及党的十八大以来树立和践行正确政绩观的重要论述与生动实践7次,通报典型案例4次。各级各部门组织观看电影《杨善洲》380余场次,开展警示教育330余次,推动党员干部思想受洗礼、认识有升华。
动真碰硬:
真查实改把制度笼子扎得更紧
学习教育取得成效,关键看问题整改是否到位。
厘清承租关系、明确土地边界,有效化解长达10年的勐力村搬迁安置生产用地遗留问题;财政部门聚焦财政资金分配使用领域政绩观偏差问题,及时纠正偏差一个个具体案例见证着瑞丽市整改力度。
健全台账立行立改。落实“四对照四查摆”和“三看三审一报备”要求,梳理近年来各类监督考核反馈问题,建立问题清单,围绕重点领域开展动态更新。逐项明确整改措施、责任单位和完成时限,依托清单化、项目化闭环管理,推动问题真改实改、对账销号。市委常委班子完成问题整改42个,各级领导班子完成问题整改803个,领导干部完成问题整改1941个。
突出问题集中整治。对情况较为复杂、需要集中攻坚的问题,按“一个问题、一个方案、一抓到底”思路,明确整治措施、责任分工、完成时限,市委在此基础上针对重点领域动态新增整改措施,县处级班子完成集中整治项目26
个。
建章立制固化成效。深入剖析问题背后的制度症结,对不适应新要求的坚决废止、存在漏洞盲区的及时修订,各级各部门聚焦权力运行、决策监督等领域修订制度32项,废止制度15项。市委带头健全完善常委会会议规范,实施议题合法性审查及合规性监督前置制度,制定法律顾问管理办法、登革热防控工作责任追究办法,示范带动各部门新建制度45项。
开门纳谏:
敞开门来把事办到群众心坎上
政绩好不好,群众当评委。
水利等部门完成喊沙大沟及配套排洪沟清淤疏浚、堤防加固工程;弄岛镇采取“一人一车一卡”序号通关制和“20辆编组分批通行”模式,破解通道拥堵难题,日均通关效率提升50%;卫健部门为500多名联防员建立健康档案;姐相镇采用“党建+文旅+村企共建+强边固防”的模式,把国境线变成了“幸福线”瑞丽市坚持开门搞教育,把群众参与、监督、评判贯穿始终。通过座谈问需、下沉听音、通报听评等方式听取群众意见建议,向群众通报查摆问题、整改整治等情况250余次。召开基层党员群众座谈会,收集并办结党员群众诉求24件。
聚焦群众增收、就业、医疗、教育、“一老一小”等,构建“市级统筹、处级领办、单位兜底”体系,完成市级民生事项82件,处级领导领办完成156件,各参学单位完成227件,解决群众关心关注的急难愁盼问题。
解决群众合理诉求,市级领导接访下访1000余人次。中央巡视移交信访件全部办结,专项行动交办的160件全部化解,民生领域信访件28件全部化解。
学用转化:
把政绩观融入发展质量和民生福祉里
树立和践行正确政绩观学习教育,最终要落实到发展质量、民生温度和边疆安稳上来。作风建设更加严实。把学习教育与作风革命效能革命提升行动相结合,引导党员干部落实解放思想、敢闯敢试、强化学习、崇尚实干要求,主动下沉一线、靠前担当,闻令而动、说干就干、干就干成的作风更加鲜明,干事创业精气神得到全面提振。园区里,企业负责人说“干部周周见、难题不过周”;村寨里,傣族大妈说:“现在的干部,不画饼,只办实在事。”
民生福祉更加充实。将群众满意作为检验学习教育成效的关键标尺,集中力量持续改善群众就学、就医、养老等条件。教体部门多方筹措资金近3.9亿元,
把职教中心、国门完全中学从图纸变成现实。民政部门聚焦群众养老需求,完成综合养老服务中心3号楼内部装修及消防、强弱电、给排水等配套改造,购置安装生活、康复、娱乐等设施设备,打造滇西养老服务标杆。
发展质效更加彰显。牢牢把握高质量发展这个首要任务,立足沿边区位优势,聚焦产业发展、项目落地、园区建设、社会治理等重点工作真抓实干、攻坚克难。2026年上半年,全市城镇常住居民人均可支配收入同比增长5.3%,农村常住居民人均可支配收入同比增长9.2%,地区生产总值同比增长8.6%。
“把树立和践行正确政绩观作为长期任务,常抓不懈、久久为功。”瑞丽市委负责同志表示,将不断巩固拓展学习教育成果,以正确政绩观引领干事创业方向,为开创高质量跨越式发展新局面提供有力保障,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
从国门到村寨,从车间到课堂,瑞丽把“为民造福”四个字,融入每一次决策、每一笔资金和每一条沟渠。江畔潮起,边城日新——瑞丽用实际行动作答的,不是一份材料里的“考题”,而是时代交给边疆、交给人民、交给历史的长卷。
筑牢战斗堡垒勇当示范先锋
济源示范区深化“四强”党支部建设工作综述
(2026年10月15日)
深秋的济源,黄河岸畔层林尽染,愚公故里党旗如画。
作为全国唯一全域产城融合示范区、全省唯一全域城乡一体化示范区,济源肩负着先行先试、示范引领的千钧重担。岗位越关键,根基越要牢固;权责越集中,作风越要过硬。
近年来,示范区直属机关工委聚焦“传承愚公志、机关走在前”党建品牌建设,紧盯“政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强”标准,积极探索机关“四强”党支部建设的济源路径,不断提高机关党建工作质效,以高质量机关党建促进高质量发展、高效能治理。
一、铸魂固本,淬炼忠诚政治品格
对党忠诚,不是挂在嘴上的口号,而是刻进骨子里的信仰。示范区坚持把政治功能强作为“四强”党支部建设的根本,引导党员干部坚定拥护“两个确立”,带头做到“两个维护”。
持续强化理论武装。坚持不懈用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动,突出习近平党建思想教育培训,推动党员干部持续以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。打造线上学习阵地,依托“济源组工”微信公众号按月推送理论教育、党性修养等四类课程,推动党员干部学习经常化。拓展深化“党课开讲啦”内涵,打造《红色烙印》《愚公渠壮歌》等情景式思政课,创新“党课宣讲+情景演绎+全域展演”立体化模式,分专题、分领域、分层次开讲,教育引导党员干部筑牢信仰之基,“学习强国”学习平台为济源精品党课设置“党课开讲啦”(2025)专区。
规范提升组织生活。全面推行“7+X”主题党日制度,坚持每月5日开展主题党日活动,扎实做好“第一议题”学习、党章党规党纪研学等7项规定动作,引导各支部结合自身实际拓展“X”特色内容。强化督促指导,采取随机列席、现场督导的方式加强工作指导,着力推动组织生活提质增效。示范区党工委组织部机关第三党支部创新推出“三讲三学三提升”载体,构建“1+1+N”学习模式,按周、月、季、半年梯次安排学习,理论研学、党性锤炼、能力提升一体推进,走出了一条阶梯式成长之路。
强化纪律规矩教育。依托中华·愚公清廉家风馆、愚公移山精神教育基地,常态化开展廉政警示教育“四个一”活动:一次警示教育大会、一部警示教育片、一次廉政基地参观、一场廉政专题研讨,用身边事警醒身边人。示范区纪工委监察工委持续举办“济源纪检监察讲堂”,组织纪检监察干部观看“济源廉学堂”廉洁剧目展演,编印纪检监察干部违纪违法典型案例汇编,扎实开展政治教育、党性教育、纪律教育,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,做自我革命的表率、遵规守纪的标杆。
二、头雁领航,建强支部战斗堡垒
支部强不强,关键在头雁;堡垒硬不硬,核心在班子。示范区把支部班子建设作为重中之重,从制度规范到责任压实,从能力提升到活力释放,着力把每个支部锻造成为坚强战斗堡垒。
坚持规范提升。推动党支部标准化规范化建设,编印《机关党支部标准化建设操作指引》,配套印发支部“三会一课”记录本,规范统一各类党务台账。健全完善换届提醒预警分类机制,分A、B、C三类提醒督导机关党组织按期换届:A类提前6个月、B类提前1个月发出提醒函,
C类对超期换届党组织发出督导函,换届方案一律预审,候选人资格、换届程序从严把关,从源头上杜绝换届不及时、程序不规范。坚持补短板强弱项,针对窗口单位、项目专班、外出执行任务等重点领域,分类制定临时党支部建设细则,有效消除党建工作“空白点”。示范区审计局创新推行“审计组+临时党支部+廉政监督员”模式,审计任务推进到哪里,党的建设就跟进到哪里,局机关党总支获评河南省先进基层党组织。
建强头雁队伍。坚持选优配强,通过换届、补选、改选,逐步推动机关党组织书记由单位主要负责人担任,实现党建业务“一肩挑”。强化清单管理,“支部书记履职清单+负面清单”双轨并行:正向清单把第一议题、组织生活、党员教育、党建业务融合细化到岗,负面清单把履职不到位情形一一列明,督促支部书记正确履职。
提升履职能力,搭建“书记讲方向、科长讲业务”交流平台,单月书记讲理论、双月科长讲业务,以讲促学、以学促干、以干促优。示范区司法局实施“法治头雁工程”,支委班子中业务骨干占比达85%,党建引领业务的带动效应充分释放。加强支部书记后备力量储备,持续优化班子年龄、专业结构,新录用人员中的优秀年轻党员被优先安排到党务岗位锻炼,常态化选育、跟踪培育,
为支部长远发展积蓄人才力量。
激发班子活力。制定支部组织委员、宣传委员等岗位职责清单,明确各岗位工作标准和履职要求,为基层党支部提供履职指引和操作规范。推行支委分工报备制度,要求各支部换届调整后及时将委员分工方案报区直工委备案,确保分工科学、岗责匹配、责任到人。开展支部书记及委员能力专项实训,组织区直机关370余名支部书记、委员围绕发展党员工作流程、宣传阵地运维、党员日常监督、谈心谈话实务等内容开展培训,通过理论授课、情景模拟相结合的方式,补齐履职短板,有效破解支部书记和委员“想干不会干、干不好”难题。
三、育管砺能,锻造先锋党员队伍
一名党员一盏灯,一名先锋一面旗。示范区坚持教育管理一体推进,把8376名机关党员锻造成一支拉得出、冲得上、打得赢的先锋队伍。
严把党员发展关口。严格落实“双推双评三全程”工作规范,对接收预备党员、预备党员转正材料开展前置审核,严格政治审查,杜绝简化程序、材料造假。开展发展党员工作“回头看”,每年对各支部发展党员程序、质量开展抽查,对存在问题督促整改,及时纠治偏差,夯实发展党员工作基础。建立入党积极分子动态储备库,健全入党积极分子、发展对象实践锻炼机制,定期开展思想教育培训,实行动态跟踪管理,从源头上提高党员队伍发展质量。
强化教育管理。坚持常态化培训,依托“万名党员进党校”活动载体,统筹组织区直机关党员集中轮训,实现培训全覆盖。规范党员闭环管理,加强借调、挂职、轮岗党员组织生活管理,杜绝“口袋党员”“两头不管”问题,实现党员教育管理无盲区、无死角。实施“青苗培育”工程,开展“青苗培育·进基层”“青苗培育·揭榜攻坚”等活动,推行青年党员政治导师、业务导师“双导师”培养模式,助力青年党员尽快成长成才,相关案例获评第五届全国党建创新成果展示交流活动优秀案例。
坚持实战练兵。围绕示范区重点工程、重点项目、民生实事、营商环境优化等中心任务,动态组建党员突击队、党员志愿服务队,确保重大任务有党员冲锋、重点工作有党员参与。示范区机关事务中心深化“党员亮身份、岗位亮承诺、工作亮实绩”三亮行动,选树岗位标兵、优秀党员17名,在河南省机关事务系统职业技能竞赛中获得两项团体奖。示范区农业农村局执法支队党支部深耕执法铁军建设,以赛促学、以干提能,常态化开展技术实操演练、基层服务实训,获得2项国家级优质案卷荣誉。
四、融合赋能,激活服务发展动能
作用发挥强,是“四强”党支部建设的实践落点,也是检验“四强”党支部建设成效的试金石。示范区牢牢把握“围绕中心抓党建、抓好党建促业务”主线,落实党建业务同谋划、同部署、同落实、同考核,统筹构建党建业务“一盘棋”。
坚持服务中心大局。建立重大任务临时激励机制,在急难险重工作中及时识别敢担当善作为党员,营造比学赶超、争先建功的浓厚氛围。各党支部设立党员先锋岗、划定党员责任区、组建党员突击队,设岗定责、承诺践诺。示范区管委会办公室政务大数据中心党支部突出“初心线——倾听民声服务民生”特色,建立“群众需求收集—支部认领办理—成果反馈评价”闭环服务机制,优化12345政务热线受理、转办、督办全流程,2026年上半年群众满意率达99.61%。
着力打造党建品牌。开展“一机关一品牌、一支部一特色”行动。各机关党组织围绕本单位业务难点确定党建融合品牌,以支部为单位开展破题攻坚,把党建优势转化为破解业务堵点难点的强大动力。深化机关党组织“书记项目”,建立“书记领航项目”“书记创优项目”两级清单,以“党建红”破解“民生忧”。示范区税务局机关党委打造“愚公志·税先锋”党建品牌,培育1个全国、3个全省税务系统“四强”党支部,2025年、2026年前三季度税收收入增速位居全省第一。示范区发展改革和统计局深入实施“党建引领聚合赋能、项目建设加力提速”书记项目,构建多方联动项目谋划机制,党员干部下沉一线解决项目建设问题310余个,推动140个项目入库纳统、90余个项目完成立项,持续为区域经济发展积蓄动能。
赋能基层治理。坚持协同联动促治理,依托“党建+网格+大数据”基层治理模式,常态化组织开展机关党组织和党员“双报到”,引导机关党员下沉参与基层治理。示范区公安局天坛派出所党支部统筹辖区党组织、企业、校园、网格、群众力量,走出一条高效能社会治理新路径,获评公安部一级派出所、全省“枫桥式公安派出所”。注重发挥区直机关离退休干部优势,引导老党员离岗不离党、退休不褪色。示范区农业农村局退休干部赵传德深耕人民调解一线,创新“一庭三组”调解工作法化解大量疑难纠纷,获评“全国离退休干部先进个人”。
征程万里风正劲,重任千钧再出发。据了解,示范区直属机关工委将持续
对标“四强”党支部建设标准,补短板、强弱项、创特色,持续擦亮“传承愚公志、机关走在前”党建品牌,把基层党组织的组织优势源源不断转化为治理效能与发展动能,以高质量机关党建护航示范区经济社会发展行稳致远,为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章贡献济源力量。
六联共创聚合力四化同促提质效
贵港市人大常委会党组党建品牌创建综述
(2026年10月9日)
近年来,市人大常委会党组创新打造“六联共创,四化同促”党建品牌。报道从以“联”破界、以“站”聚能、以“学”提质、以“干”验效四个维度切入,阐述了市人大常委会党组如何打破层级与部门壁垒,将代表联络站建在产业链上,推动党建与业务深度融合。通过下沉一线解企忧、凝聚合力促发展,在抗洪救灾等急难险重任务中冲锋在前,将组织优势有效转化为履职效能,为地方经济社会高质量发展注入强劲的“红色动能”。
走进位于覃塘区的广西雪榕生物公司,只见项目指挥部里“红聚农驿”人大代表联络站几个大字格外醒目,24名四级人大代表进站履职,把组织联动、发展联促、难点联解落到征拆一线。从签约到开工、投产,雪榕项目仅用158天,实现当年签约、当年开工、当年投产。这是市人大常委会党组“六联共创,四化同促”党建品牌创建带来的生动景象。
近年来,市人大常委会党组深入学习贯彻习近平党建思想,树立大党建理念,按照全区人大系统党建“五联”工作机制相关要求,紧扣“四个机关”定位,创新打造“六联共创,四化同促”党建品牌。“六联共创”,即组织联动、品牌联创、活动联办、队伍联育、发展联促、难点联解;
“四化同促”,即党建品牌项目化、为民服务精准化、代表工作专业化、工作实绩问效化。坚持以代表联络站为支点,探索出以“联”破界、以“站”聚能、以“学”提质、以“干”验效的新路径。自品牌创建以来,329个制约发展的堵点难点得到有效破解。
一、以“联”破界,构建全域联动格局
人大工作横向联系松散、纵向层级分明。市人大常委会党组锚定全域统筹思路,出台“六联共创,四化同促”党建品牌创建实施方案,推动市县乡三级人大联建联动。
市人大机关党支部5个党小组分别与5个县(市、区)人大机关党支部结对,5个县(市、区)人大机关党支部与25个乡镇人大联动,聚焦政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的“四强”支部建设,推动机制创新、资源共享、优势互补,促进三级人大党员思想交融、情感交融、工作交融,实现“1+1>2”
的聚合效应。
各县(市、区)人大结合辖区产业发展实际,找准切入点,把职责融进去,桂平市创建了“代表促效·助优营商”品牌、平南县创建了“六联共创·锋行人大”品牌、港北区创建了“联链兴车·聚力助企”品牌、港南区创建了“红聚三联·攻坚植护”品牌、覃塘区创建了“红链四联助农”品牌,全市人大系统充分发挥党建品牌作用,让党旗在项目一线高高飘扬,让党建从“务虚”变为“务实”,全市形成“一支部一品牌、一品牌一特色”格局。
二、以“站”聚能,打造链上战斗堡垒
人大代表在人民代表大会期间履职集中,闭会期间相对分散,履职往往“凭自觉、靠个人”。贵港的解法,是把代表联络站建成闭会期间的常态化履职阵地——“站”建在产业链上,代表有了固定场所;问题在“站”上解决,价值有了直接体现。从“会时代表”到“平时代表”,从“举手代表”到“攻坚代表”,联络站这个支点拓展成人大党建联创共建点,撬动的是代表主体作用的常态化发挥。
市人大常委会党组推动代表联络站进园区、进企业、进产业链。港北区把“站”建在产业园区,西江产业园片区人大代表联络站将42名驻站党员代表编入产业攻坚小组,建立“企业议事角”,办结企业诉求18项;通过“企业用工驿站”,输送本地劳动力1800余人。平南县联合该县法院在纺织服装产业园设立“衣法无忧”人大代表联络站,帮助企业化解法律纠纷40余件,挽回经济损失6000多万元。港南区聚焦百亿植护元创生活用纸全产业链项目,成立审批服务、矛盾纠纷、迁坟攻坚等5个专项小组,攻克征拆难点80多个,20天完成2125亩土地征收、9个月完成用地审批。桂平市运用团队列名法、“321”打分法确定稻虾产业攻坚课题,推动稻虾种养面积突破11万亩,带动3000多农户增收。
三、以“学”提质,推动学用转化落地
学用脱节,是全市人大党建普遍面对的实践难题。市人大的破解之道,是把行动学习的“问题—研讨—攻坚—复盘”闭环嵌入联建机制,学习不悬在空中,而是坚持问题导向;转化不停在纸上,而是落实在链上;检验不流于形式,而是体现在实绩上。
市人大常委会党组以“助推产业转型升级人大代表在行动”活动为抓手,组织各级人大代表走进项目建设一线,走访企业837家,收集企业诉求3627条,形成产业发展对策1182条。在产业人大代表联络站,推动“党建链+代表链+产
业链”三链融合,紧扣群众急难愁盼,把为民服务做深做实。各级人大党员干部上下联动,带头征集各方意见,将一批群众最关注的“关键小事”纳入民生实事票决候选项目。票决产生乡镇民生实事项目655个、县级民生实事项目59个,实现党委“决策的事”、政府“要干的事”和群众“期盼的事”精准对接。人大代表监督岗、代表联络站常态收集民情、转办诉求、跟踪督办,确保群众反映的问题件件有回音、事事有着落。
“过去学习是‘上面讲、下面听’,现在是‘带着问题来、拿着方案走’。”一位基层人大干部的感受,道出了学用转化的变化。
学用转化的另一条路径,是按专业编组、让专业代表做专业事。建立“专门委员会+专业代表小组+专家库”三专联动履职新模式,坚持按产业设站、按专业编组,全市建成一批行业特色联络站,从农业、工业、文旅、法律等领域择优选取80多名行业骨干编入对应站点,实现“专业代表做专业事”。港南区人大常委会在19个行业特色联络站成立攻坚小组,党员代表带头进站履职、带头领办攻坚课题、带头联系群众,形成“一名骨干党员代表带动一个专业小组”格局,推动代表履职从“凭经验”向“靠专业”转变。桂平市稻虾、平南船舶、港北电动车、港南木业、覃塘设施农业等产业一线,处处可见党员代表发挥专业专长、带头攻坚的身影。
营商环境,是检验“四化”成效的试金石。桂平市人大设立263个营商环境监督调查点,收集问题清单113条,构建“调研—交办—跟踪—评议”全链条监督机制,推动桂平市优化营商环境监测全区排名从2024年第61名跃升至今年第33名,桂平产业园在全区产业园区监测中排名第一。
四、以“干”验效,在急难险重中检验成色
市人大常委会党组建立年中问进度、年末问质效工作机制,开展同级互评、定期自评,将联建成效纳入绩效考核,让联建不仅“联”得起来,更“联”出实效。结合开展树立和践行正确政绩观学习教育,人大机关履职作风更加严实,攻坚克难、精耕细作的干事氛围更加浓厚。
7月7日,预报郁江洪峰来袭,正是对“六联共创,四化同促”建设成果的一次实战检验。时任港南区人大常委会主任刘建森在自家小区被淹的情况下,第一时间奔赴出险堤段,集结人大干部带队昼夜抢险,在洪峰到来前5小时高标准完成堤段加固任务。
这不是个例。市人大常委会党组成员率先垂范,全市人大系统干部和7017
名各级人大代表闻令而动、向险而行,守大堤、除险情、转群众。洪峰退去后,市人大常委会党组成员又迅速赶往包联的16个乡镇(街道)、11个社区指导恢复工作,下沉42家受灾企业协调复工复产,实现安置保障零疏漏。
在大灾大考面前,全市人大系统干部在风雨中逆行、在泥泞中坚守,许多干部从被淹小区涉水出来坚持上班,随叫随到,以实际行动诠释人大干部的责任与担当。市人大机关全员上阵到包联小区投身灾后清淤清洁攻坚行动,全市人大系统组织党员联建共创“建设五个家园我带头”和“访民情、问民意、解民忧”活动,这是“活动联办”机制在灾后重建中的具体运用。急难险重任务,成为检验党建品牌成色的“检验场”,也展示了“六联共创”从“联起来”到“强起来”的生动实践。
从产业链上的支部攻坚,到代表联络站的日常履职,再到洪峰面前的逆行担当,“六联共创,四化同促”联的是组织,聚的是人心,强的是担当,促的是发展。其深层逻辑,是以代表联络站为支点,把党的组织优势转化为履职优势;其可复制之处,在于不另起炉灶,而是依托现有站点嵌入党建功能,实现党建与业务同频共振、深度融合。
事业兴衰,关键在党。市人大常委会党组将深学笃行习近平党建思想,深化党建品牌创建,以“联”聚合力,以“学”促攻坚,以品牌立特色,以实干促发展,为贵港加快打造平陆运河经济带衔接珠江—西江经济带江海联运港港联动枢纽、全域向海新兴产业城、区域商贸物流中心贡献更多人大智慧和力量。
深耕代表履职阵地坚守为民服务初心
双塔区他拉皋镇人大代表之家践行全过程人民民主综述
(2026年10月15日)
人大代表之家是人大代表闭会期间联系群众、履职尽责的重要阵地,是全过程人民民主扎根基层一线的实践平台。双塔区他拉皋镇人大代表之家自2023年12月建成投用以来,坚持标准化、规范化、常态化、实效化工作方向,把阵地建在群众家门口,把服务送到群众心坎上,着力打造制度健全、管理规范、活动经常、作用突出的基层人大代表履职平台。
他拉皋镇人大代表之家始终秉持“履职为民、植根基层、服务发展、助力治理”的工作宗旨,践行“民有所呼、我有所应”,常态化倾听民声、汇集民智、化解民忧,持续拉近代表与群众之间的距离。大力弘扬焦裕禄精神,坚持实干履职、为民尽责,创新构建“家站联动、代表联户、接访问需、督办落实”闭环工作模式,推动群众诉求事事有登记、件件有着落,让基层民主可感可见。
一、坚持党建引领赋能夯实基层履职根基
他拉皋镇人大牢牢把握正确政治方向,将党建引领贯穿“人大代表之家”建设和代表履职全过程,统筹推动党建工作与代表履职深度融合,筑牢代表履职思想根基。由镇党委统筹指导代表之家党建工作,依托现有党建阵地整合各类资源,为代表开展调研走访、接待群众、议事协商等履职活动提供坚实保障,持续夯实基层履职阵地基础。
二、创新“四位一体”模式织密联系群众网络
他拉皋镇人大以代表之家为核心,向下延伸村级代表联络站,推行代表分片包村、固定联系选民,构建家站联动网格化履职体系,实现代表进站、群众进家全覆盖。落实“双联”常态化联系机制,坚持人大主席团联系代表、代表联系选民,固定设立选民接待日,常态化开展入户走访,打通代表联系群众的“最后一米”。建立完整民意闭环办理流程,实行群众诉求现场登记,分类梳理形成代表建议,由镇、村两级转交承办单位限时办理,办结后代表面对面向选民反馈结果。对民生事项建立专项台账,镇人大主席团全程跟踪督办,坚决杜绝“转办不落地、答复不落地”,真正做到民意收集、交办、办理、反馈、监督全链条闭环管理。
三、聚焦中心大局履职提升人大监督实效
紧紧围绕乡镇经济社会发展重点任务,组织人大代表围绕重点项目、民生工程开展视察调研,实地掌握项目推进情况。依托制度化监督议事机制,紧盯群众关切的热点难点问题依法开展监督,督促职能部门改进工作作风、提升办事效能,推动全镇中心工作落地见效,以人大监督赋能乡村发展。
四、深化普法宣传实践助力基层社会治理
依托代表之家阵地平台,组织进站人大代表常态化开展普法宣传,围绕群众生产生活密切相关法律法规开展解读宣讲,不断提升群众法治意识。组织代表主动参与基层矛盾纠纷调处,在普法过程中引导群众依法理性表达诉求、化解矛盾,充分发挥人大代表桥梁纽带作用,助推基层治理提质增效。
五、汇聚代表履职力量办好民生实事好事
人大代表立足岗位优势,主动服务市场主体,赋能地方经济发展。区人大代表潘桂文作为辽宁恒天勤农业科技集团法人,依托双联走访机制,主动对接外部资源,推动集团全资子公司朝阳天勤饲料有限责任公司携手合作伙伴成立金勤饲料公司,项目实现当年建设、当年达产,年末营业收入突破2000万元,成功升规入统,吸纳本地村民就业30余人,为双塔区产业发展注入活力。
履职助推特色产业,蜜薯产业助力乡村振兴。区人大代表王守会牵头成立朝阳市双塔区慧农土地股份专业合作社,采取土地入股、集中流转、统一托管模式,盘活村内撂荒耕地,发展蜜薯特色种植,搭建育苗、种植、深加工、仓储销售全产业链,打造“王杖子”农产品品牌。借助家站联动网格化履职,倾听群众建议,发挥代表示范带动作用,现有社员52户,流转耕地2000余亩,推动蜜薯规模化种植,带动周边农户稳定增收,以特色产业赋能乡村振兴。
人大全程监督,打造和美乡村。他拉皋村绿色家园人居环境提质工程位于牛河梁路沿线,涵盖道路硬化、两侧绿化、4座公厕建设等内容。镇人大组织代表入户征集民意,把群众期盼转化为代表建议,全程监督项目施工质量与进度,村容村貌显著改善,群众居住条件持续提升,赢得村民广泛好评。
走访摸排纾困解难,修缮危房温暖民心。镇人大代表在入户走访过程中,了解到困难群众聂振芹房屋年久失修、屋顶破损,存在居住安全隐患。镇人大第一时间收集诉求,全程跟进房屋修缮施工,严把工程质量关口。房屋修缮完成后,彻底消除住房安全隐患,切实解决困难群众安居难题,用履职实效把温暖送到群众身边。
他拉皋镇人大将持续夯实阵地标准化规范化建设,不断深化代表联系服务
群众工作,着力提升人大监督履职质效,建强抓实人大代表队伍,始终立足基层实际,聚焦群众急难愁盼,以实干担当践行履职初心,充分发挥人大代表桥梁纽带作用,用心用情化解基层民生难题,为全镇经济社会平稳有序发展贡献人大力量。
靶向施治破难题真情服务暖民心
恩施州民政领域集中整治成效综述
(2026年10月15日)
民政工作连着千家万户,事关群众切身利益。自群众身边不正之风和腐败问题集中整治开展以来,全州民政系统紧盯社会救助、养老服务、殡葬改革等领域,坚持问题导向、靶向施治,推动问题深查彻改,确保惠民政策在“最后一公里”落地,切实把整治成果转化为群众实实在在的获得感、幸福感、安全感。
一、社会救助更精准
聚焦困难群众急难愁盼,全州民政系统持续完善主动发现、精准救助、便捷服务的工作链条,让民生底线兜得更牢。
恩施市沙地乡村民朱应奎,2025年因颈内动脉瘤住院,总费用近19万元。收到医保部门动态监测预警信息推送后,沙地乡民政办主动上门核实,将他纳入农村低保,成为二类医疗救助对象。通过基本医保、大病保险和医疗救助“三重保障”,他最终自付2.6万余元。
近年来,民政部门依托低收入人口动态监测机制,通过与教育、卫健、农业农村等部门数据比对,主动发现潜在困难对象,打造“监测预警—线下核实
—因需推送—综合帮扶—结果反馈”的闭环,变“人找政策”为“政策找人”,确保困难群众被早发现、早干预、早救助。
10月9日,建始县花坪镇村民向甫成手机响起短信提示音,他掏出手机一看:“您尾号3877的账户到账农村低保金575元。”
“每个月准时到账,还有短信提示。”向甫成说。
近年来,恩施州全面推行惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放,救助金直接打入群众“一卡通”账户,经办人员不得违规卡折代持、擅自支取救助金,确保救助资金安全、及时发到困难群众手中。
如何让群众少跑腿、快办事,是提升救助效能的重要一环。8月3日,在建始县长梁镇便民服务中心“社会救助联合体”窗口前,村民尹发召在工作人员指导下填写救助申请。“以前申请低保要几个部门来回跑,现在到一个窗口,工作人员帮我全部搞定。”尹发召说。
“社会救助联合体”整合了民政、人社、医保、住建、教育等13个部门救
助资源,将政策宣传、兜底保障、专项救助、慈善帮扶、临时照护、志愿服务等功能有机融合,群众只需“进一扇门”,就能解决多种困难。截至目前,全州8县市、90个乡镇(街道)“社会救助联合体”已全部建成运行,一站式办理社会救助事项11949件,服务困难群众34414人。
与此同时,线上还搭建了社会救助“一件事”办件系统。在各乡镇便民服务大厅,工作人员登录账号,就能在系统上为困难群众提交救助申请、反馈办理结果,困难群众通过手机App即可申请救助、查询进度。
目前,社会救助“一件事”办件系统已整合低收入人口认定和监测、特困人员救助供养、最低生活保障、临时救助、医疗救助申请和受理、住房救助、就业救助等多项政务服务事项,真正实现“一次申请、联动办结”。
二、养老服务更暖心
4月29日中午,巴东县水布垭镇农村福利院食堂里饭菜飘香。排骨汤、黄牛肉、扣肉、合渣为迎接“五一”国际劳动节,该院为每桌院民准备了11道菜品和一份水果,院民在欢声笑语中欢度佳节。
“这里菜品经常换新,又合口味,比在家里吃得还好。”78岁的谭德举笑着说。
从吃得饱到吃得好,恩施州把膳食保障作为养老服务的“暖心工程”,在全省率先出台集中供养特困人员膳食工作指引(试行),明确集中供养特困人员营养膳食标准,联系卫健部门邀请专家编制100道适老特色菜谱,让老年困难群众吃得舒心。
10月13日,在来凤县福利院,工作人员忙着为院民发放新添置的秋装。56岁的田延万试穿新衣,笑得合不拢嘴:“安逸得很!舒服得很!”
吃得舒心,也要穿得暖心。州民政局印发关于规范全州集中供养特困人员服装购置和“老有所乐”工作的通知,探索实行集中供养特困人员服装统一采购,统一标准,保障老人常备春夏秋季服装不少于3套、冬季服装不少于2套。近期,全州所有福利院正严格按照政府采购程序,为院民采购秋冬季服装,采购过程公开透明。
安全是养老服务的底线。在恩施市旗峰养老院消防控制室,安全员谭美玲盯着监控大屏,各楼层烟感、喷淋、电气火灾监控状态一目了然。
“我们严格实行24小时值班,定时巡查,把每一项安全制度都落到实处,让老人住得安心,让家属放心。”谭美玲说。
筑牢安全防线,靠的是机制托底。全州建立民政、属地政府“双包保”机制,对86家养老机构明确包保领导和具体责任人,实行“一院一档、一患一策”,民政干部和属地干部定期联合检查,重点查消防设施、燃气用电、食品留样、值班值守等情况,建立问题、整改、销号清单,形成闭环管理。各养老机构配齐专职安全员,严格落实消防控制室持证上岗、24小时值班制度,每日开展防火巡查、夜间查房,定期组织消防和食品安全应急演练。针对消防审验历史遗留问题,民政部门会同住建、消防等单位逐院制订整改方案。
集中整治以来,全州累计排查整改安全隐患2000余个,累计化解37家机构消防审验问题。
三、殡葬服务更惠民
日前,在恩施殡仪服务中心业务大厅,市民杨先生为父亲办完丧事拿到费用结算单,他算了一笔账:“遗体接运、冷藏、火化、骨灰寄存,4项基本服务费全免了,一共省了1100多元。”
集中整治以来,恩施州大力推动殡葬领域回归公益属性的改革,落实遗体接运、冷藏、火化、骨灰寄存4项基本殡葬服务费减免政策,累计为6233名对象减免殡葬费用554.62万元。
同时,大力推动殡葬服务流程再造,殡仪馆设置“一站式”服务窗口,遗体接运、火化预约、骨灰寄存等事项一窗办理,让群众“只跑一次、只进一门”。
6月,利川市新建成的城市公益性公墓一期投入使用。墓区依山就势而建,绿树环绕,墓位整齐排列,青山掩映间更显庄重宁静。
“环境好,价格也公道,我们老百姓负担得起。”一位前来祭扫的市民杨某说。
集中整治以来,全州累计投入6.97亿元,建成城区殡仪馆3个、城区公益性公墓6个、农村节地生态公益性公墓(集中安葬点)182个,回购、改扩建、转型公益性殡仪馆5个,消除火化空白县4个。殡仪馆、火化设施、公墓等公益性安葬设施实现县市全覆盖,全州8县市城区公益性殡仪馆全部实现“公办公营”,实行“收支两条线”管理。
农村散葬坟墓治理协同推进。在巴东县信陵镇土店子村,一片曾经坟头林立的坡地,如今铺上了草坪、种上了花木,与青山融为一体。通过“迁、改、掩”三种方式,全州累计治理散葬坟墓23997座、大碑大墓18889座,文明殡葬新风逐步形成。
每一处变化都是对群众期盼的回应,每一份实惠都承载着为民的初心。“我们将持续巩固拓展集中整治成果,以更实举措、更优服务兜牢民生底线、温暖群众心坎,让‘民政为民、民政爱民’的底色更加鲜明。”州民政局相关负责人表示。
初心如磐护安康
信阳市卫生健康委扎实推进健康惠民工作综述
(2026年10月15日)
近期,市卫生健康委坚持以人民健康为中心,持续下沉优质医疗资源,组织医疗卫生力量深入基层、走进校园,开展义诊惠民和健康科普进校园活动,树牢“健康第一”理念,把健康服务送到群众家门口、校园里,不断提升群众健康获得感、幸福感、安全感。
一、义诊惠民:资源下沉,服务直达群众身边
群众的健康需求在哪里,医疗服务就跟进到哪里。市卫生健康委持续组织“服务百姓健康行动”“健康中原行·大医献爱心”等系列义诊活动,统筹市直医疗机构、各县区医疗骨干,组建多学科专家团队,常态化深入乡村社区、乡镇集市、养老机构,打通健康服务“最后一公里”。
义诊现场,内科、外科、妇科、儿科、中医科、眼科、口腔科专家坐诊服务,免费为群众测量血压、血糖,开展疾病筛查、病史问询、用药指导。针对基层老年群体慢性病多发的特点,医护人员细致讲解高血压、糖尿病长期管控要点,纠正不规范用药习惯;发挥中医药特色优势,现场开展脉诊、耳穴压豆、推拿等中医适宜技术服务,普及食疗养生知识。
从集中义诊周活动到常态化巡回服务,从城市社区到乡村,义诊不再是短期活动,而是固定的惠民品牌。市卫生健康委坚持问题导向,在义诊中收集群众就医诉求,推动优质医疗资源持续下沉,减少群众远途就医奔波,让老区群众在家门口就能享受到市级专家的诊疗服务,把温暖的健康关怀送到群众心坎上。
二、科普入校:医校协同,护航青少年健康成长
青少年健康关乎家庭希望、民族未来。市卫生健康委联合教育部门深化医教融合,全面推进健康科普进校园行动,组建健康科普专家队伍,覆盖中小学、幼儿园、高校,构建校园健康防护网络。
科普内容贴合青少年成长特点,兼顾生理健康与心理防护。面向中小学生,重点开展近视防控、口腔保健、肥胖干预、传染病预防,手把手教学海姆立克急救法、心肺复苏等应急技能,借助模拟教具、互动问答,让急救知识入脑入心;面向高校学子,围绕青春期保健、作息管理、心理疏导、合理膳食开展宣
讲,引导青年拒绝熬夜、科学运动。在幼儿园,医护人员通过趣味科普、中医药体验活动,让孩子们从小养成良好卫生习惯,感受中医药文化魅力。
全市建立“1+N”健康服务团队长效机制,一对一对接校园健康管理,常态化监测学生常见病,健全校园传染病预警处置流程,推动健康知识从“一次性宣讲”转为常态化教育,帮助青少年树立终身健康意识,守护少年向阳成长。
三、健康第一:理念先行,构建全域健康新格局
没有全民健康,就没有全面小康。市卫生健康委始终坚持“健康第一”工作导向,推动健康理念融入政策、融入生活、融入社会治理,实现从“以治病为中心”向“以人民健康为中心”转变。
市卫生健康委持续完善基层公共卫生服务体系,做实家庭医生签约、重点人群健康管理、慢性病随访等基础公共卫生服务,强化疾病预防控制,关口前移减少疾病发生;全方位开展全民健康素养提升行动,依托社区宣传栏、新媒体平台、健康大讲堂,广泛传播合理膳食、科学运动、戒烟限酒、心理平衡的健康生活方式,破除“重治疗、轻预防”“重药补、轻食补”等养生误区。
同时,市卫生健康委统筹推进医疗质量提升、中医药传承创新、老年健康服务、妇幼健康保障等重点工作,健全覆盖全生命周期的健康服务链条,推动健康信阳建设走深走实。
惠民无止境,健康不停步。下一步,市卫生健康委将继续坚守初心,持续优化义诊惠民、科普宣教工作机制,牢固树立健康优先发展理念,不断补齐基层健康服务短板,以更扎实的举措、更优质的服务,守护大别山老区人民的身心健康,为全市经济社会高质量发展夯实健康根基。
从“游”到“留”由“居”而“创”
云南省旅居产业高质量发展综述
(2026年10月4日)
当盛夏热浪席卷,川渝游客循着清凉走进滇东北的村落;当北方寒意渐浓,一批批“候鸟”旅居客飞向云南的暖阳。从“旅”到“居”,云南旅游正在经历一场深刻的结构性变革。2025年,全省旅居人数达551.24万人、同比增长41.4%,平均居住83天,实现旅居花费697.05亿元、同比增长54.2%。今年上半年,云南旅居人数299.65万人、同比增长6.9%。旅居,正成为云南旅游产业转型升级和持续健康发展的重要引擎,成为“有一种叫云南的生活”的生动注脚。
一、流量变成“留量”拓展发展空间
旅居带来的最直观变化,是游客“来得了”更“留得住”。云南的旅居人群主要来自珠三角、长三角、京津冀、川渝及东北地区,25至60岁的群体占比近70%。观光型消费、商品消费加快向全时段消费、服务消费转型,旅游从传统型“门票经济”向综合型“体验经济”跨越,拓展了旅游业发展的边界和空间。
顺应旅居客对于避暑避寒、休闲度假、康养疗愈、文化体验、灵感探寻等方面的需求,云南的旅居目的地正从昆明、大理、丽江、西双版纳等传统热点向全省全域拓展。昭通、曲靖因夏季凉爽成为避暑新选择,建水、弥勒、丘北、广南、元谋、永仁等地因冬季温暖成为避寒旅居的理想居所,旅居季节从夏季变为全季。
腾冲江东银杏村开发“春踏青、夏避暑、秋赏叶、冬探秘”四季主题产品,淡季旅居游客从往年的不足200人跃升至每年8000余人,有效破解了“一季火爆、三季闲置”的困局。普洱澜沧老达保村、保山隆阳莫卡村、怒江泸水三河村等一批“宝藏小城”“烟火乡村”被天南海北的旅居客发掘,成为新晋热门旅居地。昆明西山乐居村依托历史悠久的彝族古村落,引入民宿、咖啡馆、非遗工坊等20余种业态,2025年接待游客48万人次,旅游总收入约2300万元。昔日的“过路观光”正变成“静心栖居”,旅居从“热点游”变为“全域居”。
二、机制创新破局盘活闲置资源旅居业态能否持续向好发展,关键看群众能否从中受益。2025年,全省发展旅居业态的自然村达865个,较2024年增长15倍,直接盘活农村闲置房屋2.79万间,直接带动6.69万人就地就近就业,带动3.36万户农户月均增收2735元。全省培育茶咖小馆、文创空间、直播小院等旅
创乡创工坊2477个,旅创乡创人才2.18万人,37家“艺术旅居”目的地吸引了6000余名艺术家入驻。
为激发村民发展内生动力,我省各地以促农增收为鲜明导向,健全完善联农带农机制,因地制宜探索“村集体/合作社+企业+农户”的开发模式,持续创新“党支部+村公司+运营主体+农户”运营管理机制,盘活农村闲置房屋,把发展乡村旅居与培育乡村富民产业结合起来,带动就地就近就业。
曲靖马龙土瓜冲村构建“党总支+合作社+企业+农户”联动机制,政府整合700余万元完善基础设施,由社区成立的合作社统一租赁77间闲置老屋,企业投入400余万元运营管理,村集体年收入88万元,村民户均增收2.4万元。西双版纳景洪曼贺纳村推行“租金保底+薪金增收+盈利分红+产业拓展”四维机制,2025年村集体收入达147万元,分红52.4万元。从“空壳村”到“旅居村”,机制创新让闲置资源变成了群众的“活资产”。
三、产品服务驱动塑造多元业态
全省各地创新“旅居+”“+旅居”模式,促进旅游、高原特色农业、文化创意、中医康养、体育等产业融合发展,拓展延伸了相关产业的价值链。
依托丰富的温泉、中医药、户外运动资源和医疗康养机构等,我省着力发展康养旅居、体育旅居融合业态,打造了保山昌宁柯街镇黑温泉医疗康养旅居、昆明石林杏林大观园等一批旅居项目,助推健康云南建设。依托特色产业,推动旅居变旅创,探索“旅游、旅居、创业”的旅居新模式,建成一批茶旅、咖旅庄园和花果精品旅游线路,培育形成了建水碗窑村“紫陶+”、楚雄“彝绣+”、鹤庆新华村“银器+”等多元业态发展模式。
标准化建设同步推进。云南在全国率先出台《云南省旅居目的地服务指引》,划定住宿、餐饮、交通、文娱、医疗等服务标准,推动旅居服务专业化、标准化、品牌化;鼓励支持各地充分发挥主观能动性和基层首创精神,设立综合服务中心、开办“爱心食堂”、开设便民菜市场、组织旅居志愿者服务活动等,针对旅居客群推出系列温暖政策,以包容之姿诚邀八方来客。率先制定旅居发展正负面清单,明确“十个支持”“十个不得”,系统性为旅居发展界定了路径和边界。随着《“旅居云南”发展专项规划(2025—2030年)》落地,“两轴三带六区”的旅居发展体系加速成形,云南正朝着全国旅居发展先行区、旅居助力乡村振兴样板区、旅居创新创业集聚区和旅居促进各民族交往交流交融示范区的发展目标稳步迈进。
从苍山洱海到怒江峡谷,从千年古寨到田园新村,旅居云南的实践表明:当流量沉淀为“留量”,当过客变成“家人”,绿水青山就有了持续转化为金山银山的现实路径。旅居,正在为云南旅游金字招牌注入新的内涵。
党的光辉照边疆同心共筑新贡山
贡山独龙族怒族自治县成立70周年发展综述
(2026年10月11日)
一江碧水贯峡谷,七秩奋进换新天。
1956年10月1日,贡山独龙族怒族自治县正式成立,开启砥砺奋进的壮阔征程。70年来,在党的坚强领导下,全县各族儿女像石榴籽一样紧紧抱在一起,攻坚克难、接续奋斗,实现了从区域性深度贫困到整体脱贫的“千年跨越”。
经济跃升,见证沧桑巨变。自治县成立之时,贡山县生产力水平低下,经济底子十分薄弱。历经70年接续奋斗,地区生产总值从1978年的343万元跃升至2025年的262914万元;地方财政总收入从1978年的1.6万元增长到2025年的6786万元;农村常住居民人均可支配收入从1990年的358元增长到2025年的11530元。94座跨江桥梁飞架天堑,行政村通硬化路、通邮、通客车率实现100%覆盖。建成9个农文旅融合示范村,草果、山药、茶叶、灵芝等特色富民产业在峡谷间落地生根,丙中洛、独龙江、迪麻洛等地文旅业态蓬勃兴起。
全面小康,书写“千年跨越”答卷。脱贫攻坚时期,贡山县曾是全国脱贫攻坚的“上甘岭”。随着脱贫攻坚战取得全面胜利,各族群众的生产生活条件发生根本性变化,农村贫困人口全部清零,所有贫困村顺利出列,5个贫困乡镇全部摘帽,实现从区域性深度贫困迈向区域性整体脱贫的“千年跨越”。踏上乡村振兴新征程,贡山县始终将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为重中之重,5年过渡期任务圆满收官:累计完成劳动力转移就业6.08万人次,建成零工市场1家、就业帮扶车间4个,年均城镇新增就业315人;实施以工代赈项目153个,带动1.32万
人就地就近稳岗增收;29个村(社区)集体经济收入全部超过20万元;制定1.2万余条精准帮扶举措,帮助493户1524人稳定消除返贫风险,连续4年乡村振兴实绩考核获评“好”等次,牢牢守住不发生规模性返贫底线。
民生改善,托起稳稳幸福。自治县成立之时,贡山县教育资源极度匮乏,群众文盲率居高不下。如今,全县建成36所各级各类学校203个教学班,14年免费教育、寄宿生活补助、困难学生资助政策全面落地,各民族子女平等享有优质均衡教育资源;控辍保学长期动态清零,形成学前到高中四级完整现代教育体系,实现“上学难”向“好上学”的蝶变。贡山县人民医院顺利通过二级甲
等评审,5个乡(镇)卫生院全部达到国家服务能力基本标准、29个村(社区)卫生室实现规范化全覆盖,基本养老保险、医疗保险参保率均稳定保持在95%以上。
绿色发展,擦亮生态底色。贡山县坚定不移践行习近平生态文明思想,统筹实施一系列生态保护修复工程,草果全产业链综合产值达4.5亿元,林草总产值超过10.5亿元;独龙江流域入选全国“美丽河湖”优秀案例,斩获“中国天然氧吧”称号,成功创建国家级“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,生态底色愈发鲜亮。
治理有序,注入发展强劲动能。“放管服”改革纵深推进,政务服务质效持续提档升级,市场活力充分涌流,助企惠企政策落地落细,各类市场主体蓄势成长。边疆基层治理效能稳步提升,法治建设群众满意度、群众安全感满意度连续多年稳居全省前列。独龙江乡“六边六联六同”联建联创机制在全省推广,“五老+两小”彩虹矛盾纠纷调解模式成为怒江傈僳族自治州基层治理标杆。
民族团结,筑牢发展基石。贡山县以铸牢中华民族共同体意识为主线,培育打造52个省级、77个州级、376个县级民族团结进步示范单位,建成13个边境幸福村。民族文化保护传承成果丰硕,独龙毯等特色手工艺品走出大山、漂洋过海。“卡雀哇节”“仙女节”等非遗代表性项目焕发新光彩,广大文艺工作者潜心创作大批精品力作,持续丰盈各族群众的精神家园。
党的建设,领航峡谷发展。全县392个基层党组织如点点星火照亮峡谷群山,4045名共产党员坚守发展一线,13个抵边村、92个抵边村民小组实现“组组有党员、组织全覆盖”。一代代党员薪火相传、接续拼搏,把党的执政根基深深植根于边疆热土,将习近平总书记“建设好家乡、守护好边疆”的殷殷嘱托,转化为兴边富民、强边固防的生动实践。
站在新的历史起点,贡山县将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,锚定省委“3815”战略发展目标、怒江傈僳族自治州委“三步走”奋斗目标,奋力书写中国式现代化贡山实践新篇章。
点燃创新驱动的引擎
赣州加快推进科技创新综述
(2026年10月10日)
金秋的赣南,创新热潮奔涌。
“要坚持创新驱动,在关键核心技术自主研发上下更大功夫”“有针对性地部署创新链,积极对接国家战略科技资源,突破一批关键核心技术,打造一批高新技术产业,形成在全国有影响力的产业集群。”2023年10月,习近平总书记考察江西时的殷殷嘱托,厚望如山。赣州沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进,把科技创新摆在发展全局的核心位置,深入实施创新驱动发展战略,让科技创新的"智火"在赣南大地越烧越旺。
如今的赣州,创新活力持续迸发。城市创新能力跃居全国第68位,综合科技创新指数连续四年进位、列全省一类市第二,高新技术企业总量稳居全省第二,1类化学创新药实现“零的突破”,科技金融授信贷款超百亿元一组组数据,标注出赣州创新的新高度、老区发展的加速度。
一、壮主体强阵地
企业是创新的主体,也是创新最珍贵的“火种”。
走进江西金力永磁科技股份有限公司,“用稀土创造美好生活”的标语格外醒目。近年来,金力永磁牢记习近平总书记关于科技创新的殷殷嘱托,持续加大研发投入,掌握了以晶界渗透技术等为代表的一批核心关键技术,高性能磁材产能稳居全球第一,成长为全球领先的稀土永磁企业。
创新之火要烧得旺,企业得先舍得往里添柴。我市大力实施全社会研发投入强攻行动,推动资金、政策、人才向企业研发一线集聚,为高质量发展提供强有力的科技支撑。2024年,全市全社会研发经费投入强度达1.91%,研发经费总量居全省第二;“十四五”期间,全市研发投入年均增长超过10%。
一个企业“领飞”,一片企业“跟跑”。我市健全“科技型中小企业—高新技术企业—高成长性科技型企业—科技领军企业”梯次培育体系,推动创新资源向企业集聚。截至2025年底,全市入库科技型中小企业2755家,有效期内高新技术企业达1280家,两类企业总量均居全省第二;
培育独角兽企业1家、瞪羚企业82家。
企业成长,既要有“顶天立地”的龙头,也要有“铺天盖地”的苗圃。赣
州深入实施支持企业成长“榕树行动”,把每家企业当作榕树来培育,构建了从“幼苗”到“参天大树”的企业梯度培育体系,打造如榕树般枝繁叶茂、根深干壮的产业生态。目前,全市国家级专精特新“小巨人”企业53家、省级制造业单项冠军24家、省级“链主企业”18家,数量均列全省前列,一家家“专精特新”企业在细分赛道上拔节生长。
创新平台是集聚创新资源的战略支撑。近年来,我市举全市之力培育打造战略科技力量,一批“国字号”平台相继落子——中国稀土集团挂牌成立,成为省内首个央企总部。中国科学院赣江创新研究院落地运行,新药创制全国重点实验室、有色金属结构材料全国重点实验室、赣南实验室等获批组建,稀土国家技术创新中心挂牌运营。
目前,全市拥有国家技术创新中心1家、国家制造业创新中心1家、全国重点实验室2家、国家工程技术研究中心2家,省实验室1家、省重点实验室19家、省技术创新中心17家、省工程研究中心37家,培育市重点实验室164家、市技术创新中心386家、市级新型研发机构6家。
国家、省、市三级联动的创新平台体系基本成形。稀土、有色金属、生物医药、脐橙深加工等特色领域创新平台,成为赣州最亮眼的“科技名片”。
二、破瓶颈促转化
创新之火,既要“烧在实验室”,更要“落在生产线上”。
在南康区共享智能备料中心,智能机械手敏捷抓取,AGV小车穿梭往返,大屏幕上生产数据实时跳动。作为亚洲最大的实木备料工厂,这里可为近百家家具企业提供共享式集中备料服务,让“造家具”像“造汽车”一样实现零部件化生产,下单2天至3天即可拿件,为企业节省了50%的制造周期和30%的制造成本,真正实现了降本提质增效。
不仅如此,针对木材纹理色差分类难等痛点,南康区联合江西理工大学攻关研发AI木材识别系统,精准识别木材结疤、色差,推动家具生产从大规模标准化向大规模个性化定制转型。如今,全国首个家具产业数字化“中枢大脑”
——家具产业智联网已经建成,串联起设计、采购、加工、组装、喷涂、物流全链条,一场“智造革命”在这片千亿产业里全面铺开。
传统产业“老树发新芽”,靠的是机制活、攻关实。三年来,我市坚持对标深圳规则规制,充分发挥企业“出题人”“答题人”“阅卷人”作用,出台市级财政科研项目经费负面清单管理制度。2025年,全市立项省自然科学基金
项目224项,数量位居全省第二;实施四方稀土联合基金立项支持揭榜挂帅项目6项、联合培育项目10项;获批省科技重大专项4项、资金支持2600万元。“十四五”期间,市级布局重大项目、重点项目和一般项目577项,下达扶持资金1.2亿余元。
科技成果转化是发展新质生产力的题中应有之义。科技创新中蕴含巨大的价值,只有落到产业上,才能将科技成果转化为现实生产力。我市建成全省首个市级科技成果转化中心和现代家居、稀土新材料及应用、电子信息、锂电新能源、生物医药等主导产业分中心,在全省率先探索成果转化中试基地、成果熟化与工程化项目扶持等改革举措。同时,通过加大金融支持、实施科学技术奖配套奖励等举措,营造创新创业良好生态,加快科技成果转化进程,为发展新质生产力提供支撑。
攻关的汗水,正变成产业的果实。两款1类化学创新药、一款1.2类创新中药获批上市,实现全省“零的突破”。“十四五”期间,全市99项提名和作为主要完成(参与)单位的科技成果获省科学技术奖;2026年,我市22项科技成果获省科学技术奖,获奖总数位列全省第二;作为提名单位的一等奖有4项、位列全省第一从“书架”到“货架”,从成果到产业,创新的势能正加快转化为赣州产业升级的强劲动能。
三、聚英才引活水
创新的根基在人才,人才的活力在机制。
在赣县区南塘镇,一朵小菌菇点燃了振兴梦。当地搭建“科技小院”科创平台,引进江西农业大学等高校青年科研团队驻点深耕,把实验室搬进大棚,成功研发出适应南方气候的菌棒配方和绿色防控技术,使元蘑、猴头菇成活率提升至85%以上,并通过“集中制棒、分户管理、统一购销”模式,带动周边百余户村民增收。
人才的活水,靠机制引来。近年来,我市深化校地、院地、地地合作,在全省率先探索“科创飞地”“周末工程师人才驿站”“科技人才双向双聘”等改革举措,“不求为我所有、但求为我所用”成为赣州引才用才的鲜明导向。去年6月,我市印发《“周末工程师”柔性引才实施办法(试行)》,给予项目支持、研修疗养、“一人一策”等10项政策待遇。
赣州深入实施“十万英才聚赣南”行动,积极打造人才集聚创新高地,以政策赋能强支撑、以平台筑巢聚贤才、以暖心服务优环境,全方位厚植人才成
长沃土,让各类英才扎根赣南沃土、深耕立业、赋能发展。一组人才数据,见证“第一资源”的集聚:截至目前,全市人才资源总量突破160万人,30多名院士受聘长期服务苏区发展。近三年,赣州市自主培养国家卓越工程师1人、国家重大人才计划入选者3人、省级重大人才计划入选者84人、省科技创业人才团队5个,省“科技副总”107人。全市设立“周末工程师人才驿站”10余家,认定两批次10个“科创飞地”,引进241名高层次人才为企业解决技术难题。
稳定的资金投入,是引才留才、激励创新创业的“血液”。我市深化创新积分制应用,推动“科创积分贷”“虔飞贷”等金融产品提额扩面。截至2026年8月末,“科创积分贷”累计为3323家(次)企业提供精准授信、授信总额162.58亿元;“科贷通”业务累计投放贷款43.09亿元;“虔飞贷”累计发放贷款497笔、金额57.5亿元。在全省设区市中率先设立总规模5亿元、首期4000万元的赣州市种子基金,重点投向种子期、概念验证阶段项目,破解“最初一公里”的资金难题。
不久前召开的赣州市第七次党代会明确提出,要“扎实推进科技创新,打造有影响力的科创高地”,把在推进科技创新上实现突破列为未来五年的重点任务。赣江奔流,不拒细涓;科创之火,终成燎原。站在新的起点上,赣州将饮水思源、感恩奋进,努力把科技创新的“关键变量”转化为高质量发展的“最大增量”,在加快现代化赣州建设中挺起更加坚实的科技脊梁。
富裕安康踏歌行
2026年安康市经济稳增长工作综述
(2026年10月7日)
初秋的安康,项目建设现场塔吊林立,智能化车间机器轰鸣,电商直播间里山货出山,汉江两岸游客络绎不绝。
发展为要,实干为先。今年以来,面对机遇和挑战并存的复杂局面,我市坚持把稳增长摆在突出位置,靶向攻坚实施政策、穿透调度推动落实,科学统筹目标任务和节点进度,在顶压前行中积极作为,推动经济强基固本、稳中提质。上半年,社会消费品零售总额、营利性服务业营业收入、全体居民人均可支配收入增速均位居全省第一。
一组组沉甸甸的数据,勾勒出安康砥砺奋进的发展轨迹,也印证着全市上下在顶压前行中积极作为、在稳中求进中凝聚共识的坚实步伐,为奋力实现年度预期目标奠定了坚实基础。
一、稳大盘:三驾马车顶压前行
投资是拉动增长的关键引擎,也是稳增长的“压舱石”。我市抢抓政策机遇,紧盯“六张网”“两重”“两新”扩充项目储备、提速工程实施,逐县(市、区)研判调度“三张清单”“四个一批”项目,谋划“十五五”专项规划支撑项目3781个、总投资8384.7亿元,一个个大项目、好项目蓄势跟进,为长远发展积蓄了充足后劲。禾瑞光汽车影像产品生产制造、智算产业园、汉阴智能化高端纱线纺织生产线等一批打基础、利长远的项目加快建设,实物量持续形成、投资量稳步扩大。截至8月底,473个市级重点项目累计完成投资430亿元,投资完成率77.2%,338个新建项目已开工309个、开工率91.4%。
消费是经济增长的持久动力,也是重要民生标尺。上半年,全市社会消费品零售总额增长7.5%,限额以上企业消费品零售额增长12.3%,两项增速均居全省首位。消费市场的持续升温,折射出城市活力的不断释放和群众消费信心的稳步恢复,内需这个“主动力”引擎轰鸣、后劲充沛。
数字背后,是一系列促消费政策的精准滴灌。今年1至8月,我市加力扩围实施消费品以旧换新,坚持“政府补一点、商家让一点、金融机构贴一点”,三方共担让老百姓的换新成本一降再降,参与企业和个体工商户达1179家,累计核销补贴资金1.4亿元,直接带动消费11.4亿元,财政资金“四两拨千斤”的
撬动效应充分显现,让群众得实惠、企业得市场、经济得发展。城乡消费适配性全域提升,网络电商主体培育与县域商业体系升级统筹推进,初步形成“一村一主播、一县一网红”的电商新生态,上半年全市网络零售额突破60.35亿元、同比增长22.87%,数字经济增速位居全省前列,岚皋县获评全国农村电商快递协同发展示范区,消费回升向好的势头不断巩固。
文旅融合为消费打开新空间。紧扣西康高铁开通节点,我市完善全域旅游要素体系,促进农文旅体康融合发展,推动资源优势加速转化为发展优势。第二十六届安康汉江龙舟节精彩圆满举行,岚皋“村BA”、紫阳“开麦吧!茶乡”等活动持续“出圈”,上半年全市接待游客人次、游客总花费分别增长7%、7.2%,人气聚起财气,流量化作“留量”,文旅“热”起来、消费“火”起来的生动局面加快形成。
外贸韧性持续显现。今年以来,我市稳定运行中欧班列回程分拨专列,建成投用俄罗斯进口木材安康集散地,“安康叁号”哈萨克斯坦海外仓投入运营,14.6万张蚕种出口中亚三国,“安康制造”“安康物产”加速走向世界。上半年,全市完成进出口总额5.8亿元、增长22.8%,实际利用外资764万美元,省考指标完成率居全省前列;新增有实绩外贸企业10家,与德国弗罗伊登施塔特市、俄罗斯乌兰乌德市建立意向友城,开放的“朋友圈”越拓越广,发展的“动力源”越聚越强。
二、强产业:现代化产业体系聚链成群
产业是经济的根基,也是财富的源泉。我市坚定智能化、绿色化、融合化方向,统筹推动传统产业提质、新兴产业壮大、未来产业培育,加快构建具有安康特色的现代化产业体系,发展势能明显增强,产业“压舱石”作用愈发凸显。
链长制牵引聚链成群。我市强化链长统筹、链主带动,全力推动富硒食品、新型材料、秦巴医药等10条重点产业链延链补链强链,10条重点产业链综合产值增长7.8%,产业链条的韧性和竞争力不断增强。截至8月底,累计新增“五上”企业214个;安康高新区光电元器件产业集群获评省级中小企业特色产业集群。新增省级特色专业园区3个、工业设计中心3家,汉阴38万锭包芯纱生产线填补省内空白,链条越拉越长、集群越聚越强、载体越建越优。
工业挑大梁,制造硬支撑更牢。我市统筹实施水电企业联调增发,全力争取烟草生产指标,积极推动源网荷储一体化及算电协同发展,化工园区建设稳
步推进,产业基础不断夯实。上半年,全市制造业投资增长5.2%,高技术产业投资、高技术制造业投资分别增长14.3%、18.3%;67个新增产能项目释放产值8.6亿元,新质生产力加快孕育壮大。市场主体活力竞相迸发,上半年新登记经营主体1.4万户、增长22.2%,其中企业3158户、增长2.6%,发展的源头活水充分涌流。
农业出特色,“土特产”文章越做越精彩。今年以来,全市农业农村部门统筹落实农业防灾减灾、耕地保护、科技支撑、品牌建设、产销对接等务实举措,保持了稳中有进的良好态势。我市聚焦产品开发、品牌塑造、市场拓展,全力推动茶叶、魔芋、蚕桑、生漆、桐油等特色产业高质量发展。夏粮产量创6年新高,秋粮播种214.19万亩、整体长势好于往年;新发展林下魔芋21万亩、林下中药材5万亩,水产品产量增长7.1%,综合拉动一产增加值增长4.1%,创近四年新高,农业基本盘稳中有进、稳产增效。
金字招牌越擦越亮。“安康富硒茶”品牌价值达57.19亿元,稳居全国第19位;西北首个抹茶专业化加工基地建成投产,成功发布“安康抹茶”新品,富硒抹茶填补西北地区产业空白;我市获批创建魔芋国家级产业集群,国家魔芋优势特色产业集群项目落地实施。蚕桑丝绸产业高效整合,制定实施《蚕桑丝绸现代产业升级三年行动方案》,新建和低改桑园1万亩,蚕茧产量增长10.4%,首家智能化养蚕室建成投用,蚕桑收入超过2.2亿元。成功争取中省农业资金27.8亿元,省级农业产业园、彩票公益金、农业面源污染综合治理等中省重大项目立项实施,特色农业的现代化步伐持续加快。
创新是第一动力。我市深化教育科技人才体制机制一体改革,健全“高校科创经理人”引才机制,着力打通科技成果转化的堵点难点,让创新链与产业链深度融合,新选聘“高校科创经理人”10名,发布科技成果287项,吸纳技术合同成交额13.8亿元;建成投用西安工程大学安康市纺织产业创新研究院,新增省级企业技术中心1家;陕西省催化剂绿色循环合成工艺中试基地落户安康,标志着我省省级中试基地实现“零的突破”。4项科技成果荣获2025年度陕西省科技进步奖,创新驱动发展的动能持续增强。第四届毛绒玩具创意设计国际大赛暨全球玩具AI设计大赛圆满落幕,“AI+制造”新动能正在秦巴山间加速汇聚。
三、增后劲:扩大开放助推协同共富
抓招商就是抓发展,谋项目就是谋未来。我市强化“双招双引”积蓄发展后劲,市县联动深化精准招商,先后举办归雁经济发展大会、西安工程大学百
名校友走进安康助力纺织服装产业高质量发展大会、省属国企与安康市深化融合发展座谈会、侨商安康行“侨助千企万品出海”经贸交流等活动,赴榆林、深圳等地开展深度交流合作,对接雅昌集团、方思餐饮等知名企业,以情引归、以链聚商、以侨搭桥。上半年,全市新签约项目178个、总投资156亿元,方思泡茶等159个签约项目落地开工;2亿元以上省际合同项目和实际使用外资均完成省考目标的60%,大招商、招大商的热潮持续涌动,为经济发展注入了源头活水。
协作之路越走越宽。我市积极争取省级苏陕协作项目资金8.24亿元,借力“苏超”赛事密切常安协作,走出去深化与榆林、渭南等地合作,在区域协同中拓展发展空间。开放通道建设提速提效,西康高铁正式开通运营;富强机场新增大连、厦门两个航点,航空货邮吞吐量增长26.6%;无水港累计发运3991标箱、增长104%,多式联运和运输代理业增长15.6%,一个通江达海的开放新格局正在秦巴腹地加快形成。
营商环境是高质量发展的核心竞争力,我市始终把优化提升营商环境摆在重要位置,市级四大班子轮值召开政企恳谈会,面对面听诉求、实打实解难题,累计协调解决企业难点问题192项,让企业在安康投资放心、发展安心,政企同心共促发展的氛围日益浓厚。
县域经济是区域协调与城乡融合的“关键纽带”。我市一体推进美丽城市、美丽乡村建设,立足县域资源禀赋发展特色产业,入围省级特色县域产业培育集群13个,县域经济增速高于全市平均水平、占比提升至62.5%,县域这个“底盘”越筑越牢。统筹建设36个和美乡村片区,旬阳入选国家传统村落特色保护区。中心城区“一湖两岸”实施项目104个、完成投资153.8亿元,张岭、北门、老城等片区城市更新加快推进,城乡面貌持续改善,城市品质不断提升,为经济发展拓展了新空间、积蓄了新动能。
发展的最终目的,是让老百姓过上好日子。上半年,全市全体居民人均可支配收入增长6.6%,增速排名全省第一——这是“富裕安康”最可感、最温暖的注脚,也是经济发展成效最直接、最实在的体现。我市争取以工代赈资金4.05亿元、项目个数和资金争取量均为全省第一,带动群众就近就业增收;落实常态化帮扶资金20.54亿元,稳定消除2.15万户7.15万人返贫致贫风险,发展成果更多更公平惠及全市人民,经济发展的“温度”正转化为群众口袋的“厚度”。
征程万里风正劲,重任千钧再出发。从项目工地的焊花到茶园桑田的丰收,
从商圈夜市的烟火到海外仓里的忙碌,2026年以来的安康,在顶压前行中稳住了经济大盘,在聚链成群中夯实了产业根基,在深化改革中积蓄了发展后劲。一个产业兴、百姓富、环境优的富裕安康,正在高质量发展的道路上稳步前行,也必将在新的征程上交出更加优异的发展答卷。
构建四维工作体系筑牢财政运行安全底线
重庆监管局保障地方财政平稳运行工作综述
(2026年10月1日)
今年以来,财政部重庆监管局(以下简称重庆监管局)充分发挥属地优势,聚焦地方财政运行中的苗头性风险和趋势性问题,构建“制度筑基、数据驱动、靶向核查、闭环整改”四维工作体系,对全市39个区县财政运行情况开展常态化分析评估,切实履行财政监管“哨兵”“探头”“参谋”职能,护航基层财政平稳健康运行,筑牢地方财政运行安全底线。
一、制度筑基,锚定监管“坐标系”
重庆监管局坚持以制度建设立标准、以协同联动聚合力,确保监管工作有据可依。
——细化实施办法。制定相关工作实施细则,将“三保”预算编制及执行进度、暂付款余额占比及增减变动、税收收入占一般公共预算收入比重、库款保障水平等四大类12项核心指标纳入重点监测范围,确保监管工作有章可循、有序开展。
——建立协同联动机制。主动对接税务、统计、海关等部门,搭建常态化信息共享机制,建立财政收支月报、收入套表数据定期汇总机制,依托重庆“数字财政”平台等渠道进行多方数据比对验证,为研判财政收支形势和深入开展各类监管工作提供基础数据支撑。
二、数据驱动,织密监测“预警网”
立足现有信息化条件,重庆监管局推动地方财政运行监管从被动应对向主动预判转变。
——夯实数据基础。按月归集各区县一般公共预算、政府性基金以及国有资本经营预算收支数据,同步对接海关、税务获取税收入库等辅助数据,形成覆盖全市的财政运行基础数据台账。
——建立预警规则。围绕核心指标,针对关键风险点设立预警规则。将触发预警的区县及时纳入重点关注清单,做到风险早识别、早预警。
——开展立体画像。为每个区县建立涵盖基础概况、经济特征、财政收支、管理水平的综合档案,创建星级评定机制,通过多维度可视化图表直观展示核心指标变化情况,精准反映各区县财政运行特点及潜在风险,让“探头”看得
更清楚、更远。
三、靶向发力,打好核查“组合拳”
重庆监管局以“线上+线下”“全面+重点”相结合的方式,开展差异化精准监管。
——实施分类监管。对较低风险区县实行非现场常规监测;对一般风险区县开展书面调研,重点核实预警问题成因;对高风险区县实行定期调度、按月监测,推动监管资源向关键领域和重点地区投放。
——开展深度核查。针对性质较为严重的预警疑点,组建专项核查组深入区县,通过查阅账目、核对凭证、现场核验等方式,重点核查地方财政收入质量、“三保”保障与暂付款管理、党政机关过紧日子落实成效等内容。
——注重调研问效。围绕财政运行监测过程中关注事项以及上级部门关注问题开展基层调研,广泛收集区县在财政运行中遇到的困难及政策诉求,形成高质量专题调研报告,为风险早处置提供对策建议。
四、闭环整改,做好治理“后半篇文章”
重庆监管局坚持查处与整改并重、纠偏与建制并行,构建全流程闭环整改机制,推动监管成果转化为治理效能。
——建立台账销号制度。对监测、核查发现的问题以及下发的分析评估意见函、监管意见函实行台账化管理,实现销号制落实,确保“发现一个、整改一个、销号一个”。
——强化整改跟踪问效。定期调度整改开展情况,对整改推进缓慢的区县及时督促提醒,推动问题逐项整改到位。
——推动长效机制建设。定期对监管中发现的各类问题进行系统梳理和归纳分析,总结提炼共性问题特征,为后续优化监管重点、完善政策措施提供决策参考,形成全链条治理闭环。
下一步,重庆监管局将坚决扛起属地财政运行监管责任,持续深化四维工作体系的实践运用。进一步优化监测指标体系,结合最新政策要求和地方实际动态调整预警规则,提升监测预警的科学性和前瞻性。持续加大重点地区、重点领域监管力度,对财政收支矛盾突出、“三保”压力较大的区县开展典型剖析式深度调研,做到风险早识别、早预警、早处置。加强监管成果运用转化,及时向财政部报告重大问题并提出政策建议,切实守好地方财政运行安全底线,筑牢全链条安全防线,为重庆市经济社会高质量发展提供坚实的财政安全保障。
弘扬伟大长征精神同心共筑强大国防
2026年通辽市全民国防教育工作综述
(2026年10月13日)
国防是民族生存之根,强军是民族复兴之基。2026年,我市紧扣“弘扬伟大长征精神同心共筑强大国防”主线,建立常态化、长效化宣传教育机制,推动全民国防教育贯穿全年、融入日常。依托全民国家安全教育日、“5·12”防灾减灾日、九一八事变爆发95周年、全民国防教育月等重要时间节点,我市一体推进国防教育与民族团结进步宣传,持续开展形式多样的主题活动。截至目前,全市国防教育线下活动吸引100万余人次参与,线上点击量累计突破1500万,在全社会营造出关心国防、热爱国防、建设国防、保卫国防的浓厚氛围。
为扎实抓好全民国防教育各项工作、确保落地见效,我市对标上级部署,立足本地实际,印发全民国防教育年度工作任务清单,细化阶段目标、时间节点与责任分工,织密横向到边、纵向到底的“责任网”。各旗县市区严抓任务落实,确保规定动作不走样、自选动作有创新,推动全民国防教育常态化开展、整体提质增效。
我市精心打造沉浸式国防“三堂课”,多点发力、持续推进,让国防教育入脑入心、可感可学。市委理论学习中心组将国防理论纳入党委理论学习中心组年度学习计划,深入学习习近平强军思想及习近平总书记关于国防和军队建设的重要论述,常态化组织国防专题学习,夯实党员领导干部国防理论根基。举办全市国防教育专题培训班,邀请知名专家学者开展专题讲座,将国防教育纳入干部教育培训计划,组织主体班次学员通过实地研学、军事体验、情景浸润等方式厚植家国情怀。
依托本土厚重红色资源,科左中旗推出“国防有我·罕你同行”行走的思政课。以“徒步”为载体,以“+”为融合路径,精心打造五大特色场景,将红色文化、历史文脉、生态国防、民族团结、国防实践等主题有机嵌入,探索构建“徒步+”多元融合实景化育人体系。目前,活动覆盖全旗14个乡镇18所学校,累计吸引近万名师生、干部群众参与,徒步里程超百公里,形成全域立体、学用贯通的国防教育实景化新模式。
我市面向广大少年儿童推出形式多样的国防实践活动,在青少年心中播撒爱国强军、崇军尚武的种子。通辽市“童心筑国防·强军少年行”少年儿童军
事实践活动覆盖9个旗县市区;定期开展军营开放日活动,邀请驻地各单位代表走进营区,近距离参观武器装备,沉浸式观看擒敌拳、刺杀操等课目演示;举办“爱我国防”全市少年儿童书画展、纪念红军长征胜利90周年书画展,展出书画作品120余幅,以文艺载体传承长征精神、厚植国防情怀,让强军理念潜移默化浸润青少年心灵。
依托各类宣教阵地,我市整合线上线下宣传资源,搭建覆盖面广、立体化的国防教育宣传网络,不断扩大国防教育影响力。
打造“多面”宣教矩阵。举办“以青春之声·传国防薪火”通辽市全民国防教育宣讲大赛暨宣讲训练营活动,覆盖退役军人、思政(德育)教师等8类群体,组建“以青春之声·传国防薪火”通辽市全民国防教育宣讲团,40余名宣讲员深入机关、校园等地巡回宣讲200余场次。九一八事变纪念日当天,在西拉木伦公园举办集中宣传暨防空警报试鸣活动,发放《国防教育法》《国防动员法》、人防科普资料万余份,面向市民、高校师生现场讲解防空避险知识,吸引千余名群众参与,推动全民国防理念深入人心。
夯实校园教育矩阵。全市130余所学校抓住秋季开学契机,组织4.3万余名新生开展军训,通过队列训练、国防教育讲座、军体拳训练等内容,上好国防教育“开学第一课”。各级各地教育部门、大中小学积极组织各类红色主题活动,全市累计1.6万余名师生参与其中。市教育局举办“弘扬伟大建党精神·传承长征星火”大中小学生主题演讲展示活动;通辽第六中学、第四中学举办“长征精神照初心·同心共铸中华魂”课本剧大赛、“穿越时代传薪火·红领巾映少年心”红色话剧展演等活动,用青少年喜闻乐见的形式传承红色血脉,树牢国防观念。
深耕红色阵地矩阵。依托烈士陵园、展陈场馆、爱国主义教育基地等,我市常态化组织机关企事业单位党员干部职工、在校师生、退役军人、社区居民、农牧民等各类群体开展现场研学。年初以来,累计开展活动3000余场次,接待研学群众25万余人次。新建通辽市国防教育主题园,园内设有国防教育长廊、领航路、英模路、国防法规路及国安文化路等。全民国防教育月期间,园区累计接待参观群众2万余人次,成为市民就近接受国防教育、涵养爱国情怀的全新阵地。
完善全域传播矩阵。组织市旗两级媒体开设国防教育专栏,累计刊播《踏访麦新足迹传承红色基因》等稿件280余篇(条)。打造优质新媒体产品,在自
治区级媒体平台推送《国防薪火青春接棒》等新媒体产品8个,聚焦《国防法》
《国防教育法》等核心法律法规,以专业化、栏目化、常态化传播模式,持续提升全民国防教育传播力度与社会影响力。
我市坚持推动国防教育与军地共建深度融合,全年有序组织军营开放、新兵欢送、红色体验等系列活动,常态化开展企事业单位进军营、文艺拥军等共建活动。市文化馆组织文艺志愿者开展“文艺进军营”专场慰问演出,霍林郭勒市开展鲜蔬助农拥军活动。市戒毒所深化军营党建共建,全年累计开展政策、理论、民族文化进军营宣讲8场次。同时,组建民兵应急联防队伍,全年累计参与地方应急抢险、治安防控、志愿服务30余次,主动服务地方发展,守护群众平安。一系列接地气、有温度的特色主题活动,持续涵养尊崇军人、致敬英雄的良好社会风尚,凝聚军爱民、民拥军的强大合力,让崇军尚武、爱国强军的全民国防意识浸润人心,为强国建设、强军事业汇聚坚实通辽力量。
绘就城乡共美的宏图
赣州加快城乡融合发展综述
(2026年10月11日)
今日赣州,生机勃发、日新月异。一条条交通大动脉打通内外循环,富硒蔬菜、富硒大米、富硒水果等乡土物产走出山野,走进千家万户。“农业+文旅
+康养”多元业态竞相发展,“四融一共”和美乡村沿线成网,让乡村留住乡愁底色,也拥抱现代化生活。
“中国式现代化既要有城市的现代化,又要有农业农村现代化”2023年10月,习近平总书记在江西考察时的谆谆嘱托,指引赣州走好城乡融合发展之路。
近三年来,赣州城市功能能级持续跃升,乡村优质资源源源不断流入城市,城市公共服务持续下沉乡村,城乡要素双向流动、资源共建共享。一幅城乡双向奔赴、美美与共的画卷,正在赣南大地上徐徐铺展。
一、谋全域之势,升城市之阶
城乡融合发展,谋局布局为先。赣州持续优化全域区域发展格局,统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴,巩固“一核引领、三区协同、县域联动”发展路径,畅通城乡要素双向流动,逐步缩小城乡差距、地区差距、收入差距,促进城乡共同繁荣。
——做强核心主城,挺起城市发展脊梁。赣州锚定省域副中心城市建设目标,聚力推动中心城区提质扩容、能级跃升。欧潭半岛、三江口片区、高铁空港新区建设有序推进,实施“畅联”工程打通16条瓶颈路,中心城区快速路总里程达131.1公里,持续放大中心城区辐射带动效应,打通城乡互联互通的发展脉络。
——统筹三区协同,激活县域澎湃动能。赣州以产促城、以产兴城,支持各地找准发展赛道、做强县域经济、加强片区协同,推动东部片区加快振兴发展,南部片区打造融湾桥头堡的最前沿,西部片区打造中心城区“后花园”,支持瑞金市、龙南市建设高水平市域副中心城市,一批经济强县、农业强县、文旅美县、生态名县指日可待。
——畅通枢纽脉络,拓宽开放发展格局。赣州加快构建立体综合交通网络,赣深高铁、兴泉铁路、大广高速复线、寻龙高速、遂大高速等顺利通车,长赣高铁、瑞梅铁路加快建设,铁路营业里程、高速通车里程分别增长39.22%、
18.15%,赣州港五云码头投运,瑞金机场通航,定南通用机场建成,全国性综合交通枢纽地位更加凸显。深赣对口合作持续深化,赣吉联动发展三年行动扎实推进,跨区域协同赋能、抱团共进态势更加凸显。
棋局已启,格局已开。如今的赣州,城市布局更优、能级更强、城乡更融、开放更广,正以昂扬奋进的姿态,奋力谱写区域协同高质量发展崭新篇章。
二、施精细之治,筑善治之城
在优化区域布局、跃升城市能级的基础上,赣州持续以精细化治理赋能城市高质量发展,从完善功能配套、盘活老城资源、夯实基层治理、厚植城市文脉、擦亮文明底色多维度精准发力,精雕城市品质、深耕城市内涵、厚植民生温度,全力打造宜居、韧性、现代化人民城市。
在城市功能配套上,赣州高标准完成中心城区供水专项规划修编,建成龙华水厂二期,稳步推进贡江取水及水厂、中心城区供水一体化项目建设,逐步构建“一湖三江”供水格局。全域推进海绵城市建设,目前中心城区符合海绵城市标准的建成区面积达137.2平方公里,占比53.87%,城市生态涵养、雨洪调蓄、排涝防灾能力全面提升,城市安全韧性与宜居品质持续升级。华能秦煤瑞金电厂二期、信丰电厂一期建成投运,赣县和寻乌抽水蓄能电站、闽赣背靠背联网工程加快建设,实现县县通管道天然气,能源保障能力明显增强。教育、科研创新、金融、商贸物流、文化旅游、医疗养老等领域持续完善,市全民健身中心一期等重大公共服务项目建成运营,城市综合服务功能更加完备。
在焕发老城活力上,赣州持续抓实老旧小区提质升级与便民设施完善,切实擦亮民生幸福底色。三年来,赣州累计改造老旧小区470个,惠及群众30.06万户,赣州老旧小区改造工作先后获国务院督查激励,连续三年获省级激励。全市既有住宅累计加装电梯1608台,累计建成数量位列全省第一,切实解决群众出行难题,持续提升群众获得感、幸福感、安全感。
在提升治理效能上,赣州以完整社区、“好社区”建设为抓手,全面推进城市基层治理标准化、精细化、现代化。全市1个社区入选国家级完整社区建设试点、8个社区入选省级完整社区建设试点,167个社区达到完整社区建设标准;33个社区入选省级“好社区”建设试点,数量和争取资金均为全省第一,儿童友好城市、无障碍环境建设等多项经验入选全国可复制经验清单。
今日赣州,既有完善的城市宜居功能,又有深厚的城市文化底蕴。
千年宋城文脉焕发生机。赣州创新推出历史建筑“以修代租”保护模式,
通过“承租人出资修缮、换取长期经营权”的方式,实现古建保护与商业运营有机融合;打造江南宋城文化研究院、非遗馆等文化阵地,支持建设特色文旅区,郁孤台历史文化街区接待游客数量连续三年位列全省非闸机景区前三。
城市文明底色持续擦亮。走在大街上,随处可见“厚德赣州文明有礼”市域文明风尚品牌标识。在市级“赣超”“赣马”、大型演唱会等重大文体商旅活动中,累计超54万人次参与文明交通、文明旅游、文明餐桌、文明观赛(观演)等文明风尚引导活动。在“文明微瞬间”征集展示活动中,全网阅读量超1.37亿,城市文明气质持续彰显,赣州市连续三届获评全国文明城市。
精细治理赋能精细发展,品质提升成就美好生活。当前,赣州城市承载能力持续提档升级,中心城区建成区面积拓展至254平方公里,全市常住人口城镇化率由55.31%提升至60.27%,增速位居全省前列,一座功能完善、治理精细、文脉深厚、文明向善的现代化人民城市正加速崛起。
三、活乡土之水,兴振兴之业
习近平总书记指出,要“坚持农业农村优先发展,加快农业农村现代化建设步伐,牢牢守住粮食安全底线,推进农业产业化,推动农村一二三产业融合发展,全面推进乡村振兴。”
守牢底线是乡村振兴的根本前提。三年来,赣州牢牢守住粮食安全、防止规模性返贫两条底线,让“饭碗”端得更稳,脱贫基础更牢。
——粮食根基持续夯实。粮食生产实现“二十二连丰”。2026年全市累计建成高标准农田459.1万亩,占耕地面积的83.49%,用实干践行“确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中”。
——返贫防线织得更牢。赣州建立完善防止返贫致贫监测预警和帮扶机制,累计识别纳入4.49万户、18.14万监测对象,因户施策帮助3.24万户、13.31万人消除返贫致贫风险。全市共有帮扶产业项目11634个,“南康木匠”“兴国表嫂”“上犹茶工”等特色劳务品牌集群,让全市63.42万脱贫劳动力稳定就业,就业率达82.21%。
走进赣州乡村,处处可见新气象。龙南市关西镇的百年围屋里,游客品客家米酒、体验非遗技艺,昔日的破旧老屋成了网红打卡地;信丰县小江镇中兴村,千亩稻虾田边游人如织,村民在家门口吃上了旅游饭;南康区镜坝镇洋江村,淤塘变身生态水乡,寄递物流点和充电桩让村民过上现代化生活这些生动的场景,正是赣州推进“四融一共”和美乡村建设的缩影。赣州坚持梯队式推
进,建强“县城—重点沿线—先行村”发展轴,打造“四融一共”先行县4个、建设县3个,和美乡村重点沿线83条、先行村258个、重点项目289个。
赣州属典型丘陵山区农业大市,山地资源、生态资源、富硒资源得天独厚、农业发展潜力巨大。立足资源禀赋优势,赣州以打造区域公用品牌为抓手,全力打响赣南脐橙、赣南茶油、赣南硒品等品牌,推动蔬菜产业提质增效,加快农业特色产业大发展。
目前,全市脐橙种植面积190万亩、年产量210万吨,以品牌价值695.79亿元连续12年位列全国水果类第一;蔬菜播种面积229.68万亩、产量500.3万吨,设施蔬菜基地24.52万亩,是全省规模最大、设施最优、发展最好的设施蔬菜产区。认证绿色有机农产品1378个、全国名特优新农产品108个、富硒农产品247个,优质农产品供给体系更加完善。
在做强传统特色农业的基础上,赣州聚力智慧赋能、延链补链,为现代农业插上科技翅膀,推动特色农产品拓渠道、塑品牌、走更远。
——智慧农业加速落地。大力推进数字农业建设,建成省级农业物联网示范基地(企业)59家、市级农业物联网基地(企业)40家;认定国家数字农业创新应用(场景)基地1个、全国农业农村信息化示范基地2个;开展1个国家级、9个省级“互联网+”农产品出村进城工程建设试点,建设智慧农(牧、渔)场
11个,以数字化技术为特色农业提质增效注入新动能。
——龙头企业不断壮大。赣州持续深入实施“双百”行动,全市培育年营收超亿元企业192家、年营收超10亿元企业17家,分别居全省第1、第2。培育上市农业企业2家,全国农业500强企业2家。
——产业链条持续增值。各地大力发展精深加工,脐橙分级加工和果汁加工水平全国领先,肉制品和预制菜加工业加快发展,11个食品(预制菜)的园区功能持续完善提升,全市预制菜产业链综合产值突破300亿元,全市农产品加工业总产值突破1150亿元。
——产销体系畅通升级。全市创建盒马村3个、京东农场2个、天猫基地1个;打造销售额超千万元农产品爆品60个,让赣南优质特色农产品走出老区、畅销全国,真正实现乡村资源变现、城乡互利共赢。
立足开放优势,深化融湾合作,为乡村振兴注入强劲动能。赣州与广州、深圳签订农业合作协议,成为全国首批、江西省首个大湾区“菜篮子”城际合作城市和深圳农业“产业协作项目对接平台”首个合作地区。建成大湾区菜篮
子配送中心赣州分中心,认定粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地118家、“圳品”117个,均列全省第一,实现赣南优质农产品直通湾区市场,构建起城乡互通、区域共兴的融合发展新格局。
产业兴则乡村兴,产业旺则百姓富。一系列举措落地见效,让赣南乡土资源转化为发展优势、生态优势转变为经济优势,持续为乡村全面振兴蓄势赋能,奋力走出具有赣州特色的农业农村现代化发展之路。
践行林长责任五载绘就闽东青绿新卷
宁德全面推行林长制五周年工作综述
(2026年10月10日)
走进周宁县七步镇后洋村黄振芳家庭林场,昔日荒山蜕变为“四库”生态文明实践基地,林下经济生机盎然。这是我市推行林长制、实现林长治的生动缩影。
自2021年6月全面推行林长制以来,我市深耕“三库+碳库”实践,持续完善森林资源管护机制,不断提高森林生态质量,拓展“两山”价值转化路径。五年来,在省林长制考核中连续四年获评优秀,2024年位居全省前列,实现生态底色、发展成色双向提升。
压实层级责任
织密全域生态守护屏障
寿宁县平溪镇环溪村护林员周荣树每天清晨背起巡护装备、手持智能终端穿梭林间,常态化排查松材线虫病隐患、巡查林区火情险情,日复一日守护一方青绿。
“林长制改革的核心价值,在于重构森林资源保护治理体系,实现从部门单打独斗向党政统筹、全域共治的根本性转变。”市林业局林长制工作站负责人表示,我市依托四级林长责任体系,将护林治林责任细化到每一座山头、每一片林地、每一名责任人,层层拧紧生态保护责任链条,筑牢闽东生态安全坚实防线。
五年来,我市始终把制度建设作为推深做实林长制的根本支撑,出台全面推行林长制实施方案、林长制工作提质增效若干措施,将林长制工作纳入各级政府重点工作、年度绩效考察内容,深入推行林长巡林、林长令、“三单一函”工作机制,实现问题发现、交办、整改、销号全流程闭环管理。目前,全市配齐建强市、县、乡、村四级林长2496名,构建起严密完备的责任链条。
深化多元联动治理模式,我市全面落地“林长”+“警长、检察长、法院院长”等联动机制,打通行政执法与司法衔接壁垒,推行林业非诉行政案件“裁执分离”机制,高效处置涉林违法案件。同时,拓宽社会共治渠道,通过在全省率先选聘185名人大代表林长、聘任民间林长、开展全民植绿护绿行动等方式,汇聚全社会治林兴林的强大合力。
制度赋能守护,实干筑牢屏障。针对松树癌症——松材线虫病,市级林长多次调研并下发7份林长令,全力推动疫情防控工作,全市松材线虫病疫点数、疫情面积、病死松树数量连续三年“三下降”。加快实施宁德市森林火灾高风险区综合治理项目等工程,强化火源管控,森林火灾防控形势持续平稳。互花米草治理成效获评全国典型,2023年全国互花米草防治现场会在宁德召开,2024年宁德作为全国唯一地市级代表交流治理经验。落地全国首单红树林蓝碳生态保护保险、全省国有林场首单林业碳汇指数保险,获评“中国绿都”20强,宁德市和周宁、福安、寿宁成功入选全省首批森林“四库”联动试点区,闽东生态安全屏障愈发坚固。
创新精细治理
激活科技赋能护林动能
每到巡林时段,我市各地林区无人机腾空而起,高空巡查、影像分析、隐患排查一键完成智能化、数字化手段的全面普及,是我市以科技赋能林长制、推进林业精细化治理的生动实践。
“传统人工巡林存在巡查盲区多、效率偏低、隐患处置滞后等短板,推进林业管护数字化、智慧化转型,是推动林长制提质增效的关键举措。”市林业技术人员介绍,我市立足闽东山林广袤、地形复杂的特点,搭建空天地一体化智能监测体系,以科技手段补齐管护短板,实现森林风险动态监测、精准预警、快速处置。
五年来,我市持续推进林业治理体系和治理能力现代化。依托福建省林长制智慧管理平台,将90万余公顷林地全域纳入网格管理,细化设置2463个林业网格,配齐1838名专职护林员,实现“山有人管、林有人护、责有人担”。通过推广智能巡护App,护林员年度上报处置林区问题从2021年的87件增长至2026年的3940件,一大批林区隐患、违规问题在源头被化解。
科技赋能为绿色守护插上“智慧翅膀”。我市持续加大林业智能化设备投入,累计配备林业无人机161台、建成无人机巢83个,累计飞行超2.1万架次,完成72.2万张森林影像智能分析,实现偏远山林、高危区域全方位、无死角巡查。在全省林业无人机技能竞赛中,宁德斩获团体第一名,充分彰显林业科技管护硬实力。
与此同时,我市持续夯实基层林业阵地建设,提档升级标准化林业站86个,占全市林业站总数73%,基层林业服务、执法、管护能力全面提升。并深化林长
制宣传教育,打造林长制主题公园、生态宣教示范点,常态化开展林业科普、生态保护宣传,让绿色发展理念深入人心、落地生根。
深耕“四库”联动
拓宽生态惠民共富路径
柘荣县宅中乡宅中村依托优质山林资源,大力发展林下中草药种植产业,让小小中药材走出大山、畅销市场,带动村民增收致富,实现以林兴产、以绿富民。
守好绿水青山,方能收获金山银山。五年来,我市立足得天独厚的山林资源优势,以林长制牵引林业产业高质量发展,精准布局特色林业产业,持续优化产业结构,重点培育林下经济、特色花卉、竹木加工、森林康养等绿色产业,构建多元化林业产业体系。柘荣宅中村、蕉城兴贤村等6个村落获评省级林业“一村一品”专业村,特色林下产业成为乡村振兴支柱产业。
特色花卉产业蓬勃发展,我市多肉组培苗占据全国75%的市场份额,文心兰鲜切花稳居全国市场主导地位,福鼎栀子、屏南山苍子等特色林业基地规模领跑全省,闽东特色林业品牌影响力持续提升。我市还大力发展生态文旅产业,建成省级森林康养基地11个、森林人家42个,打造集生态观光、康养度假、乡村休闲于一体的绿色新业态,实现生态美、产业兴、百姓富。
站在林长制实施五周年的新起点,我市将持续深化林长制改革,抢抓森林“四库”联动发展机遇,健全党政同责、属地负责、部门协同、源头治理、全域覆盖的长效管护机制,加快推进林业治理现代化,守护闽东绿水青山,夯实高质量发展生态根基,奋力书写生态文明建设宁德答卷。
聚链成群蓄能跃升
新余聚力打造新型工业强市助推产业提质赋能综述
(2026年10月13日)
2023年10月,习近平总书记在江西考察时指出,“构建现代化产业体系,既要有雄心壮志,积极抢位发展,又要立足实际,善于错位发展。要找准定位、明确方向,整合资源、精准发力,加快传统产业改造升级,加快战略性新兴产业发展壮大,积极部署未来产业,努力构建体现江西特色和优势的现代化产业体系。”
殷殷嘱托落地袁河之畔。三年来,新余牢记使命,紧扣“走在前、勇争先、善作为”核心要求,立足工业城市禀赋,锚定打造新型工业强市目标,深入实施制造业重点产业链现代化建设“6313”行动计划,坚持智能化、绿色化、融合化方向,统筹传统产业高端化、新兴产业规模化、未来产业先导化发展,以点上突破带动全域蝶变,奋力构建具有新余特色和优势的现代化产业体系。
一、新能源赛道领跑,新兴产业积蓄增长主引擎
走进赣锋锂电研发中心,固态裸电芯、半成品模组整齐陈列,科研团队正在对固态电池性能反复调试。“固态锂电池拥有更高能量密度,是锂电产业未来赛道。”赣锋锂电技术信息中心副部长姜志强说。这支200人的研发团队十年磨一剑,攻克固态电解质、复合材料改性、工艺集成等一系列技术难关,自主研发的车用固态动力电池实现技术突破,今年圆柱固态锂电池生产线投产,产品可广泛应用于无人机、机器人领域,抢占未来赛道先机。
这是新余锂电新能源产业爆发式增长的生动缩影。作为新余六大重点产业链的“增长明星”,2026年1—8月,锂电新能源产业增加值同比增长31.8%,拉动全市规上工业增加值增长8.5个百分点,贡献率达113.3%;锂盐产量15.9万吨,锂电池产量31.4GWh,产业营收373.1亿元,同比增长90.2%,利润总额50.8亿元,同比增长8.4倍,核心指标全线飘红。
产业腾飞,人才为基。新余出台“锂电人才16条”,依托“工博士”服务团搭建育才引才平台,让人才与产业同频共振。在有研新能源与新余学院共建的国家动力电池创新中心新型电池材料联合实验室,研发人员持续迭代新型电池材料;国兴锂业创新直接提锂工艺,省去矿石煅烧环节,大幅压缩生产成本;赣锋锂电牵头的固态电池产业化项目斩获省科技进步奖一等奖,创新“活水”
持续奔涌。
不止锂电产业,电子信息产业同样势头强劲。沃格光电Mini/MicroLED背光玻璃线路板市场占有率位居全国前列,盛泰精密摄像模组出货量跻身国内前五。2026年1—8月,电子信息产业营收193.1亿元,同比增长48.5%,成为拉动工业增长的重要力量。一个个链主企业、一批批科创项目串珠成链,新兴产业撑起新余工业增长的“四梁八柱”。
二、数智改造深耕,传统产业踏上转型蝶变路
在江西航同电气生产车间,自动化设备高速运转,数字化大屏实时跳动生产、仓储、管理各项数据。几年前,企业多套系统相互割裂、数据不通,发展遭遇瓶颈。企业投入6000万元推进数字化改造,再拿到200万元市级数字化转型专项扶持资金,打通各业务系统,建成全流程数字化管控体系。
“改造之后,生产效率提升30%以上,产品不良率下降近一半,我们拿到了新能源头部企业一级供应商资质,订单增长超50%。”江西航同电气项目经理符龙龙告诉记者,下一步企业将持续扩产,从单一产品供应商向系统解决方案服务商转型,力争三年实现产值翻番。
航同电气的蜕变,是新余纵深推进制造业智改数转的鲜活样本。全市坚持分类施策、标杆引领,鼓励小微企业开展数字化“微改造”,支持基础较好企业由单点数字化改造迈向全流程智能化跃升。目前,新余规上工业数字化改造覆盖率达到87.0%,梳理101家可提档升级至L7级及以上储备企业。一批标杆项目加速涌现,新增省级“小灯塔”5家、省级“数智工厂”6家、先进级智能工厂5家。
聚焦人工智能赋能制造,新余围绕预测性维护、质量检测、能耗优化等场景,梳理22个高价值应用场景、100余项应用需求,全力争创省级人工智能创新应用先导区,积极谋划省级软件智能体工厂建设。
与此同时,全市纵深推进产业集群提能升级三年行动,采用“1张总图+N张子图”架构,绘制钢铁、锂电新能源、电子信息、新材料四大产业集群图谱,落实三大产业集群“六个一”机制。在2026年度省级先进制造业集群评估中,钢铁材料及应用集群、锂电新材料及应用集群获评B+良好等次,集群建设成效获得省级认可。传统钢铁产业加快向“钢铁—材料—高端制造”转型,新钢新能源汽车硅钢、宝顺昌航空核电特种合金等项目落地投产,推动老工业基底焕发全新活力。
三、前瞻布局落子,未来产业培育新质生产力
在高铁新区酷哇科技自动驾驶大数据标注中心,上百名标注员端坐电脑前,为自动驾驶设备标注路况信息,教会机器识别城市环境。“新余城市治理场景丰富,数字配套完善,给我们企业发展提供了优质土壤。”酷哇科技行政人事负责人袁速云介绍,企业落地新余,建成研发中心、大数据标注中心、智驾管控中心与生产基地,打通数据采集、模型训练、整机制造全链条。
对照市“6313”行动计划部署,酷哇科技立足新余,持续迭代自动驾驶算法与世界模型,深耕市政环卫、物业服务、共享出行、零售配送四大城市场景,打造可复制、可持续盈利的机器人商业化方案,为新余布局未来产业增添新的赛道。
立足产业基础,新余瞄准固态电池、玻璃基板、先进金属材料三大主攻赛道,培育智能机器人、固态变压器两大机会赛道,加快建设省级新型电池(固态电池)未来产业先导试验区,提前布局未来产业新赛道,积蓄长远竞争优势。
项目是产业发展的压舱石。2026年1-8月,新余工业投资同比增长2.9%,位列全省第一;技改投资增长7.7%,居全省第二位。全市174个第一批市级重点工业项目,总投资687.2亿元,年度计划投资287.3亿元,已完成投资210.3亿元,占年度计划73.2%;164个项目开工,开工率94.3%,78个项目顺利投产。新钢硅钢、赣锋10GWh软包锂电池等一批重大产业项目投产见效,源源不断为产业发展注入硬核动能。
数据印证实干成效。2026年1-8月,全市规上工业增加值同比增长7.5%,稳居全省前列;高新技术制造业增长15.5%,装备制造业增长10.2%。全市规上工业预计实现营收1097.1亿元,同比增长11.7%,利润总额72.48亿元,同比增长109%。六大重点产业链呈现“四升两降”格局,锂电、电子信息等新兴产业高速增长,钢铁、新材料产业稳步调整优化,工业大盘稳中有进,产业结构持续优化。
“我们将深入贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神,紧扣产业高质量发展攻坚任务,实施产业转型升级工程,持续推进产业集群提能升级,坚持智能化、绿色化、融合化方向,促进科技创新与产业创新深度融合,统筹传统产业高端化、新兴产业规模化、未来产业先导化,加快构建具有新余特色的现代化产业体系。”市工信局副局长黄邕斌说。
陇原新风拂面来
甘肃省移风易俗工作综述
(2026年10月6日)
近年来,我省持续推动农村移风易俗,培育文明乡风,把移风易俗作为乡村精神文明建设的重点任务,聚焦高额彩礼、大操大办、攀比浪费等群众反映强烈的陈规陋习,通过典型示范引领、制度刚性约束、基层创新实践、群众广泛参与的多维发力,推动文明乡风在陇原大地落地生根。
如今,重情义、轻彩礼、尚节俭的新风正气持续升温,为乡村全面振兴注入了深厚的文明动能。
一、典型引路立起新风“鲜活标杆”
移风易俗,榜样是最有说服力的引导。各地注重挖掘身边典型,用普通人的真实故事诠释婚姻本真,让文明新风可感可学、深入人心。
在庆阳市西峰区董志镇六年村,村党支部副书记郭建亨与妻子路艳艳的婚事,是乡亲们口中的新风佳话。郭建亨常年扎根基层,路艳艳勤劳善良,二人相知相爱。谈婚论嫁时,两家人主动打破高额彩礼惯例,一并取消下车费、压箱钱等各类冗余开销,婚礼办得简约朴素又温馨真挚。新娘的兄长路双宝说:“婚姻讲的是感情,过日子靠的是同心,不能让彩礼成为年轻人的负担。”这句朴素的话,在四邻八乡传为佳话。
婚后二人踏实度日,没有彩礼负担的日子过得轻松舒心,成为村里人人称赞的“新风样本”,带动董志镇越来越多的村民跳出“彩礼攀比”误区,自觉简化宴席规格。
在平凉市崆峒区,农历七夕节,12对金婚银婚夫妇携手重温婚礼誓言的场景,成为移风易俗的生动注脚。“我们结婚那会儿,没彩礼没酒席,就一张床两床被子,日子是过出来的,不是比出来的。”老人相濡以沫的人生感悟,字字叩击人心。
在金昌市,党员干部带头树标杆:金川区宁远堡镇中牌村王立校嫁女不收分文彩礼;永昌县青年厍玉花、侯文亮选择零彩礼成婚;永昌县城关镇魏春燕夫妇把“彩礼”用作创业启动资金一个个身边榜样化作看得见、学得来的标杆,带动群众从“观望”转向“践行”。
二、制度筑基织密治理“刚性防线”
破除陈规陋习,要靠道德引导,更要靠制度托底。各地不断完善治理机制,织密基层自治网络,为移风易俗划出清晰边界、提供坚实保障。
以“小切口”撬动乡风文明“大变革”,临夏州东乡县构建“预防+调解+确认+宣传”四位一体工作模式和“工作站吹哨、成员单位报到、司法确认保障”一站式解纷机制。村级移风易俗劝导队伍常态化开展巡查劝导,累计规范制止违规操办行为30余起。向全县推广河沿村首创的“1314”工作法(“凝聚一个共识、开展三轮讨论、完善一个细则、实施四大行动”),通过“婚事摸排”“敲门宣讲”“亮规上墙”“参加喜宴”四大行动,把移风易俗要求嵌入婚嫁全流程。治理以来,全县彩礼标准平均下降38.9%,205个村(社区)实现村规民约修订全覆盖,“新风新俗新东乡”治理品牌持续打响。
平凉市实现1456个行政村村规民约、红白理事会全覆盖,培育“溪河乡音”“丈母娘婚俗新风课堂”等宣讲品牌40余个,累计开展抵制高额彩礼活动1500余场;崆峒区建立“零彩礼、低彩礼”嘉许激励机制,庄浪县吴沟村以积分制激励简办红白喜事千余场。
金昌市将高额彩礼综合治理纳入党建引领基层治理重点任务,全市139个行政村全部修订村规民约,吸纳老党员、老干部、乡贤参与议事监督,落实彩礼报备公示制度,建立事前报备、事中监督、事后反馈闭环管理;永昌县明确彩礼倡导标准,金川区构建“五动联治”工作格局,千余名基层党员签订抵制高额彩礼承诺书,推动形成党员带头、群众跟进的良好态势。
三、创新载体激活群众“内生动力”
“婚姻幸福不能用金钱衡量,不能让高额彩礼压垮年轻人的未来。”
“靠彩礼发不了财,全家和和美美才是真幸福。”“高额彩礼伤感情、添负担,还影响婚后家庭和睦。”
…………
你一言我一语,一句句肺腑感言引发全场共鸣。这种“拉家常式”交流,让文明婚嫁理念在潜移默化中入脑入心。
酒泉市金塔县打造的“丈母娘唠嗑会”成为转变婚俗观念的特色阵地。在东北街社区,适龄青年的母亲与社区长者围坐一堂,以拉家常的方式聊婚嫁、谈感受、议新风,结合身边事例讲透高额彩礼的危害。
金塔县东北街社区服务中心干部向君芳说:“丈母娘是婚嫁环节的重要角色,在转变婚俗观念上作用关键。我们通过‘身边人教育身边人’,让大家从
思想上认同、行动上践行文明婚嫁,以家庭‘小文明’推动社会‘大文明’。”从“要我改”到“我要改”,从“观念变”到“行动变”。如今,金塔县
“零彩礼”、“低彩礼”、婚事简办新办渐成风尚,文明婚嫁理念深入人心。连日来,庆阳市西峰区彭原镇鄢旗坳村的巾帼家美积分超市热闹非凡,村
民们用积分兑换牙膏、电饭锅等生活用品。这场持续三年的“文明约定”,把无形的文明乡风转化为实实在在的民生福利,激发了群众共建家园、推进移风易俗的热情。
“我们以积分兑换礼品的方式,引导全村妇女群众主动参与移风易俗、环境整治等志愿服务行动。今年上半年,全村共兑换700多分,参与群众50余人。”鄢旗坳村党总支书记、文明实践站站长孙浩杰介绍道,将文明行为量化并兑现奖励,让倡导变为行动。
灵台县邵寨镇推出“瘦身礼单”,红白理事会一对一包联到户,明确迎亲车辆不超6辆、宴席不超20桌,践行“低彩礼”“零彩礼”的家庭可获文明积分,全镇已有32户家庭响应,平均每户减少婚嫁支出8万余元。村民纷纷感慨:“喜事办得简单,人情味一点没少,过日子图的就是个踏实。”
煤炭产业链上的科创星火
准东经济技术开发区创新创业工作综述
(2026年10月14日)
9月15日,在准东产教融合科技创新园国家公共实训基地报告厅,主题为“筑梦准东·创赢未来”的准东首届创新创业大赛火热举行。台上,新疆大学地质与矿业工程学院采矿工程系的学生蒋朝睿,正在展示“岩域智安——面向矿山开采岩石破裂致灾智能监测预警成套装备”项目。一系列针对准东经济技术开发区煤矿的先进技术与办法一一呈现,引得台下几位来自矿山企业的评委频频点头。
30个优秀参赛项目分为产业组和高校组,来自4所高校、23家企业,覆盖煤化工、氢能光伏、智能矿山、固废资源化、矿区生态修复等准东产业命脉所系的每一个领域。若是只把目光停留在这方赛台上,很容易误判这场大赛真正的分量。它更像一扇窗口,透过它,可以看到这片戈壁滩上用五年、十年搭建起来的一套完整的创新创业生态。
一、产业出题,人才破题
准东开发区的创新创业,从来不是从零开始的“造概念”。
这片土地坐拥全国最大的整装煤田,3900亿吨煤炭储量支撑着全疆60%以上的煤炭产能。但煤种特殊、气候极端、开采条件复杂,企业升级路上横亘着一道道技术关卡。大赛参赛项目“岩域智安”直面的正是其中之一:露天煤矿边坡失稳、岩石破裂,是悬在每一个矿区头上的安全利剑。蒋朝睿的团队把智能监测和预警做成了成套装备,从传感器到算法模型,全部自主研发。
这不是象牙塔里的纸上推演。时间拨回到一年前的9月,天山实验室准东研究院在产教融合城揭牌成立。中国工程院院士彭苏萍接过“准东开发区煤炭清洁高效利用领域首席专家”聘书,宣布研究院计划用三年左右时间,研发打造适配5000万至8000万吨煤炭开发规模的成套技术与装备。大赛参赛项目与研究院攻关方向之间的呼应,几乎严丝合缝:智能矿山监测、煤炭清洁转化、固废资源化利用,每一项都能在研究院的框架中找到对应支撑。
而在这之前,一条更长的链条早已铺开。2025年3月,准东开发区与新疆工程学院启动“百名博士驻百企”活动,58名博士暂别高校讲台,走进矿区车间搞科研攻关。一年半,团队落地科研项目20余项,撬动科研合同经费投入近3000
万元,牵头承担自治区重大专项3项、重点研发项目1项,申请专利28项。
大赛上的高校参赛项目,很多就是沿着这条“产业出题、博士解题、企业用题”的路径“生长”出来的。昌吉学院博硕团队的“面向准东能源矿区的无人机自动换电值守巡检系统”,新疆工程学院团队的“数智钻地—基于大数据与智能化的钻探装备研发与生产”,新疆大学团队的“电碳成金—电化学驱动二氧化碳高值化转化技术领航者”等多个项目,不是先有技术再找场景,而是先有场景再攻技术,准东开发区的创新创业,从起点上就是奔着“破题”去的。
二、让好项目找到能生根的“土壤”
大赛产业赛道的金奖争夺十分激烈。和曦新能源有限公司的“太阳能碟式光热RSOC裂解水制氢”项目,把视角投向了准东开发区最不缺的东西:阳光。该公司市场部负责人刘晓春曾在全国各地考察选址,最终放弃疆外已经获批的项目,落户准东开发区。也就在这次创业大赛当天,该项目正式开工建设,总投资1.4亿元;项目建成后,年产绿氢660吨、绿氧5280吨。